Сноска. Утратило силу - решением Саранского городского маслихата Карагандинской области от 11.06.2012 года N 64.
На основании кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года, Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" от 18 сентября 2009 года, законов Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан от 23 января 2001 года, "О ветеринарии" от 10 июля 2002 года, "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" от 8 июля 2005 года, Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 апреля 2003 года N 164 "Об идентификации сельскохозяйственных животных" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 апреля 2003 года N 2247), Саранский городской маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила содержания животных на территории города Сарани и поселка Актас.
2. В связи с принятием данного решения признать утратившим силу решение N 324 от 27 ноября 2002 года 25 сессии Саранского городского маслихата "Об утверждении правил содержания собак и кошек на территории города Сарани и поселка Актас" (номер в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов – 1021 от 6 декабря 2002 года, опубликован 7 декабря 2002 года N 49 в газете "Ваша газета").
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его официального опубликования в городской газете.
Председатель сессии Е. Туркавский
Секретарь маслихата Р. Бекбанов
"СОГЛАСОВАНО"
Начальник Государственного
учреждения "Управление государственного
санитарно – эпидемиологического надзора
по городу Сарани" Б. Аброев
Начальник Государственного
учреждения "Отдел жилищно – коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта и
автомобильных дорог города Сарани" Л. Ким
Начальник Государственного
учреждения "Отдел сельского
хозяйства города Сарани" А. Косшыгулов
Начальник Государственного учреждения
"Саранская городская территориальная
инспекция Комитета государственной
инспекции в агропромышленном комплексе
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан" С. Кукшебаев
Начальник Отдела внутренних дел
города Сарани Департамента
внутренних дел Карагандинской области,
подполковник полиции Е. Рахимбергенов
Утверждены
решением 18 сессии
Саранского городского маслихата N 315
от 8 октября 2009 года
ПРАВИЛА
содержания животных в городе Сарани и поселке Актас
Настоящие Правила содержания животных в городе Сарани и поселке Актас (далее - Правила) разработаны в соответствии c кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 30 января 2001 года, Гражданским кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, кодексом Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" от 18 сентября 2009 года, законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" от 23 января 2001 года, "О ветеринарии" от 10 июля 2002 года, "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" от 8 июля 2005 года, Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 апреля 2003 года N 164 "Об идентификации сельскохозяйственных животных" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 апреля 2003 года N 2247), с целью охраны здоровья населения от болезней, общих для людей и животных, а также обеспечения благоприятных условий их совместного проживания.
1. Общие положения
1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его владения (попечения), не имеющие собственника либо собственник которых неизвестен, а также домашние животные, от права собственности, на которых собственник отказался;
2) ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат, ветеринарная справка, выдаваемые ветеринарными инспекторами на объекты государственного ветеринарного контроля в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
3) ветеринарные мероприятия - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику; обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных особо опасными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека; повышение продуктивности животных; обеспечение безопасности продуктов и сырья животного происхождения, включая процедуры идентификации, в целях защиты здоровья животных и человека от заразных болезней, в том числе общих для животных и человека;
4) ветеринарный паспорт - документ установленной уполномоченным государственным органом в области ветеринарии формы, в котором указываются: владелец, вид, пол, масть, возраст животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок, метод идентификации животного в целях профилактики, лечения и диагностики болезней животных;
5) ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии;
6) ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных, продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
7) владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином владении животное;
8) выгул собак и кошек - пребывание животных вне помещения, являющегося собственностью владельца либо арендуемого владельцем у другого лица;
9) дезинфекция, дезинсекция и дератизация - комплекс мер, направленных на уничтожение возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, бытовых насекомых и грызунов, систематически проводимых в производственных, жилых зданиях, на транспорте, в помещениях общественных мест и на территориях;
10) дикие животные - млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, моллюски, насекомые и другие, находящиеся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве;
11) домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком и не используемые для получения продуктов питания и промышленного сырья, млекопитающие, в том числе кошки и собаки, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы и прочие представители животного мира;
12) инсектицидные препараты - химические средства борьбы с вредными насекомыми;
13) общественные места - места, где находится значительное скопление людей или такое скопление людей возможно, в том числе улицы, скверы, парки и иные места отдыха граждан, пляжи, стадионы, места, где осуществляются зрелищные мероприятия;
14) приюты для животных - специально оборудованные объекты, предназначенные для временного содержания безнадзорных животных;
15) сельскохозяйственные животные - культивируемые человеком все виды животных, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству;
16) содержание животных - действия, совершаемые владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно - санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.
