Сноска. Утратил силу приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 12.07.2024 № 420/НҚ (вводится в действие с 22.07.2024).
В соответствии с подпунктом 25) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий.
2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Қазанғап Т.Б.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет", а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий | |
обязанности Министра | |
по инвестициям и развитию | |
Республики Казахстан | Ж. Касымбек |
| Утверждена приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1279 |
Методика
оценки эффективности деятельности государственных органов
по применению информационно-коммуникационных технологий
1. Общие положения
1. Настоящая Методика оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 25) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (далее – Закон).
2. Исключен приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 27.08.2022 № 297/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Методика предназначена для определения совокупности процедур по оценке эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий центральными государственными (далее – ЦГО) и местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы (далее – МИО) для оптимизации процессов и повышения прозрачности деятельности государственного органа.
4. В настоящей Методике используются следующие понятия:
1) информационная система – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
2) промышленная эксплуатация информационной системы – эксплуатация информационной системы в штатном режиме в соответствии с целями, задачами и требованиями, изложенными в технической документации и нормативно-технической документации;
3) информационно-коммуникационные технологии – совокупность методов работы с электронными информационными ресурсами и методов информационного взаимодействия, осуществляемых с применением аппаратно-программного комплекса и сети телекоммуникаций;
4) доменное имя – символьное (буквенно-цифровое) обозначение, сформированное в соответствии с правилами адресации Интернета, соответствующее определенному сетевому адресу и предназначенное для поименованного обращения к объекту Интернета;
5) Интернет – всемирная система объединенных сетей телекоммуникаций и вычислительных ресурсов для передачи электронных информационных ресурсов;
6) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, отображаемый в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде, размещаемый на аппаратно-программном комплексе, имеющий уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующий в Интернете);
7) интранет-портал государственных органов (далее – ИПГО) – межведомственная корпоративная информационная система, являющаяся государственной информационной системой и предназначенная для обеспечения государственных служащих средствами коллективной работы, необходимыми информационными ресурсами, решения организационных задач и информационного обмена;
8) результативный критерий – это критерий, направленный на оценку достижения результатов от выполненной работы (функций) государственными органами;
9) процессный критерий – это критерий, направленный на оценку последовательности исполнения работ (функций), нацеленных на создание результата;
10) полностью автоматизированная функция – это функция государственного органа, в которой все процессы, подлежащие автоматизации, выполняются в информационных системах;
11) частично автоматизированная функция – это функция государственного органа, в которой часть процесса, подлежащие автоматизации, выполняются в информационных системах;
12) "электронное правительство" – система информационного взаимодействия государственных органов между собой и с физическими и юридическими лицами, основанная на автоматизации и оптимизации государственных функций, а также предназначенная для оказания услуг в электронной форме.
5. Для проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий сервисным интегратором "электронного правительства" (далее – сервисный интегратор) создается рабочая группа из сотрудников сервисного интегратора.
6. Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий уполномоченного органа в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) осуществляется сервисным интегратором.
7. Оценка осуществляется согласно графику проведения ежегодной оценки эффективности деятельности ЦГО и МИО, утверждаемому Администрацией Президента Республики Казахстан (далее – График).
8. ЦГО и МИО представляют отчет по применению информационно-коммуникационных технологий сервисному интегратору в соответствии указанному сроку Графика по форме, согласно приложению 1 к настоящей Методике.
9. Рабочая группа проводит анализ сведений, полученных от ЦГО и МИО, на предмет их достоверности, путем сопоставления с данными, полученными из информационных систем электронного документооборота, и используя результаты проверок, проведенных сервисным интегратором.
10. Сервисный интегратор представляет заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике. Уполномоченный орган представляет заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий в Администрацию Президента Республики Казахстан по форме, согласно приложению 2 к настоящей Методике.
11. Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий осуществляется по следующим критериям:
1) результативный критерий:
эффективность интернет-ресурса;
2) процессные критерии:
доля интеграции ведомственных информационно-коммуникационных систем;
степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий;
автоматизация функций государственного органа;
использование межведомственных информационных систем.
По каждому критерию определены показатели, в соответствии с которыми выставляются баллы. Баллы выставляются согласно критериям и показателям оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий согласно приложению 3 к настоящей Методике.
12. Баллы проставлены с учетом степени значимости критериев по применению информационно-коммуникационных технологий следующим образом:
1) по критерию "Эффективность интернет-ресурса" проставлено 20 баллов исходя из того, что данный критерий направлен на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов перед обществом;
2) по критерию "Доля интеграции ведомственных информационных систем" проставлено 20 баллов исходя из того, что данный критерий направлен на выявление наличия необходимых интеграций ведомственных информационных систем с компонентами "электронного правительства" и с другими ведомственными информационными системами государственных органов;
3) по критерию "Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий" проставлен балл, равный 5, с учетом того, что данный критерий направлен на выявление факторов, способствующих развитию инновационной деятельности государственного органа;
4) по критерию "Автоматизация функции государственного органа" проставлено 40 баллов, с учетом того, что применение информационно-коммуникационных технологий направлено как на автоматизацию внутренней деятельности государственного органа, так и на автоматизацию функций государственного органа при оказании услуг населению и бизнесу, сокращение административных барьеров и для непосредственного контакта населения и бизнеса с государственным органом;
5) по критерию "Использование межведомственных информационных систем" проставлено 15 баллов с учетом того, что данный критерий направлен на оптимизацию и выявление уровня деятельности государственного органа, повышение оперативности при работе с документами, сокращение времени создания, обработки и отправки документа, уменьшение доли бумажного документооборота.
Оценка эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий определяется как сумма значений критериев и показателей оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий в соответствии с определенными весовыми баллами, указанными в приложении 3 к настоящей Методике, по следующей формуле:
N= Pi + Pi+1 +Pn
где N - общий балл оценки эффективности деятельности государственного органа по применению информационно-коммуникационных технологий, Pi – значение критерия, n – количество критериев, i – порядковый номер критерия.
13. Расчет значений критериев и показателей оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий осуществляется исходя из суммы всех показателей данного критерия в соответствии с баллами показателей, указанными в таблице приложения 3 к настоящей Методике, по следующей формуле:
Pi = (Vi) + (Vi+1) + (Vi+2) + …
где Pi – значение i-го критерия, V – значение показателя, i - интервал от 1 до количества показателей для данного критерия.
2. Оценка по критерию "Эффективность интернет-ресурса"
14. Оценка производится по следующим показателям:
1) доступность интернет-ресурса;
2) полнота и актуальность информации;
3) оценка мобильной версии интернет-ресурса.
15. Оценке по данному критерию подлежат интернет-ресурсы МИО и ЦГО с учетом их комитетов, функционирующие в доменном имени gov.kz.
16. Оценке по показателям "доступность интернет-ресурса" и "полнота и актуальность информации" подлежат интернет-ресурсы МИО и ЦГО с учетом их комитетов. Интернет-ресурс комитета может быть реализован как:
1) отдельный интернет-ресурс (например, интернет-ресурс Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан http://www.salyk.gov.kz/);
2) домен четвертого уровня (например, http://aviation.mid.gov.kz/);
3) раздел на основном интернет-ресурсе ЦГО (например, интернет-ресурс Министерства культуры и спорта Республики Казахстан).
17. В первом случае интернет-ресурс комитета будет оцениваться по параметрам "доступность интернет-ресурса", "полнота и актуальность информации". Оценка производится путем вычисления среднеарифметической суммы баллов комитета и ЦГО. Во втором и третьем случаях интернет-ресурсы комитетов будут оцениваться только по параметру "полнота и актуальность информации". Оценка производится путем вычисления среднеарифметической суммы баллов за комитеты и ЦГО по параметру "полнота и актуальность информации" и суммирован к баллу по параметру "доступность интернет-ресурса" ЦГО.
18. Оценке по мобильной версии интернет-ресурса подлежат интернет-ресурсы ЦГО и МИО.
Параграф 1. Оценка по показателю "Доступность интернет-ресурса"
19. Под доступностью интернет-ресурса понимается степень простоты и удобства использования интернет-ресурса пользователями, включая лиц с ограниченными возможностями, а также возможность получения информации в различных форматах: гипертекстовом и в формате файла для скачивания.
20. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственного органа по данному параметру проводят мониторинг путем анализа интернет-ресурса в соответствии с оценкой по параметру "Доступность интернет-ресурса" с приложением 4 к настоящей Методике раз в полугодие. Оценка производится по результатам 4 квартала отчетного периода.
Значение оценки по параметру "Доступность интернет-ресурса" определяется путем суммирования баллов по индикаторам, указанным в таблице приложения 4 к настоящей Методике и делением полученного результата на максимальное значение показателя, равного 10 баллам, с последующим умножением результата на 5.
Параграф 2. Оценка по показателю "Полнота и
актуальность информации"
21. Оценка по показателю "Полнота и актуальность информации" производится по индикаторам, указанным в приложении 5 к настоящей Методике согласно Правилам информационного наполнения интернет-ресурсов государственных органов и требования к их содержанию, утверждаемых в соответствии с подпунктом 15) статьи 7 Закона. Под актуальностью информации понимается степень соответствия информации текущему моменту времени.
22. Сервисный интегратор по параметру "Полнота и актуальность информации" оценивают интернет-ресурс ЦГО и МИО путем анализа языковых версий интернет-ресурса на государственном и русском языках, согласно приложению 5 к настоящей Методике раз в полугодие. Оценка производится по результатам 4 квартала отчетного периода.
23. Значение оценки по параметру "Полнота и актуальность информации" определяется путем суммирования баллов по языковым версиям интернет-ресурса на государственном и русском языках в соответствии с таблицами приложения 5 к настоящей Методике и делением полученного результата на максимальное значение показателя, равного 100 баллам, с последующим умножением результата на 10.
