Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств

В соответствии со статьями 141 и 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

Сноска. Преамбула - в редакции cовместного приказа и.о. Министра промышленности и строительства РК от 22.09.2023 № 11 и Министра национальной экономики РК от 22.09.2023 № 168 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить:

1) критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом, по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения, по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) критерии оценки степени риска, применяемые для особого порядка проведения проверок в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств, по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) проверочный лист в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) проверочный лист в сфере государственного контроля в сфере газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры, по форме согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, по форме согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) проверочный лист в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации при эксплуатации сосудов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля, по форме согласно приложению 8 к настоящему приказу;

2. Признать утратившим силу приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 787 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере управления жилищным фондом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12697, опубликован 26 января 2016 года в информационно правовой системе "Әділет").

3. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующих вице-министров индустрии и инфраструктурного развития и национальной экономики Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________Р. Даленов

Исполняющий обязанности
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
__________К. Ускенбаев

Приложение 1
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом

Сноска. Критерии - в редакции cовместного приказа и.о. Министра промышленности и строительства РК от 22.09.2023 № 11 и Министра национальной экономики РК от 22.09.2023 № 168 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом (далее – Критерии) разработаны в соответствии со статьями 141 и 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении формы проверочного листа" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2022 года № 48 "Об утверждении Правил формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками и о внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577).

2. В Критериях используются следующие основные понятия:

1) субъекты (объекты) контроля – органы управления объектами кондоминиума, председатели объединения собственников имущества многоквартирного жилого дома, доверенные лица простого товарищества многоквартирного жилого дома, управляющая компания, управляющий многоквартирным жилым домом, за деятельностью которых осуществляется государственный контроль;

2) балл – количественная мера исчисления риска;

3) незначительное нарушения – отсутствие подтверждающих документов о проведении плановых осмотров технического состояния конструкций и инженерного оборудования объекта кондоминиума, не выполнение работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвальных помещений и других мест общего пользования объекта кондоминиума, согласованной с жилищной инспекцией сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, несоответствии протоколов собрания собственников помещений (квартир) Типовым формам протоколов собрания;

4) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;

5) значительные нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами, влекущие за собой административную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, несоблюдением государственных нормативов, несвоевременное и неправильное оформление документации, предоставлением недостоверной отчетности, отсутствии регистрации объектов кондоминиума в Некоммерческом акционерном обществе "Государственная корпорация "Правительство для граждан", годовой сметы расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума, утвержденной протоколом собрания собственников квартир, нежилых помещении, годовой сметы расходов и размеров оплаты за содержание парковочных мест, кладовок, утвержденной протоколом собрания собственников парковочных мест, кладовок, неисправности в системах центрального отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения общего имущества кондоминиума, неисполненных предписаний по устранению нарушений правил содержания общего имущества объекта кондоминиума;

6) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере управления жилищным фондом, вследствие которых ухудшается состояние благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, с нанесением ущерба государственным интересам, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица, а также с отсутствием в штате работников с соответствующем образованием и определенным опытом работы, отсутствием сберегательного и текущего счета на каждый объект кондоминиума в банке второго уровня;

7) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

8) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;

9) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в сфере управления жилищным фондом и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

10) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

11) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов, путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

12) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

13) выборочная совокупность (выборка) – перечень оцениваемых субъектов (объектов), относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в конкретной сфере государственного контроля, в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Кодекса.

Глава 2. Объективные критерии

3. Первичное отнесение проверяемых субъектов (объектов) по степеням рисков осуществляется посредством объективных критериев.

4. Объективные критерии разработаны в целях распределения проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска (высокая, средняя и низкая).

К высокой степени риска относятся:

субъекты (объекты) контроля - управляющие жилыми домами, эксплуатируемыми более 20 лет.

К средней степени риска относятся:

управляющие жилыми домами, эксплуатируемыми не более 20 лет.

К низкой степени риска относятся:

управляющие жилыми домами, эксплуатируемыми не более 10 лет.

5. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, проводится внеплановая проверка.

Глава 3. Субъективные критерии

6. Для определения субъективных критериев оценки степени риска используются следующие источники информации:

1) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля;

2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля.

7. На основании имеющихся источников информации регулирующие государственные органы формируют данные по субъективным критериям, подлежащие анализу и оценке.

Анализ и оценка субъективных критериев позволяет сконцентрировать профилактический контроль субъекта (объекта) контроля в отношении субъекта (объекта) контроля с наибольшим потенциальным риском.

При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В отношении субъектов контроля, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением, не допускается включение их при формировании графиков и списков на очередной период государственного контроля.

8. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по каждому источнику информации определяются субъективные критерии, которые соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.

Распределение нарушений требований законодательства в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры на грубые, значительные, незначительные, приведено в приложении 1 к настоящим Критериям.

9. Исходя из приоритетности применяемых источников информации в соответствии с порядком расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям рассчитывается общий показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100.

По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

10. Для отнесения субъекта контроля к степени риска в соответствии с пунктом 4 настоящих Критериев применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

Государственный орган собирает информацию и формирует базу данных по субъективным критериям из источников согласно пункту 6 настоящих Критериев.

Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящих Критериев (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов согласно приложению 2 к Критериям.

Rпром = SP + SC, где

Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,

SР – показатель степени риска по нарушениям,

SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Критериев.

Расчет производится по каждому субъекту (объекту) контроля однородной группы субъектов (объектов) контроля каждой сферы государственного контроля. При этом перечень оцениваемых субъектов (объектов) контроля, относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля одной сферы государственного контроля, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.

11. По данным, полученным по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.

При выявлении одного грубого нарушения по любому из источников информации, указанных в пункте 6 настоящих Критериев, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SР_з = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,7, где:

SРз – показатель значительных нарушений;

SР₁ – требуемое количество значительных нарушений;

SР₂ – количество выявленных значительных нарушений;

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SР_н = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,3, где:

SР_н – показатель незначительных нарушений;

SР₁ – требуемое количество незначительных нарушений;

SР₂ – количество выявленных незначительных нарушений;

Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SР_з + SР_н, где:

SР – показатель степени риска по нарушениям;

SРз – показатель значительных нарушений;

SРн – показатель незначительных нарушений.

Полученное значение показателя степени риска по нарушениям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

12. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:

x_i – показатель субъективного критерия,

w_i – удельный вес показателя субъективного критерия x_i,

n – количество показателей.

Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

13. Рассчитанные по субъектам (объектам) значения по показателю R нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:

R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,

R_max – максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),

R_min – минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),

R_пром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 настоящих Критериев.

14. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится по соответствующему проверочному листу приведенному в приложении 4 к настоящему совместному приказу.

Глава 4. Управление рисками

15. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и концентрации контроля на нарушителях субъекты (объекты) контроля освобождаются от проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля на период, определяемый критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, посредством применения субъективных критериев.

16. Субъекты (объекты) контроля переводятся с применением информационной системы с высокой степени риска в среднюю степень риска или со средней степени риска в низкую степень риска в соответствующих сферах деятельности субъектов контроля:

1) если такие субъекты заключили договоры страхования гражданско-правовой ответственности перед третьими лицами в порядке, установленных законами Республики Казахстан;

2) если в законах Республики Казахстан и критериях оценки степени риска регулирующих государственных органов определены случаи освобождения от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

3) если субъекты являются членами саморегулируемой организации, основанной на добровольном членстве (участии) в соответствии с Законом Республики Казахстан "О саморегулировании", с которой заключено соглашение о признании результатов деятельности саморегулируемой организации.

17. В целях освобождения от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, регулирующими государственными органами, а также государственными органами учитываются смягчающие индикаторы.

К смягчающим индикаторам относится:

1) наличие аудио и (или) видео фиксации, с передачей данных в онлайн-режиме;

2) наличие датчиков и фиксирующих устройств по передаче данных в системы государственных органов.

18. Освобождение от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля возможно на основании применяемых альтернативных (независимых) систем оценки и анализа рисков, аудита, экспертиз в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, если такие основания предусмотрены в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

Глава 5. Особенности формирования системы оценки и управления рисками для государственных органов, использующих информационные системы с учетом специфики и конфиденциальности, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан

19. Система оценки и управления рисками государственными органами ведется с использованием информационных систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.

При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в определенной сфере государственного контроля.

Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска в пределах границ
населенных пунктов на объектах
социальной инфраструктуры
в сфере управления
жилищным фондом

Степени нарушений требований в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля

№ п/п	Критерии	Степень нарушения
1	Наличие договоров между объединением собственников имущества или простым товариществом с управляющим многоквартирным жилым домом, управляющей компанией и субъектами сервисной деятельности одобренного протокольным решением собрания собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома	значительное
2	Наличие регистрации объектов кондоминиума в Некоммерческом акционерном обществе "Государственная корпорация "Правительство для граждан"	значительное
3	Наличие годовых смет расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума утвержденных протоколами собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, многоквартирного жилого дома на один календарный год	значительное
4	Наличие сберегательного счета на объект кондоминиума в банке второго уровня	грубое
5	Наличие текущего счета на объект кондоминиума в банке второго уровня	грубое
6	Наличие подтверждающих документов о предоставлении ежемесячного и годового отчета по управлению объектом кондоминиума	значительное
7	Наличие подтверждающих документов о проведении ежегодного акта осмотра объекта кондоминиума на основании инвентарного перечня в соответствии с Правилами содержания общего имущества объекта кондоминиума, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2015 года № 108 (далее – Приказ № 108), зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10528	незначительное
8	Наличие подтверждающих документов о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвальных помещений, паркингов и других мест общего пользования в соответствии с Приказом № 108	незначительное
9	Наличие неисправности в частях общего имущества объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, чердаки, технические этажи, подвалы, общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования)	значительное
10	Соблюдение сроков полномочий председателя ОСИ, совета дома и ревизионной комиссии, определенных нормативными правовыми актами и уставом проверяемого субъекта	значительное
11	Соответствие протоколов собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок многоквартирного жилого дома Типовым протоколам собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок многоквартирного жилого дома	незначительное
12	Наличие безбарьерной среды (входная группа) для маломобильных групп населения	незначительное
13	Наличие документа, подтверждающего квалификацию на осуществление функций по управлению объектом кондоминиума	значительное

Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска в пределах границ
населенных пунктов на объектах
социальной инфраструктуры
в сфере управления
жилищным фондом

Перечень субъективных критериев для определения степени риска по субъективным критериям сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры

в соответствии со статьями 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
В отношении субъектов (объектов) контроля для профилактического контроля с посещением

№ п/п	Показатель субъективного критерия	Источник информации по показателю субъективного критерия	Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), w_i	Условия /значения, x_і
				условие 1/значение	условие 2/значение
1	2	3	4	5	6
Для профилактического контроля с посещением
1	Наличие регистрации объектов кондоминиума в Некоммерческом акционерном обществе "Государственная корпорация "Правительство для граждан"	результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля	50	0	1+
				0%	100%
2	Наличие подтверждающих документов о предоставлении ежемесячного и годового отчета по управлению объектом кондоминиума	результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля	50	0	1+
				0%	100%
3	Наличие безбарьерной среды (входная группа) для маломобильных групп населения	результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля	50	0	1+
				0%	100%

Приложение 2
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска, применяемые для проведения проверки в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения (далее – Критерии) разработаны в соответствии со статьями 141 и 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении формы проверочного листа" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2022 года № 48 "Об утверждении Правил формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками и о внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577).

2. В Критериях используются следующие основные понятия:

1) социальная инфраструктура – совокупность юридических лиц, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населенного пункта, к которым относятся: объекты социально-культурного назначения, жилищно-коммунальное хозяйство, организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения; организации, производящие и предоставляющие населению коммунальные услуги;

2) субъекты (объекты) контроля – бытовой потребитель, коммунально-бытовой потребитель и объекты социальной инфраструктуры;

3) незначительное нарушения – выраженное в части отсутствия назначенного приказом (распоряжением) по предприятию лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов системы газоснабжения, из числа руководителей или специалистов, прошедших обучение и проверку знаний а также наличием дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений;

4) значительные нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами в сфере газа и газоснабжения влекущие за собой административную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, несоблюдением государственных нормативов, несоблюдении владельцами объектов систем газоснабжения обязанности в обеспечении их безопасной эксплуатации и исправного состояния, проведении работы по техническому обслуживанию или заключению договора на техническое обслуживание принадлежащих им объектов и соблюдению исправности дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений;

5) коммунально-бытовой потребитель – физическое или юридическое лицо, приобретающее товарный и (или) сжиженный нефтяной газ для коммунально-бытовых нужд при осуществлении предпринимательской, некоммерческой или иной деятельности без целей дальнейшей его реализации;

6) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере газа и газоснабжения, вследствие которых ухудшается состояние благоприятной среды обитания и жизнедеятельности человека, с нанесением ущерба государственным интересам, которые влекут за собой административную и уголовную ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица, а также хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей;

7) бытовой потребитель – физическое лицо, приобретающее товарный и (или) сжиженный нефтяной газ для бытовых нужд без целей использования в предпринимательской деятельности и дальнейшей их реализации;

8) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

9) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;

10) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

11) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

12) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов, путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверок на соответствие требованиям с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

13) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

Глава 2. Объективные критерии

К высокой степени риска относятся:

хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей;

объекты, которыми эксплуатируются опасные технические устройства отработавшие установленный заводом изготовителем нормативный срок службы.

