В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 сентября 2010 года № 444 «Об утверждении Учетной политики» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6505, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 6 октября 2010 года за № 263 (26324)) следующие изменения:
в Учетной политике, утвержденной указанным приказом:
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Статья, отвечающая определению элемента финансовой отчетности, признается как актив, если:
1) существует вероятность того, что любая будущая экономическая выгода или сервисный потенциал, связанные со статьей, будут получены государственным учреждением;
2) фактические затраты на приобретение или стоимость объекта могут быть надежно измерены.
Статья, отвечающая определению элемента финансовой отчетности, признается как обязательство, если:
1) у субъекта имеется существующее обязательство в результате прошлого события;
2) есть вероятность, что потребуется выбытие ресурсов, заключающих в себе экономические выгоды или сервисный потенциал, для погашения обязательства;
3) может быть определена надежная оценка обязательства.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. При первоначальном признании финансовые инвестиции (кроме инвестиций в субъекты квазигосударственного сектора) оцениваются по справедливой стоимости плюс, в случае финансового актива, не учитываемых по справедливой стоимости через финансовый результат, затраты по сделке, которые напрямую связаны с приобретением такого финансового актива.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. В последующем администратор бюджетных программ учитывает:
1) финансовые инвестиции, учитываемые по справедливой стоимости с признанием на финансовый результат;
2) финансовые инвестиции, имеющиеся в наличии для продажи – по справедливой стоимости с признанием на чистые активы/капитал;
3) финансовые инвестиции, удерживаемые до погашения – по амортизированной стоимости с применением метода эффективной ставки процента;
4) финансовые инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора – по фактически понесенным затратам (себестоимости);
5) займы, предоставленные по бюджетному кредитованию – по себестоимости.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. При отсутствии активного рынка финансовые инвестиции в долевые инструменты, учитываются по себестоимости за вычетом убытков от обесценения.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Дебиторская задолженность (в частности, покупателей и заказчиков, работников, по вознаграждениям к получению), которая образуется в рамках обычного операционного цикла, относится к оборотным активам даже, когда их погашение в течение двенадцати месяцев с отчетной даты не ожидается.»;
абзац первый подпункта 1) пункта 26 изложить в следующей редакции:
«1) создает резерв по сомнительным долгам при возникновении просрочки оплаты:»;
пункты 30 и 31 изложить в следующей редакции:
«30. Запасы, которые хранятся для бесплатного распределения или распределения по номинальной стоимости, потребления в процессе производства товаров, подлежащих бесплатному распределению или распределению по номинальной стоимости, оцениваются по наименьшей из величин себестоимости и текущей восстановительной стоимости. Остальные запасы оцениваются по наименьшей из двух величин: себестоимости и чистой реализационной стоимости.
31. После продажи, обмена или передачи запасов сумма, по которой они учитывались, признается в качестве расхода в том периоде, в котором признается соответствующий доход. Если связанный с этим доход отсутствует, расход признается тогда, когда товары переданы или услуги оказаны.»;
пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Затраты на обслуживание объекта основных средств, на текущий ремонт и эксплуатацию основных средств, производимые в целях сохранения и поддержания технического состояния объекта первоначальную стоимость не увеличивают, а признаются как текущие расходы в момент их возникновения.
Затраты государственного учреждения при проведении работ по достройке, дооборудованию или реконструкции объектов основных средств увеличивают их стоимость. Увеличение балансовой стоимости объектов основных средств в результате последующих капитальных вложений производится в случае, если будущие экономические выгоды сверх первоначально оцененных норм поступят в государственное учреждение.
Примерами затрат, увеличивающих будущие экономические выгоды (капитальные вложения), являются затраты на:
модификацию объекта основных средств для продления срока его полезного использования, включая повышение его мощности;
усовершенствование деталей машин для достижения значительного улучшения качества продукции;
внедрение новых производственных процессов, позволяющих значительно сократить ранее оцененные затраты.»;
абзац первый пункта 39 изложить в следующей редакции:
«Государственное учреждение ежемесячно начисляет амортизацию основных средств методом равномерного начисления с использованием годовых норм амортизации, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 24 февраля 2011 года № 95 «О некоторых вопросах государственного регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6829 (далее – Приказ № 95).»;
пункт 42 изложить в следующей редакции:
«Инвентаризация основных средств проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности государственных учреждений.
