В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года “О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан” и подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года “О государственном имуществе” акимат Жалагашского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности акима | |
Жалагашского района | О. Елеусинов |
Утвержден к постановлению Жалагашского районного акимата от “23” сентября 2014 года № 363 |
Положение коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” является государственным органом Республики Казахстан, финансируемым из бюджета района, осуществляющим руководство в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования района.2. Учредителем коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” является акимат Жалагашского района.
3. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
5. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 120200, Республика Казахстан, Кызылординская область, Жалагашский район, поселок Жалагаш улица Толе би №3А.
График работы коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”: ежедневно, с понедельника по пятницу, с 09.00 до 19.00 часов (перерыв с 13.00 до 15 часов) кроме субботы и воскресенья, других выходных и праздничных дней, установленных законодательными актами.
10. Полное наименование государственного органа: коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”.
11. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”.
12. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” осуществляется из бюджета района.
13. Коммунальному государственному учреждению “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”:Осуществление в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования для формирования целостной и эффективной системы государственного планирования, ориентированной на достижении стратегических целей и реализации приоритетных задач социально-экономического развития района.Участие в реализации государственной политики в области инвестиционной, внешне экономической, промышленной, региональной, торговой и социальной деятельности.
15. Задачи коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”:
1) осуществление функций в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования района;
2) являясь рабочим органом районной бюджетной комиссии, подготавливает материалы к заседаниям бюджетной комиссии в соответствии со сроками и с повесткой дня, определяемыми бюджетной комиссией;
3) формирование и направление заключении по инвестиционным проектам на рассмотрение областной бюджетный комиссии, формирование перечня инвестиционных проектов;
4) разработка программы действий акима района, плана мероприятий по ее реализации и контроль их исполнения;
5) разработка программы развития территорий на соответствующий период, разработка и мониторинг мероприятий по ее исполнению;
6) разработка и реализация стратегии инвестиционной политики района;
7) участие в формировании и реализации стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития района;
8) участие в планировании и формировании основных направлений и приоритетов денежно-кредитной и налогово-финансовой политики района;
9) разработка программ по поручению акима района;
10) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
16. Функции коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”:
1) ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на пятилетний период;
2) разрабатывает программу развития территории на пятилетный период на основе стратегических и программных документов Республики Казахстан, прогноза социально-экономического развития;
3) разрабатывает проект решения районного маслихата об объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетом района на трехлетний период;
4) участие в определении целей и приоритетов государственной политики в сфере управления финансами, коммунальной собственности;
5) осуществляет функции рабочего органа районной бюджетной комиссии;
6) рассматривает предложения администраторов бюджетных программ по новым инициативам расходов, направленных на реализацию приоритетов социально-экономического развития, в том числе по бюджетным инвестициям, на соответствие стратегическим и программным документам, бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан;
7) ежегодно разрабатывает бюджет района на плановый период с учетом прогноза социально-экономического развития района;
8) осуществляет прогнозирование поступлений в бюджет района с учетом прогноза социально-экономического развития района;
9) рассматривает бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития, действующим натуральным нормам и стандартам государственных услуг;
10) рассматривает и формирует проекты бюджета района и направляет на рассмотрение районной бюджетной комиссии;
11) на основе предложений бюджетной комиссии района, разрабатывает проект районного бюджета и представляет его на рассмотрение в районный акимат;
12) разрабатывает проекты постановления акимата района о реализации решения районного маслихата о районном бюджете;
13) рассматривает инвестиционные предложения администраторов бюджетных программ на разработку (корректировку) технико-экономической целесообразности, соответствия целей проекта приоритетам развития отрасли (сферы) экономики, установленным стратегическим и (или) программным документам, и направляет экономические заключения по ним администраторам бюджетных программ;
14) рассматривает предложения администраторов бюджетных программ об осуществлении бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц и их финансово-экономические обоснования на предмет их соответствия стратегическим и (или) программным документам, законодательству Республики Казахстан, и готовит по ним экономические заключения;
15) на основании положительного экономического заключения формирует заключения по оценке финансовых доходов и расходов по бюджетным инвестициям, планируемым к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц для последующего внесения на рассмотрение районной бюджетной комиссии;
16) разрабатывает с участием местных исполнительных органов Программу действий акима района и плана мероприятий по ее реализации, осуществление мониторинга их исполнения и внесение предложений по их корректировке;
17) координация разработки отраслевых региональных программ и осуществление мониторинга их реализации;
18) анализ исполнения бюджета района, определение основных показателей проекта бюджета района;
19) разрабатывает ежегодные планы финансирования отдела как администратора бюджетной программы;
20) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан, пункта 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года “О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан”.
17. Права и обязанности коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”:
1) вносить в акимат района предложения по основным направлениям социально-экономической политики;
2) осуществлять контроль за реализацией стратегических планов социально-экономического развития и плана мероприятий по реализации плана действий акима района исполнительными органами, финансируемыми из бюджета района;
3) вносить в акимат района предложения по корректировке плана мероприятий по реализации программы действий акима района;
4) запрашивать и получать в установленные отделом сроки информацию от государственных учреждений исполнительных органов, предприятий и организаций независимо от форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) получать от государственных органов, финансируемых из бюджета района, ежемесячные отчеты об исполнении годовой сметы расходов;
6) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам исполнения бюджета района, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
7) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство коммунального государственого учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” задач и осуществления им своих функций.19. Первый руководитель коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” назначается на должность и освобождается от должности акимом Жалагашского района.
20. Первый руководитель коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”:
1) определяет обязанности и полномочия заведующих сектором и работников отдела;
2) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников отдела, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на сотрудников отдела, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;
4) представляет Отдел в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательстом;
5) в пределах своей компетенции подписывает приказы;
6) действует без доверенности от имени отдела;
7) заключает договора;
8) выдает доверенности;
9) принимает регламент по вопросам организации своих полномочий и внутренного распорядка;
10) принимает меры, а также несет персональную ответственность за принятые меры, направленные против коррупционных действий в отделе;
11) организует работу по реализации политики гендерного равенства;
12) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;
13) осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество коммунального государственного учреждения “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” относится к коммунальной собственности.
25. Коммунальное государственное учреждение “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
26. Акимат Жалагашского района осуществляет контроль за эффективностью использования и сохраностью переданого коммунальному государственному учреждению “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района” имущества.
27. Акимат Жалагаского района в праве изъять имущество, закрепленного за коммунальным государственным учреждением “Отдел экономики и бюджетного планирования Жалагашского района”, либо перераспределить его между созданным им юридическими лицами по своему усмотрению, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.