К средней степени риска относятся:

опасные технические устройства, не отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы, но требующие постоянного поддержания их в исправном и безопасном состоянии;

отсутствие технического обслуживания групповых резервуарных установок, газопотребляющих систем и внутридомового газового оборудования, кроме газового оборудования, находящегося внутри жилища;

подключение газового оборудования физических и юридических лиц к системе снабжения сжиженным нефтяным газом, модернизация и (или) реконструкция объектов системы снабжения сжиженным нефтяным газом, а также изменение технологической схемы осуществленное не газосетевой организацией.

К низкой степени риска относятся опасные технические устройства, не отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы, находящиеся в исправном и безопасном состоянии.

5. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.

Глава 3. Субъективные критерии

6. Для определения субъективных критериев оценки степени риска используются результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля.

7. На основании имеющихся источников информации, формируются субъективные критерии, подлежащие оценке.

При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В отношении субъектов контроля, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением и (или) проверки на соответствие требованиям, не допускается включение их при формировании графиков и списков на очередной период государственного контроля.

8. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по источнику информации определяются субъективные критерии, которые соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.

Распределение нарушений требований законодательства в сфере газа и газоснабжения на объектах социальной инфраструктуры на грубые, значительные, незначительные, приведено в приложении к настоящим Критериям.

9. Исходя из приоритетности применяемых источников информации и значимости показателей субъективных критериев, в соответствии с порядком расчета показателя степени риска по субъективным критериям, рассчитывается показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100 баллов.

По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.

Rпром = SP + SC, где

Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,

SР – показатель степени риска по нарушениям,

SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих Критериев.

При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРз = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,7, где:

SРз – показатель значительных нарушений;

SР₁ – требуемое количество значительных нарушений;

SР₂ – количество выявленных значительных нарушений;

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.

Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРн = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,3, где:

SРн – показатель незначительных нарушений;

SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

SР = SРз + SРн, где:

SР – показатель степени риска по нарушениям;

SРз – показатель значительных нарушений;

SРн – показатель незначительных нарушений.

12. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:

x_i – показатель субъективного критерия,

w_i – удельный вес показателя субъективного критерия xi,

n – количество показателей.

Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.

R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,

R_пром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 12 настоящих Критериев.

14. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится по соответствующему в зависимости от категории и вида деятельности субъекта (объекта) проверочному листу приведенному в приложении 5 к настоящему совместному приказу.

Глава 4. Управление рисками

15. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и концентрации контроля на нарушителях субъекты (объекты) контроля освобождаются от проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверки на соответствие требованиям на период, определяемый критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, посредством применения субъективных критериев.

17. В целях освобождения от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проведения проверки на соответствие требованиям, регулирующими государственными органами, а также государственными органами учитываются смягчающие индикаторы.

К смягчающим индикаторам относится:

1) наличие аудио и (или) видео фиксации, с передачей данных в онлайн-режиме;

2) наличие датчиков и фиксирующих устройств по передаче данных в системы государственных органов (датчики воды, датчики фиксации выбросов в атмосферу).

18. Освобождение от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проведения проверки на соответствие требованиям возможно на основании применяемых альтернативных (независимых) систем оценки и анализа рисков, аудита, экспертиз в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, если такие основания предусмотрены в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

Глава 5. Особенности формирования системы оценки и управления рисками для государственных органов, использующих информационные системы с учетом специфики и конфиденциальности, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан

При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) проверка на соответствие требованиям, не превышает пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в определенной сфере государственного контроля.

Приложение
к Критериям оценки степени
риска в пределах границ
населенных пунктов на объектах
социальной инфраструктуры
в сфере газа и газоснабжения

Степени нарушений требований в сфере газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля

№ п/п	Критерии	Степень нарушения
1	Наличие назначенного приказом (распоряжением) по предприятию лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов системы газоснабжения, из числа руководителей или специалистов, прошедших обучение и проверку знаний	незначительное
2	Наличие работника, прошедшего обучение и проверку знаний и осуществление им контроля за безопасной эксплуатацией системы газоснабжения в организациях, отнесенных к коммунально-бытовым потребителям, а также в организациях, в штате которых не предусмотрена должность руководителя подразделения или специалиста с техническим образованием	грубое
3	Исправность газопотребляющих систем, газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей, при наличии актов об их неисправности, с указанием причины	значительное
4	Исправность дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений	значительное
5	Наличие у коммунально-бытового и бытового потребителя, использующего сжиженный нефтяной газ в бытовых баллонах договора на техническое обслуживание принадлежащего им газового оборудования с владельцем газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, осуществляющим розничную реализацию сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах	грубое
6	Наличие договора с газосетевой организацией для эксплуатации групповых резервуарных установок и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа с коммунально-бытовых и бытовых потребителей	значительное
7	Наличие договора с газосетевой организацией, в случае подключение газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей к системе снабжения сжиженным нефтяным газом, модернизации и (или) реконструкции объектов системы снабжения сжиженным нефтяным газом, а также при изменении технологической схемы подключения	значительное
8	Наличие договора с газосетевой организацией на техническое обслуживание газопотребляющих систем и внутридомового газового оборудования, предназначенного для подачи сжиженного нефтяного газа в газопотребляющие системы потребителей, кроме газового оборудования, находящегося внутри жилища	значительное
9	Хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей	грубое

Приложение 3
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств (далее – Критерии) разработаны в соответствии со статьями 141 и 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), подпунктом 10-19) статьи 10-2 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении формы проверочного листа" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2022 года № 48 "Об утверждении Правил формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками и о внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 "Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577).

