Сноска. В заголовке, по всему тексту решения, приложении к решению слова "Астаны" заменены словом "Нур-Султана" в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).
В соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан от 9 июля 2003 года и Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 марта 2015 года №19-1/252 "Об утверждении Типовых правил общего водопользования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11434), маслихат города Нур-Султана РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила общего водопользования города Нур-Султана согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу некоторые решения маслихата города Нур-Султана согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Приложение 1 к решению маслихата города Нур-Султана от 12 декабря 2017 года № 220/25-VI |
Правила общего водопользования города Нур-Султана
1. Общие положения
1. Настоящие Правила общего водопользования города Нур-Султана (далее – Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (далее – Кодекс) и приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 19-1/252 "Об утверждении Типовых правил общего водопользования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11434) и определяют порядок общего водопользования в административно-территориальных границах города Нур-Султана.
2. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) бассейн водного объекта – территория, включающая водосборные площади гидравлически связанных водоемов и водотоков;
2) поверхностные водные объекты – постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющих границы, объем и водный режим;
3) каналы, приравненные к рекам – искусственные сооружения, предназначенные для переброски воды из одного бассейна в другой, а также из одной речной системы в другую;
4) зона санитарной охраны – специально выделяемая территория вокруг источника водоснабжения и водопроводных сооружений, на которой должен соблюдаться установленный режим с целью охраны источника водоснабжения (открытого и подземного), водопроводных сооружений и окружающей их территории от загрязнения для предупреждения ухудшения качества воды;
5) водоотведение – совокупность мероприятий, обеспечивающих сбор, транспортировку, очистку и отведение сточных вод через системы водоотведения в водные объекты и (или) на рельефы местности;
6) водоохранная зона – территория, примыкающая к водным объектам и водохозяйственным сооружениям, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод;
7) охрана водных объектов – деятельность, направленная на сохранение,
восстановление и воспроизводство водных объектов, а также на недопущение вредного воздействия вод;
8) использование водных объектов – извлечение полезных естественных свойств водных объектов для удовлетворения материальных или иных потребностей физических и юридических лиц;
9) водопользование – использование водных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов физических и юридических лиц;
10) водопользователь – физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водными ресурсами для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
11) водный режим – изменение во времени уровней, расходов и объемов воды на водных объектах и почвогрунтах;
12) водопотребитель – физическое или юридическое лицо, потребляющее воду из водных объектов или пользующееся услугами водохозяйственных организаций и получающее воду из систем водоснабжения;
13) воды – совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах;
14) водоснабжение – совокупность мероприятий, обеспечивающих забор, хранение, подготовку, подачу и распределение воды через системы водоснабжения водопотребителям.
2. Общее водопользование
3. Общее водопользование города Нур-Султана осуществляется для удовлетворения нужд населения без закрепления водных объектов за отдельными физическими или юридическими лицами и без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
4. К общему водопользованию относится пользование водными объектами:
1) для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей;
2) для рекреационных целей, за исключением водных объектов, представляющих потенциальную селевую опасность;
3) для судоходства и пользования маломерными судами;
4) для водопоя скота.
5. Общее водопользование может быть осуществлено как на водных объектах общего водопользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем водопользовании, и не требует наличия специальных разрешений.
6. Не допускается ограничение физическими и юридическими лицами доступа населения к водным объектам общего водопользования путем установления заграждений, охранных пунктов, запрещающих знаков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.
7. При использовании водных объектов для общего водопользования физическим и юридическим лицам необходимо:
1) бережно использовать водные объекты;
2) соблюдать установленный режим использования водного объекта;
3) соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водных объектах;
4) поддерживать водные объекты и прилегающую территорию в соответствующем санитарным нормам состоянии, не засорять бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории.
8. При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются:
1) загрязнение и засорение водного объекта;
2) стирка белья и купание животных в местах, предназначенных для купания;
3) купание в местах, где не выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями;
4) самовольное снятие, повреждение или уничтожение специальных информационных знаков;
5) хранение на территории горюче-смазочных материалов;
6) осуществление заправки топливом, мойки и ремонта транспорта;
7) оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых.
9. Общее водопользование может быть ограничено или запрещено в целях экологической, технической и санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
9-1. Маслихат города Нур-Султана (далее – маслихат) в целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий, в соответствии с Правилами определяет места, где не осуществляются купание, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах, расположенных на территории соответствующего региона.
