Сноска. Утратило силу постановлением акимата Атырауской области от 23.05.2017 № 120 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, статьями 27, 37 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года "О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан" и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" акимат Атырауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Атырауской области" согласно приложению к настоящему постановлению.Признать утратившими силу пункт 2 постановления акимата Атырауской области от 19 июля 2013 года № 273 "О переименовании государственного учреждения "Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области" и постановление акимата Атырауской области от 28 мая 2014 года № 161 "О внесении изменения в постановление акимата области от 19 июля 2013 года № 273 "О переименовании Государственного учреждения "Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области".
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности акима области |
Г.И. Дюсембаев |
Приложение к постановлению акимата Атырауской области от 30 апреля 2015 года № 130 | |
Утвержден постановлением акимата Атырауской области от 30 апреля 2015 года № 130 |
Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально - инновационного развития Атырауской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Атырауской области" (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах по формированию и реализации на территории области основных направлений развития предпринимательства, отраслей промышленности, отраслевой науки, сферы услуг, торговли и туризма.
2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождения юридического лица: Республика Казахстан, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77. Индекс 060010.
9. Полное наименование государственного органа - Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Атырауской области".
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности осуществляется из областного бюджета.
12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
13. Миссия Управления: осуществление полномочий по формированию и реализации на территории области основных направлений развития предпринимательства, отраслей промышленности, отраслевой науки, сферы услуг, торговли и туризма.
14. Задачи:
1) участие в реализации государственных, отраслевых и среднесрочных планов развития Республики Казахстан;
2) участие в формировании и реализации региональных программ социально - экономического развития Атырауской области;
3) привлечение внебюджетных средств для финансирования региональных программ и инвестиционных проектов;
4) анализ состояния и прогнозирование развития предпринимательства, промышленности, сферы услуг, торговли и туризма, внешнеэкономических связей;
5) совершенствование системы управления с целью более эффективного взаимодействия с хозяйствующими субъектами;
6) систематический анализ объема розничного товарооборота;
7) в качестве администратора бюджетных программ осуществляет контроль и мониторинг целевого и эффективного использования, погашения и обслуживания бюджетных кредитов.
15. Функции:
1) содействие экономическому и социальному развитию предпринимательства, отраслей промышленности, отраслевой науки, сферы услуг, торговли и туризма;
2) участие в формировании стратегии развития отраслей промышленности, предпринимательства, сферы услуг и торговли, туризма, определении и поддержке приоритетных отраслей с целью рационального использования производительности области;
3) участие в формировании региональной индустриальной и инвестиционной политики, предпринимательства, науки, сферы услуг, торговли и туризма, направленной на поддержание приоритетных отраслей промышленности;
4) содействие внедрению и развитию высокотехнологичных и наукоемких производств в организациях промышленности, предпринимательских структурах;
5) содействие в привлечении в промышленность области новых технологий и опыта Управления;
6) содействие в создании инновационных структур, обеспечивающих использование передовых научных разработок и выпуск высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;
7) участие в разработке и реализации программ освоения новых видов продукции для нужд других отраслей экономики области, содействие укреплению внутриобластных и межрегиональных связей и внешнеэкономического сотрудничества;
8) взаимодействие с Торгово - промышленной палатой Атырауской области, Палатой предпринимателей Атырауской области и Общественным объединением "Союз предпринимателей и работодателей Атырауской области" с целью оказания поддержки в реализации их уставных задач;
9) участие в подготовке и выполнении решений Атырауской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений;
10) содействие промышленным организациям в реализации программ и проектов по импортозамещению и развитию конкурентоспособных производств, выпускающих продукцию на экспорт;
11) участие в международной презентационной деятельности Атырауской области;
12) участие в подготовке и проведении научно - практических конференций, семинаров, выставок, конкурсов, международных презентаций, бизнес - встреч, экономических миссий;
13) участие в разработке единой региональной концепции и плана выставочной деятельности акимата Атырауской области;
14) организация информационного взаимодействия заказчиков и поставщиков, издание и распространение информационных сборников для товаропроизводителей и предпринимателей;
15) содействие товаропроизводителям в повышении качества выпускаемой продукции и выявлении лучших товаров, услуг и передовых технологий в рамках региональных и республиканских конкурсов;
16) содействие в развитии народных промыслов и ремесел;
17) реализация мер по организационной и консультационной поддержке реструктуризации и реформировании промышленных предприятий и организаций, обобщение опыта реформирования в курируемых отраслях;
18) участие в привлечении внебюджетных материальных ресурсов для выполнения программ и проектов;
19) содействие в подготовке и переподготовке управленческих кадров в отраслях экономики;
20) содействие в реализации научных разработок, имеющих инновационный потенциал;
21) участие в формировании правовой и организационно - экономической среды по стимулированию научно - технической и инновационной деятельности, повышению эффективности использования интеллектуального и научно - технического потенциала области;
22) содействие в формировании и насыщении внутреннего потребительского рынка товарами и услугами;
23) участие в формировании эффективной структуры межрегиональных связей;
24) участие в формировании региональной политики в сфере туризма и торговли;
25) организует разработку региональных программ поддержки малого предпринимательства;
26) внесение предложений по разработке мероприятий по созданию сети технопарков, лизинговых центров, центров малой инновационной деятельности и других объектов инфраструктуры, создаваемой в целях поддержки малого предпринимательства;
27) принятие мер по поддержке и развитию инфраструктуры малого предпринимательства посредством льготного предоставления субъектам малого предпринимательства зданий, сооружений, производственных помещений и иного имущества, находящегося в коммунальной собственности;
28) содействие в оказании информационных услуг хозяйствующим субъектам, предпринимателям, физическим лицам в вопросах торговли;
29) содействие в увеличении казахстанского содержания в крупных промышленных проектах области в части товаров, работ и услуг;
30) осуществление внутреннего финансового контроля по направлениям деятельности государственного органа с целью повышения качества и производительности его работы;
31) осуществление соответствующих мероприятий по укреплению гендерного равенства в Управлении.
