В соответствии с пунктом 9 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза.
2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательстве порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр по инвестициям и развитию |
Министр финансов |
| Утверждены совместным приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 141 и Министра финансов Республики Казахстан от 19 февраля 2018 года № 230 |
Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республики Казахстан" и определяют порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – пункты пропуска).
2. Транспортный контроль за автомобильными перевозками по территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 2. Порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза
Параграф 1. Действия должностных лиц органов государственных доходов при проведении транспортного контроля
3. При проезде автотранспортных средств (далее – АТС) через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) должностное лицо органов государственных доходов (далее – должностное лицо):
1) проводит контроль за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, путем проверки наличия:
водительского удостоверения на право управления транспортным средством либо временного удостоверения, выданного взамен водительского удостоверения, с документом, удостоверяющим личность водителя;
свидетельства о государственной регистрации транспортного средства либо документа, свидетельствующего о праве собственности на транспортное средство;
документа на провозимый груз (товарно-транспортную накладную) и иных установленных законодательством Республики Казахстан документов на транспортное средство;
разрешительных документов на проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств;
специального разрешения на перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7;
2) проводит проверку на соответствия маршрута следования транспортного средства, установленного для международного сообщения;
3) проводит контроль за соблюдением отечественными и иностранными перевозчиками допустимых габаритных и весовых параметров автотранспортных средств, установленных на территории Республики Казахстан;
4) осуществляет государственный контроль за выполнением владельцами транспортных средств обязанности по заключению договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств;
5) осуществляет государственный контроль за выполнением перевозчиками обязанности по заключению договора обязательного страхования ответственности перевозчиков перед пассажирами;
6) осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года№ 349 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11550), а также недопущение перевозок грузов в салонах автобусов;
7) осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками требований к подвижному составу, выполняющему перевозки скоропортящихся грузов в международном сообщении;
4. Проезд иностранного автотранспортного средства, следующего транзитом по территории Республики Казахстан без регистрационного и отличительного знака своего государства, осуществляется на основании разрешения на транзитный проезд, выдаваемого в соответствии с Правилами применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11704).
Выданные разрешения на транзитный проезд регистрируются в Журнале выдачи отечественных разрешений на поездку "KZ" по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
5. Должностным лицом по результатам проведенного транспортного контроля осуществляются действия по внесению сведений об АТС в Журнал учета автотранспортных средств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также в информационно-аналитическую систему транспортной базы данных Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Параграф 2. Действия должностных лиц при осуществлении проверки фактических весовых и габаритных параметров АТС
6. Должностными лицами проверка фактических весовых и габаритных параметров АТС осуществляется с использованием сертифицированной автоматизированной системы определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения, используемая для контроля за измерением весовых и габаритных параметров АТС (далее – измерительное оборудование), результаты весовых и габаритных параметров АТС сохраняется в базе данных измерительного оборудования.
7. При проезде АТС через измерительное оборудование осуществляется следующее:
1) автоматически определяется номер АТС, номер прицепа;
2) измерение габаритных параметров АТС;
3) определение весовых параметров АТС.
8. В случае возникновения неисправности (поломки) измерительного оборудования руководитель пункта пропуска докладывает об этом служебной запиской в подразделение территориального органа, ответственное за работу технических средств таможенного контроля, а также в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
В таких случаях для определения весовых и габаритных параметров АТС используются резервные сертифицированные переносные подкладные весы и ручные измерительные инструменты.
При этом решение об измерении весовых и габаритных параметров АТС без применения измерительного оборудования принимается руководителем соотвествующего пункта пропуска.
Должностным лицом составляется Акт ручного измерения в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подтверждающий достоверность результатов ручного измерения весовых и габаритных параметров, который подписывается и заверяется личной номерной печатью указанного лица.
Один экземпляр Акта ручного измерения выдается перевозчику или водителю АТС, второй экземпляр остается в органе государственных доходов (далее - ОГД), данные из которого вносятся в Журнал учета Актов ручного измерения весовых и габаритных параметров автотранспортных средств по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Результаты измерения весовых и габаритных параметров АТС, проведенных на резервном оборудовании, вносятся в базу данных измерительного оборудования в ручном режиме.
9. В случае выявления фактов превышения допустимых весовых и габаритных параметров АТС при въезде на территорию Республики Казахстан, принимаются меры:
по привлечению перевозчика к административной ответственности в соответствии со статьей 571 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
по выдаче специального разрешения, в соответствии с Правилами организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 206 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11395).
Выданные должностным лицом ОГД специальные разрешения регистрируются в Журнале выдачи бланков специальных разрешений по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
При отказе перевозчика от получения специального разрешения, должностным лицом пункта пропуска по обращению перевозчика допускается проведение разгрузки АТС для приведения соответствия установленным на территории Республики Казахстан весовым и габаритным параметрам.
После приведения в соответствие весовых и габаритных параметров АТС проводится повторное измерение АТС с использованием измерительного оборудования.
10. В случае выявления фактов превышения допустимых весовых и/или габаритных параметров АТС при выезде АТС за пределы территории Республики Казахстан, принимаются меры:
по привлечению перевозчика к административной ответственности в соответствии со статьей 571 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
по установлению маршрута движения АТС и определению суммы сбора за пройденный путь по территории Республики Казахстан;
по исчислению и взысканию сборов за пройденный АТС путь по территории Республики Казахстан, по ставкам, установленными статьей 554 Налогового кодекса Республики Казахстан.
