Об утверждении критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа по вопросам проверок за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора

Утративший силу

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 446. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 июля 2015 года № 11695. Утратил силу приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 июня 2016 года № 235

Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра национальной экономики РК от 03.06.2016 № 235 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) критерии оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) форму проверочного листа по вопросам проверок за деятельностью местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) признать утратившими силу некоторые приказы Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр
ациональной экономики
Республики Казахстан Е. Досаев

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета по
правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной Прокуратуры
Республики Казахстан
___________ С. Айтпаева
23 июня 2015 года

Приложение 1
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 23 июня 2015 года № 446

Критерии оценки степени рисков
местных исполнительных органов по делам архитектуры,
градостроительства, строительства и государственного
архитектурно-строительного контроля и надзор

1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора (далее – Критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» для отнесения субъектов контроля к степеням рисков.
2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
2) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора в зависимости от степени риска местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора и не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта (объекта);
3) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля и надзора в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта (объекта);
4) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя только те требования к деятельности проверяемых субъектов, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;
5) субъекты контроля – местные исполнительные органы по делам:
архитектуры и градостроительства;
строительства;
государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.
3. На первоначальном этапе субъекты контроля включается в группу высокой степени риска.
4. Для определения субъективных критериев оценки степени рисков используются следующие источники информации:
1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;
2) результаты предыдущих проверок;
3) наличие и количество подтвержденных (обоснованных) жалоб и обращений;
4) результаты посещения объекта с целью установления соответствующего выполнения местными органами функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан;
5) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации;
6) запросы депутатов Парламента Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярий Премьер-Министра Республики Казахстан и информация государственных органов;
7) контроль исполнения предписаний (постановлений, представлений, уведомлений) об устранении выявленных нарушений в результате проверки.
5. На основании имеющихся источников информации субъективные критерии подразделяются на три показателя: грубые, значительные и незначительные.
Субъективные критерии приведены в Приложении к настоящим Критериям.
При невыполнении одного грубого показателя субъект относится к высокой степени риска.
Если по грубому показателю несоответствие не выявлено, то для определения степени риска рассчитывается суммарное значение по значительным и незначительным показателям.
При определении суммарного значения значительных показателей к удельному весу невыполненных критериев применяется коэффициент 0,7 и рассчитывается по формуле:

Р_з = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,7

где:
Р_з - суммарное значение значительных показателей;
Р₁ - количество требуемых показателей к оценке;
Р₂ - количество несоответствующих показателей при оценке.
При определении суммарного значения незначительных показателей к удельному весу невыполненных показателей применяется коэффициент 0,3 и рассчитывается по формуле:

Р_н = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,3

где:
Р_н - суммарное значение незначительных показателей;
Р₁ - количество требуемых показателей к оценке;
Р₂ - количество несоответствующих показателей при оценке.
Показатель степени риска по одному источнику информации определяется путем суммирования показателей согласно формуле:

Р = Р_з + Р_н

где:
Р - общий показатель степени риска по субъективным критериям;
Р_з- суммарное значение значительных показателей;
Р_н- суммарное значение незначительных показателей.
По показателям степени риска проверяемый субъект (объект) относится:
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 60 до 100 и в отношении него проводится выборочная проверка;
2) к незначительной степени риска – при показателе степени 0 до 60 и в отношении него не проводится выборочная проверка.
6. При анализе и оценке степени рисков не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта).
7.Кратность проведения выборочной проверки не может быть чаще одного раза в год.
8. Выборочные проверки проводятся на основании списков выборочных проверок, формируемых по результатам проводимого мониторинга и анализа, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за 15 календарных дней до начала проведения проверки.
9. Списки выборочных проверок составляются с учетом:
1) приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям;
2) нагрузки на должностных лиц, осуществляющих проверки, государственного органа.

Приложение
к Критериям оценки степени
рисков местных исполнительных
органов по делам архитектуры,
градостроительства,
строительства и
государственного
архитектурно-строительного
контроля и надзора