Учет обесценения стоимости основных средств осуществляется в соответствии с положениями раздела «Обесценение активов» Правил бухгалтерского учета.»;
пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. Государственное учреждение ежемесячно начисляет амортизацию инвестиционной недвижимости методом равномерного начисления с использованием годовых норм амортизации для основных средств, утвержденных Приказом № 95.»;
пункт 51 изложить в следующей редакции:
«51. Перевод в категорию инвестиционной недвижимости или исключение из нее производятся тогда, когда меняется назначение его использования. Перевод инвестиционной недвижимости в категорию основные средства или запасы и обратно производятся без изменения балансовой стоимости переводимых объектов.»;
подпункт 2) пункта 59 изложить в следующей редакции:
«2) затраты на стадии разработки на выполнение работ по научным разработкам относятся на счет учета капитальных вложений при соответствии критериям признания активов.»;
пункт 62 изложить в следующей редакции:
«62. Государственное учреждение ежемесячно начисляет амортизацию нематериальных активов методом равномерного начисления с использованием годовых норм амортизации, утвержденных Приказом № 95.»;
пункт 67 изложить в следующей редакции:
«67. При первоначальном признании финансовые обязательства оцениваются по справедливой стоимости плюс, в случае финансового обязательства, не учитываемых по справедливой стоимости через финансовый результат, затраты по сделке, которые напрямую связаны с выпуском такого финансового обязательства.»;
пункт 68 изложить в следующей редакции:
«68. После первоначального признания государственным учреждением финансовые обязательства оценивается по амортизированной стоимости с использованием метода эффективной ставки процента, за исключением финансовых обязательств, учтенных по справедливой стоимости на финансовый результат, и займов полученных. Учет займов полученных производится по себестоимости и/или номинальной стоимости.»;
пункт 71 изложить в следующей редакции:
«71. Начисление сумм налогов и других платежей в бюджет государственное учреждение осуществляет в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Краткосрочные обязательства, такие как начисленная зарплата и другие операционные затраты, составляют часть оборотного капитала, используемого в операционном цикле государственного учреждения. Такие операционные статьи классифицируются как краткосрочные обязательства, даже если они подлежат погашению более чем через двенадцать месяцев с отчетной даты.»;
пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. При первоначальном отражении в бухгалтерском учете операции в иностранной валюте отражаются в функциональной валюте путем применения к сумме в иностранной валюте рыночного курса обмена валют на дату совершения операции.
На каждую отчетную дату государственное учреждение отражает в учете:
денежные (монетарные) статьи в иностранной валюте – пересчитанные с использованием конечного курса (текущего валютного курса на отчетную дату);
неденежные (немонетарные) статьи в иностранной валюте – по обменному курсу на дату совершения операции;
неденежные (немонетарные) статьи в иностранной валюте, оцененные по справедливой стоимости, – пересчитанные по обменным курсам, которые действовали на дату определения справедливой стоимости.
Непогашенные на конец отчетного периода суммы дебиторской и кредиторской задолженностей, выраженные в иностранной валюте и подлежащие к получению или погашению денежными средствами, отражаются в национальной валюте Республики Казахстан путем пересчета иностранной валюты по рыночному курсу обмена валют, действующему на последнее число отчетного периода и определяемому в соответствии с порядком определения и применения рыночного курса обмена валют, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 января 2009 года № 36 и постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 января 2009 года № 4, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5570, и положениями раздела «Влияние изменений валютных курсов» Правил бухгалтерского учета.
Порядок учета операций в иностранной валюте и зарубежной деятельности определен разделом «Влияние изменений валютных курсов» Правил бухгалтерского учета.»;
пункт 87 изложить в следующей редакции:
«87. Государственное учреждение получает доходы от необменных и обменных операций, от управления активами и прочие доходы, а также несет операционные расходы, расходы по бюджетным выплатам, по управлению активами и прочие расходы.
Затраты по займам признаются в составе расходов того периода, в котором они были произведены.»;
пункт 92 изложить в следующей редакции:
«92. Некорректирующие события после отчетной даты, имеющие значительные финансовые действия на активы или обязательства государственного учреждения, отражаются путем раскрытия соответствующей информации в соответствии с положениями раздела «События после отчетной даты» Правил бухгалтерского учета. Суммы, признанные в финансовой отчетности для отражения корректирующих событий после отчетной даты, подлежат корректировке.»;
пункт 97 изложить в следующей редакции:
«97. Администраторы бюджетных программ признают инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора в размерах, произведенных в соответствии с решениями Правительства Республики Казахстан на формирование и/или пополнение уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора в годовой финансовой отчетности за 2013 год, подготовленной по методу начисления.
В рамках бухгалтерского учета по методу начисления в годовой финансовой отчетности за 2013 год государственные учреждения признают в соответствии с настоящей Учетной политикой и Правилами бухгалтерского учета активы и обязательства, ранее не признаваемые по кассовому методу учета.».
2. Департаменту методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудиторской деятельности Министерства финансов Республики Казахстан (Тулеуов А.О.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование в средствах массовой информации в установленном законодательством порядке.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2013 года.
Министр Б. Жамишев