11. При наличии у перевозчика международного сертификата взвешивания грузового транспортного средства (далее – сертификат взвешивания), оформленного в установленном порядке в соответствии с Правилами применения на территории Республики Казахстан международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 февраля 2011 года № 87 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6817) (далее – Правила применения сертификата взвешивания), повторное взвешивание АТС в пункте пропуска не производится.
При представлении сертификата взвешивания измерительное оборудование применяется в целях ведения учета сведений о проезде АТС.
12. Обязательное повторное взвешивание АТС, на которое представлен сертификат взвешивания, производится в случаях, предусмотренных пунктом 7 Правил применения сертификата взвешивания.
Параграф 3. Действия должностных лиц при проведении транспортного контроля в отношении АТС, въезжающих в Республику Казахстан и следующих в другие государства - члены ЕАЭС или транзитом по территории других государств - членов ЕАЭС
13. Должностные лица пункта пропуска при проведении транспортного контроля в отношении АТС, въезжающих в Республику Казахстан и следующих в другие государства - члены ЕАЭС или транзитом по территории других государств - членов ЕАЭС, осуществляют действия в соответствии с Порядком осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза, согласно приложению 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике согласно приложению № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе, ратифицированного Республикой Казахстан от 14 октября 2014 года.
Глава 3. Заключительные положения
14. Вопросы осуществления транспортного контроля, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Журнал выдачи отечественных разрешений на поездку "KZ"
№ п/п | Дата и время регистрации | Тип, марка АТС | Госномер АТС | Госномер прицепа п/п прицепа | Страна регистрации | Ф.И.О.(при его наличии) водителя | Маршрут (пункт погрузки-выгрузки) | Наименование груза | Отправитель груза | Получатель груза | Номер разрешения | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
*АТС- автотранспортное средство
Журнал учета автотранспортных средств (Въезд в РК)
1 лист
№ | Дата |
Тип перемещения | Тип АТС | Марка АТС | Регистрационный номер АТС | Регистрационный номер прицепа или полуприцепа | Страна регистрации АТС | № разрешения на проезд/транзит по территории РК | № спец. разрешения | ОГД отпр/назнач |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
2 лист
Наименование товара/ порожнее | Общий вес | Габаритные параметры | Наименование (Ф.И.О.-при его наличии) перевозчика | Ф.И.О. (при его наличии) должностного лица ОГД, осуществившего транспортный контроль | Примечание | ||
высота | ширина | длина | |||||
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
*АТС- автотранспортное средство
*ОГД- орган государственных доходов
Журнал учета автотранспортных средств (выезд из РК)
1 лист
№ | Дата | Марка АТС | Тип АТС |
Тип перемещения | Регистрационный номер АТС | Номер прицепа или полуприцепа | Страна регистрации АТС | № разр на проезд/транзит по территории РК | № спец. разрешения | ТО отпр/назнач |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
2 лист
Наименование товара/ порожн | Общий вес | Габаритные параметры | Наименование (Ф.И.О.- при его наличии) перевозчика | Ф.И.О. (при его наличии) должностного лица ОГД, осуществившего транспортный контроль | Примечание | ||
высота | ширина | длина | |||||
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
*АТС- автотранспортное средство
*ОГД- орган государственных доходов
| Приложение 3 к Правилам проведения должностными лицами таможенных органов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза форма |
Акт
ручного измерения автотранспортных средств
№_____ от _____________ 201 года
пункт пропуска ___________ ДГД по
№ | Информация по автотранспортным средствам |
(Ф.И.О.)-при его наличии ) | ||||
1 | Регистрационный номер транспортного средства | |||||
2 | Марка | |||||
3 | Тип | |||||
4 | Количество осей | |||||
5 | Колесная формула | 1-2 | 2-3 | 3-4 | ||
Расстояние между осями | ||||||
Скатность колес | ||||||
6 | Регистрационный номер прицепа/полуприцепа | |||||
7 | Марка | |||||
8 | Тип | |||||
9 | Количество осей | |||||
10 | Колесная формула | 1-2 | 2-3 | 3-4 | ||
Расстояние между осями | ||||||
Скатность колес | ||||||
11 | Общий вес | Автоматического весового оборудования | фактический | превышение | ||
12 | Нагрузка на ось | |||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
13 | Высота | |||||
14 | Ширина | |||||
15 | Длина | |||||
*ЛНП- личная номерная печать
Журнал учета Актов ручного измерения весовых и габаритных параметров автотранспортных средств
№ | Дата измерения весовых и габаритных параметров АТС | Въезд/выезд | Государственный регистрационный номер АТС | Вес АТС с прицепом согласно взвешивания в (тоннах) | Вес АТС согласно СРТС (в тоннах) | ||
АТС | Прицеп | Основное ТС | Прицеп/полуприцеп | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Высота АТС с прицепом (в метрах) | Ширина АТС с прицепом (в метрах) | Длина АТС с прицепом (в метрах) | Ф.И.О.(при его наличии ) подпись должностного лица, производившего измерение весовых и габаритных параметров АТС | Примечание |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
*АТС- автотранспортное средство
*СРТС-свидельство о регистрации транспортного средства
Журнал выдачи бланков специальных разрешений
№ п/п | Дата и время регистрации | Тип, марка АТС | Номер АТС | Номер прицепа п/п прицепа | Страна регистрации АТС | Перевозчик | Маршрут следования | Наименование груза | Отправитель груза | Получатель груза | Номер бланка спецразрешения | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
*АТС- автотранспортное средство