2. В Критериях используются следующие основные понятия:

2) незначительные нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, не влекущих к возникновению аварий, инцидентов на объектах социальной инфраструктуры;

3) значительные нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, влекущих к возможному возникновению инцидентов на объектах социальной инфраструктуры;

4) субъекты (объекты) надзора – объекты социальной инфраструктуры;

5) грубые нарушения – несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере государственного надзора в области промышленной безопасности, влекущих к возможному возникновению аварий на объектах социальной инфраструктуры, нарушение характеризуемое наличием двух и более подтвержденной жалобы или обращений физического либо юридического лица;

6) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта надзора жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

7) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля и надзора, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля и надзора к различным степеням риска;

8) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля и надзора в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля и надзора;

9) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля и надзора в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора;

10) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов, путем распределения субъектов (объектов) контроля и надзора по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля и надзора;

11) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

Глава 2. Объективные критерии

5. К высокой степени риска относятся:

паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (организации теплоснабжения), сосуды, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты, траволаторы, подъемники для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на объектах социальной инфраструктуры, государственный надзор за которыми осуществляется местными исполнительными органами (далее – опасные технические устройства) отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы.

6. К средней степени риска относятся:

опасные технические устройства, не поставленные на учет в местном исполнительном органе.

7. К низкой степени риска относятся:

опасные технические устройства, не отработавшие установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы, находящиеся в исправном и безопасном состоянии.

8. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля и надзора, отнесенных к высокой и средней степени риска, проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и внеплановая проверка.

Глава 3. Субъективные критерии

9. Для определения субъективных критериев оценки степени риска используются результаты предыдущих проверок и профилактического контроля и надзора с посещением субъектов (объектов) контроля и надзора.

10. На основании имеющихся источников информации, формируются субъективные критерии, подлежащие оценке.

При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля и надзора либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В отношении субъектов контроля и надзора, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля надзора с посещением, не допускается включение их при формировании графиков и списков на очередной период государственного контроля.

11. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по источнику информации определяются субъективные критерии, которые соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.

Распределение нарушений требований законодательства в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры на грубые, значительные, незначительные, приведено в приложении к настоящим Критериям.

12. Исходя из приоритетности применяемых источников информации в соответствии с порядком расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям рассчитывается общий показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100.

По показателям степени риска субъект (объект) надзора относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно;

2) к средней степени риска – при показателе степени риска от 31 до 70 включительно;

3) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 30 включительно.

Перечень субъективных критериев для проведения проверок и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора приведен в приложении к настоящим Критериям.

13. При выявлении одного грубого нарушения субъекту контроля и надзора приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.

При не выявлении грубых нарушений определения показателя степени риска рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.

14. При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРз = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,7,

где:

SРз – показатель значительных нарушений;

SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

SР2 – количество выявленных значительных нарушений;

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРн = (SР₂ х 100/SР₁) х 0,3,

где:

SРн – показатель незначительных нарушений;

SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;

Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до

100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SРз + SРн,

где:

SР – общий показатель степени риска;

SРз – показатель значительных нарушений;

SРн – показатель незначительных нарушений.

15. Профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора проводится по соответствующим в зависимости от категории и вида деятельности субъекта (объекта) проверочным листам приведенным в приложениях 6, 7, 8 к настоящему совместному приказу.

Глава 4. Управление рисками

16. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и надзора и концентрации контроля и надзора на нарушителях субъекты (объекты) контроля и надзора освобождаются от проведения профилактического контроля надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на период, определяемый критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, посредством применения субъективных критериев.

17. Субъекты (объекты) надзора переводятся с применением информационной системы с высокой степени риска в среднюю степень риска или со средней степени риска в низкую степень риска в соответствующих сферах деятельности субъектов контроля и надзора:

18. В целях освобождения от профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, регулирующими государственными органами, а также государственными органами учитываются смягчающие индикаторы.

К смягчающим индикаторам относится:

1) наличие аудио и (или) видео фиксации, с передачей данных в онлайн-режиме;

19. Освобождение от профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора возможно на основании применяемых альтернативных (независимых) систем оценки и анализа рисков, аудита, экспертиз в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа, если такие основания предусмотрены в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

Глава 5. Особенности формирования системы оценки и управления рисками для государственных органов, использующих информационные системы с учетом специфики и конфиденциальности, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан

20. Система оценки и управления рисками государственными органами ведется с использованием информационных систем, относящих субъекты (объекты) контроля и надзора к конкретным степеням риска и формирующих графики или списки проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.

При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля и надзора, в отношении которых осуществляются профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, не превышает пяти процентов от общего количества таких субъектов надзора в определенной сфере государственного надзора.

Приложение
к Критериям оценки степени
риска в области промышленной
безопасности по соблюдению
требований безопасной эксплуатации
опасных технических устройств

Степени нарушений требований в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры для проведения профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора

