Сноска. Утратило силу решением Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 16.04.2020 № 6С-52/3 (вводится в действие со дня официального опубликования).
Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, Жаркаинский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе.
2. Признать утратившим силу некоторые решения Жаркаинского районного маслихата согласно приложению к настоящему решению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
Председатель сессии районного маслихата |
Ж.Мынбаев |
Секретарь районного маслихата |
У.Ахметова |
"СОГЛАСОВАНО"
Аким Жаркаинского района |
М.Балпан |
26.03.2018
Утверждены решением Жаркаинского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 6С-20/4 |
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", и Типовыми правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 (далее – Типовые правила).
1. Общие положения
2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Жаркаинского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Акмолинской области;
4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Жаркаинского района";
8) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее - уполномоченная организация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
9) участковая комиссия - комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными решениями Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 22.10.2018 № 6С-29/2 (вводится в действие со дня официального опубликования); от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).3. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
Сноска. Пункт 3 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).4. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).
Сноска. Пункт 5 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).6.Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:
1) 15 февраля - День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан;
2) 9 мая - День Победы;
3) 29 августа - День закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона;
4) 1 октября - День пожилых людей;
5) второе воскресенье октября - День инвалидов.
Сноска. Пункт 6 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).7. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории Жаркаинского района.
2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи
Сноска. Заголовок главы 2 с изменением, внесенным решением Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43 /2 (вводится в действие со дня официального опубликования).
8. Определить следующий перечень отдельных категорий нуждающихся граждан:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
пенсионерам с минимальной пенсией и ниже, получателям государственной базовой пенсионной выплаты;
инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам до 18 лет, в том числе одному из родителей (законных представителей);
лицам, больным социально-значимыми заболеваниями (туберкулезом, онкологическими заболеваниями, вирусом иммунодефицита человека);
гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара;
малообеспеченным гражданам (семьям);
студентам, из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, из семей, имеющих инвалидов, малообеспеченных, многодетных и неполных семей;
лицам, освобожденным из мест лишения свободы;
лицам, находящимся на учете службы пробации;
многодетным семьям, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей;
гражданам, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.
При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:
1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социально- значимого заболевания;
3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в однократном отношении к прожиточному минимуму.
Сноска. Пункт 8 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).9. Социальная помощь устанавливается:
единовременно к памятным датами праздничным дням в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом Акмолинской области:
ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан:
лицам, из числа участников боевых действий на территории Демократической Республики Афганистан;
ко Дню Победы:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
ко Дню закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона:
гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
ко Дню пожилых людей:
пенсионерам с минимальной пенсией и ниже, получателям государственной базовой пенсионной выплаты;
ко Дню инвалидов:
инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам до 18 лет, в том числе одному из родителей (законных представителей).
Сноска. Пункт 9 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).10. В трудной жизненной ситуации социальная помощь оказывается один раз в год по заявлению следующим категориям граждан, не учитывая среднедушевой доход гражданина (семьи):
лицам, больным социально-значимыми заболеваниями (туберкулезом, онкологическими заболеваниями, вирусом иммунодефицита человека) состоящим на учете в организациях здравоохранения на основании списков государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения "Жаркаинская районная больница" при управлении здравоохранения Акмолинской области - в размере 15 месячных расчетных показателей;
гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара, не позднее трех месяцев с момента наступления события - в размере 25 месячных расчетных показателей;
лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в размере 10 месячных расчетных показателей;
лицам, состоящим на учете службы пробации, в размере 10 месячных расчетных показателей;
студентам из малообеспеченных, многодетных семей, проживающих в сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в колледжах на платной основе на оплату за учебу один раз в год в размере ста процентной стоимости годового обучения, на основании копии договора с учебного заведения, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей статус многодетной семьи или справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи;
студентам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из семей, имеющих инвалидов, малообеспеченных, многодетных и неполных семей, обучающимся в высших медицинских учебных заведениях – в размере ста процентов возмещения затрат за обучение один раз в год, на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, справки с места учебы и справки, подтверждающей принадлежность к указанным категориям заявителя, договора между государственным учреждением "Отдел занятости и социальных программ Жаркаинского района", студентом и работодателем;
гражданам (семьям), имеющим доход ниже прожиточного минимума - в размере 15 месячных расчетных показателей:
на оперативное лечение (операция);
на погребение несовершеннолетних детей;
многодетным семьям, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, доход которых не превышает величину прожиточного минимума, в размере 15 месячных расчетных показателей, по согласованию с местным исполнительным органом области;
многодетным семьям, имеющих четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей для возмещения оплаты за проезд на маршрутах городского и внутрирайонного пассажирского транспорта, в размере 100% при предоставлении документов, подтверждающие проезд на маршрутах городского и внутрирайоного пассажирского транспорта.