При проведении оценки по параметру "Полнота и актуальность информации" учитываются также критерии, влияющие на качество интернет-ресурса, указанные в приложении 5 к настоящей Методике. В случае выявления недостатков производится вычет 0,1 балла из весового значения параметра за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения параметра.
Параграф 3. Оценка по показателю "Мобильная версия
интернет-ресурса"
24. Мобильная версия интернет-ресурса – это отдельная версия интернет-ресурса ЦГО и МИО, имеющего тоже доменное имя, что и интернет-ресурс ЦГО и МИО, разработанная специально для мобильных устройств (смартфонов, планшетов), со специальным дизайном, оптимизацией контента и пользовательского интерфейса, предназначенного для просмотра в мобильных браузерах (Safari, Google chrome, Internet Explorer Edge).
25. При входе на интернет-ресурс через мобильное устройство автоматический загружается мобильная версия интернет-ресурса. При такой реализации, ЦГО и МИО по данному показателю присваивается максимальный коэффициент равный 5. Если при входе на интернет-ресурс через мобильное устройство загружается основная версия интернет-ресурса, и по ссылке необходимо перейти на мобильную версию – присваивается коэффициент равный 3. Если при входе через мобильное устройство загружается основная версия интернет-ресурса и ссылка на мобильную версию отсутствует, оценка не производится и присваивается 0 баллов.
26. Сервисный интегратор оценивает мобильную версию интернет-ресурса путем анализа языковых версий интернет-ресурса на государственном и русском языках, согласно приложению 6 к настоящей Методике раз в полугодие. Оценка производится по результатам 4 квартала отчетного периода.
27. Под актуальностью информации понимается степень соответствия информации текущему моменту времени.
28. Значение оценки для мобильной версии интернет-ресурсов определяется путем суммирования баллов по языковым версиям интернет-ресурса на государственном и русском языках в соответствии с таблицами приложения 6 к настоящей Методике и делением полученного результата на максимальное значение показателя, равного 50 баллам, с последующим умножением результата на коэффициент, определяющийся в соответствии с пунктом 25.
При проведении оценки мобильной версии интернет-ресурса учитываются также критерии, влияющие на качество мобильной версии интернет-ресурса, указанные в приложении 6 к настоящей Методике. В случае выявления недостатков производится вычет 0,1 балла из весового значения параметра за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения параметра.
29. На мобильной версии интернет-ресурса необходима ссылка на основную версию интернет-ресурса. При отсутствии ссылки производится вычет 1 балла. В случае отсутствия мобильной версии, дополнительный вычет 1 балла не производится.
3. Оценка по критерию "Доля интеграции ведомственных
информационных систем"
30. По критерию "доля интеграции ведомственных информационных систем" оцениваются все ведомственные информационные системы в ЦГО и МИО (далее – ИС ГО), за исключением информационных систем, направленных на автоматизацию типовых процессов ЦГО и МИО (таких как кадровый учет, бухгалтерский учет, учет рабочего времени).
31. В случае если в ЦГО и МИО отсутствуют ИС ГО, но полностью автоматизированы все функции государственного органа посредством межведомственных информационных систем и/или интернет-ресурса государственного органа, то государственному органу по данному критерию присваивается максимальные 20 баллов. В случае, если не все функции ЦГО и МИО автоматизированы полностью, и отсутствуют ИС ГО или в период оценки система была недоступна, либо не использовалась, то по данному критерию ЦГО и МИО присваивается 0 баллов.
32. Сервисный интегратор в ходе оценки по данному показателю выявляют наличие интеграции ИС ГО с компонентами "электронного правительства" и другими ИС ГО. Интеграцией считается наличие возможности межсетевого соединения для организации информационного обмена и передачи данных между информационными системами государственных органов.
33. Оценке по данному показателю подлежит интеграция ИС ГО с компонентами "электронного правительства" и с другими ИС ГО, а также учитывается коэффициент по своевременному вводу ИС ГО в промышленную эксплуатацию.
34. Источником для оценки по данному критерию является утвержденный план интеграции информационных систем государственных органов с базовыми компонентами "электронного правительства", государственными базами данных и ведомственными системами ЦГО и МИО (далее – план интеграции) и отчет по применению информационно-коммуникационных технологий по форме, представленный оцениваемым ЦГО и МИО в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.
35. Перепроверка отчета проводится непосредственно в ЦГО и МИО. Сотрудник ЦГО и МИО при демонстрации процесса работы ИС ГО отправляет запрос в ИС ГО, с которой осуществлена интеграция.
36. По данному показателю оцениваются ИС ГО, подлежащие интеграции с базовыми компонентами "электронного правительства" и государственными базами данных и другими ИС ГО, и учитываются все интеграции:
при наличии необходимой интеграции присваивается 1 балл и интеграция оценивается как реализованная;
при отсутствии необходимой интеграции, интеграция учитывается как нереализованная (0 баллов);
при отсутствии интеграции по причине мотивированного отказа другого ЦГО и МИО, подтвержденного официальным письмом, интеграция учитывается как нереализованная, производится вычет 2 баллов ЦГО и МИО, отказавшемуся в интеграции, при условии наличия утвержденного плана о совместных работах по интеграции между двумя ЦГО и/или МИО;
при незавершенных работах по интеграции, интеграция оценивается как нереализованная (0 баллов);
при отсутствии необходимости интеграции информационных систем, ЦГО и МИО по данному критерию не оценивается, и весовое значение данного критерия суммируется к весовому значению показателя "Доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа" критерия оценки "Автоматизация функций государственных органов" с учетом коэффициента по своевременному внедрению в промышленную эксплуатацию согласно пункту 37 настоящей Методики.
37. Расчет итогового балла по данному показателю производится путем суммирования баллов по каждой интеграции ИС ГО и делением на общее количество необходимых интеграций по ИС ГО с последующим умножением на коэффициент:
где P2 – оценка по данному критерию;
a – сумма баллов по каждой интеграции;
b – количество необходимых интеграций;
k – коэффициент, равный 20;
m – коэффициент по своевременному внедрению в промышленную эксплуатацию;
x – количество ведомственных информационных систем, которые на момент оценки несвоевременно введены в промышленную эксплуатацию согласно нормативно-технической документации (далее – НТД);
y – количество ведомственных информационных систем, которые должны быть внедрены в промышленную эксплуатацию на момент оценки согласно НТД.
38. Своевременное внедрение ведомственных информационных систем оценивается согласно срокам внедрения прописанным в НТД. Если в НТД сроки внедрения в промышленную эксплуатацию не прописаны, или НТД к системе отсутствует, то срок внедрения системы считается как несвоевременным.
Например, ИС ГО подлежит интеграции с 5 системами. Из 5-и интеграций 2 реализованы. 2 ИС ГО из 5-ти несвоевременно внедрены в промышленную эксплуатацию. Расчет производится следующим образом: (2*1)/5*20-2/5=7,6 баллов.
4. Оценка по критерию "Степень институционального укрепления
деятельности государственного органа по внедрению
информационно-коммуникационных технологий"
39. Под данным критерием оценивается наличие в государственном органе специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям, его укомплектованность и уровень квалификации сотрудников структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям.
40. Источником для оценки по данному критерию является отчет по применению информационно-коммуникационных технологий по форме, согласно приложению 1 к Методике.
41. Максимальный балл за критерий "Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий" составляет 5 баллов и определяется по следующей формуле:
P3=(V1+V2)
где P3 – оценка по данному критерию;
V1 – значение показателя "наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям";
V2 - значение показателя "уровень квалификации сотрудников подразделения по информационно-коммуникационным технологиям".
42. При наличии в ЦГО структурного подразделения, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа по показателю "Наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям", ему присваивается значение 3, при отсутствии – 0.
Оценка по показателю "Наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям" для местных исполнительных органов рассчитывается по следующей формуле:
V1 = (Vаппарат+Vупр)
Vаппарат – наличие в аппарате МИО структурного подразделения, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа (при наличии, ему присваивается значение 1,5, при отсутствии – 0);
Vупр – наличие в управлениях МИО структурного подразделения или сотрудников, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа. При наличии структурного подразделения или сотрудников во всех управлениях МИО, присваивается значение 1,5 (при отсутствии в отдельных управлениях, с данного значения вычитается значение соответствующее весовому значению каждого управления), при отсутствии присваивается 0.
Весовое значение каждого управления МИО определяется следующей формулой:
N=1,5/Nупр
Nупр – количество управлений МИО.
Оценка по показателю "Уровень квалификации сотрудников по информационно-коммуникационным технологиям" рассчитывается по следующей формуле:
V2 = a/b*k
a – количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа, имеющих специальное образование или свидетельства о повышении квалификации;
b – общее количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа;
k – коэффициент, равный 2.
5. Оценка по критерию "Автоматизация функций
государственного органа"
43. Оценка производится по следующим показателям:
1) доля функций, автоматизированных посредством ведомственных информационных систем;
2) доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа;
3) централизованная автоматизация функции местных исполнительных органов.
44. Источником для оценки по данному критерию является отчет по применению информационно-коммуникационных технологий, указанным в приложении 1 к настоящей Методике, формируемый оцениваемым ЦГО и МИО перечня функций подлежащих автоматизации.
Параграф 1. Оценка по показателю "Доля функций,
автоматизированных посредством ведомственных
информационных систем"
45. Сервисный интегратор в ходе оценки по данному показателю выявляют долю функций, автоматизированных в ИС ГО, из числа функций, подлежащих автоматизации.
46. По данному показателю не учитываются функции, которые автоматизируются посредством межведомственных информационных систем.
47. Оценка проводится путем определения доли функций, автоматизированных посредством ведомственных информационных систем. Перепроверка отчета будет осуществляться на основании анализа НТД к информационной системе, автоматизирующие функции. В случае если, в НТД к ИС ГО согласно отчету госоргана автоматизирующие функции, не предусмотрена автоматизация соответствующей функций, то автоматизация считается как нереализованной.