Критерии оценки рисков

№ п/п	Критерий (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)		Характер нарушения
1. Органы архитектуры и градостроительства
1		Обеспеченность города республиканского значения, столицы, городов областного значения и сельских населенных пунктов республики следующими градостроительными проектами:
1.1		комплексной схемой градостроительного планирования территорий	значительная
1.2		генеральными планами	значительная
1.3		проектами детальных планировок	значительная
1.4		проектами застроек	значительная
1.5		наличие правил застройки	значительная
1.6		разработка и реализация градостроительных проектов с соблюдением положений:
1.6.1		правил застройки	грубое
1.6.2		градостроительных регламентов	значительная
1.6.3		государственных градостроительных нормативов	значительная
1.7		контроль за зонированием территорий при:
1.7.1		градостроительном планировании	значительная
1.7.2		деление территорий на функциональные зоны	значительная
1.7.3		соблюдении красных линий	грубое
1.7.4		соблюдении желтых линий	грубое
1.7.5		линии регулирования застройки	грубое
2		Соответствие нормативным требованиям архитектурного облика фасадов зданий и сооружений	незначительная
3		Обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения	грубое
4		Соблюдение градостроительных регламентов при подготовке решений местных исполнительных органов:
4.1		о предоставлении заявителю соответствующего права на землю	грубое
4.2		решений о строительстве, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте	грубое
4.3		о реконструкции (перепланировке, переоборудовании) помещений (отдельных частей) существующих зданий, сносе, консервации и изъятии	грубое
4.4		по сохранению памятников истории и культуры и их ансамбли	значительная
5		Соблюдение законодательства при ведении государственного градостроительного кадастра базового уровней	значительная
6		Соблюдение нормативных требований при согласовании архитектурного (эскизного) проекта	значительная
7		Соблюдение нормативных требований при определении состава комиссии по приемке объектов (комплексов) в эксплуатацию	значительная
8		Соблюдение нормативных требований при регистрации и ведении учета объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию	значительная
9		Направление соответствующих материалов (информаций) по лицам виновных в нарушений норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	значительная
10		Ведение мониторинга строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию объектов	значительная
11		Выдача архитектурно-планировочного задания в соответствии с нормативными требованиями:
11.1		срок выдачи	грубое
11.2		местонахождение участка	грубое
11.3		наличие геодезической изученности (наличие съемок, их масштабы)	грубое
11.4		наличие застройки (строения и сооружения, существующие на участке, в том числе коммуникации, инженерные сооружения, элементы благоустройства и другие)	грубое
11.5		инженерно-геологическая изученность (имеющиеся материалы инженерно-геологических, гидрогеологических, почвенно-ботанических и других изысканий)	грубое
11.6		функциональное значение объекта	значительная
11.7		этажность	значительная
11.8		планировочная система	значительная
11.9		конструктивная схема	значительная
11.10		инженерное обеспечение	значительная
11.11		объемно-пространственное решение	значительная
11.12		проект генерального плана	значительная
11.13		стилистика архитектурного образа	значительная
11.14		характер сочетания с окружающей застройкой	значительная
11.15		цветовое решение	значительная
11.16		рекламно-информационное решение	значительная
11.17		входные узлы	значительная
11.18		создание условий для жизнедеятельности маломобильных групп населения	грубое
11.19		соблюдение условий по звукошумовым показателям	значительная
11.20		цоколь	значительная
11.21		фасад	значительная
11.22		теплоснабжение	значительная
11.23		водоснабжение	значительная
11.24		канализация	значительная
11.25		электроснабжение	значительная
11.26		газоснабжение	значительная
11.27		телекоммуникация	значительная
11.28		дренаж (при необходимости) и ливневая канализация	значительная
11.29		стационарные поливочные системы	значительная
11.30		по инженерным изысканиям	значительная
11.31		по сносу (переносу) существующих строений и сооружений	значительная
11.32		по переносу подземных и надземных коммуникаций	значительная
11.33		по сохранению и/или пересадке зеленых насаждений	значительная
11.34		по строительству временного ограждения участка	значительная
11.35		общая площадь застройки согласно эскизному проекту	значительная
11.36		наличие согласования с главным архитектором города (района) по:
11.37		генеральный план в М 1:500	грубое
11.38		сводный план инженерных сетей	грубое
11.39		строительный генеральный план	грубое
12		Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)	грубое
13		Своевременное и достоверное предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства	значительная
14		Исполнение ранее выданных предписаний органу архитектуры и градостроительства	грубое
15		Положение и должностные инструкции органа архитектуры и градостроительства	значительная
Органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
1		Порядок приема уведомления о начале производства строительно-монтажных работ, в том числе:
1.1		прием уведомления о начале производства строительно-монтажных работ	значительная
1.2		достоверность данных, указанных в уведомлении	значительная
1.3		акт о разногласий между заявителем и работниками органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	значительная
2		Соблюдение требований государственных нормативов на строящихся и построенных объектах, в том числе:
2.1		наличие утвержденной (переутвержденной) проектной (проектно-сметной) документации	грубое
2.2		наличие положительного заключения экспертизы проектов, в том числе повторного заключения экспертизы проектов (корректировки)	грубое
2.3		наличие соответствующего права на земельный участок	грубое
2.4		наличие талона о приеме уведомления о начале производства строительно-монтажных работ	значительная
2.5		соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений)	грубое
2.6		наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов работ и соответствие категорийности лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	грубое
3		Лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
3.1		комплектность представленных документов	значительная
3.2		акты иной формы контроля по подтверждению форме сведении	значительная
3.3		Подтверждения достоверности представленной информации квалификационным требованиям по запрашиваемым видам, подвидам работ, специализациям	значительная
3.4		Соответствие квалификационным требованиям заявителя, лицензиата, согласно поданных документов:
3.4.1		Требования для занятия изыскательской деятельностью:
3.4.1.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области изыскательской деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области изыскательской деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности	грубое
3.4.1.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области изыскательской деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) работы не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образования в области изыскательской деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности	грубое
3.4.1.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной: административно-производственными зданиями или помещениями	значительная
3.4.1.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды: контрольно-измерительные приборы, инструменты, механизмы, приспособления, которые используются в зависимости от технических требований, необходимых для выполнения заявленных работ подвида лицензируемого вида деятельности персонального компьютера с установленным программным обеспечением, необходимым для выполнения расчетов, составления и оформления графических и иных материалов при осуществлении инженерно-геодезических работ	значительная
3.4.1.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)	значительная
3.4.1.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника	значительная
3.4.2		Проектная деятельность
3.4.2.1		Требования к лицензиатам ІІІ категории:
3.4.2.1.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	значительная
3.4.2.1.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.2.1.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.2.1.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.2.1.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)	значительная
3.4.2.1.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.2.2		Требования к лицензиатам ІІ категории:
3.4.2.2.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее восьми лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее десяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	грубое
3.4.2.2.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее семи лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.2.2.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной: административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	грубое
3.4.2.2.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.2.2.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)	значительная
3.4.2.2.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системы охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника	значительная
3.4.2.2.7		наличие опыта работы лицензиата не менее пяти лет, при этом опыт работы исчисляется со дня получения лицензии или иного равнозначного разрешительного документа для иностранных лиц на осуществление проектной деятельности (проектно-изыскательской деятельности в части проектирования), либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІІ категории, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется	грубое