Сноска. Правила дополнены пунктом 9-1 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).9-2. В целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей водных объектов, расположенных на территории города Нур-Султан, купание не допускается в следующих местах:
по району "Алматы":
1) река Есиль, жилой массив "Күйгенжар", с координатами от 51.0988722, 71.711643 до 51.099481, 71.713921;
2) река Есиль, жилой массив "Күйгенжар", с координатами от 51.100890, 71.684022 до 51.101614, 71.681885;
3) река Есиль, жилой массив "Интернациональный", с координатами от 51.118704, 71.604843 до 51.117608, 71.606590;
4) река Есиль, жилой массив "Интернациональный", с координатами от 51.120570, 71.589686 до 51.120892, 71.589228;
5) река Есиль, микрорайон "Достық", с координатами от 51.124050, 71.581803 до 51.123206, 71.581357;
6) река Есиль, с координатами от 51.147220, 71.441485 до 51.142843, 71.442893;
7) водоканал контррегулятора, с координатами от 51.095924, 71.593302 до 51.098834, 71.579842;
8) река Есиль, с координатами от 51.10384, 71.499080 до 51.101847, 71.493910;
по району "Байқоңыр":
1) река Есиль, район парка "Ататюрк", с координатами от 51.152099, 71.428750 до 51.148417, 71.439624;
2) река Акбулак с координатами от 51.148274, 71.439928 до 51.169660, 71.486060;
3) котлован "Голубая лагуна", с координатами от 51.231347, 71.422926 до 51.230401, 71.426112, от 51.230584, 71.422234 до 51.229822, 71.424063, от 51.231347, 71.422926 до 51.230584, 71.422234, от 51.230401, 71.426112 до 51.229822, 71.424063;
4) котлован, с координатами от 51.230850, 71.373871 до 51.229590, 71.374799, от 51.230497, 71.372825 до 51.229459, 71.374435, от 51.230850, 71.373871 до 51.230497, 71.372825, от 51.229590, 71.374799 до 51.229459, 71.374435;
по району "Есиль":
1) река Есиль, с координатами от 51.157026, 71.411196 до 51.163497, 71.375755;
2) река Есиль, жилой массив "Шұбар", с координатами от 51.151318, 71.427601 до 51.137501, 71.442592;
3) река Есиль, жилой массив "Тельмана", с координатами от 51.103065, 71.499413 до 51.101167, 71.494597;
4) река Есиль, дачный массив "Западный", с координатами от 51.167060, 71.374018 до 51.173214, 71.342196;
5) канал "Нұра-Есіл", жилой массив "Пригородный", с координатами от 51.045525, 71.405860 до 51.067906, 71.421698;
6) река Қарасу, с координатами от 51.064090, 71.566279 до 51.069140, 71.566888;
по району "Сарыарка":
1) река Есиль, с координатами от 51.152244, 71.428404 до 51.164834, 71.374936;
2) река Есиль, жилой массив Көктал-1, с координатами от 51.164879, 71.374359 до 51.173156, 71.343614;
3) река Есиль, жилой массив Көктал-1, с координатами от 51.173559, 71.342732 до 51.173394, 71.332762.
Сноска. Правила дополнены пунктом 9-2 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); в редакции решения маслихата города Нур-Султана от 12.08.2021 № 72/10-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9.3. Места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях устанавливаются местным исполнительным органом по согласованию с уполномоченными органами в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения с соблюдением экологических требований и безопасности жизни человека.
Сноска. Правила дополнены пунктом 9-3 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).10. Оборудование мест отдыха на водоемах осуществляется согласно Правилам безопасности на водоемах, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10335).
11. Использование водных объектов для водопоя скота допускается вне зоны санитарной охраны и при наличии водопойных площадок и других устройств, предотвращающих загрязнение и засорение водных объектов.
12. Водопользователи обязаны соблюдать экологические требования, установленные экологическим законодательством Республики Казахстан, и проводить мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.
13. Собственники водохозяйственных сооружений несут ответственность за соблюдением организации работы водохозяйственных сооружений, а также иных требований, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
13-1. Для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей забор воды из поверхностных источников осуществляется без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод.
Сноска. Правила дополнены пунктом 13-1 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).14. Водопользователи обязаны обеспечивать безопасность физических лиц на водных объектах и водохозяйственных сооружениях.