48. Расчет производится путем деления количества функций, автоматизированных посредством ведомственных информационных систем, на сумму неавтоматизированных функций и функций, автоматизированных посредством ведомственных систем, с последующим умножением на коэффициент:
V1 = (a/(a+b)*k)+m,
где V1 – оценка по данному показателю;
a – количество функций, автоматизированных посредством ведомственных систем;
b – количество неавтоматизированных функций;
k – коэффициент, равный 20;
m – коэффициент по наполнению архитектурного портала "электронного правительства" (далее – Архитектурный портал).
Например, количество функций, автоматизированных посредством ведомственных систем, составило 36, количество неавтоматизированных функций – 50. Однако, в Архитектурном портале из 14 показателей 2 не соответствуют (из 33 стратегических показателей информация актуальна только по 30, по трем не соответствующим показателям сумма баллов составляет 1,5 балла). Таким образом, итоговая оценка по данному показателю составит: 36/(36+50)*20+(-1,5)=6,87 балла.
49. Коэффициент по наполнению Архитектурного портала по ЦГО и направлениям деятельности учитывается только в ЦГО, участвовавших в наполнении данных Архитектурного портала в период с 2011-2015 годы и/или вновь созданных ЦГО, унаследовавших функции ЦГО, участвовавших в наполнении данных Архитектурного портала в указанный период.
50. Степень наполнения данных Архитектурного портала по ЦГО и направлениям деятельности оценивается по параметрам показателя "Полнота данных, внесенных в Архитектурный портал", приведенным в приложении 7 к настоящей Методике.
51. При наличии более 50% неактуальных сведений по каждому из указанных параметров показателя "Полнота данных, внесенных в Архитектурный портал", производится вычет баллов, указанных в приложении 7 к настоящей Методике.
52. Параметры, состоящие из подпараметров, оцениваются методом суммирования вычетов подпараметров. Оценка проводится по каждому из подпараметров, также весовое значение подпараметра определяется путем деления весового значения параметра на общее количество его подпараметров.
53. Коэффициент по наполнению Архитектурного портала определяется путем суммирования общего количества баллов, не набранных в ходе оценки по параметрам показателя "Полнота данных, внесенных в Архитектурный портал, перечисленным в приложении 7 к настоящей Методике.
54. В случае, если все функции автоматизированы полностью, то государственному органу присваивается максимальные 20 баллов.
Параграф 2. Оценка по показателю "Доля частично/полностью
автоматизированных функций государственного органа"
55. Оценке по данному показателю подлежит степень автоматизации функций ЦГО и МИО, в том числе доля частично автоматизированных функций и доля полностью автоматизированных функций ЦГО и МИО от общего числа функций, подлежащих автоматизации.
56. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственных по применению информационно-коммуникационных технологий по данному показателю определяют степень автоматизации функций ЦГО и МИО путем изучения ведомственных и/или межведомственных информационных систем.
57. Оценка определяется путем суммирования значений доли частично автоматизированных функций, и доли полностью автоматизированных функций ЦГО и МИО, с последующим умножением полученного результата на 15. Доля частично автоматизированных функций равна отношению количества частично автоматизированных функций к общему количеству автоматизированных функций ЦГО и МИО, с последующим умножением на коэффициент 0,3. Доля полностью автоматизированных функций равна отношению количества полностью автоматизированных функций к общему количеству автоматизированных функций ЦГО и МИО, с последующим умножением на коэффициент 1:
где V2 – оценка по данному показателю;
a – количество частично автоматизированных функций;
b – количество полностью автоматизированных функций;
k – коэффициент, равный 15;
Например, общее количество автоматизированных функций составляет 15, количество полностью автоматизированных функций составляет 5, количество частично автоматизированных функций – 10. Расчет производится следующим образом: ((5*1+10*0,3)/15)*15= 7,9 баллов. Таким образом, оценка по критерию "доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа" составила 7,9 баллов.
Параграф 3. Оценка по показателю "Централизованная
автоматизация функции местных исполнительных органов"
58. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий по данному показателю определяют степень автоматизации функций МИО, относящиеся к компетенции ЦГО. Список функции МИО, относящий к компетенции ЦГО, представлен в Приложении 8 к настоящей Методике.
59. По данному показателю оцениваются только ЦГО. Весовое значение данного критерия для МИО суммируется к весовому значению показателя "Доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа" критерия оценки "Автоматизация функций государственных органов".
60. Расчет по показателю производится по следующей формуле:
где V2 – оценка по данному показателю;
аi– количество функций в i-том МИО, автоматизированных посредством информационных систем ЦГО;
bi – количество функций в i-том МИО, подлежащих автоматизации информационными системами ЦГО;
k – коэффициент, равный 5;
Например, общее количество автоматизированных функций МИО автоматизированных информационными системами ЦГО составляет 15, количество функции МИО, подлежащих автоматизации информационными системами ЦГО составляет 48. Расчет производится следующим образом: 15/48*5= 1,56 балла. Таким образом, оценка по показателю "централизованная автоматизация функции местных исполнительных органов" составила 1,56 балла.
61. При отсутствии списка функции МИО, относящийся к компетенции ЦГО представленного в Приложении 8 к настоящей Методике, ЦГО по данному критерию не оценивается, и весовое значение данного критерия суммируется к весовому значению показателя "Доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа" критерия оценки "Автоматизация функций государственных органов".
5. Оценка по критерию "Использование межведомственных
информационных систем"
62. Оценка по критерию "Использование межведомственных информационных систем" производится по следующим показателям:
1) доля межведомственного электронного документооборота без дублирования в бумажном виде от общего объема документооборота;
2) доля зарегистрированных электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства";
3) использование интранет-портала государственных органов;
4) наполнение интернет-портала открытых нормативных правовых актов Республики Казахстан (далее – НПА);
5) наполнение интернет-портала открытого диалога.
63. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий государственного органа – участника системы электронного документооборота (далее – СЭД) используют данные, полученные из Единой системы электронного документооборота (далее – ЕСЭДО).
Параграф 1. Оценка по показателю "Доля межведомственного
электронного документооборота без дублирования в бумажном
виде от общего объема документооборота"
64. Оценке по данному показателю подлежит доля направленных документов в другие государственные органы – участников СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме от количества документов, подлежащих направлению в другие государственные органы – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме.
65. Оценка по данному показателю определяется путем деления количества направленных документов в другие государственные органы – участников СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме на количество документов, подлежащих направлению в другие государственные органы – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме, с последующим умножением полученного результата на 3.
Например, количество документов, подлежащих направлению в другие государственные органы – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме составляет 500, из них количество документов, направленных документов в другие ГО-участников СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме, составляет 200. Расчет производится следующим образом: 200/500*3=1,2 балла. Таким образом, оценка по показателю "Доля межведомственного электронного документооборота без дублирования в бумажном виде от общего объема документооборота" составляет 1,2 балла.
Параграф 2. Оценка по показателю "Доля зарегистрированных
электронных обращений физических и юридических лиц,
поступивших с портала "электронного правительства"
66. Оценке по данному показателю подлежит доля зарегистрированных электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства", в общем количестве поступивших электронных обращений государственному органу – участнику СЭД.
67. По данному показателю оценке подлежат ЦГО с территориальными подразделениями и МИО с учетом государственных учреждений местных исполнительных органов.
68. Оценка по данному показателю определяется путем деления количества зарегистрированных электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства", на общее количество поступивших электронных обращений государственному органу – участнику СЭД, с последующим умножением полученного результата на 2. Например, общее количество поступивших электронных обращений государственному органу – участнику СЭД составляет 500, из них количество зарегистрированных электронных обращений составляет 200. Расчет производится следующим образом: 200/500*2=0,8 балла. Таким образом, оценка по показателю "Доля зарегистрированных электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства" составляет 0,8 балла.
69. В случае отсутствия электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства" в адрес государственного органа, присваивается максимальных 2 балла.
Параграф 3. Оценка по показателю "Использование
интранет-портала государственных органов"
70. По данному показателю оценивается использование следующих модулей ИПГО:
справочник государстсвенного органа;
согласование проектов НПА;
совместная работа;
библиотека документов;
использование единого электронного почтового сервиса (далее – ЕЭПС).
71. Расчет балла по данному показателю проводится следующим образом:
V1=а+b+c+d+e,
где:
V1 – оценка по показателю "Использование интранет-портала государственных органов";
а – актуализация справочника государственного органа;
b – степень согласования проектов НПА;
c – использование модуля "Совместная работа";
d – использование модуля "Библиотека документов";
e – использование ЕЭПС.
72. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственного органа по актуализации справочника государственного органа получают данные путем просмотра в ИПГО информации по сотрудникам в модуле "Справочник государственного органа". Проверка полноты и достоверности данных производится выборочно (данные не менее 10 сотрудников). Полнота информации по сотрудникам государственных органов определяется наличием следующих сведений: фамилии, имени, отчества (при наличии), должности, контактных данных (номер кабинета, рабочий телефон, электронная почта). При отсутствии, несоответствии или неполном предоставлении одного из указанных сведений, информация считается не полной и не актуальной.
73. Оценка по показателю проводится в ЦГО и МИО, за исключением согласования проектов НПА (оценка по согласованию проектов НПА проводится только в ЦГО).
74. При наличии в справочнике полной и актуальной информации о 100% штатных сотрудников государственного органа, государственному органу присваивается 2 балла. При наличии информации более чем 70% и менее 100% штатных сотрудников государственного органа, оценка составляет 1 балл. При наличии информации менее чем 70% штатных сотрудников государственного органа, оценка составляет 0 баллов.