3.4.2.2.8		наличие не менее пяти реализованных объектов строительства второго технически несложного и/или третьего уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию) либо не менее десяти объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат выполнял работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ).	грубое
3.4.2.2.9		не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов	грубое
3.4.2.3		Требования к лицензиатам І категории:
3.4.2.3.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее тринадцати лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) работы не менее пятнадцати лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	грубое
3.4.2.3.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) работы не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее семи лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.2.3.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления), оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.2.3.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.2.3.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)	значительная
3.4.2.3.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника	значительная
3.4.2.3.7		не более 20 % от общего числа инженерно-технических работников лицензиата, выполняющих работы по совместительству	грубое
3.4.2.3.8		опыт работы лицензиата не менее десяти лет, либо не менее семи лет для лица, осуществлявшего проектную деятельность (проектно-изыскательскую деятельности в части проектирования) для морских нефтегазовых проектов на территории Республики Казахстан, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІ категории. Опыт работы исчисляется со дня получения лицензии, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется. Для иностранных лиц в качестве опыта работы учитывается равнозначный разрешительный документ на осуществление проектной деятельности (проектно-изыскательской деятельности в части проектирования). Для юридического лица, не менее одного из учредителей которого имеет международный опыт в области проектирования не менее тридцати лет и выполнявшего проектирование объектов первого уровня ответственности, опыт работы не менее шести лет. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется	грубое
3.4.2.3.9		наличие не менее десяти реализованных объектов строительства первого и/или второго уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо наличие не менее двадцати объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат выполнял работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ). Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу- резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется	грубое
3.4.2.3.10		не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов. Для юридического лица, не менее одного из учредителей которого имеет международный опыт в области проектирования не менее тридцати лет и выполнявшего проектирование объектов первого уровня ответственности, данное требование не распространяется. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу- резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется	грубое
3.4.3		Строительно-монтажные работы
3.4.3.1		Требования к лицензиатам ІІІ категории:
3.4.3.1.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	грубое
3.4.3.1.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.3.1.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.1.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.1.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)	значительная
3.4.3.1.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.3.2		Требования к лицензиатам ІІ категории:
3.4.3.2.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее восьми лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее десяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	грубое
3.4.3.2.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.3.2.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.2.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.2.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)	значительная
3.4.3.2.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника	значительная
3.4.3.2.7		опыт работы лицензиата не менее пяти лет, при этом опыт работы исчисляется со дня получения лицензии или иного равнозначного разрешительного документа для иностранных лиц на осуществление строительно-монтажных работ, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІІ категории, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется	грубое
3.4.3.2.8		наличие не менее пяти реализованных объектов строительства второго технически несложного и/или третьего уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо наличие не менее десяти объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат реализовал работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ)	грубое
3.4.3.2.9		не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика, либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов	грубое
3.4.3.3		Требования к лицензиатам І категории:
3.4.3.3.1		для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее тринадцати лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пятнадцати лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности	грубое
3.4.3.3.2		для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей	грубое
3.4.3.3.3		наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления),оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.3.4		наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности	значительная
3.4.3.3.5		наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)	значительная
3.4.3.3.6		наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника	значительная
3.4.3.3.7		не более 20 % от общего числа инженерно-технических работников лицензиата, выполняющих работы по совместительству	грубое
3.4.3.3.8		опыт работы лицензиата не менее десяти лет, либо не менее семи лет для лица осуществлявшего строительно-монтажные работы для морских нефтегазовых проектов на территории Республики Казахстан, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІ категории. Опыт работы исчисляется со дня получения лицензии, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется. Для иностранных лиц в качестве опыта работы учитывается равнозначный разрешительный документ на осуществление строительно-монтажных работ. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу-резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется	грубое
3.4.3.3.9		наличие не менее десяти реализованных объектов строительства первого и/или второго уровней ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо не менее двадцати объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат реализовал работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ). Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется	грубое
3.4.3.3.10		не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика, либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу- резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется	грубое
4		Аттестация экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
4.1		Соответствие требованиям Правил аттестации, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
4.1.1		Эксперты по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации:
4.1.1.1		высшее профессиональное образование по соответствующим разделам градостроительной, проектно-сметной документации и опытом работы по разработке соответствующих разделов градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее пяти лет	грубое
4.2		эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности:
4.2.1		высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее пяти лет	грубое
4.3		эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности:
4.3.1		высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет	грубое
4.4		эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности:
4.4.1		высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее трех лет	грубое
4.5		эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности:
4.5.1		высшее профессиональное образование в сфере строительства и опыт работы проектной деятельности не менее пяти лет	грубое
4.6		эксперта технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений:
4.6.1		высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы проектной деятельности по специализации расчет и конструирование не менее трех лет, либо опытом работы эксперта в данном направлении не менее пяти лет	грубое
4.7		Ведение реестра выданных аттестатов, проведение мониторинга, в том числе:
4.7.1		наличие и полнота информации в реестре	незначительная
4.7.2		журналы регистрации заявлений и полнота заполнений	незначительная
5		Аттестация государственных строительных инспекторов осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:
5.1		Достоверность предъявляемых сведений в соответствии с пунктом 5 Правил аттестации государственных строительных инспекторов осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор	грубое
6		Аккредитация экспертных органзиации:
6.1		соответствие требованиям Правил аттестации, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	грубое
6.2		ведение реестра аккредитованных экспертных организаций	незначительная
7		Организация и осуществление на объекте контроля, таких как:
7.1		входного	значительная
7.2		операционного	значительная
7.3		приемочного	значительная
7.4		лабораторного	значительная
7.5		геодезического	значительная
7.6		другие	значительная
8		Своевременное оформление исполнительной документации	значительная
9		Обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения	грубое
10		Контроль за лицами, осуществляющими технический и авторский надзоры, в том числе соответствие их по уровням ответственности объекта	грубое
