Сноска. Утратило силу решением Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 11.05.2017 № 6C-14-3 (вводится в действие со дня официального опубликования).
Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", с Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, Жаксынский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Жаксынского района.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
|
Председатель сессии районного маслихата |
Б.Джанадилов |
|
Секретарь Жаксынского районного маслихата |
Б.Джанадилов |
СОГЛАСОВАНО
| Аким Жаксынского района | К.Суюндиков |
| УТВЕРЖДЕНЫ решением Жаксынского районного маслихата от 26 августа 2013 года № 5С-19-3 |
Правила
оказания социальной помощи, установления
размеров и определения перечня отдельных категорий
нуждающихся граждан Жаксынского района
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Жаксынского района (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.
1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих правилах:
1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Жаксынского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) центральный исполнительный орган – государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;
7) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
8) уполномоченный орган – исполнительный орган района в сфере социальной защиты населения, финансируемый за счет местного бюджета, осуществляющий оказание социальной помощи;
9) уполномоченная организация – Жаксынское районное отделение Департамента "Межведомственный расчетный центр социальных выплат" - филиал некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Акмолинской области;10) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно – территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
11) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными решениями Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 28.04.2016 № 6ВС-3-2 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 06.10.2016 № 6ВС-7-6 (вводится в действие со дня официального опубликования).3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Жаксынского района.
4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан 13 апреля 2005 "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операции путем перечисления на счета получателя.
7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в год).
2. Перечень категорий получателей
социальной помощи и предельный размер социальной помощи
8. Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, а также при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, сроки обращения за социальной помощью устанавливаются местными исполнительными органами и утверждаются решениями местного представительного органа.
При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:
1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан или наличие среднедушевого дохода, не превышающего прожиточного минимума, рассчитываемого органами статистики;
2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;
Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются утвержденным местным представительным органом перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся и настоящим пунктом.
9. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местными исполнительными органами области.
10. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
3. Порядок оказания социальной помощи
11. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням, оказывается по списку, утверждаемому местными исполнительными органами по представлению Государственного центра по выплате пенсий и пособий без истребования заявлений от получателей:
1) 9 мая (День Победы):
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей;
военнослужащим, принимавшим участие на территории других государств;
участникам Чернобыльской атомной электростанции;
воинам-интернационалистам Афганистана;
семьям погибших военнослужащих;
женам (мужьям) умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
женам (мужьям) умерших участников Великой Отечественной войны, признававшихся инвалидами от общего заболевания;
труженикам тыла;
2) 1 октября (День пожилых людей, инвалидов):
лицам пожилого возраста (с минимальной пенсией, с государственным социальным пособием по возрасту);
инвалидам всех категорий;
3) социальная помощь на расходы за коммунальные услуги на основании списков, представленных акимами сел и сельских округов Жаксынского района:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере 100 (сто) процентов;
семьям погибших военнослужащих, (мужьям) умерших инвалидов Великой Отечественной войны, женам (мужьям) умерших участников Великой Отечественной войны, признавшихся инвалидами от общего заболевания в размере 2 (двух) месячных расчетных показателей.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными решениями Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 07.02.2014 № 5С-26-4 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 20.08.2014 № 5С-30-3 (вводится в действие со дня официального опубликования).12. В трудной жизненной ситуации социальная помощь оказывается следующим категориям граждан:
1) Семьям (гражданам) в силу определенных обстоятельств, нуждающимся в экстренной социальной поддержке, не учитывая среднедушевой доход семьи (гражданина), один раз в год по заявлению:
онкологическим больным, состоящим на учете в организациях здравоохранения на основании списка государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения "Жаксынская центральная районная больница" в размере 15 (пятнадцати) месячных расчетных показателей;
больным туберкулезом, состоящим на учете в организациях здравоохранения на основании списка государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения "Жаксынская центральная районная больница" в размере 15 (пятнадцати) месячных расчетных показателей;
семьям (гражданам) в силу определенных обстоятельств, нуждающимся в экстренной социальной поддержке в исключительных случаях, при таких, как пожар, наводнение и другое стихийное бедствие природного и техногенного характера в размере 50 (пятидесяти) месячных расчетных показателей;
студентам из малообеспеченных и многодетных семей из сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе на оплату за учебу, один раз в год в размере стоимости годового обучения, на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей статус многодетной семьи, или справки, подтверждающей принадлежность заявителя, (семьи) к получателям государственной адресной социальной помощи;
студентам-инвалидам, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе на оплату за учебу, один раз в год в размере стоимости годового обучения на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей статус инвалида за счет средств районного бюджета;
студентам из малообеспеченных, неполных и многодетных семей из сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в высших медицинских учебных заведениях на платной основе, на оплату за учебу, один раз в год в размере стоимости годового обучения на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей статус указанной категории, договора между акимом района, студентом и работодателем, заверенного нотариально;
2) семьям (гражданам) при наличии среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума один раз в год в размере, определяемом специальной комиссией, но не более пятнадцати месячных расчетных показателей:
на погребение несовершеннолетних детей на основании копии справки о смерти на умершего ребенка;
в связи с оперативным лечением на основании выписного эпикриза из медицинского учреждения;
на приобретение лекарственных препаратов, не входящих в перечень утвержденных приказом Министра здравоохранения от 4 ноября 2011 года № 786 "Об утверждении Перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения для бесплатного обеспечения населения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи на амбулаторном уровне с определенными заболеваниями и состояниями и специализированными лечебными продуктами" по заключению врачебно-консультационной комиссии;
Сноска. Пункт 12 с изменениями, внесенными решениями Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 07.02.2014 № 5С-26-4 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 28.04.2016 № 6ВС-3-2 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 06.10.2016 № 6ВС-7-6 (вводится в действие со дня официального опубликования).13. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) адресная справка;
3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;
4) сведения о доходах лица (членов семьи);
5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными решениями Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 07.02.2014 № 5С-26-4 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 28.04.2016 № 6ВС-3-2 (вводится в действие со дня официального опубликования).14. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
15. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган или аким села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
16. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи и передает их в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа.
17. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
18. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
19. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
20. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
21. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя.
22. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
23. Исключен решением Жаксынского районного маслихата Акмолинской области от 28.04.2016 № 6ВС-3-2 (вводится в действие со дня официального опубликования).24. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного критерия для оказания социальной помощи.
25. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом Акмолинской области на текущий финансовый год.
4. Основания для прекращения
и возврата предоставляемой социальной помощи
26. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Жаксынского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
27. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
5. Заключительное положение
28. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".