№ п/п	Критерии	Степень нарушения
I. В сфере промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия
1	Наличие паспорта водогрейного или парового котла	значительное
2	Наличие сведений в паспорте котла об изготовителе, типе (модель) котла, технических параметров, о местонахождении котла, данных об установленных приборах, питательных устройствах, об освидетельствованиях	значительное
3	Наличие акта гидравлического испытания котла	грубое
4	Наличие технологического регламента по порядку аварийной остановки котла. Записи в сменном журнале причин аварийной остановки котла	значительное
5	Наличие утвержденного графика ремонта котла. Выполнение ремонта по технологическому регламенту	незначительное
6	Наличие ремонтного журнала на каждый котел, в который вносятся сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку	незначительное
7	Соблюдение сроков проверки исправности действия манометров, предохранительных клапанов, водоуказательных приборов и питательных насосов	грубое
8	Наличие свидетельства о приемке	грубое
9	Наличие инструкции завода-изготовителя по пуску и эксплуатации котла	незначительное
10	Наличие допуска (удостоверение) работников к обслуживанию котлов	грубое
11	Наличие ежегодных результатов проверки знаний работников, обслуживающих котлы	значительное
12	Наличие запорной или запорно-регулирующей арматуры, приборов для измерения давления, приборов для измерения температуры, предохранительных устройств, указателей уровня жидкости.	грубое
13	Наличие: управления затвором бункера и заливкой шлака; вытяжной вентиляции если зола и шлак выгребаются из топки на рабочую площадку; загрузочных бункеров с крышкой и откидным дном при шахтных топках с ручной загрузкой для древесного топлива или торфа; механизированного удаления золы и шлака; поддона с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной	грубое
14	Исключение самопроизвольного открывания дверей, лазов, лючков и гляделок котлов	значительное
15	Наличие на питательных насосах и инжекторах табличек с паспортными данными	значительное
16	Наличие для питания котлов водой - центробежных и поршневых насосов с электрическим приводом, центробежных и поршневых насосов с паровым приводом, паровых инжекторов, насосов с ручным приводом, водопроводной сети	значительное
17	Контроль после проведения капитальных ремонтов насосов, с оформленными актами испытаний	значительное
18	Проверка мест установки манометров, чтобы его показания были отчетливо видны обслуживающему персоналу. Соответствие диаметров манометров при установке на высоте уровня площадки наблюдения	незначительное
19	Наличие рабочего освещения и аварийного электрического освещения в помещении котельной, аварийное освещение в местах установки оборудования	значительное
20	Соответствие классу точности манометров	грубое
21	Недопущение к применению манометров, если отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки, истек срок поверки манометра, стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на значение, превышающее половину допускаемой погрешности для данного манометра, разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний	грубое
22	Наличие договора с организацией на обслуживание водогрейных и паровых котлов, в случае отсутствия в штате специалистов	значительное
23	Наличие таблички на водогрейных котлах - наименование, товарный знак предприятия-изготовителя, обозначение котла, номер котла по системе нумерации изготовителя, год изготовления; номинальная теплопроизводительность в гикаДжоуль (гикакаллорий в час), рабочее давление на выходе в мегаПаскалях, (килограмм на сантиметр квадратный) номинальная температура воды на выходе в градусах Цельсия	незначительное
24	Наличие на предохранительные клапана паспортов, включающих характеристику его пропускной способности	значительное
25	Наличие на запорной арматуре (отлиты, выбиты или нанесены краской) направления открытия и закрытия, а на кране - также положение его проходного отверстия	значительное
26	Наличие на паровом котле манометра, показывающего давление пара	грубое
27	Наличие экспертного заключения аттестованной экспертной организацией о возможностях и условиях дальнейшей эксплуатации котла сверх расчетного срока службы	грубое
28	Наличие в паспортах котла результатов технического освидетельствования с указанием разрешенных параметров работы и сроков следующего освидетельствования	значительное
II. В сфере промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации при эксплуатации сосудов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля
1	Наличие договора с организацией на обслуживание сосуда, в случае отсутствия в штате специалиста	значительное
2	Наличие приборов для измерения давления, приборов для измерения температуры, предохранительных устройств, указателей уровня жидкости	грубое
3	Наличие запорной или запорно-регулирующей арматуры	грубое
4	Наличие маркировок на арматуре и на маховиках запорной арматуры указывающих направление открывания и закрывания арматуры	значительное
5	Наличие кранов устанавливаемых между манометром и сосудом для периодической проверки контрольным манометром	грубое
6	Наличие пломб или клейм с отметкой о проведении поверки манометров, отсутствие просрочек поверки, состояние стекла	значительное
7	Наличие журнала по проверке рабочих манометров контрольным манометром	незначительное
8	Наличие предохранительных устройств от повышения давления выше допустимого значения	грубое
9	Наличие паспортов на предохранительные клапана и руководства по эксплуатации	незначительное
10	Наличие записей в журнале о результатах проведенной регулировки предохранительных клапанов и о проверке исправности клапанов	значительное
11	Наличие актов и экспертного заключения экспертной организации о возможности дальнейшей эксплуатации сосуда отработавшего нормативный срок службы и наличие отметок в паспорте о результатах технического освидетельствования сосудов.	грубое
12	Наличие указателей контроля уровня жидкости на сосудах	грубое
13	Наличие записей о проведении технического освидетельствования и сроков технических освидетельствований сосудов	значительное
14	Проверка ограждений и лестниц для удобного обслуживания сосудов для обслуживания приборов безопасности сосудов	незначительное
15	Наличие приказов на ответственных лиц за исправное состояние и безопасное действие сосудов, по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов	незначительное
16	Наличие паспортов сосудов и инструкций по монтажу, ремонту и осмотру представляемых изготовителем	значительное
17	Наличие записей в паспортах сосудах о результатах технического освидетельствования сосудов лицом, производившего освидетельствование, с указанием разрешенных параметров эксплуатации сосуда и сроков следующих освидетельствования	грубое
18	Наличие заводской таблички	незначительное
19	Наличия таблички на сосуде с указанием, регистрационного номера, разрешенного давления, даты проведения следующего наружного, внутреннего осмотра и гидравлического испытания	незначительное
20	Наличие записей в паспорте сосуда о проводимых ремонтах	незначительное
III. В сфере промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры
1	Наличие документов представляемых изготовителем	значительное
2	Наличие записи в паспорте о постановке грузоподъемных механизмов на учет в местном исполнительном органе	значительное
3	Наличие сведений в паспорте о проводимых работах по ремонту грузоподъемных механизмов	значительное
4	Наличие записей в паспорте об очередных и внеочередных технических освидетельствований	значительное
5	Наличие актов внеочередных технических освидетельствований грузоподъемных механизмов	значительное
6	Наличие стационарного электрического освещения в шахте, кабине, машинном, блочном помещениях лифта	грубое
7	Наличие записи в паспорте, разрешающей ввод грузоподъемных механизмов в эксплуатацию	значительное
8	Наличие записей в паспорте грузоподъемных механизмов о проведенных очередных и внеочередных технических освидетельствованиях	незначительное
9	Наличие сведений в паспорте о проводимых работах по ремонту, реконструкции грузоподъемных механизмов	незначительное
10	Наличие журнала технического обслуживания грузоподъемных механизмов	незначительное
11	Наличие таблички со следующей информацией: грузоподъемность; заводской (идентификационный) номер; учетный (регистрационный) номер; правил пользования лифтом; обслуживающая организация (адрес, телефоны диспетчеров); дата следующего освидетельствования	незначительное
12	Наличие актов приемки грузоподъемных механизмов после монтажа и необходимого перечня документов	грубое
13	Наличие отопления и вентиляции помещений, предназначенных для размещения оборудования лифта	значительное
14	Наличие на лифтах: возможности эвакуации людей из кабины при его неисправности или при прекращении энергоснабжения лифта; возможности снятия кабины с ловителей одним из следующих способов: вручную, посредством устройства, воздействующего на привод: посредством электропривода; посредством стационарных или переносных грузоподъемных средств	грубое
15	Установление, что точность автоматической остановки кабины при эксплуатационных режимах работы обеспечивается в следующих пределах: 1) ± 15 миллиметров – у грузовых лифтов, загружаемых посредством напольного транспорта и у больничных лифтов; 2) ± 5 миллиметров – у остальных лифтов	значительное
16	Установление, что отклонение рабочей скорости движения кабины от номинальной скорости не более 15 процентов	значительное
17	Наличие на лифте с автоматически открываемыми дверями шахты устройства, размыкающего цепь управления при проникновении в шахту лифта посторонних лиц	значительное
18	Наличие системы диспетчерского контроля за работой лифта	значительное
19	Наличие сертификата соответствия при положительных результатов испытаний и измерений, выполненных аккредитованной испытательной лабораторией	значительное
20	Наличие сертификатов подтверждающих качество примененного материала при монтаже, реконструкции и ремонте расчетных элементов и деталей грузоподъемных механизмов	значительное
21	Наличие у ответственных лиц правил, нормативных актов по безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов	незначительное
22	Наличие приказов (распоряжений) о назначение и закрепление за лифтами, эскалаторами, пассажирскими конвеерами электромехаников, лифтеров и операторов по диспетчерскому обслуживанию	незначительное
23	Допуск персонала к эксплуатации, ремонту, обслуживанию грузоподъемных механизмов (приказы (распоряжения), результаты проверки знаний, удостоверения, сертификаты), наличия при себе удостоверений	грубое
24	Наличие соответствующих записей в паспортах грузоподъемных механизмов о назначении ответственных лиц	незначительное
25	Ограничитель скорости: 1) проверка срабатывания ограничителя скорости кабины при превышении номинальной скорости движения вниз; 2) проверка срабатывания ограничителя скорости противовеса при превышении номинальной скорости движения вниз и срабатывания ловителей; 3) наличие выключателей контролирующих: частоту вращение ограничителя скорости; срабатывание ограничителя скорости, приводящего в действие ловители противовеса; положение натяжного устройства, каната, приводящего в действие ограничитель скорости; 4) наличие на ограничителе скорости пломбы изготовителя; 5) наличие таблички изготовителя с указанием наименования изготовителя (товарного знака), заводского номера и года изготовления, номинальной скорости лифта, скорости срабатывания ограничителя скорости, диаметра каната или шага цепи	значительное
26	Наличие результатов экспертизы технических устройств, отработавших нормативный срок службы	значительное
27	Соблюдение нормы по своевременному обновлению технических устройств, отработавших нормативный срок службы	грубое
28	Наличие на кабине лифта следующих устройств безопасности: башмаки; ловители; ограждения, перила; выключатели контроля закрывания створок двери; исключена возможность открывания вручную изнутри автоматически открывающейся двери кабины при нахождении кабины между посадочными (погрузочными) площадками	грубое

