В соответствии с пунктом 6 статьи 223 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 15.03.2023 № 38 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить:
1) правила оценки знаний и навыков обучающихся образовательных программ в области здравоохранения согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) правила оценки профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) правила оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения согласно приложению 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 404 "Об утверждении Правил оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов в области здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11449, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" от 21 июля 2015 года);
2) приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 апреля 2019 года № ҚР ДСМ-46 "Об утверждении правил оценки научно-педагогических кадров научных организаций и организаций образования в области здравоохранения, правил оценки знаний и навыков обучающихся по программам медицинского образования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18577, опубликованный в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан от 25 апреля 2019 года).
3. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения Республики Казахстан |
А. Цой |
СОГЛАСОВАН
Министр образования и науки
Республики Казахстан
"___"_______________2020 год
Приложение 1 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-249/2020 |
Правила оценки знаний и навыков обучающихся образовательных программ в области здравоохранения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оценки знаний и навыков обучающихся образовательных программ в области здравоохранения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 223 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" и определяют порядок оценки знаний и навыков обучающихся образовательных программ в области здравоохранения (далее – обучающиеся).
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Оценка знаний и навыков обучающихся по образовательным программам в области здравоохранения проводится в соответствии с результатами обучения.
3. Правила распространяются на организации образования в области здравоохранения, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (далее - организации образования в области здравоохранения).
4. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
1) апелляционная комиссия - комиссия, создаваемая организацией образования в области здравоохранения для рассмотрения апелляционных заявлений обучающихся;
2) организация по оценке - аккредитованная уполномоченным органом организация, осуществляющая оценку знаний и навыков обучающихся, выпускников профессиональной подготовленности и специалистов в области здравоохранения;
3) информационная система оценки (далее - ИСО) - автоматизированная информационная платформа, предназначенная для технического сопровождения и проведения оценки знаний и навыков обучающихся, профессиональной подготовленности выпускников и специалистов в области здравоохранения путем обеспечения и поддержания безопасности информационных потребностей пользователей;
4) обучающийся – лицо, осваивающее образовательную программу технического и профессионального, послесреднего, высшего, послевузовского и непрерывного интегрированного образования в области здравоохранения;
5) оценка знаний и навыков обучающихся по программам медицинского образования (далее - Оценка) - оценка качества освоения обучающимися образовательных программ и сформированности знаний, умений и навыков;
6) учебно-методические объединения - объединения субъектов образовательного процесса по отраслевому (группам специальностей, предметов) признаку для внесения предложений и рекомендаций по реализации образовательных программ различных уровней;
7) симуляционные технологии - инновационные технологии (манекены, муляжи, симуляторы, стандартизированные пациенты, виртуальные реальности, компьютерные программы) позволяющие имитировать и воспроизводить статические и динамические процессы клинических ситуаций в искусственной среде для отработки и сдачи навыков;
8) спецификация теста - детальный план оценки знаний, определяющий цель, задачи, структуру теста по содержанию разделов дисциплин и количества экзаменационного материала;
9) экзаменатор - подготовленный специалист, осуществляющий оценку практических навыков, обучающихся в области здравоохранения.
5. Оценка обучающихся проводится на платной основе за счет средств организаций образования в области здравоохранения. В случаях повторной сдачи и (или) неявки по неуважительной причине оплата производится за счет личных средств обучающихся или иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок организации и проведения оценки знаний и навыков обучающихся образовательных программ непрерывного интегрированного медицинского образования
Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
6. Оценке подлежат обучающиеся образовательных программ непрерывного медицинского образования по завершению освоения цикла базовых дисциплин.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Сроки проведения оценки определяются организациями образования в области здравоохранения с учетом графика учебного процесса.
8. Оценка обучающихся включает два этапа:
1) оценка знаний;
2) оценка навыков.
9. Оценка проводится на языке по выбору обучающегося (казахском, русском или английском).
10. Оценка обучающихся проводится организацией по оценке.
Оценка знаний и навыков проводится на базе организации по оценке или организаций образования в области здравоохранения по согласованию.