Сноска. Пункт 10 – в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 28.05.2019 № 6С-39/4 (вводится в действие со дня официального опубликования).11. Социальная помощь оказывается без подачи заявления на основании списков уполномоченной организации:
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере ста процентов ежемесячно:
на расходы за оплату коммунальных услуг и абонентской платы за услуги телефонной связи, путем перечисления на лицевые счета получателей, согласно предоставленных копий квитанций заявителем;
расходы на твердое топливо и дрова в период отопительного сезона возмещаются согласно занимаемой площади по месту фактического проживания участника или инвалида Великой Отечественной войны, путем перечисления на лицевые счета получателей, согласно предоставленных копий квитанций заявителем;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны на расходы один раз в год за оплату коммунальных услуг - в размере 10 месячных расчетных показателей.
12. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом области.
13. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
3. Порядок оказания социальной помощи
14. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемым местным исполнительным органом по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
Сноска. Пункт 14 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).15. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму города, села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;
3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;
4) сведения о доходах лица (членов семьи);
5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
Сноска. Пункт 15 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).16. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
17. При поступлении заявления на оказание социальной помощи в случае наступления трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким города, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
Сноска. Пункт 17 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).18. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму города, села, сельского округа.
Аким города, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.
Сноска. Пункт 18 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).19. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
20. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
21. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима города, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
Сноска. Пункт 21 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).22. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
23. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 19 и 20 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима города, села, сельского округа.
Сноска. Пункт 23 - в редакции решения Жаркаинского районного маслихата Акмолинской области от 17.10.2019 № 6С-43/2 (вводится в действие со дня официального опубликования).24. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
25. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного критерия для оказания социальной помощи.
26. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Жаркаинского района на текущий финансовый год.
4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
27. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Жаркаинского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
28. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
5. Заключительное положение
29. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".
Приложение к решению Жаркаинского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 6С-20/4 |
Перечень призванных утратившими силу некоторых решений Жаркаинского районного маслихата
1. Решение Жаркаинского районного маслихата "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 (зарегистрировано Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3891, опубликовано 29 ноября 2013 года в районной газете "Целинное знамя");
2. Решение Жаркаинского районного маслихата "О внесении изменений в решение Жаркаинского районного маслихата от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 19 февраля 2014 года № 5С-31/2 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4030, опубликовано 14 марта 2014 года в районных газетах "Жарқайың тынысы", "Целинное знамя");
3. Решение Жаркаинского районного маслихата "О внесении изменения в решение Жаркаинского районного маслихата от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 30 марта 2015 года № 5С-40/4 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4757, опубликовано 1 мая 2015 года в районных газетах "Жарқайың тынысы", "Целинное знамя");
4. Решение Жаркаинского районного маслихата "О внесении изменений и дополнений в решение Жаркаинского районного маслихата от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 25 апреля 2016 года № 6С-3/5 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5361, опубликовано 27 мая 2016 года в районных газетах "Жарқайың тынысы", "Целинное знамя");
5. Решение Жаркаинского районного маслихата "О внесении изменения в решение Жаркаинского районного маслихата от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 23 декабря 2016 года № 6С-7/7 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5675, опубликовано 19 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
6. Решение Жаркаинского районного маслихата "О внесении изменения в решение Жаркаинского районного маслихата от 4 ноября 2013 года № 5С-27/3 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в Жаркаинском районе" от 10 апреля 2017 года № 6С-10/3 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5910, опубликовано 5 мая 2017 года в районных газетах "Жарқайың тынысы", "Целинное знамя").