75. Сервисный интегратор в ходе оценки эффективности деятельности государственного органа по согласованию проектов НПА получают данные по количеству направленных на согласование и согласованных проектов НПА путем просмотра ИПГО, а данные по количеству разработанных проектов НПА – путем запроса информации у оцениваемых государственных органов.
76. Оценка проводится путем вычета баллов: вычет 2,5 балла производится за отсутствие 100% направления проектов НПА, подлежащих направлению на согласование в другие государственные органы (процент согласования определяется путем деления количества НПА, не направленных на согласование, на количество, подлежащих направлению НПА), и вычет 2,5 балла – за отсутствие 100% согласования проектов НПА, поступивших на согласование из других государственных органов (процент согласования определяется путем деления количества несогласованных НПА на количество подлежащих согласованию НПА). При 100 % согласовании проектов НПА вычет баллов не производится.
77. Оценка использования модуля "Совместная работа" проходит путем просмотра рабочих групп по обсуждению проектов документов в ИПГО. Расчет балла проводится путем деления количества переданных конечных документов в архив рабочей группы на количество размещенных для обсуждения документов с последующим умножением на 0,5 балла. При отсутствии рабочих групп балл не присваивается.
78. Оценка использования модуля "Библиотека документов" проводится путем просмотра размещенных в ИПГО документов государственных органов. При наличии папки государственного органа с не менее 5 документами информационного характера, касающимися его деятельности (такие как доклады, презентации, отчеты) оценка составляет 0,5 балла. Если в папке отсутствует документ, то данная папка учитывается как пустая, и балл не присваивается.
79. Оценка "Использование модуля ЕЭПС" производится следующим образом: в случае если доля использования ЕЭПС в государственном органе составляет 80 и более процентов, то государственному органу присваивается максимальные 2 балла, от 60-ти до 80-ти процентов – 1 балл, менее 60 процентов – 0 баллов.
80. Доля использования ЕЭПС определяется путем деления количества использующих ЕЭПС пользователей на количество подключенных пользователей к сервису в разрезе каждого госоргана с последующим умножением на 100.
Параграф 4. Оценка по показателю "Наполнение
интернет-портала открытых НПА"
81. Оценка по данному критерию будет производиться по следующим показателям:
доля законопроектов, опубликованных на портале открытых НПА (далее – портал) согласно плану законопроектных работ Правительства Республики, Казахстан до их направления на согласование в заинтересованные государственные органы (далее – План);
мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей.
82. Оценке по данному критерию подлежат все ЦГО.
83. По показателю "Доля законопроектов, опубликованных на портале согласно Плану" оценка будет проводиться следующим образом: при наличии на портале 100% опубликованных законопроектов в соответствии с планом, ЦГО присваивается 1,5 балла. При наличии более чем 70% и менее 100% опубликованных законопроектов согласно Плану, оценка составляет 0,5 балла. При наличии менее чем 70% опубликованных законопроектов согласно Плану, оценка составляет 0 баллов. При отсутствии разработанных законопроектов в соответствии с Планом, ЦГО присваивается максимальных 1,5 балла.
84. По показателю "Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей" оценка будет проводиться следующим образом: при наличии на портале 100% опубликованных ответов в окончательном варианте отчета о принятии в работу мнений граждан, ЦГО присваивается 1,5 баллов. При наличии более чем 70% и менее 100% опубликованных ответов в окончательном варианте отчета, оценка составляет 0,5 балла. При наличии менее чем 70% опубликованных ответов в окончательном варианте отчета, оценка составляет 0 баллов. При отсутствии предложений и комментариев пользователей на портале, присваивается максимальных 1,5 баллов.
85. Общая сумма по критерию рассчитывается как сумма баллов показателей.
Параграф 5. Оценка по показателю "Наполнение
интернет-портала открытого диалога"
86. Оценка по показателю будет осуществляется по следующим показателям:
доля вопросов, получивших ответы на официальную блог-платформу руководителей ЦГО;
доля вопросов, получивших ответы на интернет-конференции.
87. Оценке по показателю "доля вопросов, получивших ответы на официальную блог-платформу руководителей ЦГО" подлежат все ЦГО, а по показателю "доля вопросов, получивших ответы на интернет-конференции" оцениваются все МИО.
88. По показателю "доля вопросов, получивших ответы на официальную блог-платформу руководителей ЦГО" оценка будет проводиться следующим образом: при наличии на блог-платформе 100% опубликованных ответов на вопросы граждан, ЦГО присваивается 2 балла. При наличии более чем 75% и менее 100% опубликованных ответов, оценка составляет 1 балл. При наличии менее чем 75% опубликованных ответов, оценка составляет 0 баллов. При отсутствии поступивших вопросов на официальную блог-платформу ЦГО присваивается максимальные 2 балла.
89. По показателю "доля вопросов, получивших ответы на интернет-конференции" оценка будет проводиться следующим образом:
при наличии 100% опубликованных ответов на вопросы граждан, МИО присваивается 5 баллов. При наличии более чем 70% и менее 100% опубликованных ответов, оценка составляет 3 балла. При наличии менее чем 70% опубликованных ответов, оценка составляет 0 баллов.
90. В случае если МИО не проведено интернет-конференций в течение года, оценка составляет 0 баллов.
6. Перепроверка результатов оценки
91. По результатам анализа, проведенного по Методике определения "рисковой зоны", определяются ЦГО и МИО, подлежащие перепроверке, в ходе чего проверяется достоверность предоставленных ЦГО и МИО отчетной информации.
92. Достоверность информации, предоставленной ЦГО и МИО в сервисный интегратор для проведения оценки, обеспечивается непосредственно ими.
Комплекс организационных мер, принимаемых сервисным интегратором для перепроверки данных по показателям оценки, включает в себя, следующее:
1) проведение сервисным интегратором мероприятий, предусмотренных в настоящей Методике, по установлению соответствия представленных данных фактическим данным;
2) направление запросов по установлению соответствия предусмотренных в настоящей Методике сведений в оцениваемые ЦГО и МИО о представлении дополнительных сведений.
93. Проведение сервисным интегратором перепроверочных мероприятий в ЦГО и МИО осуществляется в течение трех недель после рассмотрения обжалования ЦГО и МИО в порядке, указанном в пункте 101 настоящей Методики.
94. При выявлении недостоверности представленных ЦГО и МИО сведений по конкретному показателю критерия оценки, общая оценка ЦГО и МИО приводится в соответствие с новыми данными.
95. В случае представления несвоевременной, неполной или недостоверной отчетной информации, из итоговой оценки ЦГО и МИО по данному направлению вычитаются штрафные баллы.
96. Несвоевременной признается отчетная информация, представленная в сервисный интегратор позже срока, предусмотренного Графиком. За представление ЦГО и МИО несвоевременной отчетной информации предусматривается вычитание 1,5 штрафных балла. Неполной признается отчетная информация, в которой отсутствуют элементы (приложения, разделы, главы, таблицы, значения показателей), предусмотренные установленными требованиями к структуре отчетной информации согласно приложениям к настоящей Методике. За представление ЦГО и МИО неполной отчетной информации предусматривается вычитание 2 штрафных баллов.
97. Недостоверной признается отчетная информация, в ходе перепроверки которой выявлены несоответствующие действительности факты.
98. Указанные факты должны быть зафиксированы в акте сверки по форме, согласно приложению 9 к настоящей Методике, составляемом по итогам перепроверки данных, содержащихся в отчетной информации оцениваемых ЦГО и МИО.
99. За представление ЦГО и МИО недостоверной отчетной информации предусматривается вычитание 0,2 штрафных балла за каждый зафиксированный факт. Сумма вычитаемых за представление недостоверной информации штрафных баллов не должна превышать 5 баллов.
100. Информация по выявленным фактам отражается в разделе "Выводы и рекомендации" заключения о результатах оценки эффективности деятельности государственного органа по применению информационно-коммуникационных технологий.
101. Перепроверочные мероприятия осуществляются по поручению Администрации Президента Республики Казахстан при поступлении возражений оцениваемых ЦГО и МИО с подтверждающими документами.
102. В целях обеспечения объективности и прозрачности оценки для перепроверки результатов оценки ЦГО и МИО в Сервисном интеграторе формируется специальная комиссия, в состав которой не могут входить участвовавшие в оценке ЦГО и МИО сотрудники.
7. Порядок проведения оценки реорганизованных и упраздненных
государственных органов
103. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого ЦГО и МИО в первом полугодии оцениваемого года оценка данного органа осуществляется в рамках оценки ЦГО и МИО – правопреемника и учитывается при расчете итогового балла оценки ЦГО и МИО – правопреемника.
104. В случае реорганизации или упразднения оцениваемого ЦГО и МИО во втором полугодии оцениваемого года оценка данного органа не осуществляется.
105. Анализ деятельности ЦГО и МИО, реорганизованного и упраздненного во втором полугодии оцениваемого года, учитывается в рамках оценки ЦГО и МИО – правопреемника, используется в качестве рекомендаций и не включается в итоговый балл ЦГО и МИО – правопреемника.
8. Процедура обжалования результатов оценки
106. С момента получения результатов оценки оцениваемый ЦГО и МИО в случае несогласия с результатами оценки в течение пяти рабочих дней может направить возражения с подтверждающими документами в сервисный интегратор.
107. В случае отсутствия возражений к результатам оценки оцениваемый ЦГО и МИО необходимо в течение пяти рабочих дней представить в сервисный интегратор соответствующее уведомление. По истечении установленного срока возражения оцениваемых ЦГО и МИО не принимаются.
108. Для проведения процедуры обжалования в сервисном интеграторе формируется Специальная комиссия, в состав которой не могут входить сотрудники, участвовавшие в оценке ЦГО и МИО, представивших возражения. Количество и состав Специальной комиссии определяются сервисным интегратором самостоятельно, но не менее 5 человек.
