О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 149 "Об утверждении Правил подтверждения подлинности иностранной электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан"

Приказ и.о. Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 121. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 19 апреля 2018 года № 16776

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 149 "Об утверждении Правил подтверждения подлинности иностранной электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10615, опубликован 17 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

заголовок указанного приказа изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Правил подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан";

Правила подтверждения подлинности иностранной электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту развития "электронного правительства" и государственных услуг Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан

А. Ажибаев

	Приложение к приказу исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 121 Утверждены приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 149

Правила подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (далее – Закон) и определяют порядок подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) список отозванных регистрационных свидетельств (далее – СОРС) – часть регистра регистрационных свидетельств, содержащая сведения о регистрационных свидетельствах, действие которых прекращено, их серийные номера, дату и причину отзыва (аннулирования);

2) удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;

3) доверенная третья сторона Республики Казахстан (далее – ДТС РК) информационная система, осуществляющая в рамках трансграничного взаимодействия подтверждение подлинности иностранной электронной цифровой подписи и электронной цифровой подписи, выданной на территории Республики Казахстан;

4) регистрационное свидетельство – документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным Законом;

5) сервис подтверждения подлинности регистрационных свидетельств (Validation of Public Key Certificates) (далее – VPKC) – сервис ДТС РК осуществляющий проверку принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи одного или нескольких регистрационных свидетельств;

6) доверенная третья сторона иностранного государства (далее – ДТС иностранного государства) – организация, наделенная в соответствии с законодательством иностранного государства правом осуществлять деятельность в автоматизированном режиме по проверке электронной цифровой подписи в электронных документах в фиксированный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ;

7) квитанция проверки электронной цифровой подписи (далее – квитанция) – электронный документ, удостоверенный ЭЦП ДТС РК и подтверждающий подлинность ЭЦП;

8) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

9) сервис подтверждения подлинности документов подписанных электронной цифровой подписью (Validation of Digitally Signed Document) (далее – VSD) – сервис ДТС РК осуществляющий проверку подлинности ЭЦП.

10) XML (eXtensible Markup Language (далее – XML) - расширяемый язык разметки) – расширяемый язык разметки, используемый для хранения и передачи данных в структурированном и машиночитаемом формате.

3. Участниками информационного обмена с ДТС РК являются:

1) удостоверяющие центры;

2) ДТС иностранных государств;

3) пользователи информационных систем, интегрированных с ДТС РК.

Глава 2. Порядок подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

4. ЭЦП сформированная с использованием регистрационных свидетельств, полученных в удостоверяющих центрах Республики Казахстан, проверяются информационными системами в соответствии с Правилами проверки подлинности электронной цифровой подписи, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 1187 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12864) (далее – Правила проверки подлинности ЭЦП).

В случае если электронный документ направляется в информационную систему иностранных государств, ДТС РК выдает квитанцию на основе запросов от информационных систем Республики Казахстан, для подтверждения подлинности ЭЦП в иностранных государствах. ДТС РК перед выдачей квитанции осуществляет проверку ЭЦП и регистрационного свидетельства в соответствии с Правилами проверки подлинности ЭЦП, при этом ИС осуществляет проверки предусмотренные подпунктами 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 10 Закона.

5. ЭЦП сформированная с использованием регистрационных свидетельств полученных в удостоверяющих центрах иностранных государств проверяются в ДТС РК, на основе запросов от иностранных информационных систем.

6. ДТС РК проверяет подлинность ЭЦП при выполнении следующих условий:

1) проверяемый электронный документ удостоверен ЭЦП физического или юридического лица;

2) в ДТС РК зарегистрирован ДТС иностранного государства или удостоверяющий центр, выдавший проверяемое регистрационное свидетельство.

7. Для проверки подлинности ЭЦП пользователь или ИС отправляет в ДТС РК, один из следующих запросов:

1) электронный запрос VSD – согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) электронный запрос VPKC – согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

3) электронный запрос XML – согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

ДТС РК принимает запросы размером не более 100 мегабайт.

8. Формы электронного запроса, квитанции и схем данных основных реквизитов квитанции приведены в приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящим Правилам.

9. На основании полученного ответа от удостоверяющего центра и (или) ДТС иностранного государства, ДТС РК формирует ответ в виде квитанции, являющейся необходимой и достаточной для подтверждения подлинности ЭЦП на территории Республики Казахстан.

10. Подтверждение подлинности ЭЦП и (или) регистрационного свидетельства ДТС РК осуществляется бесплатно.

