Сноска. Утратило силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 28.04.2017 № 113 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
Руководствуясь Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" акимат Западно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области".
2. Государственному учреждению "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" (М. К. Унгарбеков) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет" и в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Западно-Казахстанской области Утегулова А. К.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Аким области | Н. Ногаев |
Утверждено постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 20 января 2015 года № 17 |
Положение
о государственном учреждении "Управление сельского хозяйства
Западно-Казахстанской области"
1.Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" является государственным органом Республики Казахстан осуществляющим руководство в сфере агропромышленного комплекса и сельского хозяйства.
2. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" ведомств не имеет.
3. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: индекс 090000, Западно-Казахстанская область, город Уральск, улица К. Аманжолова, 75.
10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области".
Если государственному учреждению "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области"
14. Миссия государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" осуществление функции в отрасли сельского хозяйства на территории Западно-Казахстанской области.
15. Задачи:
1) реализация государственной политики в области зернового рынка;
2) реализация государственной политики в области защиты растений;
3) реализация государственной политики в области карантина растений;
4) реализация государственной политики в области семеноводства;
5) реализация государственной политики в области племенного животноводства;
6) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса;
7) обеспечение реализации государственной политики в области развития хлопковой отрасли;
8) реализация государственной политики в области государственного регулирования производства биотоплива в пределах своей компетенции.
16. Функции:
1) разрабатывает предложения по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;
2) осуществляет государственную техническую инспекцию в области развития агропромышленного комплекса;
3) осуществляет меры по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;
4) организует региональные выставки, ярмарки по ассортименту выпускаемой продукции;
5) проводит мониторинг состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
6) организует работу комиссии по определению участников программ закупа продовольственных товаров;
7) реализует мероприятия по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса региона;
8) организует приобретение, содержание высококлассных племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;
9) обеспечивает удешевление стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;
10) обеспечивает проведение мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми Правительством Республики Казахстан;
11) возмещает части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;
12) разрабатывает мероприятия по:
привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;
созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;
по созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;
13) изучает ситуацию на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечивает доступ к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;
14) предоставляет информацию о состоянии и развитии агропромышленного комплекса в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса;
15) ведет и издает государственный регистр племенных животных;
16) ведет учет данных в области племенного животноводства по утвержденным формам;
17) распределяет с учетом предложений республиканских палат по породам крупного рогатого скота ежегодные квоты реализуемой племенной продукции (материала), подлежащей субсидированию по каждому виду и в разрезе каждого субъекта в области племенного животноводства, в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели;
18) обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованные лица о ее результатах в целях стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных;
19) осуществляет субсидирование мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;
20) лицензирует деятельность по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
21) оптимизирует структуру зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование и внедрение новых прогрессивных технологий производства, хранения и реализации зерна;
22) осуществляет удешевление отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов в соответствии с бюджетными программами;
23) принимает необходимые меры по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;
24) осуществляет контроль за хлебоприемными предприятиями, включающий:
ежегодное обследование хлебоприемных предприятий на предмет готовности к приему зерна нового урожая в соответствии с утвержденными графиками;
оформляет акты обследований хлебоприемных предприятий;
25) утверждает в процентном соотношении к валовому сбору размера поставок продовольственного зерна в государственные ресурсы зерна отечественными производителями зерна соответствующей области, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более;
26) контроль за выполнением отечественными производителями зерна, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, обязанности по формированию государственных ресурсов зерна;
27) определяет предельный уровень цен на муку и хлебобулочные изделия, произведенные из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, и осуществляет контроль за его соблюдением зерноперерабатывающими организациями, хлебопекарными организациями и организациями оптово-розничной торговли;
28) осуществляет государственный контроль в области семеноводства;
29) подготавливает документы на проведение аттестации субъектов семеноводства и лабораторий по экспертизе качества семян с выдачей соответствующего свидетельства в порядке, определяемом уполномоченным органом;
30) ведет государственный электронный реестр разрешений и уведомлений;
31) составляет баланс семян по области;
32) содействует в пределах компетенции формированию сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и переходящих фондов семян;