2. Изъятие и уничтожение животных, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Действие настоящих Правил распространяется на всех владельцев животных, физических и юридических лиц в городе Сарани и поселке Актас, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, имеющих в собственности или ином владении животных.
2. Порядок регистрации животных
4. Уполномоченными государственными органами по регистрации и учету животных, а также составлению компьютерной базы данных идентификации животных по городу Сарани и поселку Актас являются: государственное учреждение "Саранская городская территориальная инспекция Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан", государственное учреждение "Отдел сельского хозяйства города Сарани".
5. Регистрация животных осуществляется путем их идентификации в целях проведения учета животных и контроля за осуществлением ветеринарных обработок по профилактике и диагностике болезней животных. Зарегистрированному животному оформляется ветеринарный паспорт и присваивается идентификационный номер, которые сохраняются на протяжении всей его жизни, а в случае гибели животного ветеринарный паспорт сдается в уполномоченный государственный орган, где ранее было зарегистрировано животное.
6. Все виды животных принадлежащих населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности подлежат учету и регистрации в уполномоченном государственном органе для внесения в компьютерную базу данных идентификации животных по городу Сарани и поселку Актас в сроки установленные уполномоченным органом.
7. Идентификация животных осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и международными стандартами.
3. Содержание сельскохозяйственных, домашних, диких, хищных, ядовитых и экзотических животных, птиц и пчел
8. Владелец животного приобретает и отчуждает животное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, получает необходимую информацию о порядке содержания, разведения животных в обществах (клубах) владельцев животных, ветеринарных организациях.
9. Содержание, разведение, выпас, перегон сельскохозяйственных животных осуществляется в соответствии с требованиями санитарных зон, при этом необходимо сопровождать животных к месту сбора для пастьбы и от мест сбора до мест содержания по установленным маршрутам прогонов.
10. Сельскохозяйственные животные, птицы содержатся в специальных помещениях, оборудованных в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными нормами и с учетом экологической безопасности окружающей среды, места содержания животных необходимо регулярно обрабатывать инсектицидными и дератизационными препаратами.
11. Содержание диких, хищных, ядовитых и экзотических животных не допускается без наличия специальных знаний, опыта и навыка обращения с такими животными, условий содержания, позволяющих животному вести образ жизни в соответствии с его биологическими особенностями, а также без наличия согласования с уполномоченным государственным органом.
12. Физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством, размещают пасеки в местах, где обеспечивается безопасность людей, с целью учета пасек и осуществления лечебно-профилактических мероприятий. На каждую пасеку выдается ветеринарный паспорт.