3. Общее водопользование при особых условиях
15. Использование водных объектов для нужд сельского хозяйства осуществляется в порядке общего и специального водопользования в соответствии с Кодексом.
16. На водоемах, предоставленных в обособленное или совместное использование, учитываются требования общего водопользования, установленные настоящими Правилами.
17. Объявленные условия или запреты общего водопользования не должны ограничивать осуществление общего водопользования для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей.
17-1. После получения положительного решения маслихата водопользователь через средства массовой информации, а также посредством специальных информационных знаков обеспечивает оповещение населения о недопущении купания и других условиях осуществления общего водопользования.
Сноска. Правила дополнены пунктом 17-1 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).18. Ограничение права водопользования не должно ухудшать условия пользования водными ресурсами для питьевых и хозяйственных нужд населения.
19. Установление информационных знаков по запрещению или ограничению общего водопользования обеспечивается физическими и юридическими лицами, водные объекты которым предоставлены для обособленного или совместного пользования.
20. Поверхностные водные объекты города Нур-Султана, отнесенные к категории судоходных, являются водными путями общего пользования, за исключением случаев, если их использование в данных целях полностью или частично запрещено либо они предоставлены в обособленное пользование.
21. Порядок отнесения водных объектов к категории судоходных, утверждение перечня судоходных водных путей, используемых для судоходства, взлета (посадки) воздушных судов, и правил их эксплуатации осуществляются в соответствии с правилами, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 105 Кодекса.
22. Ограничение или запрещение движения судов, осуществляемое в целях безопасности и судоходства, охраны жизни и здоровья людей, сохранности грузов, регламентируются Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года "О внутреннем водном транспорте".
23. На водных объектах в административно-территориальных границах города Нур-Султана не допускается стоянка судов вне специально отведенных местах.
24. Не допускается сброс жидких (в том числе нефтепродуктов) и твердых отходов, а также стоков с судов на водные объекты, на берега и прибрежные зоны водоемов.
25. Откачка стоков, сбор и нейтрализация нефтепродуктов, твердых отходов и наносного мусора, образующихся в процессе эксплуатации судов, производится в местах стоянок в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
26. Местный исполнительный орган осуществляет информирование населения о состоянии водных объектов, систем водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории города Нур-Султана.
27. Водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, в соответствии с пунктом 3 статьи 67 и пунктом 4 статьи 68 Кодекса объявляет об условиях или запрете общего водопользования, если иное не установлено решением маслихата.
27-1. Для объявления условий или запрета общего водопользования, водопользователь, осуществляющий обособленное или совместное водопользование, вносит в маслихат предложение с обоснованием необходимости установления условий или запрета общего водопользования.
Сноска. Правила дополнены пунктом 27-1 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).27-2. Маслихат принимает соответствующее решение по установлению условий или запрета общего водопользования и направляет его водопользователю в течение трех рабочих дней.
Сноска. Правила дополнены пунктом 27-2 в соответствии с решением маслихата города Нур-Султана от 30.06.2020 № 511/68-VI (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).4. Контроль за общим водопользованием города Нур-Султана
28. Государственный контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
29. За нарушения в сфере общего водопользования на территории города Нур-Султана водопользователи несут ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
| Приложение 2 к решению маслихата города Нур-Султана от 12 декабря 2017 года № 220/25-VI |
Перечень утративших силу некоторых решений маслихата города Нур-Султана
1. Решение маслихата города Нур-Султана от 27 декабря 2011 года № 538/77-IV "О Правилах общего водопользования на водных объектах города Нур-Султана" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 711, опубликовано 24 января 2012 года в газетах "Астана ақшамы", "Вечерняя Астана").
2. Решение маслихата города Нур-Султана от 6 декабря 2012 года № 91/11-V "О внесении изменений в решение маслихата города Нур-Султана от 27 декабря 2011 года № 538/77-IV "О Правилах общего водопользования на водных объектах города Нур-Султана" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 766, опубликовано 19 января 2013 года в газетах "Астана ақшамы", "Вечерняя Астана").
3. Решение маслихата города Нур-Султана от 24 июня 2015 года № 384/54-V "О внесении изменения в решение маслихата города Нур-Султана от 27 декабря 2011 года № 538/77-IV "О Правилах общего водопользования на водных объектах города Нур-Султана" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 928, опубликовано 1 августа 2015 года в газетах "Астана ақшамы", "Вечерняя Астана").