11		Контроль за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) технического надзора при строительстве объектов	значительная
12		Контроль за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) авторского надзора при строительстве объектов	значительная
13		Соответствие количества экспертов технического и авторского надзора на объекте нормативным требованиям	значительная
14		Представление на ежемесячной основе лицами, осуществляющий технический надзор отчет о состоянии и ходе строительства объекта в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	значительная
15		Организация и проведение проверки органами государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за деятельностью лиц, осуществляющих технический надзор согласно подпункта 25) пункта 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»:
15.1		посещение объекта при не предоставлении ежемесячных отчетов	незначительная
15.2		посещение объекта по информациям средств массовой информации, в том числе интернет ресурсов	значительная
15.3		проведение проверки фактических данных по представленным отчетам	значительная
16		Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих технический надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний	грубое
17		Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих авторский надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний	грубое
18		Приемка в эксплуатацию построенного объекта при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и установленным требованиям нормативно-технических документов	грубое
19		Ведение мониторинга строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию объектов	значительная
20		Соблюдение правил при осуществлении государственного архитектурно-строительного контроля и надзора:
20.1		извещение проверяемого субъекта о начале проведения проверки	грубое
20.2		срок проведения проверки (не более тридцати рабочих дней)	грубое
20.3		продление проверки один раз на срок не более тридцати рабочих дней	грубое
20.4		оформление дополнительного акта о продлении проверки с регистрацией в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам	грубое
20.5		приостановление проверки на срок не более одного месяца	грубое
20.6		уведомление проверяемого субъекта с уведомлением уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам о:
20.6.1		приостановлении проверки за один день до приостановления проверки	грубое
20.6.2		возобновлении проверки за один день до возобновления проверки	грубое
20.6.3		при проведении иных форм контроля и надзора	грубое
21		Составление акта о результатах проверки, в том числе полнота сведений	грубое
22		Составление справки и ведомости объектов с описанием выявленных дефектов по результатам инспектирования	значительная
23		Составление и оформление:
23.1		протоколов	грубое
23.2		постановлений	грубое
23.3		предписаний	грубое
24		Контроль по взысканию наложенных административных штрафов	грубое
25		Контроль исполнения субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по выданным предписаниям	грубое
26		Контроль исполнения субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по вынесенным постановлениям	грубое
27		Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)	грубое
28		Предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства	значительная
29		Исполнение ранее выданных предписаний органу государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	грубое
30		Положение и должностные инструкции органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	значительная
Органы строительства
1		Ведение мониторинга и анализа по представленным отчетам лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры	значительная
2		Проведение работ по консервации объекта, в том числе обследования и наблюдения за состоянием законсервированных и иных незавершенных строительством объектов	грубое
3		Проведение комплекса работ по постутилизации объекта	значительная
4		Соблюдение на объектах, где орган строительства является заказчиком, требований государственных нормативов, в том числе:
4.1		наличие акта выбора земельного участка на объект	значительная
4.2		наличие соответствующего права на земельный участок	грубое
4.3		наличие задания на проектирование намеченного объекта по установленной форме в соответствии с требованиями действующих нормативных документов	грубое
4.4		соблюдение требований технических регламентов	значительная
4.5		обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения	грубое
4.8		наличие архитектурно-планировочного задания по установленной форме в соответствии с требованиями действующих нормативных документов	грубое
4.9		наличие технических условий на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения	значительная
4.10		наличие отчета об инженерно-геологических изысканиях	значительная
5		Контроль за устранением проектной организацией замечаний экспертной организаций	значительная
6		Наличие разрешения соответствующих организаций на:
6.1		производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), в зонах подработки земельных участков горными работами, расположенных на строительной площадке	грубое
6.2		временное пользование в период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой, паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у заказчика на строительство собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения	значительная
6.3		вырубку леса и пересадку деревьев	значительная
7		Наличие утвержденной (переутвержденной) проектной (проектно-сметной) документации	грубое
8		Наличие положительного заключения экспертизы проектов, в том числе повторного заключения экспертизы проектов (корректировки)	грубое
9		Наличие проекта производства работ (ППР) и других основных документов, разрабатываемых в проекте организации строительства (ПОС) и их не соответствие государственным (межгосударственным) нормативам	грубое
10		Наличие талона о приеме уведомления о начале производства строительно-монтажных работ	грубое
11		Соответствие лицензии на право осуществления выполняемых видов работ, в том числе категорийности лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	грубое
12		Наличие аттестованных экспертов осуществляющих технический надзор и их соответствие по уровням ответственности объекта	грубое
13		Наличие аттестованных экспертов осуществляющих авторский надзор и их соответствие по уровням ответственности объекта	грубое
14		Соответствие количество экспертов технического и авторского надзора на объекте нормативным требованиям	значительная
15		Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих технический надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний	грубое
16		Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих авторский надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний	грубое
17		Соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам	грубое
18		Контроль на объекте, таких как:
18.1		входного	значительная
18.2		операционного	грубое
18.3		приемочного	грубое
18.4		лабораторного	грубое
18.5		геодезического	значительная
18.6		другие	значительная
19		Оформление исполнительной документации	незначительная
20		Обеспечение исполнения подрядчиком указаний авторского и технического надзора	значительная
21		Обеспечение исполнения предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора	грубое
22		Соблюдение гарантийных обязательств по устранению нарушений и недоделок в соответствии с условиями договоров подряда и требованиями законодательства	значительная
23		Принятие соответствующих мер по приостановлению производство работ при осуществлении их с отступлением от проектной (проектно-сметной) документации и нормативных требований, а также от условий заключенного договора строительного подряда	грубое
24		Наличие согласований и подтверждающих документов при отклонении от утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации	грубое
25		Соблюдение правил приемки (ввода) объектов в эксплуатацию, в том числе:
25.1		полная готовность объекта в соответствии с утвержденным проектом	грубое
25.2		наличие положительного заключения рабочей комиссии	грубое
25.3		соблюдение сроков продолжительности процедуры приемки объекта в эксплуатацию (сроки приемки) государственной приемочной комиссией:
25.3.1		по построенным объектам жилищно-гражданского назначения – не более пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией	значительная
25.3.2		по построенным крупным (технически сложным) общественным зданиям и сооружениям, а также иным объектам с производственным циклом, относящихся к сфере обслуживания населения – не более семи рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией	значительная
25.4		соблюдение сроков по назначению и созданию комиссий решением заказчика не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения от генерального подрядчика о готовности объекта:
25.4.1		приемочной комиссии	значительная
25.4.2		рабочей комиссии	значительная
25.5		соблюдение сроков по назначению государственной приемочной комиссии:
25.5.1		при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения – не позднее чем за три месяца до намеченного срока начала работы комиссии	значительная
25.5.2		при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения – не позднее чем за тридцать календарных дней до намеченного срока начала работы комиссии	значительная
26		Соблюдение установленной формы акта государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию	значительная
27		Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)	грубое
28		Предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства	значительная
29		Исполнение ранее выданных предписаний органу строительства	грубое
30		Положение и должностные инструкции органа строительства	значительная