13. Физическим и юридическим лицам - владельцам животного необходимо:
1) при содержании, разведении и использовании животных, включая животных содержащихся в домах индивидуального жилищного фонда, в здании на прилегающей к нему территории, в квартире многоэтажного дома (кошки, собаки), зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах, осуществлять ветеринарные (вакцинация) и административно - хозяйственные мероприятия с соблюдением ветеринарных (ветеринарно - санитарных) правил, установленных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, обеспечивающих предупреждение и профилактику заболеваний животных;
2) содержание животных в организациях и учреждениях, а также в зооуголках детских дошкольных учреждений, школ, Дворцов школьников, подростковых учреждений, летних и зимних оздоровительных санаторно-курортных учреждениях (санатории, дома отдыха, пансионаты), допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом в области ветеринарии и органами санитарно - эпидемиологического контроля при назначении ответственного лица;
3) беспрепятственно предоставлять специалистам ветеринарных учреждений по их обоснованному требованию животное для осуществления осмотра, диагностических исследований и проведения лечебно - профилактических обработок, прививок, вакцинации;
4) извещать ветеринарных специалистов в случае внезапного падежа, одновременного заболевания нескольких животных или об их необычном поведении. До прибытия ветеринарных специалистов принять меры к изолированному содержанию животных, подозреваемых в заболевании, и сохранению трупов павших животных, подозреваемых в заболевании;
5) не допускается выброс трупа павшего животного. Труп животного необходимо захоронить (утилизировать) в скотомогильниках (ямах Беккаря);
6) не допускать убоя сельскохозяйственных животных для реализации без их предубойного ветеринарного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и органов;
7) обеспечивать содержание животного, которое не причиняло бы беспокойства и не представляло бы опасности окружающим, предотвращать причинение вреда животными здоровью, имуществу граждан и юридических лиц. Собак-охранников необходимо содержать на огороженной территории, исключающей побег животного, нападение на людей или других животных. При входе на территорию необходимо обеспечить предупреждающую табличку с изображением собаки и надписью: "Ит күзетеді! Охраняется собакой!";
8) при нанесении укусов, травм животным человеку необходимо доставить пострадавшего человека в поликлинику для оказания первичной медицинской помощи, во всех случаях сообщать о случившемся в медицинские и ветеринарные службы;
9) осуществлять выгул собак в наморднике (кроме собак декоративных пород) и на коротком (до 1,5 метра) поводке при наличии тары для сбора экскрементов животного, без поводка и намордника, только на огороженных территориях, дрессировочных площадках и в предусмотренных для этих целей местах для свободного выгула, определенных государственным уполномоченным органом.
10) убирать в местах выгула за своим животным экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, пешеходных дорожек;
11) не допускается купать и мыть животное в общественных местах купания, в прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах;
12) при невозможности дальнейшего содержания передать животное другому владельцу, или сдать в специальную службу по отлову безнадзорных животных.
14. Не допускается:
1) содержание сельскохозяйственных животных и птиц (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади, верблюды, свиньи, маралы и олени, куры, утки, гуси, индейки, медоносные пчелы, пушные звери) в квартирах жилого фонда города;
2) содержание домашних животных в местах общего пользования (коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие подсобные помещения), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда) и в коридорах общежитий;
3) содержание домашних животных, кроме собак-поводырей для людей со слабым зрением, на предприятиях общественного питания, в торговых и производственных залах продовольственных магазинов, сервисного обслуживания, культурных учреждениях;
4) проявление физического воздействия (избиение, нанесение травм, убийство) по отношению к животному, нарушающее общепринятые нормы нравственности и морали, за исключением необходимой обороны от нападающего животного, в случае угрозы жизни и здоровью человека;
5) организация и проведение собачьих боев и других мероприятий на территории города Сарани и поселка Актас, допускающих жестокость по отношению к животным (исключением является проверка рабочих качеств собак по специальным правилам, которые исключают увечье животного и позволяют провести правильный племенной отбор для разведения собак-охранников);
6) отлов, приобретение и разведение собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для хранения, потребления, переработки и реализации;
7) нахождение домашних животных (собак) в общественных местах без сопровождающих лиц, у зданий, помещений, магазинов, поликлиник, аптек, предприятий бытового обслуживания, кроме оставленных владельцами на привязи в наморднике и на коротком поводке, не препятствующих проходу людей. Предприятиям, организациям и учреждениям необходимо помещать знаки о запрете посещения объектов с домашним животным;
8) выгул домашних животных (кошек и собак) на улицах, площадях, в скверах, детских дворовых и спортивных площадках, городских пляжах, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, парках и в других местах массового отдыха граждан, лицам, находящимся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения, детям, не достигшим 16 летнего возраста, за исключением служебных собак, выполняющих работу по спасению людей, а также по борьбе с преступностью и охране общественного порядка и собак-поводырей для людей со слабым зрением;
9) лицо, не достигшее 16-летнего возраста не может являться владельцем собаки.