33) осуществляет контроль за исполнением порядка осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян;
34) осуществляет контроль за количественно-качественным состоянием государственных ресурсов семян;
35) устанавливает предельные цены реализации на подлежащие субсидированию семена в пределах квот, определяемых в соответствии с подпунктом 12) статьи 6-1 Закона Республики Казахстан "О семеноводстве";
36) определяет ежегодные квоты по каждому виду семян, подлежащих субсидированию:
по оригинальным семенам – для каждого аттестованного субъекта в области семеноводства;
по элитным семенам – для каждой административно-территориальной единицы;
37) контролирует целевое использование просубсидированных оригинальных и элитных семян;
38) организует подготовку и повышения квалификации кадров апробаторов и семенных экспертов;
39) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений;
40) лицензирует деятельность по:
производству (формуляции) пестицидов (ядохимикатов);
реализации пестицидов (ядохимикатов);
применению пестицидов (ядохимикатов) аэрозольным и фумигационным способами;
41) реализует мероприятия по субсидированию стоимости услуг по доставке воды сельскохозяйственным товаропроизводителям;
42) осуществляет государственный контроль за выполнением производителями продукции растениеводства обязанности по заключению договора обязательного страхования;
43) осуществляет контроль за деятельностью агента, общества, соблюдением ими законодательства Республики Казахстан об обязательном страховании в растениеводстве;
44) рассматривает дела об уклонении от заключения договоров обязательного страхования страхователями и несоблюдении обществом требований законодательства о взаимном страховании;
45) осуществляет мониторинг зернового рынка в пределах административно территориальной единицы;
46) проверяет фактическое наличие и качество зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;
47) принимает решение о введении временного управления хлебоприемным предприятием, а также досрочном завершении временного управления;
48) осуществляет контроль за соблюдением хлебоприемными предприятиями правил: ведения количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;
49) инспектирует (проверяет) деятельность хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения требований по ведению количественно-качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;
50) налагает запрет на отгрузку любым видом транспорта зерна с хлебоприемного предприятия;
51) реализация государственным зерновым инспектором функции по проверке фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным;
52) реализация государственным зерновым инспектором функции по контролю количественно-качественного состояния зерна, в том числе зерна государственных ресурсов;
53) обеспечивает формирование и управление государственными ресурсами семян хлопчатника;
54) проводит мониторинг хлопкового рынка;
55) принимает решение о введении временного управления хлопкоперерабатывающей организацией;
56) осуществляет контроль за соблюдением хлопкоперерабатывающими организациями правил выдачи, обращения, аннулирования и погашения хлопковых расписок;
57) осуществляет ежегодный контроль за соблюдением экспертной организацией правил проведения экспертизы качества хлопка-волокна и выдачи паспорта качества хлопка-волокна;
58) ведет мониторинг производства биотоплива;
59) осуществляет государственный контроль в области производства биотоплива;
60) приостанавливает действия лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
61) осуществляет лицензионный контроль;
62) осуществляет в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать необходимую для осуществления возложенных на государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" задач информацию от государственных органов и иных организаций;
2) в пределах своей компетенции и полномочий осуществлять пользование имуществом, находящимся в государственной собственности;
3) запрашивать и получать от страхователя, страховщика, агента и общества информации и документов, необходимых для осуществления им своих контрольных функций.
3. Организация деятельности государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области"
18. Руководство государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" задач и осуществление им своих функций.
19. Первый руководитель государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" области назначается на должность и освобождается от должности акимом Западно-Казахстанской области в порядке предусмотренном действующим законодательством.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Управление строительства Западно-Казахстанской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области":
1) организует и руководит работой государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" задач и осуществления им своих функций;
2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей руководителя, руководителей отделов и работников государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области";
3) ведет работу по борьбе с коррупцией и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;
4) в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должностей работников государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области";
5) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий на работников государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области";
6) утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области";
7) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;
8) представляет государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" в государственных органах и иных организациях;
9) проводит работу по вопросам гендерной политики и несет персональную ответственность в этом направлении;
10) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое использование бюджетных средств;
11) в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет и другие полномочия.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного учреждения "Управление сельского хозяйства
Западно-Казахстанской области"
23. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" относится к коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение "Управление сельского хозяйства Западно- Казахстанской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области"
26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление сельского хозяйства Западно-Казахстанской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.