Приложение 2
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 23 июня 2015 года № 446

Форма

Проверочный лист
по вопросам проверок за деятельностью местных
исполнительных органов по делам архитектуры,
градостроительства, строительства и государственного
архитектурно-строительного контроля и надзора

В отношении органов архитектуры и градостроительства

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта) __________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1	Обеспеченность города республиканского значения, столицы, городов областного значения и сельских населенных пунктов республики следующими градостроительными проектами:
1.1	комплексной схемой градостроительного планирования территорий
1.2	генеральными планами
1.3	проектами детальных планировок
1.4	проектами застроек
1.5	наличие правил застройки
1.6	разработка и реализация градостроительных проектов с соблюдением положений:
1.6.1	правил застройки
1.6.2	градостроительных регламентов
1.6.3	государственных градостроительных нормативов
1.7	контроль за зонированием территорий при:
1.7.1	градостроительном планировании
1.7.2	деление территорий на функциональные зоны
1.7.3	соблюдении красных линий
1.7.4	соблюдении желтых линий
1.7.5	линии регулирования застройки
2	Соответствие нормативным требованиям архитектурного облика фасадов зданий и сооружений
3	Обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения
4	Соблюдение градостроительных регламентов при подготовке решений местных исполнительных органов:
4.1	о предоставлении заявителю соответствующего права на землю
4.2	решений о строительстве, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте
4.3	о реконструкции (перепланировке, переоборудовании) помещений (отдельных частей) существующих зданий, сносе, консервации и изъятии
4.4	по сохранению памятников истории и культуры и их ансамбли
5	Соблюдение законодательства при ведении государственного градостроительного кадастра базового уровней
6	Соблюдение нормативных требований при согласовании архитектурного (эскизного) проекта
7	Соблюдение нормативных требований при определении состава комиссии по приемке объектов (комплексов) в эксплуатацию
8	Соблюдение нормативных требований при регистрации и ведении учета объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию
9	Направление соответствующих материалов (информаций) по лицам виновных в нарушений норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
10	Ведение мониторинга строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию объектов
11	Выдача архитектурно-планировочного задания в соответствии с нормативными требованиями:
11.1	срок выдачи
11.2	местонахождение участка
11.3	наличие геодезической изученности (наличие съемок, их масштабы)
11.4	наличие застройки (строения и сооружения, существующие на участке, в том числе коммуникации, инженерные сооружения, элементы благоустройства и другие)
11.5	инженерно-геологическая изученность (имеющиеся материалы инженерно-геологических, гидрогеологических, почвенно-ботанических и других изысканий)
11.6	функциональное значение объекта
11.7	этажность
11.8	планировочная система
11.9	конструктивная схема
11.10	инженерное обеспечение
11.11	объемно-пространственное решение
11.12	проект генерального плана
11.13	стилистика архитектурного образа
11.14	характер сочетания с окружающей застройкой
11.15	цветовое решение
11.16	рекламно-информационное решение
11.17	входные узлы
11.18	создание условий для жизнедеятельности маломобильных групп населения
11.19	соблюдение условий по звукошумовым показателям
11.20	цоколь
11.21	фасад
11.22	теплоснабжение
11.23	водоснабжение
11.24	канализация
11.25	электроснабжение
11.26	газоснабжение
11.27	телекоммуникация
11.28	дренаж (при необходимости) и ливневая канализация
11.29	стационарные поливочные системы
11.30	по инженерным изысканиям
11.31	по сносу (переносу) существующих строений и сооружений
11.32	по переносу подземных и надземных коммуникаций
11.33	по сохранению и/или пересадке зеленых насаждений
11.34	по строительству временного ограждения участка
11.35	общая площадь застройки согласно эскизному проекту
11.36	наличие согласования с главным архитектором города (района) по:
11.37	генеральный план в М 1:500
11.38	сводный план инженерных сетей
11.39	строительный генеральный план
12	Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)
13	Своевременное и достоверное предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства
14	Исполнение ранее выданных предписаний органу архитектуры и градостроительства
15	Положение и должностные инструкции органа архитектуры и градостроительства

Должностное (ые) лицо (а) _____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

_____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

Руководитель проверяемого
субъекта _____________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (в
случае наличия))

Форма

Проверочный лист
по вопросам проверок за деятельностью местных исполнительных
органов по делам архитектуры, градостроительства,
строительства и государственного архитектурно-строительного
контроля и надзора

В отношении органов государственного архитектурно-строительного
контроля и надзора

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
(№, дата)

Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта) __________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1	Порядок приема уведомления о начале производства строительно-монтажных работ, в том числе:
1.1	прием уведомления о начале производства строительно-монтажных работ
1.2	достоверность данных, указанных в уведомлении
1.3	акт о разногласий между заявителем и работниками органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
2	Соблюдение требований государственных нормативов на строящихся и построенных объектах, в том числе:
2.1	наличие утвержденной (переутвержденной) проектной (проектно-сметной) документации
2.2	наличие положительного заключения экспертизы проектов, в том числе повторного заключения экспертизы проектов (корректировки)
2.3	наличие соответствующего права на земельный участок
2.4	наличие талона о приеме уведомления о начале производства строительно-монтажных работ
2.5	соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам, в том числе по обеспечению прочности, устойчивости, надежности несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационных качеств зданий (сооружений)
2.6	наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов работ и соответствие категорийности лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
3	Лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
3.1	комплектность представленных документов
3.2	акты иной формы контроля по подтверждению форме сведении
3.3	Подтверждения достоверности представленной информации квалификационным требованиям по запрашиваемым видам, подвидам работ, специализациям
3.4	Соответствие квалификационным требованиям заявителя, лицензиата, согласно поданных документов:
3.4.1	Требования для занятия изыскательской деятельностью:
3.4.1.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области изыскательской деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области изыскательской деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.1.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области изыскательской деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) работы не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образования в области изыскательской деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.1.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной: административно-производственными зданиями или помещениями
3.4.1.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды: контрольно-измерительные приборы, инструменты, механизмы, приспособления, которые используются в зависимости от технических требований, необходимых для выполнения заявленных работ подвида лицензируемого вида деятельности персонального компьютера с установленным программным обеспечением, необходимым для выполнения расчетов, составления и оформления графических и иных материалов при осуществлении инженерно-геодезических работ
3.4.1.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)
3.4.1.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.2	Проектная деятельность
3.4.2.1	Требования к лицензиатам ІІІ категории:
3.4.2.1.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.2.1.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.2.1.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.1.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.1.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)
3.4.2.1.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.2.2	Требования к лицензиатам ІІ категории:
3.4.2.2.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее восьми лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее десяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.2.2.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее семи лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.2.2.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной: административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.2.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.2.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)
3.4.2.2.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системы охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.2.2.7	наличие опыта работы лицензиата не менее пяти лет, при этом опыт работы исчисляется со дня получения лицензии или иного равнозначного разрешительного документа для иностранных лиц на осуществление проектной деятельности (проектно-изыскательской деятельности в части проектирования), либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІІ категории, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется
3.4.2.2.8	наличие не менее пяти реализованных объектов строительства второго технически несложного и/или третьего уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию) либо не менее десяти объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат выполнял работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ).
3.4.2.2.9	не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов
3.4.2.3	Требования к лицензиатам І категории:
3.4.2.3.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области проектной деятельности и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее тринадцати лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области проектной деятельности, и трудового стажа (трудовой деятельности) работы не менее пятнадцати лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.2.3.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) работы не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области проектной деятельности, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее семи лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.2.3.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления), оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.3.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей персональные компьютеры с установленным программным обеспечением, позволяющим осуществлять выполнение расчетов, составление и оформление графических и иных материалов, необходимых для заявленного подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.2.3.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ, контроль качества проектов и его разделов)
3.4.2.3.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.2.3.7	не более 20 % от общего числа инженерно-технических работников лицензиата, выполняющих работы по совместительству
3.4.2.3.8	опыт работы лицензиата не менее десяти лет, либо не менее семи лет для лица, осуществлявшего проектную деятельность (проектно-изыскательскую деятельности в части проектирования) для морских нефтегазовых проектов на территории Республики Казахстан, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІ категории. Опыт работы исчисляется со дня получения лицензии, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется. Для иностранных лиц в качестве опыта работы учитывается равнозначный разрешительный документ на осуществление проектной деятельности (проектно-изыскательской деятельности в части проектирования). Для юридического лица, не менее одного из учредителей которого имеет международный опыт в области проектирования не менее тридцати лет и выполнявшего проектирование объектов первого уровня ответственности, опыт работы не менее шести лет. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется
3.4.2.3.9	наличие не менее десяти реализованных объектов строительства первого и/или второго уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо наличие не менее двадцати объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат выполнял работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ). Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу- резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется
3.4.2.3.10	не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов. Для юридического лица, не менее одного из учредителей которого имеет международный опыт в области проектирования не менее тридцати лет и выполнявшего проектирование объектов первого уровня ответственности, данное требование не распространяется. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие проектной деятельностью, данное требование не распространяется
3.4.3	Строительно-монтажные работы
3.4.3.1	Требования к лицензиатам ІІІ категории:
3.4.3.1.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее трех лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.3.1.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее двух лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.3.1.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.1.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.1.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)
3.4.3.1.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.3.2	Требования к лицензиатам ІІ категории:
3.4.3.2.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее восьми лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее десяти лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.3.2.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.3.2.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.2.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.2.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)
3.4.3.2.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.3.2.7	опыт работы лицензиата не менее пяти лет, при этом опыт работы исчисляется со дня получения лицензии или иного равнозначного разрешительного документа для иностранных лиц на осуществление строительно-монтажных работ, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІІ категории, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется
3.4.3.2.8	наличие не менее пяти реализованных объектов строительства второго технически несложного и/или третьего уровня ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо наличие не менее десяти объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат реализовал работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ)
3.4.3.2.9	не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика, либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов
3.4.3.3	Требования к лицензиатам І категории:
