Сноска. Утратил силу приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 11.05.2018 № 325 (вводится в действие с 29.06.2018).
В соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.
2. Комитету геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Турганбаев Б.) в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее опубликование в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Pay А.П.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Заместитель Премьер-министра - | |
Республики Казахстан | |
Министр индустрии и новых | |
технологий Республики Казахстан | А. Исекешев |
| Утверждены приказом Заместителя Премьер- Министра Республики Казахстан – Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 14 июня 2011 года № 184 |
Правила
проведения экономической экспертизы проектно-сметной
документации объектов, связанных с проведением работ по
государственному геологическому изучению и мониторингу недр,
консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических
скважин
1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 30) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании" (далее – Закон), и регламентируют порядок проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.
2. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;
2) проектно-сметная документация (далее - ПСД) – совокупность документации, включающая проект (геолого-методическая и производственно-техническая части) и смету;
3) компетентный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию от имени Республики Казахстан прав, связанных с заключением и исполнением контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, определяемый Правительством Республики Казахстан, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;
4) исполнитель – победитель конкурса государственных закупок, или по условиям государственных закупок из одного источника, заключивший договор на государственное геологическое изучение и мониторинг недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин с уполномоченным органом по изучению и использованию недр;
5) экономическая экспертиза – анализ и оценка проектно-сметной документации, осуществляемая в целях проверки рациональности и эффективности расходования бюджетных средств по объектам в области государственного геологического изучения и мониторинга недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин.
3. Экономическая экспертиза ПСД объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин проводится уполномоченным органом по изучению и использованию недр в процессе проведения работ на стадии подготовительного периода и проектирования.
2. Проведение экономической экспертизы
4. Экономическая экспертиза, в каждом отдельном случае исходя из сложности и объема материалов, проводится с момента поступления соответствующих документов в сроки, указанные в приложении 1 к настоящим Правилам.
5. Для проведения экономической экспертизы исполнитель направляет в уполномоченный орган по изучению и использованию недр ПСД в двух экземплярах.
6. Экономическая экспертиза ПСД включает:
1) проверку соответствия ПСД требованиям действующего трудового, налогового и бюджетного законодательства Республики Казахстан;
2) нормативно-техническая оценка ПСД (соответствие принятых в расчетной части проекта норм времени действующим нормам времени при определении затрат труда и расценок по видам работ, обоснованность применения опыта работ);
3) оценка соответствия сметы и производственно-технической (расчетной) части проекта геолого-методической части проекта и конкурсному предложению, на основе которого выигран конкурс, или условиям государственных закупок из одного источника.
7. Дополнения и изменения к ПСД составленные в процессе проведения работ при уточнении горно-геологических условий, положенных в основу определения видов и объемов работ, необходимых для решения геологических задач, а также при изменении законодательства Республики Казахстан и уточнении сметной стоимости работ, подлежат повторной экономической экспертизе.
8. Сводный расчет сметной стоимости работ по дополнению (изменению) к проекту проводится исполнителем согласно приложению 2 и представляется на экономическую экспертизу в уполномоченный орган по изучению и использованию недр в двух экземплярах.
Дополнительное экспертное заключение выдается в случаях изменения общей стоимости работ или стоимости отдельных единиц работ.
3. Заключение экономической экспертизы
9. По результатам экономической экспертизы уполномоченным органом по изучению и использованию недр выдается заключение экономической экспертизы.
Заключение экономической экспертизы составляется в двух экземплярах, один экземпляр, которого направляется исполнителю, второй экземпляр хранится в уполномоченном органе по изучению и использованию недр.
10. В случае возникновения спорных вопросов по заключению экономической экспертизы, выданному уполномоченным органом по изучению и использованию недр, исполнитель представляет обоснованные возражения в компетентный орган.
Компетентный орган для рассмотрения обоснованности возражения исполнителя в десятидневный срок создает согласительную комиссию с участием представителей уполномоченного органа по изучению и использованию недр.
Решение согласительной комиссии оформляется протоколом и направляется в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.
При признании возражения исполнителя обоснованными, ПСД направляется на повторную экономическую экспертизу.
При повторном рассмотрении и (или) представлении доработанной ПСД на экономическую экспертизу, ее рассмотрение производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
Сроки рассмотрения проектно-сметной документации, представленной
на экономическую экспертизу и подготовку экспертных заключений
№ п/п | Наименование видов работ | Единица измерения | Срок рассмотрения ПСД в раб. дн. |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Геологосъемочные с доизучением площадей, геохимические без буровых работ | ПСД | 10 |
2 | Геологосъемочные с доизучением площадей, геохимические с буровыми работами | ПСД | 13 |
3 | Региональные геологосъемочные работы, общие поиски при съемке, глубинное геологическое картирование, геолого-минерагиническое картирование и др. | ПСД | 14 |
4 | Ведение мониторинга за состоянием недр и недропользования | ПСД | 6 |
5 | Поисково-оценочные работы по геологическому изучению недр | ПСД | 18 |
6 | Поисково-разведочные работы | ПСД | 12 |
7 | Геофизические работы (кроме сейсморазведки) | ПСД | 10 |
8 | Сейсморазведочные работы | ПСД | 13 |
9 | Гидрогеологические и инженерно-геологические работы | ПСД | 14 |
10 | Работы по ведению мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов | ПСД | 11 |
11 | Работы по консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин | ПСД | 11 |
12 | Глубокое бурение на нефть и газ | ПСД | 12 |
13 | Тематические, научно-исследовательские, опытно-методические, конструкторские работы без полевых работ | ПСД | 9 |
14 | То же, с полевыми работами | ПСД | 11 |
15 | Глубокое бурение | ПСД | 16 |
16 | Структурное бурение | ПСД | 10 |
17 | Каталоги единичных расценок на все виды работ | Каталог | 11 |
18 | Временные проектно-сметные нормы | Норма | 7 |
19 | Геоэкологические работы | ПСД | 11 |
20 | Пересчет смет по форме СМ2Д | Смета | 5 |
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ РАБОТ
ПО ДОПОЛНЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) К ПРОЕКТУ
по объекту: (полное наименование объекта)
ФОРМА - СМ2Д
№ п/п | Наименование работ | Ед. изм. | Полная сметная стоимость по проекту | Выполнено и оплачено банком по состоянию на (дата) год | |||
объем работ | стоим. единицы работ | полная сметная стоимость | |||||
объем | сумма | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Продолжение таблицы
Переходящий остаток на (дата) г. | Предусмотрено изменением и дополнением к проекту уменьшение – увеличение + | Подлежит выполнению после (дата составления СМ-2Д) | Полная сметная стоимость по проекту с учетом дополнений и изменений | |||||
объем | сумма | объем | сумма | объем | стоим. единицы работ | сумма | объем | сумма |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Составил: Проверил:
Руководитель организации (подпись) ФИО Начальник Управления (подпись) ФИО
Главный бухгалтер (подпись) ФИО Главный эксперт (подпись) ФИО
Исполнитель (подпись) ФИО Эксперт (подпись) ФИО