Приложение 4
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Проверочный лист в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры

Сноска. Проверочный лист - в редакции cовместного приказа и.о. Министра промышленности и строительства РК от 22.09.2023 № 11 и Министра национальной экономики РК от 22.09.2023 № 168 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Государственный орган, назначивший проверку/профилактического контроля
с посещением субъекта (объекта) контроля _______________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля ____________________________________________________
______________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля ____________________________________________
Адрес места нахождения _______________________________________________
_____________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие договоров между объединением собственников имущества или простым товариществом с управляющим многоквартирным жилым домом, управляющей компанией и субъектами сервисной деятельности одобренного протокольным решением собрания собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома
2	Наличие регистрации объектов кондоминиума в Некоммерческом акционерном обществе "Государственная корпорация "Правительство для граждан"
3	Наличие годовых смет расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума утвержденных протоколами собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, многоквартирного жилого дома на один календарный год
4	Наличие сберегательного счета на каждый объект кондоминиума в банке второго уровня
5	Наличие текущего счета на каждый объект кондоминиума в банке второго уровня
6	Наличие подтверждающих документов о предоставлении ежемесячного и годового отчета по управлению объектом кондоминиума
7	Наличие подтверждающих документов о проведении ежегодного акта осмотра объекта кондоминиума на основании инвентарного перечня в соответствии с Приказом № 108
8	Наличие подтверждающих документов о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подвальных помещений, паркингов и других мест общего пользования в соответствии с Приказом № 108
9	Наличие неисправности в частях общего имущества объекта кондоминиума (фасады, подъезды, вестибюли, холлы, коридоры, лестничные марши и лестничные площадки, лифты, крыши, чердаки, технические этажи, подвалы, общедомовые инженерные системы и оборудование, абонентские почтовые ящики, земельный участок под многоквартирным жилым домом и (или) придомовой земельный участок, элементы благоустройства и другое имущество общего пользования)
10	Соблюдение сроков полномочий председателя ОСИ, совета дома и ревизионной комиссии, определенных нормативными правовыми актами и уставом проверяемого субъекта
11	Соответствие протоколов собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок многоквартирного жилого дома Типовым протоколам собраний собственников квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок многоквартирного жилого дома
12	Наличие безбарьерной среды (входная группа) для маломобильных групп населения
13	Наличие документа, подтверждающего квалификацию на осуществление функций по управлению объектом кондоминиума

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ _____________
должность подпись
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _________________ _____________________
должность подпись
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 5
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры

в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Государственный орган, назначивший проверку/профилактического контроля
с посещением субъекта (объекта) контроля _________________________________
______________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля
______________________________________________________________________
_______________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________
______________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля _____________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие назначенного приказом (распоряжением) по предприятию лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объектов системы газоснабжения, из числа руководителей или специалистов, прошедших обучение и проверку знаний
2	Наличие работника, прошедшего обучение и проверку знаний и осуществление им контроля за безопасной эксплуатацией системы газоснабжения в организациях, отнесенных к коммунально-бытовым потребителям, а также в организациях, в штате которых не предусмотрена должность руководителя подразделения или специалиста с техническим образованием
3	Исправность газопотребляющих систем, газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей, при наличии актов об их неисправности, с указанием причины
4	Исправность дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций зданий, многоквартирных жилых домов, нежилых помещений
5	Наличие у коммунально-бытового и бытового потребителя, использующего сжиженный нефтяной газ в бытовых баллонах договора на техническое обслуживание принадлежащего им газового оборудования с владельцем газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, осуществляющим розничную реализацию сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах
6	Наличие договора с газосетевой организацией для эксплуатации групповых резервуарных установок и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа с коммунально-бытовых и бытовых потребителей
7	Наличие договора с газосетевой организацией, в случае подключение газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей к системе снабжения сжиженным нефтяным газом, модернизации и (или) реконструкции объектов системы снабжения сжиженным нефтяным газом, а также при изменении технологической схемы подключения
8	Наличие договора с газосетевой организацией на техническое обслуживание газопотребляющих систем и внутридомового газового оборудования, предназначенного для подачи сжиженного нефтяного газа в газопотребляющие системы потребителей, кроме газового оборудования, находящегося внутри жилища
9	Хранение и (или) использование сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в жилых многоквартирных домах этажностью более двух этажей