11. Виды ответов от ДТС РК:

1) квитанция со статусом "Проверено" ("Подтверждено"), в случае положительной проверки;

2) квитанция со статусом "Не проверено" ("Не подтверждено"), в случае отрицательной проверки. При получении квитанции со статусом "Не проверено" пользователь информационной системы получает соответствующее оповещение через средства информационной системы;

3) квитанция со статусом "Невозможно проверить" ("Нерасшифровано", "ошибка", "отказ"), в случае несоответствия структуры электронного запроса VSD, либо отсутствия регистрации удостоверяющего центра, либо ДТС иностранного государства в ДТС РК.

Подтверждение подлинности ЭЦП и (или) регистрационного свидетельства считается удостоверенной, в случае наличия квитанций со статусом "Проверено", полученной пользователем или ИС в ДТС РК.

12. ДТС РК хранит информацию о полученных запросах в базе данных, используя уникальные идентификаторы транзакций в течение пяти лет.

13. По истечении срока хранения информация о полученных запросах поступает на архивное хранение в ДТС РК.

Приложение 1 к Правилам подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Электронный запрос VSD

№ п/с	Наименование поля сообщения	Тип поля сообщения	Смысловое содержание	Обязательность
DVCSRequestInformation (запрос)
1.	requestInformation->version	integer	Версия запроса. По умолчанию 1	Нет
2.	requestInformation->service	ServiceType	Тип сервиса. VSD – 2	Да
3.	requestInformation->nonce	integer	Зарезервированное поле (не используется)	Нет
4.	requestInformation->requestTime	DVCSTime	Может содержать одно из значений на выбор – время по UTC (genTime), метка времени (timeStampToken)	Нет
5.	requestInformation->requester	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
6.	requestInformation->requestPolicy	PolicyInformation	Политика запроса	Нет
7.	requestInformation->dvcs	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
8.	requestInformation->dataLocations	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
9.	requestInformation->extensions	Extensions	Дополнительная информация	Нет
10.	data	Data	Проверяемые данные	Да
11.	transactionIdentifier	GeneralName	Идентификатор транзакции	Да

Приложение 2 к Правилам подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Электронный запрос VPKC

№ п/с	Наименование поля сообщения	Тип поля сообщения	Смысловое содержание	Обязательность
DVCSRequestInformation (запрос)
1.	requestInformation->version	integer	Версия запроса. По умолчанию 1	Нет
2.	requestInformation->service	ServiceType	Тип сервиса. VPKC – 3	Да
3.	requestInformation->nonce	integer	Зарезервированное поле (не используется)	Нет
4.	requestInformation->requestTime	DVCSTime	Может содержать одно из значений на выбор – время по UTC (genTime), метка времени (timeStampToken)	Нет
5.	requestInformation->requester	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
6.	requestInformation->requestPolicy	PolicyInformation	Политика запроса	Нет
7.	requestInformation->dvcs	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
8.	requestInformation->dataLocations	GeneralNames	Может содержать одно из значений на выбор – otherName, rfc822Name, dNSName, x400Address, directoryName, ediPartyName, uniformResourceIdentifier, iPAddress, registeredID	Нет
9.	requestInformation->extensions	Extensions	Дополнительная информация	Нет
10.	data	Data	Проверяемые данные	Да
11.	transactionIdentifier	GeneralName	Идентификатор транзакции	Да

Приложение 3 к Правилам подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Электронный запрос XML

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:doc="urn:EEC:SignedData:v1.0: EDoc" xmlns:ds="http://www.w3.org/2000/09/xmldsig#" targetNamespace= "urn:EEC:SignedData:v1.0:EDoc" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified"> <xs:import namespace="http://www.w3.org/2000/09/xmldsig#" schemaLocation= "http://www.w3.org/TR/2002/REC-xmldsig-core-20020212/xmldsig-core-schema.xsd#"/> <xs:element name="SignedDoc" type="doc:SignedDocType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Электронный документ</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> <xs:complexType name="SignedDocType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Тип данных "Электронный документ"</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:sequence> <xs:element name="Data"> <xs:annotation> <xs:documentation>Блок содержимого электронного документа</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexType> <xs:complexContent> <xs:extension base="doc:DataType"> <xs:attribute name="Id" type="xs:ID" use="required"/> </xs:extension> </xs:complexContent> </xs:complexType> </xs:element> <xs:element ref="ds:Signature" minOccurs="0"> <xs:annotation> <xs:documentation>Квитанция доверенной третьей стороны</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> </xs:sequence> </xs:complexType> <xs:complexType name="DataType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Тип блока содержимого электронного документа</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:sequence> <xs:element ref="ds:Signature" maxOccurs="unbounded"> <xs:annotation> <xs:documentation>Электронная цифровая подпись (электронная подпись)</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> <xs:element name="SignedContent"> <xs:annotation> <xs:documentation>Блок подписываемых данных</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexType> <xs:sequence> <xs:any namespace="##any" processContents="lax" maxOccurs="unbounded"> <xs:annotation> <xs:documentation>Структура видов электронных документов (сведений)</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:any> </xs:sequence> <xs:attribute name="Id" type="xs:ID" use="required"> <xs:annotation> <xs:documentation>Атрибут-идентификатор блока подписываемых данных</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:attribute> <xs:attribute name="DocInstance" type="xs:anyURI" use="required"> <xs:annotation> <xs:documentation>Уникальный идентификатор электронного документа</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:attribute> </xs:complexType> </xs:element> </xs:sequence> </xs:complexType> </xs:schema>

