В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан" акимат города Павлодара ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Отдел финансов города Павлодара".
2. Государственному учреждению "Отдел финансов города Павлодара" принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления, в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города.
4. Настоящее постановление вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
Аким города Павлодара | Б. Бакауов |
Утверждено постановлением акимата города Павлодара от "1" марта 2016 года № 236/5 |
Положение
государственного учреждения
"Отдел финансов города Павлодара"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в пределах своей компетенции по исполнению бюджета города и управлению коммунальным имуществом.2. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара": Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, улица Кривенко, 25.
10. Режим работы государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара":
понедельник - пятница с 9.00 часов до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.30 часов, выходные дни: суббота - воскресенье.
11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: "Павлодар қаласы қаржы бөлімі" мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара".
12. Учредителем государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" является государство в лице акимата города Павлодара.
13. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара".
14. Финансирование деятельности государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" осуществляется из местного бюджета.
15. Государственному учреждению "Отдел финансов города Павлодара" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара".
Если государственному учреждению "Отдел финансов города Павлодара" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, цель, предмет деятельности,
основные задачи, функции, права и обязанности государственного учреждения
"Отдел финансов города Павлодара"
16. Миссия: государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" входит в единую систему исполнительных органов города и является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции исполнение бюджета города Павлодара, управление коммунальным имуществом, мониторинг проведения государственных закупок администраторами бюджетных программ.17. Целью государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" является осуществление реализации государственной политики в сфере исполнения бюджета и управления коммунальным имуществом на территории города Павлодара.
18. Предметом деятельности государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" является осуществление на городском уровне государственной политики в сфере исполнения бюджета и управления коммунальным имуществом.
19. Задачи:
1) обеспечение исполнения бюджета города;
2) представление в соответствующий маслихат и ревизионную комиссию области годового отчета об исполнении бюджета города;
3) осуществление мониторинга проведения государственных закупок администраторами городских бюджетных программ;
4) управление коммунальной собственностью города.
20. Функции:
1) ведение сводного плана поступлений и сводных планов финансирования по обязательствам и платежам;
2) осуществление мониторинга своевременного и эффективного использования бюджетных средств администраторами бюджетных программ города;
3) осуществление оценки эффективности исполнения бюджетных программ города Павлодара;
4) осуществление мониторинга и ведение сводной отчетности по государственным закупкам, с предоставлением аналитических материалов;
5) осуществление функций в сфере исполнения бюджета города Павлодара, ведение бюджетного учета и отчетности по исполнению бюджета города Павлодара;
6) утверждение и внесение изменений в сводные планы поступлений и финансирования бюджета города в порядке и сроках, определенных законодательством Республики Казахстан;
7) осуществление мониторинга освоения денежных средств администраторами бюджетных программ;
8) осуществление оценки эффективности бюджетных программ в ходе исполнения бюджета города;
9) осуществление мониторинга и обслуживания целевого использования бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета, обеспечение их учета и возврата;
10) осуществление мониторинга дебиторской и кредиторской задолженности по городу;
11) составление бюджетной заявки по программам и бюджетной программы;
12) осуществление мониторинга платных услуг;
13) проведение анализа и обобщение практики применения законодательства по вопросам использования коммунальной собственности, разработка предложений по его совершенствованию, участие в подготовке актов, регулирующих вопросы, отнесенные к его компетенции;
14) обеспечение контроля за использованием и сохранностью коммунального имущества;
15) участие в разработке городских программ по повышению эффективности управления коммунальной собственностью;
16) проведение конкурса в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" по определению периодического печатного издания для опубликования извещения о проведении торгов по приватизации коммунального имущества;
17) предоставление коммунального имущества города в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе;
18) осуществление контроля и анализа выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, созданных местными исполнительными органами районов, городов областного значения, контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью;
19) организация учета, хранения, оценки и дальнейшего использования коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным, перешедшего государству по праву наследования, а также выморочного имущества, безвозмездно перешедшего в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в коммунальную собственность;
20) осуществление контроля за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом;
21) осуществление приватизации коммунального имущества, в том числе привлечение посредника для организации процесса приватизации, обеспечение оценки объекта приватизации, осуществление подготовки и заключения договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
22) принятие решений о передаче коммунального имущества в имущественный наем (аренду);
23) осуществление иных функций, возложенных на государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" законодательством Республики Казахстан.
21. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и иные материалы по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением "Отдел финансов города Павлодара";
2) вносить на рассмотрение акимата и акима города Павлодара предложения по совершенствованию организационной деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;
3) заключать договора;
4) осуществление организационной, правовой, информационно-аналитической работы государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" и его материально-техническое обеспечение;
5) реализация законодательства Республики Казахстан о государственной службе, повышение квалификации кадров в системе государственных органов города;
6) осуществление иных прав и обязанностей, предусмотренных действующими законодательными актами.
3. Организация деятельности государственного учреждения
"Отдел финансов города Павлодара"
22. Руководство государственным учреждением "Отдел финансов города Павлодара" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" задач и осуществление им своих функций.23. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" назначается на должность и освобождается от должности акимом города Павлодара.
24. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
25. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара":
1) представляет на утверждение акимата города Павлодара Положение о государственном учреждении "Отдел финансов города Павлодара";
2) организует работу по выполнению Законов Республики Казахстан, актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата области и города, систематически информирует вышестоящие органы о ходе их выполнения;
3) издает приказы руководителя;
4) принимает меры по противодействию коррупции в государственном учреждении "Отдел финансов города Павлодара";
5) несет персональную ответственность за выполнение обязанностей по противодействию коррупции в государственном учреждении "Отдел финансов города Павлодара";
6) действует без доверенности от имени государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
7) представляет государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" в государственных органах, иных организациях;
8) в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
9) заключает договоры в установленном законодательством порядке;
10) выдает доверенности;
11) подписывает акты государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
12) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
13) определяет обязанности работников и функции структурных подразделений государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" в соответствии с законодательством;
14) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
15) утверждает положения структурных подразделений государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара";
16) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством и настоящим Положением.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
26. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
27. Взаимоотношение между государственным учреждением "Отдел финансов города Павлодара" и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) регулируется действующим законодательством Республики Казахстан.
28. Взаимоотношение между администрацией государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" с трудовым коллективом определяется в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
4. Имущество государственного учреждения
"Отдел финансов города Павлодара"
29. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара"может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
30. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел финансов города Павлодара", относится к коммунальной собственности.
31. Государственное учреждение "Отдел финансов города Павлодара" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение (ликвидация)
государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара"
32. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.33. При ликвидации государственного учреждения "Отдел финансов города Павлодара" имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в городской коммунальной собственности.