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля _________________ ____________________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 6
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Проверочный лист в сфере государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности по соблюдению требований безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов, лифтов, эскалаторов, траволаторов, а также подъемников для инвалидов на объектах социальной инфраструктуры

в соответствии со статьей 138 и 139 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Государственный орган, назначивший проверку/профилактического контроля
и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля и надзора с посещением
субъекта (объекта) контроля и надзора ___________________________________
_____________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля и надзора ___________________________________
Адрес места нахождения _______________________________________________
_____________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие документов представляемых изготовителем
2	Наличие записи в паспорте о постановке грузоподъемных механизмов на учет в местном исполнительном органе
3	Наличие сведений в паспорте о проводимых работах по ремонту грузоподъемных механизмов
4	Наличие записей в паспорте об очередных и внеочередных технических освидетельствований
5	Наличие актов внеочередных технических освидетельствований грузоподъемных механизмов
6	Наличие стационарного электрического освещения в шахте, кабине, машинном, блочном помещениях лифта
7	Наличие записи в паспорте, разрешающей ввод грузоподъемных механизмов в эксплуатацию
8	Наличие записей в паспорте грузоподъемных механизмов о проведенных очередных и внеочередных технических освидетельствованиях
9	Наличие сведений в паспорте о проводимых работах по ремонту, реконструкции грузоподъемных механизмов
10	Наличие журнала технического обслуживания грузоподъемных механизмов
11	Наличие таблички со следующей информацией: грузоподъемность; заводской (идентификационный) номер; учетный (регистрационный) номер; правил пользования лифтом; обслуживающая организация (адрес, телефоны диспетчеров); дата следующего освидетельствования.
12	Наличие актов приемки грузоподъемных механизмов после монтажа и необходимого перечня документов
13	Наличие отопления и вентиляции помещений, предназначенных для размещения оборудования лифта
14	Наличие на лифтах: возможности эвакуации людей из кабины при его неисправности или при прекращении энергоснабжения лифта; возможности снятия кабины с ловителей одним из следующих способов: вручную, посредством устройства, воздействующего на привод: посредством электропривода; посредством стационарных или переносных грузоподъемных средств
15	Установление, что точность автоматической остановки кабины при эксплуатационных режимах работы обеспечивается в следующих пределах: 1) ± 15 миллиметров – у грузовых лифтов, загружаемых посредством напольного транспорта и у больничных лифтов; 2) ± 5 миллиметров – у остальных лифтов
16	Установление, что отклонение рабочей скорости движения кабины от номинальной скорости не более 15 процентов
17	Наличие на лифте с автоматически открываемыми дверями шахты устройства, размыкающего цепь управления при проникновении в шахту лифта посторонних лиц
18	Наличие системы диспетчерского контроля за работой лифта
19	Наличие сертификата соответствия при положительных результатов испытаний и измерений, выполненных аккредитованной испытательной лабораторией
20	Наличие сертификатов подтверждающих качество примененного материала при монтаже, реконструкции и ремонте расчетных элементов и деталей грузоподъемных механизмов
21	Наличие у ответственных лиц правил, нормативных актов по безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов
22	Наличие приказов (распоряжений) о назначение и закрепление за лифтами, эскалаторами, пассажирскими конвеерами электромехаников, лифтеров и операторов по диспетчерскому обслуживанию
23	Допуск персонала к эксплуатации, ремонту, обслуживанию грузоподъемных механизмов (приказы (распоряжения), результаты проверки знаний, удостоверения, сертификаты), наличия при себе удостоверений
24	Наличие соответствующих записей в паспортах грузоподъемных механизмов о назначении ответственных лиц
25	Ограничитель скорости: 1) проверка срабатывания ограничителя скорости кабины при превышении номинальной скорости движения вниз; 2) проверка срабатывания ограничителя скорости противовеса при превышении номинальной скорости движения вниз и срабатывания ловителей; 3) наличие выключателей контролирующих: - частоту вращение ограничителя скорости; - срабатывание ограничителя скорости, приводящего в действие ловители противовеса; - положение натяжного устройства, каната, приводящего в действие ограничитель скорости; 4) наличие на ограничителе скорости пломбы изготовителя; 5) наличие таблички изготовителя с указанием наименования изготовителя (товарного знака), заводского номера и года изготовления, номинальной скорости лифта, скорости срабатывания ограничителя скорости, диаметра каната или шага цепи
26	Наличие результатов экспертизы технических устройств, отработавших нормативный срок службы
27	Соблюдение нормы по своевременному обновлению технических устройств, отработавших нормативный срок службы
28	Наличие на кабине лифта следующих устройств безопасности: башмаки; ловители; ограждения, перила; выключатели контроля закрывания створок двери; исключена возможность открывания вручную изнутри автоматически открывающейся двери кабины при нахождении кабины между посадочными (погрузочными) площадками

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля и надзора ________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 7
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Проверочный лист в сфере государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия

в соответствии со статьей 138 и 139 Предпринимательского кодекса
Республики Казахстан
Государственный орган, назначивший проверку/профилактического контроля
и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля и надзора с посещением
субъекта (объекта) контроля и надзора _________________________________
____________________________________________________________ №, дата
___________________________________________________________________
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля и надзора __________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________
____________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие паспорта водогрейного или парового котла
2	Наличие сведений в паспорте котла об изготовителе, типе (модель) котла, технических параметров, о местонахождении котла, данных об установленных приборах, питательных устройствах, об освидетельствованиях.
3	Наличие акта гидравлического испытания котла
4	Наличие технологического регламента по порядку аварийной остановки котла. Записи в сменном журнале причин аварийной остановки котла
5	Наличие утвержденного графика ремонта котла. Выполнение ремонта по технологическому регламенту
6	Наличие ремонтного журнала на каждый котел, в который вносятся сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку
7	Соблюдение сроков проверки исправности действия манометров, предохранительных клапанов, водоуказательных приборов и питательных насосов.
8	Наличие свидетельства о приемке
9	Наличие инструкции завода-изготовителя по пуску и эксплуатации котла
10	Наличие допуска (удостоверение) работников к обслуживанию котлов
11	Наличие ежегодных результатов проверки знаний работников, обслуживающих котлы
12	Наличие запорной или запорно-регулирующей арматуры, приборов для измерения давления, приборов для измерения температуры, предохранительных устройств, указателей уровня жидкости.
13	Наличие: управления затвором бункера и заливкой шлака; вытяжной вентиляции если зола и шлак выгребаются из топки на рабочую площадку; загрузочных бункеров с крышкой и откидным дном при шахтных топках с ручной загрузкой для древесного топлива или торфа; механизированного удаления золы и шлака; поддона с песком для предотвращения попадания топлива на пол котельной
14	Исключение самопроизвольного открывания дверей, лазов, лючков и гляделок котлов
15	Наличие на питательных насосах и инжекторах табличек с паспортными данными
16	Наличие для питания котлов водой - центробежных и поршневых насосов с электрическим приводом, центробежных и поршневых насосов с паровым приводом, паровых инжекторов, насосов с ручным приводом, водопроводной сети
17	Контроль после проведения капитальных ремонтов насосов, с оформленными актами испытаний
18	Проверка мест установки манометров, чтобы его показания были отчетливо видны обслуживающему персоналу. Соответствие диаметров манометров при установке на высоте уровня площадки наблюдения
19	Наличие рабочего освещения и аварийного электрического освещения в помещении котельной, аварийное освещение в местах установки оборудования
20	Соответствие классу точности манометров
21	Недопущение к применению манометров, если отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки, истек срок поверки манометра, стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на значение, превышающее половину допускаемой погрешности для данного манометра, разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний
22	Наличие договора с организацией на обслуживание водогрейных и паровых котлов, в случае отсутствия штате специалистов
23	Наличие таблички на водогрейных котлах - наименование, товарный знак предприятия-изготовителя, обозначение котла, номер котла по системе нумерации изготовителя, год изготовления; номинальная теплопроизводительность в гикаДжоуль (гикакаллорий в час), рабочее давление на выходе в мегаПаскалях, (килограмм на сантиметр квадратный) номинальная температура воды на выходе в градусах Цельсия
24	Наличие на предохранительные клапана паспортов, включающих характеристику его пропускной способности
25	Наличие на запорной арматуре (отлиты, выбиты или нанесены краской) направления открытия и закрытия, а на кране - также положение его проходного отверстия
26	Наличие на паровом котле манометра, показывающего давление пара
27	Наличие экспертного заключения аттестованной экспертной организацией о возможностях и условиях дальнейшей эксплуатации котла сверх расчетного срока службы
28	Наличие в паспортах котла результатов технического освидетельствования с указанием разрешенных параметров работы и сроков следующего освидетельствования

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ _____________
должность подпись
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля и надзора ________________ _____________
должность подпись
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение 8
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 29 апреля 2020 года № 253
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 33

Проверочный лист в сфере государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности на объектах социальной инфраструктуры по соблюдению требований безопасной эксплуатации при эксплуатации сосудов, работающих под давлением более 0,07 мегаПаскаля

в соответствии со статьей 138 и 139 Предпринимательского кодекса
Республики Казахстан
Государственный орган, назначивший проверку/профилактического контроля
и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора _______________
______________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля и надзора с посещением
субъекта (объекта) контроля и надзора _____________________________________
_______________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля и надзора ________________________
_______________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля и надзора _____________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________
_______________________________________________________________________

№	Перечень требований	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	Наличие договора с организацией на обслуживание сосуда, в случае отсутствия в штате специалиста
2	Наличие приборов для измерения давления, приборов для измерения температуры, предохранительных устройств, указателей уровня жидкости
3	Наличие запорной или запорно-регулирующей арматуры
4	Наличие маркировок на арматуре и на маховиках запорной арматуры указывающих направление открывания и закрывания арматуры
5	Наличие кранов устанавливаемых между манометром и сосудом для периодической проверки контрольным манометром
6	Наличие пломб или клейм с отметкой о проведении поверки манометров, отсутствие просрочек поверки, состояние стекла
7	Наличие журнала по проверке рабочих манометров контрольным манометром
8	Наличие предохранительных устройств от повышения давления выше допустимого значения
9	Наличие паспортов на предохранительные клапана и руководства по эксплуатации
10	Наличие записей в журнале о результатах проведенной регулировки предохранительных клапанов и о проверке исправности клапанов
11	Наличие актов и экспертного заключения экспертной организации о возможности дальнейшей эксплуатации сосуда отработавшего нормативный срок службы и наличие отметок в паспорте о результатах технического освидетельствования сосудов.
12	Наличие указателей контроля уровня жидкости на сосудах
13	Наличие записей о проведении технического освидетельствования и сроков технических освидетельствований сосудов.
14	Проверка ограждений и лестниц для удобного обслуживания сосудов для обслуживания приборов безопасности сосудов
15	Наличие приказов на ответственных лиц за исправное состояние и безопасное действие сосудов, по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов
16	Наличие паспортов сосудов и инструкций по монтажу, ремонту и осмотру представляемых изготовителем
17	Наличие записей в паспортах сосудах о результатах технического освидетельствования сосудов лицом, производившего освидетельствование, с указанием разрешенных параметров эксплуатации сосуда и сроков следующих освидетельствования
18	Наличие заводской таблички
19	Наличия таблички на сосуде с указанием, регистрационного номера, разрешенного давления, даты проведения следующего наружного, внутреннего осмотра и гидравлического испытания
20	Наличие записей в паспорте сосуда о проводимых ремонтах

Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля и надзора ________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Объективные критерии

Глава 3. Субъективные критерии

Глава 4. Управление рисками

Критерии оценки степени риска в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Объективные критерии

Глава 3. Субъективные критерии

Глава 4. Управление рисками

Глава 1. Общие положения

Глава 2. Объективные критерии

Глава 3. Субъективные критерии

Глава 4. Управление рисками

Проверочный лист в сфере управления жилищным фондом в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры

Проверочный лист в сфере газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры

Состояние базы

Правовая информационная служба МЮ РК

Служба поддержки

Последние документы

Популярные документы