3.4.3.3.1	для физического лица – наличие соответствующего высшего профессионального образования в области строительно-монтажных работ и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее тринадцати лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующего среднего профессионального или технического и профессионального образования в области строительно-монтажных работ, и трудового стажа (трудовой деятельности) не менее пятнадцати лет в качестве исполнителя (работника) по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности
3.4.3.3.2	для юридического лица – наличие в штате инженерно-технических работников, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование в области строительно-монтажных работ и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее трех лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, или соответствующее среднее профессиональное или техническое и профессиональное образование в области строительно-монтажных работ, и трудовой стаж (трудовая деятельность) не менее пяти лет по профилю работ, входящих в состав запрашиваемого подвида лицензируемого вида деятельности, а также допуска для работ в районах повышенной сейсмической опасности у ответственных исполнителей
3.4.3.3.3	наличие производственной базы на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления), оснащенной административно-производственными зданиями или помещениями, необходимыми для выполнения заявленных видов работ, подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.3.4	наличие минимальной материально-технической оснащенности на праве собственности (хозяйственного ведения или оперативного управления) и/или аренды, включающей минимальный комплект оборудования, контрольно-измерительные приборы, инструменты, машины и механизмы, которые устанавливаются в соответствии с техническими требованиями к выполнению строительно-монтажных работ в зависимости от технических требований к заявленным работам подвида лицензируемого вида деятельности
3.4.3.3.5	наличие утвержденной заявителем (лицензиатом) инструкции по системе контроля качества, регламентирующей надлежащее выполнение работ и обеспечение качества (нормоконтроль, контроль качества производства работ)
3.4.3.3.6	наличие утвержденных заявителем (лицензиатом) правил и инструкций по системе охраны труда и техники безопасности с приложением документов, подтверждающих обучение ответственного инженерно-технического работника
3.4.3.3.7	не более 20 % от общего числа инженерно-технических работников лицензиата, выполняющих работы по совместительству
3.4.3.3.8	опыт работы лицензиата не менее десяти лет, либо не менее семи лет для лица осуществлявшего строительно-монтажные работы для морских нефтегазовых проектов на территории Республики Казахстан, либо опыт работы не менее пяти лет в качестве лицензиата ІІ категории. Опыт работы исчисляется со дня получения лицензии, при этом в случае прекращения действия лицензии опыт работы аннулируется. Для иностранных лиц в качестве опыта работы учитывается равнозначный разрешительный документ на осуществление строительно-монтажных работ. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу-резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется
3.4.3.3.9	наличие не менее десяти реализованных объектов строительства первого и/или второго уровней ответственности в качестве генерального подрядчика с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов ввода объекта в эксплуатацию), либо не менее двадцати объектов первого и/или второго уровней ответственности, на которых лицензиат реализовал работы по договорам субподряда, с представлением документального подтверждения (копии подписанных актов выполненных работ). Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется
3.4.3.3.10	не менее пяти положительных отзывов от заказчиков и/или эксплуатирующих лиц по реализованным объектам строительства в качестве генерального подрядчика, либо не менее десяти положительных отзывов по договорам субподряда, либо, в случае невозможности представления отзывов от заказчиков и/или от эксплуатирующих лиц, заинтересованных местных исполнительных органов. Для юридического лица, участниками (акционерами) которого являются юридическое лицо - резидент Республики Казахстан и иностранное юридическое лицо и в котором участнику (акционеру) - юридическому лицу - резиденту Республики Казахстан принадлежит 50 или более долей участия в уставном капитале (акций) и имеющему лицензию І категории на занятие строительно-монтажными работами, данное требование не распространяется
4	Аттестация экспертов, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
4.1	Соответствие требованиям Правил аттестации, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
4.1.1	Эксперты по экспертизе градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации:
4.1.1.1	высшее профессиональное образование по соответствующим разделам градостроительной, проектно-сметной документации и опытом работы по разработке соответствующих разделов градостроительной, предпроектной и проектно-сметной документации не менее пяти лет
4.2	эксперта технического надзора по объектам первого уровня ответственности:
4.2.1	высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее пяти лет
4.3	эксперта технического надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности:
4.3.1	высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы при производстве строительно-монтажных работ не менее трех лет
4.4	эксперта авторского надзора по объектам первого уровня ответственности:
4.4.1	высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы экспертом не менее трех лет
4.5	эксперта авторского надзора по объектам второго и третьего уровней ответственности:
4.5.1	высшее профессиональное образование в сфере строительства и опыт работы проектной деятельности не менее пяти лет
4.6	эксперта технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений:
4.6.1	высшее профессиональное образование в сфере строительства и опытом работы проектной деятельности по специализации расчет и конструирование не менее трех лет, либо опытом работы эксперта в данном направлении не менее пяти лет
4.7	Ведение реестра выданных аттестатов, проведение мониторинга, в том числе:
4.7.1	наличие и полнота информации в реестре
4.7.2	журналы регистрации заявлений и полнота заполнений
5	Аттестация государственных строительных инспекторов осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:
5.1	Достоверность предъявляемых сведений в соответствии с пунктом 5 Правил аттестации государственных строительных инспекторов осуществляющих архитектурно-строительный контроль и надзор
6	Аккредитация экспертных органзиации:
6.1	соответствие требованиям Правил аттестации, осуществляющих экспертные работы и инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
6.2	ведение реестра аккредитованных экспертных организаций
7	Организация и осуществление на объекте контроля, таких как:
7.1	входного
7.2	операционного
7.3	приемочного
7.4	лабораторного
7.5	геодезического
7.6	другие
8	Своевременное оформление исполнительной документации
9	Обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения
10	Контроль за лицами, осуществляющими технический и авторский надзоры, в том числе соответствие их по уровням ответственности объекта
11	Контроль за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) технического надзора при строительстве объектов
12	Контроль за организацией и осуществлением заказчиком (собственником) авторского надзора при строительстве объектов
13	Соответствие количества экспертов технического и авторского надзора на объекте нормативным требованиям
14	Представление на ежемесячной основе лицами, осуществляющий технический надзор отчет о состоянии и ходе строительства объекта в орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
15	Организация и проведение проверки органами государственного архитектурно-строительного контроля и надзора за деятельностью лиц, осуществляющих технический надзор согласно подпункта 25) пункта 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»:
15.1	посещение объекта при не предоставлении ежемесячных отчетов
15.2	посещение объекта по информациям средств массовой информации, в том числе интернет ресурсов
15.3	проведение проверки фактических данных по представленным отчетам
16	Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих технический надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний
17	Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих авторский надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний
18	Приемка в эксплуатацию построенного объекта при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и установленным требованиям нормативно-технических документов
19	Ведение мониторинга строящихся (реконструируемых, расширяемых, модернизируемых, капитально ремонтируемых) и введенных в эксплуатацию объектов
20	Соблюдение правил при осуществлении государственного архитектурно-строительного контроля и надзора:
20.1	извещение проверяемого субъекта о начале проведения проверки
20.2	срок проведения проверки (не более тридцати рабочих дней)
20.3	продление проверки один раз на срок не более тридцати рабочих дней
20.4	оформление дополнительного акта о продлении проверки с регистрацией в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам
20.5	приостановление проверки на срок не более одного месяца
20.6	уведомление проверяемого субъекта с уведомлением уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам о:
20.6.1	приостановлении проверки за один день до приостановления проверки
20.6.2	возобновлении проверки за один день до возобновления проверки
20.6.3	при проведении иных форм контроля и надзора
21	Составление акта о результатах проверки, в том числе полнота сведений
22	Составление справки и ведомости объектов с описанием выявленных дефектов по результатам инспектирования
23	Составление и оформление:
23.1	протоколов
23.2	постановлений
23.3	предписаний
24	Контроль по взысканию наложенных административных штрафов
25	Контроль исполнения субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по выданным предписаниям
26	Контроль исполнения субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по вынесенным постановлениям
27	Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)
28	Предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства
29	Исполнение ранее выданных предписаний органу государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
30	Положение и должностные инструкции органа государственного архитектурно-строительного контроля и надзора