32) осуществляет реализацию государственной политики в отрасли по управлению государственным имуществом в соответствующей отрасли, в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом соответствующей отрасли;
33) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, предусмотренных законами Республики Казахстан, организации, находящихся в ведений;
34) вносит предложения по определению предмета и цели деятельности организации, находящихся в ведений, а также по определению вида организации, находящихся в ведений (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность;
35) рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и утверждает планы развития организации, находящихся в ведений и отчеты по их исполнению;
36) осуществляет контроль за сохранностью имущества организации, находящихся в ведений и выполнением планов развития организации, находящихся в ведений;
37) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития организации, находящихся в ведений
38) дает согласие на изъятие или перераспределение имущества, переданного организации, находящихся в ведений или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;
39) осуществляет управление организацией, находящихся в ведений;
40) утверждает годовую финансовую отчетность организации, находящихся в ведений;
41) утверждает планы финансирования организации, находящихся в ведений из местного бюджета;
42) дает согласие на создание организации, находящихся в ведений, филиалов и представительства;
43) в случаях когда ему переданы права владения и пользования долями участия в уставном капитале, назначает своего представителя в состав наблюдательного совета товариществ с ограниченной ответственностью, в которых единственным участником является государство;
44) обеспечивает или принимает необходимые меры для включения представителя Управления по государственному имуществу в состав наблюдательного совета товарищества с ограниченной ответственностью с участием государства;
45) готовит сведения, в том числе поименный перечень, находящихся в его управлении государственных юридических лиц и юридических лиц с участием государства, в отношении которых он осуществляет права государства как участника на участие в управлении, для отражения этих сведений в реестре государственного имущества;
46) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности;
47) организует профессиональную подготовку гида (гида - переводчика);
48) утверждает по согласованию с уполномоченным органом плана мероприятий по развитию туристской отрасли;
49) ведет государственный реестр лиц, осуществляющих туристскую деятельность и туристских маршрутов и троп;
50) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;
51) осуществляет выполнение иных функции, определенные Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе", иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также возложенных на него акиматом области;
52) Управление в отношений организации, находящихся в ведений, осуществляет функции в соответствующей сфере уполномоченного органа, определенных Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе" и другими нормативно-правовыми актами.
16. Права и обязанности:
1) взаимодействие со структурными подразделениями акимата Атырауской области, иными исполнительными органами, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию;
2) разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также проведение инструктажа, семинаров и совещаний;
3) запрос и получение в установленном порядке от исполнительных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций статистических и отчетных данных и других материалов и сведений, необходимых Управлению для осуществления своих функций;
4) участие в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально - экономического развития области, входящих в компетенцию Управления;
5) представление информации о деятельности Управления в средствах массовой информации;
6) создание при необходимости, межведомственных комиссий, советов и экспертных групп;
7) внесение в установленном порядке акиму области проектов постановлений, решений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
8) по поручению акима области представление интереса акимата области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в государственных органах, других хозяйствующих субъектах Республики Казахстан;
9) обеспечивать выполнение возложенных на него функций;
10) отчитываться о результатах своей деятельности перед акиматом области.
3. Организация деятельности Управления
17. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
19. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя Управления:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
2) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции руководителей структурных подразделений и работников Управления;
4) осуществляет по представлению руководителей отделов Управления распределение обязанностей между работниками Управления в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением;
5) представляет интересы Управления в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, осуществляет прием граждан и организует проведение согласительных процедур с общественными объединениями;
6) в пределах своей компетенции дает указания и поручения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления;
7) утверждает номенклатуру дел Управления и его структурных подразделений;
8) утверждает планы и мероприятия по основным направлениям работы Управления;
9) налагает дисциплинарные взыскания и поощряет работников Управления в соответствии с действующим законодательством;
10) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленного лимита численности работников и фонда оплаты труда;
11) представляет на утверждение акимата области положение Управления;
12) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.4. Имущество Управления
22. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счҰт имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.24. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Управления
25. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении:
1. ТОО "Атырау Innovations".