109. В течение пяти рабочих дней с момента получения от рабочего органа Экспертной комиссии возражений оцениваемых ЦГО и МИО с подтверждающими документами, сервисным интегратором формируется и вносится на рассмотрение Специальной комиссии Таблица разногласий по форме, согласно приложению 10 к настоящей Методике.
110. Специальная комиссия проводит заседания по рассмотрению возражений и определению объективности результатов оценки, на которые приглашаются представители оцениваемых ЦГО и МИО, подавших возражения, а также представители заинтересованных отраслевых ЦГО.
111. По результатам заседаний Специальной комиссии и принятия коллегиального решения об итогах рассмотрения возражений Таблица разногласий дорабатывается и подписывается председателем Специальной комиссии и представителем оцениваемого ЦГО и МИО.
112. В течение пятнадцати рабочих дней с момента получения от Экспертной комиссии возражений оцениваемых ЦГО и МИО с подтверждающими документами, по результатам перепроверки Специальной комиссии сервисный интегратор направляет в рабочий орган Экспертной комиссии и оцениваемые ЦГО и МИО обоснованные заключения о принятии либо непринятии возражений. В случае принятия возражений одновременно направляются скорректированные заключения о результатах.
| Приложение 1 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Форма
Отчет по применению информационно-коммуникационных технологий
_______________________________________________________________
(наименование центрального государственного/местного
исполнительного органа)
Таблица 1. Отчет по критерию "Доля интеграции ведомственных
информационных систем с компонентами электронного правительства"
1 | Наименование ведомственной ИС | |
2 | Наименование компонентов электронного правительства и других ведомственных систем, с которыми предполагается интеграция | |
3 | Наименование компонентов электронного правительства и других ведомственных систем, с которыми реализована интеграция | |
4 | Срок внедрения ведомственной ИС в промышленную эксплуатацию согласно НТД (необходимо прикрепить копию с соответствующей страницы НТД, где указаны сроки внедрения) | |
5 | Фактический срок внедрения ведомственной ИС в промышленную эксплуатацию (необходимо прикрепить копию акта ввода в промышленную эксплуатацию) |
Таблица 2. Отчет по критерию "Степень институционального укрепления
деятельности государственного органа по внедрению
информационно-коммуникационных технологий"
№ п/п | Наименование показателя | Значение |
1 | 2 | 3 |
По показателю "Наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям" для ЦГО | ||
1 | Наименование специализированного структурного подразделения, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем в госоргане | |
По показателю "Наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям" для МИО | ||
2 | Наименование специализированного структурного подразделения в аппарате акима, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем в госоргане | |
3 | Количество управлений в МИО | |
4 | Наличие в каждом управлений МИО структурного подразделения или штатных сотрудников, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа | |
По показателю "Уровень квалификации сотрудников подразделения по информационно-коммуникационным технологиям" (для ЦГО и МИО) | ||
5 | Количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа, имеющих специальное образование или свидетельство о повышении квалификации | |
6 | Общее количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа | |
Таблица 3. Отчет по критерию "Автоматизация функций государственного
органа"*
№ п/п | Наименование функции | Степень автоматизации (полная/частичная/неавтоматизированная) | Наименование ведомственной и/или межведомственной ИС, в рамках которой автоматизирована функция | Наименование информационных систем, с которыми реализована/предполагается интеграция; | Срок реализации (автоматизации) функций |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Таблица 4. Отчет по критерию "Использование межведомственных
информационных систем" (только для государственных органов, имеющих
собственные СЭД)
1 | Количество документов, направленных в другие ГО – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме | |
2 | Количество документов, подлежащих направлению в другие ГО – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме | |
3 | Количество зарегистрированных электронных обращений | |
4 | Общее количество электронных обращений |
* Посредством ЕСЭДО могут быть автоматизированы только следующие
процессы:
- регистрация входящей/исходящей корреспонденции;
- регистрация внутренних организационно-распорядительных
документов организации;
- регистрация директивных документов;
- регистрация обращений физических и юридических лиц;
- создание проекта электронного документа (далее – ПЭД);
- согласование и утверждение ПЭД по заданным и произвольным
маршрутам согласования;
- контроль за исполнением документов и поручений руководства;
- преобразование документов из бумажной формы в электронную
форму;
- передача документов в конце года в оперативный архив;
- выдача дел из оперативного архива;
- прием и передача электронных документов ГО посредством
ЕСЭДО.
Посредством ИПГО могут быть автоматизированы только следующие
процессы:
- напоминания по исполнению контрольных поручений Администрации
Президента/Сервисный интегратор в адрес государственных органов;
- мониторинг численности государственных служащих;
- согласование нормативно-правовых актов с применением
электронной цифровой подписи;
- контроль планов и поручений;
- совместная работа в рамках рабочих групп.
Примечания:
1. Сведения предоставляются по всем ведомственным информационным системам.
2. Отчетность, предоставляемая государственным органом, предоставляется в формате электронной таблицы, созданной в MicrosoftExcel (расширение.xls,.xlsx).
1.Отчетность по таблице 1 заполняется следующим образом:
в строке 1 указывается наименование ведомственной информационной системы;
в строке 2 указывается наименование компонентов электронного правительства, и других ведомственных информационных систем госорганов с которыми предполагается интеграция ведомственных информационных систем;
в строке 3 указывается наименование компонентов электронного правительства, и других ведомственных информационных систем госорганов с которыми реализована интеграция ведомственных информационных систем;
в строке 4 указывается срок внедрения ведомственной ИС в промышленную эксплуатацию согласно НТД;
в строке 5 указывается фактический срок внедрения ведомственной ИС в промышленную эксплуатацию согласно акту ввода.
2. Отчетность по таблице 2 в графе 3 заполняется следующим образом:
в строке 1 указывается наименование специализированного структурного подразделения ЦГО, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем в госоргане;
в строке 2 указывается наименование специализированного структурного подразделения в аппарате акима, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем в госоргане;
в строке 3 указывается количество управлений в МИО;
в строке 4 указывается наименование управления МИО и наличие в нем штатных сотрудников, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа, либо их отсутствие;
в строке 5 указывается количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственных за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа, имеющих специальное образование или свидетельство о повышении квалификации. Необходимо к отчету приложить копии дипломов или сертификатов повышения квалификации сотрудников;
в строке 6 указывается общее количество штатных сотрудников и руководителей в структурном подразделении, ответственного за развитие, создание и сопровождение информационных систем государственного органа;
3. Отчетность по таблице 3 заполняется следующим образом:
в графе 1 указывается порядковый номер;
в графе 2 указывается наименование функции государственного органа;
в графе 3 указывается степень автоматизации (полная/частичная/неавтоматизированная);
в графе 4 указывается наименование ведомственной и/или межведомственной ИС, в рамках которой автоматизирована функция;
в графе 5 указывается наименование информационных систем, с которыми реализована/предполагается интеграция;
в графе 6 указывается срок реализации (автоматизации) функций.
4. Отчетность по таблице 4 заполняется следующим образом:
в строке 1 указывается количество документов, направленных в другие ГО – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме;
в строке 2 указывается количество документов, подлежащих направлению в другие ГО – участникам СЭД через ЕСЭДО только в электронной форме;
в строке 3 указывается общее количество зарегистрированных электронных обращений, поступивших в государственный орган – участнику СЭД с портала "электронного правительства";
в строке 4 указывается общее количество электронных обращений, поступивших в государственный орган – участнику СЭД с портала "электронного правительства".