Должностное (ые) лицо (а) _____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

_____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

Руководитель проверяемого
субъекта _____________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (в
случае наличия))

Форма

Проверочный лист
по вопросам проверок за деятельностью местных исполнительных
органов по делам архитектуры, градостроительства,
строительства и государственного архитектурно-строительного
контроля и надзора

В отношении органов строительства Государственный орган, назначивший проверку ________________________________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта)___________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1	Ведение мониторинга и анализа по представленным отчетам лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры
2	Проведение работ по консервации объекта, в том числе обследования и наблюдения за состоянием законсервированных и иных незавершенных строительством объектов
3	Проведение комплекса работ по постутилизации объекта
4	Соблюдение на объектах, где орган строительства является заказчиком, требований государственных нормативов, в том числе:
4.1	наличие акта выбора земельного участка на объект
4.2	наличие соответствующего права на земельный участок
4.3	наличие задания на проектирование намеченного объекта по установленной форме в соответствии с требованиями действующих нормативных документов
4.4	соблюдение требований технических регламентов
4.5	обеспечение условий жизнедеятельности маломобильных групп населения
4.8	наличие архитектурно-планировочного задания по установленной форме в соответствии с требованиями действующих нормативных документов
4.9	наличие технических условий на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения
4.10	наличие отчета об инженерно-геологических изысканиях
5	Контроль за устранением проектной организацией замечаний экспертной организаций
6	Наличие разрешения соответствующих организаций на:
6.1	производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, канализационных и других), в зонах подработки земельных участков горными работами, расположенных на строительной площадке
6.2	временное пользование в период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой, паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у заказчика на строительство собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения
6.3	вырубку леса и пересадку деревьев
7	Наличие утвержденной (переутвержденной) проектной (проектно-сметной) документации
8	Наличие положительного заключения экспертизы проектов, в том числе повторного заключения экспертизы проектов (корректировки)
9	Наличие проекта производства работ (ППР) и других основных документов, разрабатываемых в проекте организации строительства (ПОС) и их не соответствие государственным (межгосударственным) нормативам
10	Наличие талона о приеме уведомления о начале производства строительно-монтажных работ
11	Соответствие лицензии на право осуществления выполняемых видов работ, в том числе категорийности лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
12	Наличие аттестованных экспертов осуществляющих технический надзор и их соответствие по уровням ответственности объекта
13	Наличие аттестованных экспертов осуществляющих авторский надзор и их соответствие по уровням ответственности объекта
14	Соответствие количество экспертов технического и авторского надзора на объекте нормативным требованиям
15	Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих технический надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний
16	Принятие соответствующих мер по представленной информации лиц, осуществляющих авторский надзор по неисполняемым или ненадлежащим исполнением подрядчиком (генеральным подрядчиком) их указаний
17	Соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам
18	Контроль на объекте, таких как:
18.1	входного
18.2	операционного
18.3	приемочного
18.4	лабораторного
18.5	геодезического
18.6	другие
19	Оформление исполнительной документации
20	Обеспечение исполнения подрядчиком указаний авторского и технического надзора
21	Обеспечение исполнения предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
22	Соблюдение гарантийных обязательств по устранению нарушений и недоделок в соответствии с условиями договоров подряда и требованиями законодательства
23	Принятие соответствующих мер по приостановлению производство работ при осуществлении их с отступлением от проектной (проектно-сметной) документации и нормативных требований, а также от условий заключенного договора строительного подряда
24	Наличие согласований и подтверждающих документов при отклонении от утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации
25	Соблюдение правил приемки (ввода) объектов в эксплуатацию, в том числе:
25.1	полная готовность объекта в соответствии с утвержденным проектом
25.2	наличие положительного заключения рабочей комиссии
25.3	соблюдение сроков продолжительности процедуры приемки объекта в эксплуатацию (сроки приемки) государственной приемочной комиссией:
25.3.1	по построенным объектам жилищно-гражданского назначения – не более пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией
25.3.2	по построенным крупным (технически сложным) общественным зданиям и сооружениям, а также иным объектам с производственным циклом, относящихся к сфере обслуживания населения – не более семи рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией
25.4	соблюдение сроков по назначению и созданию комиссий решением заказчика не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения от генерального подрядчика о готовности объекта:
25.4.1	приемочной комиссии
25.4.2	рабочей комиссии
25.5	соблюдение сроков по назначению государственной приемочной комиссии:
25.5.1	при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения – не позднее чем за три месяца до намеченного срока начала работы комиссии
25.5.2	при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения – не позднее чем за тридцать календарных дней до намеченного срока начала работы комиссии
26	Соблюдение установленной формы акта государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию
27	Установление фактов по истребованию не предусмотренных документов (материалов)
28	Предоставление мониторинга, отчетов, информаций, сведений, материалов уполномоченному органу по делам архитектуры, градостроительства и строительства
29	Исполнение ранее выданных предписаний органу строительства
30	Положение и должностные инструкции органа строительства

Должностное (ые) лицо (а) _____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

_____________ ___________ _______________
(должность) (подпись) (фамилия, имя,
отчество (в
случае наличия))

Руководитель проверяемого
субъекта _____________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (в
случае наличия))

Приложение 3
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 23 июня 2015 года № 446

Форма

Перечень утративших силу некоторых приказов председателя
Агентства Республики Казахстан по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства

1. Приказ от 17 февраля 2011 года № 59 «Об утверждении критериев оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6818, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года).
2. Приказ от 17 февраля 2012 года № 55 «О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 февраля 2011 года № 59 «Об утверждении критериев оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7455).
3. Приказ от 17 февраля 2011 года № 60 «Об утверждении формы проверочного листа по вопросам проверок деятельности местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6825, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года).
4. Приказ от 17 февраля 2012 года № 54 «О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 февраля 2011 года № 60 «Об утверждении формы проверочного листа по вопросам проверок деятельности местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7457).