Приложение 4 к Правилам подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Электронная квитанция

№ п/с	Наименование поля сообщения	Тип поля сообщения	Смысловое содержание	Обязательность
	DVCSResponse(ответ), 1-й вариант ответа
1.	dvCertInfo->version	integer	Версия запроса. По умолчанию 1	Нет
2.	dvCertInfo->dvReqInfo	DVCSRequestInformation	Информация о запросе	Да
3.	dvCertInfo->messageImprint	DigestInfo	Хэш-значение на данные из запроса	Да
4.	dvCertInfo->serialNumber	Integer	Уникальный идентификатор запроса	Да
5.	dvCertInfo->responseTime	DVCSTime	Может содержать одно из значений на выбор – время по UTC (genTime), метка времени (timeStampToken)	Да
6.	dvCertInfo->dvStatus	PKIStatusInfo	Статус ответа	Нет
7.	dvCertInfo->policy	PolicyInformation	Политика ответа	Нет
8.	dvCertInfo->reqSignature	SignerInfos	Подпись запроса	Нет
9.	dvCertInfo->certs	TargetEtcChain	Ргеистрационные свидетельства	Нет
10.	dvCertInfo->extensions	Extensions	Дополнительная информация	Нет
DVCSResponse(ответ), 2-й вариант ответа
1.	dvErrorNote->transactionStatus	PKIStatusInfo	Статус ответа	Да
2.	dvErrorNote->transactionIdentifier	GeneralName	Идентификатор транзакции	Нет

Приложение 5 к Правилам подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан

Схема данных основных реквизитов квитанции

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <xs:schema xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/XMLSchema" xmlns:rcpt="urn:EEC:TTP:v1.0:receipt" targetNamespace="urn:EEC:TTP:v1.0:receipt" elementFormDefault="qualified" attributeFormDefault="unqualified"> <xs:element name="Receipt" type="rcpt:ReceiptType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Блок основных реквизитов квитанции</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> <xs:complexType name="ReceiptType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Тип блока основных реквизитов квитанции</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:sequence> <xs:element name="ReceiptId" type="xs:anyURI"> <xs:annotation> <xs:documentation>Уникальный идентификатор сформированной квитанции</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> <xs:element name="DocId" type="xs:anyURI"> <xs:annotation> <xs:documentation>Идентификатор электронного документа</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> <xs:element name="Report"> <xs:annotation> <xs:documentation>Блок сведений о результатах проверки</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexType> <xs:choice maxOccurs="unbounded"> <xs:element name="Success" type="rcpt:SuccessType"/> <xs:element name="Error" type="rcpt:ErrorType"/> </xs:choice> </xs:complexType> </xs:element> <xs:element name="AttachedData" minOccurs="0"> <xs:annotation> <xs:documentation>Блок дополнительных сведений в формате XML</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexType> <xs:sequence> <xs:any namespace="##any" processContents="lax" maxOccurs="unbounded"/> </xs:sequence> </xs:complexType> </xs:element> </xs:sequence> <xs:attribute name="Id" type="xs:ID" use="required"/> </xs:complexType> <xs:complexType name="BaseReportType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Базовый тип элемента-отчета о проверке</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:attribute name="Reference" type="xs:anyURI" use="optional"/> </xs:complexType> <xs:complexType name="SuccessType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Тип элемента, указывающего, что проверка ДТС выполнена успешно</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexContent> <xs:extension base="rcpt:BaseReportType"/> </xs:complexContent> </xs:complexType> <xs:complexType name="ErrorType"> <xs:annotation> <xs:documentation>Тип контейнера описания ошибки</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:complexContent> <xs:extension base="rcpt:BaseReportType"> <xs:sequence> <xs:element name="ReasonCode"> <xs:annotation> <xs:documentation>Код ошибки</xs:documentation> </xs:annotation> <xs:simpleType> <xs:restriction base="xs:string"> <xs:enumeration value="Signature.Error"/> <xs:enumeration value="Signature.BadCertificate"/> <xs:enumeration value="Document.AuthenticityError"/> </xs:restriction> </xs:simpleType> </xs:element> <xs:element name="ReasonText" type="xs:string" > <xs:annotation> <xs:documentation>Текстовое описание ошибки</xs:documentation> </xs:annotation> </xs:element> </xs:sequence> </xs:extension> </xs:complexContent> </xs:complexType> </xs:schema>