| Приложение 2 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Форма
Заключение о результатах оценки эффективности
деятельности государственных органов по применению
информационно-коммуникационных технологий
_____________________________________________________________________
(наименование центрального государственного/местного
исполнительного органа)
________________________________
(отчетный период)
№ | Критерии оценки | Баллы оценки каждого критерия |
1 | Эффективность интернет-ресурса | |
2 | Доля интеграции ведомственных информационных систем | |
3 | Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий | |
4 | Автоматизация функции государственного органа | |
5 | Использование межведомственных информационных систем | |
Общая оценка: | ||
Анализ эффективности деятельности центрального государственного/местного исполнительного органа по критериям оценки:
1. По критерию "Эффективность интернет-ресурса":
2. По критерию "Доля интеграции ведомственных информационных систем":
3. По критерию "Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий":
4. По критерию "Автоматизация функции государственного органа":
5. По критерию "Использование межведомственных информационных систем":
6. Выводы и рекомендации:
Руководитель сервисного интегратора __________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
| Приложение 3 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Критерии и показатели
оценки эффективности деятельности государственных органов по
применению информационно-коммуникационных технологий
№ п\п | Наименование критерия/показателя | Баллы |
Результативный критерий | ||
1 | Эффективность интернет-ресурса | 20 |
1.1 | Доступность интернет-ресурса | 5 |
1.2 | Полнота и актуальность информации | 10 |
1.3 | Мобильная версия интернет-ресурса | 5 |
2 | Доля интеграции ведомственных информационных систем | 20 |
3 | Степень институционального укрепления деятельности государственного органа по внедрению информационно-коммуникационных технологий | 5 |
3.1 | Наличие специализированного структурного подразделения по информационно-коммуникационным технологиям | 3 |
3.2 | Уровень квалификации сотрудников по информационно-коммуникационным технологиям | 2 |
Процессные критерии | ||
4 | Автоматизация функций государственного органа | 40 |
4.1 | Доля функций, автоматизированных посредством ведомственных информационных систем | 20 |
4.2 | Доля частично/полностью автоматизированных функций государственного органа | 15 |
4.3 | Централизованная автоматизация функции местных исполнительных органов | 5 |
5 | Использование межведомственных информационных систем | 15 |
5.1 | Доля межведомственного электронного документооборота без дублирования в бумажном виде от общего объема документооборота | 3 |
5.2 | Доля зарегистрированных электронных обращений физических и юридических лиц, поступивших с портала "электронного правительства" | 2 |
5.3 | Использование интранет-портала государственных органов | 5 |
5.3.1 | Справочник государственных органов | 2 |
5.3.2 | Согласование проектов НПА | -2,5 |
5.3.3 | Совместная работа | 0,5 |
5.3.4 | Библиотека документов | 0,5 |
5.3.5 | Использование ЕЭПС | 2 |
5.4 | Наполнение интернет-портала открытых НПА (только ЦГО) | 3 |
5.4.1 | Доля законопроектов, опубликованных на портале открытых НПА согласно Плану; | 1,5 |
5.4.2 | Мониторинг и рассмотрение предложений и комментариев пользователей | 1,5 |
5.5 | Наполнение интернет-портала открытого диалога | 2 |
5.5.1 | Доля вопросов, получивших ответы на официальную блог-платформу руководителей ЦГО | 2 |
5.5.2 | Доля вопросов, получивших ответы на интернет-конференции (для МИО) | 5 |
| Приложение 4 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Оценка по параметру "Доступность интернет-ресурса"
№ п/п | Наименование параметра, описание оцениваемых индикаторов | Максимальный балл | Порядок распределения баллов |
1 | Доступность интернет-ресурса в сети Интернет 1 балл | ||
1.1 | Доступность интернет-ресурса в поисковых системах google, yandex, mail.ru по полному и принятому сокращению наименования государственного органа | 1 | 1-10 позиция – 1 балл; 11-20 – 0,5 балла 21 и далее – 0 баллов. Баллы, полученные за позицию, занимаемую в каждой поисковой системе, суммируются и выводится средний арифметический балл по данному показателю |
2 | Доступность информации на интернет-ресурсе 6 баллов | ||
2.1 | Корректное отображение информации и структуры интернет-ресурса для браузеров Firefox, InternetExplorer, GoogleChrome, Opera, Safari, а также браузеров основных мобильных платформ Android, WindowsPhone, iOS | 0,25 | За некорректное отображение интернет-ресурса в каком-либо из перечисленных браузеров, а также в браузерах мобильных платформ производится вычет 0,03 балла |
2.2 | Навигационная доступность (любой документ или информация должны быть доступны не более чем за 3 перехода по интернет-ресурсу, начиная с главной страницы, с использованием меню навигации); | 0,3 | Количество ссылок на материалы устанавливается путем выборочной проверки 3-х разделов. Дополнительно интернет-ресурс проверяется с помощью программы XenuLinkSleuth. Максимальный балл ставится в случае, если 50 и более % материалов размещены с высокой степенью навигационной доступности (не более 5 переходов по ссылкам, начиная с главной страницы). Во всех остальных случаях ставится 0 баллов |
2.3 | Наличие на каждой странице интернет-ресурса основного навигационного меню, ссылки на главную страницу, карты сайта, формы поиска | 0,45 | За отсутствие какого-либо из перечисленных индикаторов производится вычет 0,15 балла |
2.4 | Наличие навигационных цепочек, отображающих местонахождение пользователя в иерархической структуре интернет-ресурса | 1 | |
2.5 | Наличие карты сайта | 0,4 | За каждый выявленный факт не функционирующих ссылок, размещенных в карте сайта, производится вычет балла в размере 0,1 балла, но суммарно вычет баллов не должен превышать 50% весового значения параметра; |
2.6 | Поисковая доступность информации: 1) ввод в поле поиска не менее 20 символов; 2) наличие контекстного поиска по всей текстовой информации, размещаемой на интернет-ресурсе; 3) наличие функции расширенного поиска по интернет-ресурсу; 4) вывод результатов поиска на отдельной странице (при этом поисковый запрос должен оставаться в строке поиска) | 1 | За отсутствие какого-либо из перечисленных индикаторов производится вычет 0,25 баллов |
2.7 | Доступность формата информации: 1) размещение информации в различных форматах: гипертекстовом и в машиночитаемом виде, обеспечивающих возможность ее сохранения на технические средства пользователя и допускающих после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста. При этом кодировка текста должна быть в формате UTF-8; текст должен быть представлен в форматах rtf, txt, HTML,XML; формат архивированных файлов - zip. 2) указание форматов и размеров документов, доступных для загрузки; 3) обеспечение доступа к информации, размещенной на интернет-ресурсе, без установки специального программного обеспечения 4) обеспечение доступа к информации, размещенной на интернет-ресурсе, без авторизации | 1 | За выявленные факты несоответствия какому-либо из перечисленных требований производится вычет 0,25 балла |
2.8 | Навигация по объемным документам: 1) разбивка больших блоков информации на смысловые части; 2) наличие в тексте нормативных правовых актов внутренних ссылок (якорей) на различные разделы документа | 0,4 | За выявленные факты несоответствия какому-либо из перечисленных требований производится вычет 0,2 балла |
2.9 | Указание даты и времени размещения информации, а также даты и времени последнего изменения информации | 0,4 | За выявленные факты несоответствия по каждому из требований производится вычет 0,2 балла |
2.10 | Доступность гипертекстовых ссылок 1) отсутствие неактивных ссылок и ссылок на несуществующие страницы; 2) возможность перехода по ссылке на соответствующую страницу другой языковой версии (при изменении языка интернет-ресурса должна открываться та же просматриваемая страница); 3) при размещении гиперссылки на внешний интернет-ресурс открытие соответствующей страницы внешнего интернет-ресурса в новом окне (вкладке) веб-обозревателя и оповещение об этом пользователя | 0,6 | За выявленные факты несоответствия какому-либо из перечисленных требований производится вычет 0,2 балла |
2.11 | Наличие в "шапке сайта" указания на официальный интернет-ресурс государственного органа | 0,1 | |
2.12 | Обеспечение прямого доступа на главную страницу интернет-ресурса (отсутствие заставки) | 0,1 | |
3 | Доступность для людей с ограниченными возможностями – 1,6 баллов | ||
3.1 | Наличие альтернативного текста для нетекстового и медиа веб-контента, несущего смысловую нагрузку | 0,2 | |
3.2 | Наличие механизма остановки, паузы, или выключения звука для веб-контента, проигрывающегося автоматически более трех секунд | 0,2 | |
3.3 | Наличие механизма по остановке автоматически движущегося, мигающего, прокручивающегося веб-контента, содержащего вспышки более чем три раза в секунду | 0,2 | |
3.4 | Наличие возможности управления всей функциональностью веб-контента с помощью клавиатуры с одновременным выделением активного компонента интерфейса | 0,2 | |
3.5 | Наличие на каждой веб-странице ссылки перехода к основному содержанию веб-страницы; при размещении на веб-странице интернет-ресурса большого объема текстовой информации наличие ссылки "Наверх", позволяющая пользователю вернуться к началу веб-страницы; | 0,2 | |
3.6 | Наличие текстового сообщения об ошибке, выявленной при вводе информации пользователем (при заполнении форм) | 0,2 | |
3.7 | Соблюдение уровня контрастности текста по отношению к фону не менее 4,5:1 | 0,2 | |
3.8 | Возможность изменения размера шрифта до 200% без потери веб-контента или функциональности интернет-ресурса (исключая титры и изображения текста), не прибегая к горизонтальной прокрутке | 0,2 | |
4 | Наличие интерактивных средств связи 1,4 балла | ||
4.1 | Наличие формы обратной связи для отправки запросов | 0,1 | |
4.2 | Наличие формы интерактивных опросов граждан | 0,2 | |
4.3 | Наличие RSS-канала для передачи: анонсов и новостей; объявлений о проведении конкурсов государственных закупок | 0,3 | За выявленные факты несоответствия данному требованию производится вычет в размере 0,15 балла |
4.4 | Наличие раздела часто задаваемых вопросов (FAQ), сформированного на основе анализа вопросов, поступивших на интернет-ресурс госоргана от физ. и юр.лиц | 0,3 | |
4.5 | Наличие версии на английском языке | 0,3 | Прибавляется поощрительный балл: - при наличии 100% перевода информационных материалов (под информационными материалами понимаются все материалы кроме НПА) 0,5 балла; - при наличии перевода интерфейса главной страницы, включая новостные сообщения, и интерфейсов всех страниц интернет-ресурса – 0, 25 баллов; - при наличии перевода интерфейса только главной страницы – 0 баллов |
4.6 | Наличие счетчиков посещений пользователей | 0,2 | |
ИТОГО | 10 | ||
| Приложение 5 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Сноска. Приложение 5 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 27.08.2022 № 297/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Оценка по параметру "Полнота и актуальность информации"
Таблица 1. Оценка по параметру "Полнота и актуальность информации" для интернет-ресурсов ЦГО и их комитетов
№ п/п | Наименование раздела интернет-ресурса | Описание индикаторов, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов | Баллы, присваиваемые при наличии индикаторов на | |
казахском языке | русском языке | |||
1.1. | Государственные символы Республики Казахстан |
1) Государственный Флаг; | 1 | 1 |
1.2 | Общая информация о государственном органе |
1) Почтовый адрес; | 3,5 | 3,5 |
1.3 | Имидж государственной службы |
1) Ежегодные Послания Главы государства (либо ссылка на официальный интернет-ресурс); | 4 | 4 |
1.4 | Нормотворческая деятельность |
1) Нормативные правовые акты, принятые государственным органом*; | 3 | 3 |
1.5 | Информация о текущей деятельности государственного органа |
1) Стратегический план государственного органа; | 6 | 6 |
1.6 | Исполнение бюджета** |
1) Информация об общей сумме бюджетных средств, выделенных на функционирование государственного органа за год; | 2 | 2 |
1.7. | Проведение конкурсов, тендеров |
1) Нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения государственных закупок (либо ссылка на НПА на официальном интернет-ресурсе); | 2 | 2 |
1.8. | Порядок работы |
1) Информация о контрольно-надзорных функциях государственного органа (при наличии) с указанием перечня осуществляемых государственным органом разрешительных действий; | 7 | 7 |
1.9 | Оказание государственных услуг, в том числе в электронном формате |
1) Наличие раздела "Государственные услуги"; | 6 | 6 |
1.10 | Кадровое обеспечение государственных органов |
1) НПА, регулирующие порядок поступления граждан на государственную службу (либо ссылка на НПА на официальном интернет-ресурсе); | 2 | 2 |
1.11 | Работа с населением |
1) Ссылка на Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок приема граждан и рассмотрения их обращений в государственный органе (либо ссылка на НПА на официальном интернет-ресурсе); | 7 | 7 |
1.12 | Информационная поддержка |
1) Актуальная лента новостей (с созданием архива новостей); | 4,5 | 4,5 |
1.13 | *Деятельность государственного органа в рамках Концепции по переходу Республики Казахстан к "зеленой экономике"" |
1) Законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перехода к "зеленой экономике" (либо ссылка на НПА на официальном интернет-ресурсе). | 2 | 2 |
Итого | 50 | 50 | ||
*Звездочкой помечены сведения, которые должны быть размещены в машиночитаемом виде, а также применяется для ГО по обоснованиям
Примечание:
В случае, если ГО не является исполнителем государственных программ, "Дорожная карта - 2020", "Законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перехода к "зеленой экономике" и т.д, на интернет-ресурсе размещается краткое сообщение
пункт 1.6 "Исполнение бюджета" "за исключением Национального Банка"
При выявлении перечисленных ниже недостатков из весового значения раздела, где был выявлен тот или иной недостаток, производится вычет в размере 0,1 балла за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения показателя, равного 50-ти баллам, в каждой языковой версии интернет-ресурса:
1 | Недостатки информационного наполнения |
- неполнота представленной информации (тексты не раскрывают тему, не указаны источники информации) | |
- наличие размещенных на интернет-ресурсе неактуальных нормативных правовых актов (утративших силу или устаревшей редакции документа) | |
- несвоевременное обновление информационных материалов | |
- неаутентичность текстов на государственном и русском языках | |
- не предоставление возможности перехода на текст законодательных и нормативных актов, на которые ссылаются в материале |
Таблица 2. Оценка по параметру "Полнота и актуальность информации" для интернет-ресурсов МИО
*Звездочкой помечены сведения, которые должны быть размещены в машиночитаемом виде.