4. Перевозка, продажа, приобретение, обнаружение и отлов безнадзорных животных
15. Ввоз и вывоз животных на территорию города Сарани и поселка Актас производятся при наличии разрешения уполномоченных государственных органов с соблюдением порядка, установленного законодательством Республики Казахстан.
16. Не допускается вывоз за пределы территории государства животных, представляющих селекционную (племенную) и национальную ценность без разрешения или направления уполномоченных государственных органов.
17. Перемещение (перевозка) животных допускается при наличии ветеринарного свидетельства с отметками о состоянии их здоровья, проведенной профилактической обработки и ветеринарного паспорта установленной формы, выданных уполномоченным государственным органом.
18. Перевозка животных на автомобильном, воздушном, железнодорожном транспорте за пределы города Сарани и поселка Актас осуществляется в соответствии с Правилами перевозок животных на данных видах транспорта.
19. Перевозка собак в городском общественном транспорте производится на задних площадках в наморднике и на коротком поводке, собак декоративных пород и кошек в специальных клетках (контейнеры для переноса), при наличии тары для сбора экскрементов животного. Перевозка животного должна исключать беспокойство пассажиров.
20. Торговля животными осуществляется через питомники, общества (клубы) владельцев животных, в зоомагазинах и на специализированных рынках по продаже животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных, имеет право потребовать от их собственника выплаты вознаграждения в соответствии с пунктом 6 статьи 245 Гражданского кодекса Республики Казахстана.
22. Задержавший безнадзорный или пригульный скот и других домашних или прирученных животных обязан возвратить их собственнику, а если он или его местопребывание неизвестны, не позднее трех дней с момента такого задержания заявить об обнаруженных животных в органы внутренних дел, которые принимают меры к розыску собственника. На период розыска собственника животных, они могут быть оставлены лицом, задержавшим животных, у него на содержании и в пользовании, либо сданы им на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые условия для этого.
23. В случае возврата животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право получить от этого собственника возмещение своих расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.
24. Отлов безнадзорных животных (собак, кошек) организуется администраторами программ города Сарани.
25. Организация приютов и питомников для животных физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за соблюдением Правил содержания животных в городе Сарани и поселке Актас
26. Органы внутренних дел в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий:
1) оказывают необходимое содействие, ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил;
2) принимают участие при согласовании организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами права ввоза, вывоза, содержания, разведения собак, требующих особой ответственности;
3) привлекают к административной ответственности юридические и физические лица, нарушившие требования настоящих Правил.
27. Органы государственного ветеринарного контроля в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий:
1) организуют и контролируют проведение противоэпизоотических мероприятий в установленные сроки;
2) выдают ветеринарные свидетельства на животных при вывозе их с территории города;
3) оказывают помощь службам по отлову безнадзорных животных в организации их работы;
4) осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных ветеринарно-санитарных требований;
5) привлекают нарушителей законодательства о ветеринарии к административной ответственности;
6) выдают ветеринарно-санитарные заключения обществам и клубам, занимающимся кинологической деятельностью, предприятиям, организациям и учреждениям, содержащим собак и других животных.
28. Органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля в рамках предоставленных в установленном порядке полномочий организуют и контролируют проведение противоэпидемиологических мероприятий.
29. Органы государственного ветеринарного и санитарно - эпидемиологического контроля, местные исполнительные органы совместно проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека, а также выпускают наглядные пособия в виде буклетов, плакатов и щитов.
6. Заключительные положения
30. Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии со статьями 310, 311 кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" N 155 от 30 января 2001 года и законом Республики Казахстан "О ветеринарии" N 339 от 10 июля 2002 года.
31. При наличии материального ущерба, потерпевший имеет право обратиться в суд за его возмещением.