Примечание:
При выявлении перечисленных ниже недостатков из весового значения раздела, где был выявлен тот или иной недостаток, производится вычет в размере 0,1 балла за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения показателя, равного 50-ти баллам, в каждой языковой версии интернет-ресурса:
1 | Недостатки информационного наполнения |
- неполнота представленной информации (тексты не раскрывают тему, не указаны источники информации) | |
- наличие размещенных на интернет-ресурсе неактуальных нормативных правовых актов (утративших силу или устаревшей редакции документа) | |
- несвоевременное обновление информационных материалов | |
- неаутентичность текстов на государственном и русском языках | |
- непредоставление возможности перехода на текст законодательных и нормативных актов, на которые ссылаются в материале |
| Приложение 6 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Оценка по показателю "Мобильная версия интернет-ресурса"
Таблица 1. Оценка по показателю "Мобильная версия интернет-ресурсов ЦГО"
№ п/п | Наименование раздела интернет-ресурса | Описание индикаторов, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов | Баллы, присваиваемые при наличии индикаторов на | |
казахском языке | русском языке | |||
1.1 | Общая информация о государственном органе |
1) Почтовый адрес; | 5 | 5 |
1.2 | Оказание государственных услуг, в том числе в электронном формате |
1) Наличие раздела "Государственные услуги"; | 10 | 10 |
1.3 | Кадровое обеспечение государственных органов |
1) Сведения о вакантных должностях в государственном органе; | 3 | 3 |
1.4 | Работа с населением |
1) График приема граждан; | 5 | 5 |
1.5 | Информационная поддержка | 1) Актуальная лента новостей (с созданием архива новостей) | 2 | 2 |
Итого | 25 | 25 | ||
При выявлении перечисленных ниже недостатков из весового значения раздела, где был выявлен тот или иной недостаток, производится вычет в размере 0,1 балла за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения показателя:
1 | Недостатки информационного наполнения |
неполнота представленной информации | |
несвоевременное обновление информационных материалов | |
неаутентичность текстов на государственном и русском языках |
Таблица 2. Оценка по показателю "Мобильная версия интернет-ресурсов МИО
№ п/п | Наименование раздела интернет-ресурса | Описание индикаторов, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов | Баллы, присваиваемые при наличии индикаторов на | |
казахском языке | русском языке | |||
1.1 | Общая информация о государственном органе |
1) Почтовый адрес; | 5 | 5 |
1.2 | Государственная поддержка предпринимательской деятельности |
1) Помощь начинающему предпринимателю (информация, помогающая предпринимателю разобраться во всех этапах организации собственного бизнеса); | 2 | 2 |
1.3 | Оказание государственных услуг, в том числе в электронном формате |
1) Наличие раздела "Государственные услуги"; | 10 | 10 |
1.4 | Кадровое обеспечение государственных органов |
1) Сведения о вакантных должностях в государственном органе; | 3 | 3 |
1.5 | Работа с населением |
1) График приема граждан; | 3 | 3 |
1.6 | Информационная поддержка | 1) Актуальная лента новостей (с созданием архива новостей); | 1 | 1 |
1.7 | Социальная защита населения | 1) Трудоустройство (меры государственной поддержки, сообщения о вакансиях); | 1 | 1 |
ИТОГО | 25 | 25 | ||
При выявлении перечисленных ниже недостатков из весового значения раздела, где был выявлен тот или иной недостаток, производится вычет в размере 0,1 балла за каждый выявленный недостаток, но не более 50 (пятидесяти) процентов от весового значения показателя:
1 | Недостатки информационного наполнения |
неполнота представленной информации | |
несвоевременное обновление информационных материалов | |
неаутентичность текстов на государственном и русском языках |
| Приложение 7 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Параметры показателя "Полнота данных, внесенных в
Архитектурный портал"
№ | Наименование параметра | Балл |
1 | Наличие актуального списка государственных услуг, классифицированных по направлениям деятельности классификатора объектов информатизации, относительно общего количества услуг, закрепленных за государственным органом, согласно Реестру государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, утвержденному Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 (далее – Реестр); | 1 |
2 | Наличие описания государственной услуги: | 2 |
2.1 | наименование услуги согласно Реестру; | |
2.2 | наименование структурного подразделения государственного органа, которое оказывает услугу; | |
2.3 | группа функций/услуг; | |
2.4 | группа получателей услуги (физические, юридические лица, ИП); | |
2.5 | целевая группа получателей услуги (недропользователи, промышленные организации, охранные агентства, сироты, и т.п.); | |
2.6 | необходимость оплаты услуги; | |
2.7 | стоимость за оказание платной услуги, с разбивкой по случаям (регистрация, получение дубликата, снятие с учета и т.п.); | |
2.8 | перечень входящих, промежуточных, выходящих документов услуги; | |
2.9 | перечень нормативно-правовых актов, регламентирующие оказание услуги; | |
2.10 | услуга подлежит/не подлежит автоматизации | |
2.11 | услуга автоматизирована/не автоматизирована/частично автоматизирована | |
2.12 | связь услуги с информационными системами государственных органов, посредством которых автоматизирована услуга (в случае если услуга автоматизирована на момент оценки); | |
2.13 | связь услуги с информационными системами государственных органов, посредством которых планируется автоматизировать (в случае если услуга подлежит автоматизации, но не автоматизирована на момент оценки и планируется ее автоматизировать); | |
3 | Наличие актуального списка государственных функций, классифицированных по направлениям классификатора объектов информатизации, относительно утвержденного перечня функций ГО | 1 |
4 | Наличие описания государственной функции: | 1 |
4.1 | Наименование государственной функции согласно положению государственного органа и\или его структурного подразделения; | |
4.2 | наименование государственного органа и\или его структурного подразделения, ответственного за исполнение функции; | |
4.3 | группа функций/услуг; | |
4.4 | функция подлежит/не подлежит автоматизации | |
4.5 | текущий статус автоматизации функции | |
5 | Наличие актуального списка информационных систем, зарегистрированных на Архитектурном портале, а также путем проверки текущих договоров на разработку, модернизацию и сопровождение информационных систем. | 1 |
6 | Наличие описания информационной системы государственного органа | 2 |
6.1 | владелец информационной системы; | |
6.2 | статус информационной системы (текущее состояние жизненного цикла системы); | |
6.3 | тип архитектуры приложения; | |
6.4 | описание типа архитектуры узла; | |
6.5 | тип клиента приложения. | |
7 | Наличие актуального списка компонентов информационной системы - параметр оценивается путем сравнения сведений Архитектурного портала и наиболее актуальной утвержденной версии Технического задания на информационную систему. | 1 |
8 | Наличие описания сервисов (функциональных задач), предоставляемых компонентами информационной системы - параметр оценивается путем сравнения сведений Архитектурного портала и наиболее актуальной утвержденной версии Технического задания на информационную систему; | 2 |
9 | Наличие актуального списка существующих и планируемых интеграций информационной системы, согласно утвержденного уполномоченным органом плана интеграций информационных систем государственных органов; | 2 |
10 | Наличие актуального списка используемых информационной системой технологий с указанием их версии - параметр оценивается сравнением сведений Архитектурного портала и заключенных договоров на разработку, модернизацию и сопровождение информационных систем | 1 |
| Приложение 8 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Функции МИО, относящиеся к компетенции ЦГО
Сноска. Приложение 8 с изменением, внесенным приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 15.06.2021 № 210/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Наименование ГО | № | Наименование функции |
Министерство здравоохранения и социального развития | 1. | Выдача разрешения на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом; |
2. | Обеспечение обследования психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению; | |
3. | Организация кадрового обеспечения субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации социальных работников; | |
4. | Осуществление взаимодействия с физическими и юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг; | |
5. | Анализ, и прогноз спроса и предложения на рабочую силу на основе создания единой информационной базы рынка труда. Информирование населения и Правительство Республики Казахстан о состоянии рынка труда; | |
6. | Организация и осуществление мониторинга и контроля за деятельностью субъектов здравоохранения; | |
7. | Осуществление ведомственных статистических наблюдений в области здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы с соблюдением требований статистической методологии; | |
8. | Организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией; | |
9. | Осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, требований по безопасности и охране труда; | |
10. | Осуществление мониторинга коллективных договоров, представленных работодателями; | |
11. | Расследование несчастных случаев на производстве в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; | |
12. | Рассмотрение обращений работников, работодателей и их представителей по вопросам безопасности и охраны труда; | |
13. | Предоставление необходимой информации по трудовым отношениям в уполномоченный государственный орган по труду; | |
14. | Координация деятельности по организации и оказанию социальной помощи по уходу за детьми с тяжелыми недостатками; | |
15. | Обеспечение граждан и оралманов медицинской помощью и лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; | |
16. | Проведение анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, профессиональных отравлений и разработка предложений по их профилактике; | |
17. | Осуществление мониторинга аттестации производственных объектов по условиям труда; | |
18. | Представление в уполномоченный государственный орган по труду периодических отчетов, а также результатов мониторинга состояния безопасности и охраны труда на базе информационной системы по охране труда и безопасности; | |
19. | Обеспечение с согласия родителей и иных законных представителей направления выявленных в результате скрининга детей группы "риска" в психолого-медико-педагогические консультации; | |
20. | Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательное трудоустройство и обеспечение жильем; | |
Министерство по инвестициям и развитию | 1. | Выдача лицензии на вид деятельности "Сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов"; |
2. | Осуществление учета иностранных средств массовой информации, распространяемых на территории области (города республиканского значения, столицы); | |
3. | Ведение реестра маршрутов регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа; | |
4. | Организация регулярных междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и межрайонных (междугородных) перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, проведение конкурсов на право их обслуживания; | |
5. | Обеспечение ведения и наполнения информационной системы "Адресный регистр"; | |
6. | Осуществление государственного контроля при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог областного и районного значения; | |
7. | Осуществление анализа и мониторинга газетно-журнальной, аудио-визуальной отечественной и зарубежной информационной продукции на предмет реализации государственной информационной политики в рамках государственного заказа; | |
8. | Обеспечение исполнения и прекращения действия контракта на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых; | |
9. | Организация и проведение экономической экспертизы проектов контрактных документов на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, дополнений к ним, а также технико-экономического обоснования по твердым и общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам; | |
10. | осуществление постановки на учет и снятие с учета опасных технических устройств; | |
11. | лицензирование туроператорской деятельности; | |
Министерство культуры и спорта | 1. | Присваивание спортивных разрядов и категорий: кандидат в мастера спорта, первый спортивный разряд, тренер высшего и среднего уровня квалификации первой категории, инструктор - спортсмен высшего уровня квалификации первой категории, методист высшего и среднего уровня квалификации первой категории, судья по спорту первой категории; |
2. | Проведение регистрации лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность; | |
3. | Организация хранения, комплектования и использования документов Национального архивного фонда, находящегося в коммунальной собственности; | |
4. | Ведение работы по выявлению, учету, охране объектов историко-культурного наследия; | |
5. | Обеспечение выявления, учета, охраны, использования объектов историко-культурного наследия и проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры; | |
6. | Осуществление охраны и использования памятников истории и культуры и объектов окружающей природной среды, связанных с памятниками истории и культуры по согласованию, в необходимых случаях, с заинтересованными государственными органами; | |
7. | Планирование мероприятий по организации учета, охраны и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения в планах экономического и социального развития соответствующих территорий; | |
8. | Решение вопроса о предоставлении в пользование памятников истории и культуры местного значения, являющихся государственной собственностью; | |
9. | Формирование базы данных по документам Национального архивного фонда, находящимся в коммунальной собственности; | |
10. | Создание, реорганизация, ликвидация государственных организаций культуры области (города республиканского значения, столицы) в сфере театрального, музыкального и киноискусства, культурно-досуговой деятельности, библиотечного и музейного дела, а также осуществление координации их деятельности; | |
11. | Осуществление государственного контроля за использованием и порядком содержания, а также за исполнением археологических и научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения на соответствующих территориях; | |
12. | Организация работ по учету, охране, консервации и реставрации, а также использованию памятников истории, материальной и духовной культуры области (города республиканского значения, столицы), а также увековечение памяти видных деятелей культуры страны; | |
Министерство национальной экономики | 1. | Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательных работ; |
2. | Утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством, в пределах его компетенции; | |
3. | Ведение государственного градостроительного кадастра областного уровня; | |
4. | Своевременное предоставление в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель; | |
5. | Выявление и возврат в государственную собственность земель, неиспользуемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан; | |
6. | Лицензирование деятельности и аттестация в сфере архитектуры, градостроительства и строительства; | |
Министерство образования и науки | 1. | Обеспечение дополнительного образования детей, осуществляемого на областном уровне; |
2. | Организация бесплатного и льготного питания отдельных категорий обучающихся в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан; | |
3. | Выдача разрешений на обучение в форме экстерната в организациях образования, реализующих специализированные и специальные общеобразовательные учебные программы; | |
4. | Принятие в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, мер по трудовому и бытовому устройству, оказанию иной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации; | |
5. | Обеспечение граждан и кандасов медицинской помощью и лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи; | |
6. | Обеспечение обучения одаренных детей в специализированных организациях образования; | |
7. | Ведение регионального учета несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, и неблагополучных семей; | |
8. | Организация кадрового обеспечения государственных организаций образования; | |
Министерство сельского хозяйства | 1. | Осуществление лицензирования и лицензионного контроля деятельности в области ветеринарии в соответствии с законодательством Республики Казахстан; |
2. | Организация ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных; | |
3. | Организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории соответствующей административно-территориальной единицы; | |
4. | Обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, а также энзоотических болезней животных; | |
5. | Ведение мониторинга производства биотоплива; | |
6. | Осуществление государственной регистрации договора долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда; | |
Министерство финансов | 1. | Координация работ местных исполнительных органов районов, городов областного значения по вопросам, входящим в их компетенцию, в сфере управления районным коммунальным имуществом; |
2. | Организация исполнения бюджета и координация деятельности администраторов бюджетных программ по исполнению бюджета; | |
3. | Бюджетный мониторинг; | |
4. | Осуществление подготовки и заключения договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи; | |
5. | Подготовка сведений, в том числе поименный перечень находящихся в его управлении государственных юридических лиц и юридических лиц с участием государства, в отношении которых он осуществляет права государства как акционера (участника) на участие в управлении, для отражения этих сведений в реестре государственного имущества; | |
6. | Проведение проверки на соответствие общей суммы всех индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам сумме сводного плана поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам по каждой бюджетной программе Единого бюджетного классификатора Республики Казахстан по месяцам; | |
Министерство энергетики | 1. | Организация и проведение в пределах своей компетенции государственной экологической экспертизы объектов хозяйственной деятельности; |
Министерство юстиции | 1. | Регистрация актов гражданского состояния, за исключением функций по нормативно-методологическому обеспечению, контролю за регистрацией актов гражданского состояния и по обеспечению функционирования соответствующих баз данных; |
2. | Формирование индивидуальных идентификационных номеров при выдаче свидетельств о рождении. |
| Приложение 9 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Форма
АКТ СВЕРКИ
по итогам перепроверки данных, содержащихся в отчетной информации
_____________________________________________________________________
(наименование центрального государственного органа/местного
исполнительного органа)
__________________
(отчетный период)
№ | Наименование | Вычитаемый балл |
1 | Несвоевременное представление отчетной информации | |
2 | Представление неполной информации | |
3 | Представление недостоверной информации | |
ВСЕГО: | ||
1. Согласно Графику оценки срок представления государственным органом
отчетной информации: "____" ____________ 201___ года.
Фактическая дата представления отчетной информации: "__" __201_ года.
Вычет составляет: ______ балла.
2. Представлена неполная информация, в том числе отсутствуют
следующие элементы (приложения, разделы, таблицы, значения
показателей и др.), предусмотренные установленными требованиями к
структуре отчетной информации:
1) __________________________________________________________________
2) __________________________________________________________________
…
Вычет составляет: ______ балла (-ов).
3. Представлена недостоверная информация. В ходе перепроверки
выявлены следующие несоответствия действительности фактов:
1) __________________________________________________________________
2) __________________________________________________________________
…
Вычет составляет: ______ балла (-ов).
ИТОГОВЫЙ ВЫЧЕТ: __________ балла (-ов).
Представитель сервисного
интегратора, должность ___________ ___________ ______________
(дата) (подпись) (расшифровка
подписи)
Представитель оцениваемого
государственного органа,
должность ___________ ___________ ______________
(дата) (подпись) (расшифровка
подписи)
| Приложение 10 к Методике оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно- коммуникационных технологий |
Форма
Таблица разногласий
по результатам оценки по направлению_______________
____________________________________________________
(оцениваемый центральный государственный/местный
исполнительный орган)
№ | Заключение уполномоченного на оценку государственного органа | Вид нарекания | Возражение оцениваемого государственного органа | Решение по итогам обжалования | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Общий балл с учетом итогов обжалования составил _____.
Председатель комиссии,
должность (дата) (подпись) (ФИО) (при наличии)
С итогами обжалования
ознакомлен:
Председатель
государственного
органа, должность (дата) (подпись)