Разработка, экспертиза и обновление экзаменационного материала осуществляется организацией по оценке. Спецификации тестов и перечень оценки навыков согласовываются с учебно-методическими объединениями по направлению подготовки кадров здравоохранения.
Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. Оценка знаний обучающихся проводится автоматизированным компьютерным тестированием с помощью тестовых вопросов.
Пороговый балл оценки знаний устанавливается организацией по оценке по согласованию с учебно-методическими объединениями.
Протокол результатов оценки знаний без учета апелляции предоставляется в организации образования в области здравоохранения в день проведения оценки знаний.
Обучающиеся, не явившиеся на оценку знаний, в протоколе результатов не отражаются.
Обучающиеся, не явившиеся для прохождения оценки знаний, вне зависимости от причины неявки, проходят оценку знаний на базе организации по оценке во вновь установленный срок.
При получении неудовлетворительной оценки знаний, ниже установленного порогового балла, обучающиеся не допускаются ко второму этапу оценки навыков.
12. Оценка навыков осуществляется экзаменаторами на языке выбора обучающегося, на базе организации образования в области здравоохранения с использованием симуляционных технологий.
При прохождении оценки навыков, организации образования обеспечивают аудио- и видео-запись прохождения второго этапа оценки. Записи архивируются и хранятся не менее 30 календарных дней со дня прохождения оценки.
Оценка навыков осуществляется по оценочному листу в ИСО. Пороговый балл устанавливается организацией по оценке по согласованию с учебно-методическими объединениями.
Результаты оценки навыков предоставляются в день проведения оценки навыков. Окончательные результаты оценки навыков с учетом апелляции предоставляются после завершения работы апелляционной комиссии не позднее 2-х дней со дня подачи заявления на апелляцию.
13. Результат оценки обучающихся суммируется из баллов двух этапов и выводится как среднее арифметическое число.
14. Результаты оценки обучающихся предоставляются организации образования в области здравоохранения на каждого обучающегося.
15. Обучающиеся в целях самоопределения уровня знаний и навыков на добровольной основе проходят самооценку в организации по оценке.
16. При неявке в определенный срок вне зависимости от причины, обучающийся проходят оценку в другой назначенный срок.
17. Сроки и условия проведения повторной оценки определяет организация по оценке при согласовании с организациями образования в области здравоохранения.
18. Оценка по результатам освоения циклов или дисциплин и (или) при переводе с курса на курс определяется и осуществляется организациями образования в области здравоохранения самостоятельно.
19. В случаях карантина, чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, организация и проведение оценки обучающихся, предусматривается с применением дистанционного обучения в режиме онлайн.
Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 26.05.2021 № ҚР ДСМ-46 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения апелляционных заявлений
20. На период проведения оценки для разрешения спорных вопросов и защиты прав обучающихся, приказом организации образования в области здравоохранения создается апелляционная комиссия.
Состав апелляционной комиссия состоит из нечетного количества не менее пяти членов из научно-педагогических работников, сотрудников практического здравоохранения, представителей организации по оценке, неправительственных организаций.
В случае несогласия с результатами одного или двух этапов оценки, обучающийся подает апелляцию до 13.00 часов следующего рабочего дня после проведения апеллируемого этапа оценки.
Секретарь апелляционной комиссии принимает и регистрирует апелляционные заявления и материалы оценки заявителя, которые включают аудио- и видео-записи оценки, оценочный (ые) лист (ы).
21. Апелляционная комиссия приступает к рассмотрению апелляций на следующий день после завершения первого и (или) второго этапов оценки.
22. Итоговый протокол результатов оценки обучающихся, рассмотренных апелляционной комиссией, предоставляется на следующий день после заседания апелляционной комиссии.
23. Итоговые результаты оценки, с учетом апелляции отображаются в личном кабинете обучающегося в ИСО и предоставляются организациям образования в области здравоохранения в виде сводного протокола результатов оценки, в течение 48 часов после заседания апелляционной комиссии.
Приложение 2 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-249/2020 |
Правила оценки профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оценки профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 223 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" и определяют порядок проведения оценки профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения (далее – выпускники).
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Оценка профессиональной подготовленности выпускников проводится в соответствии с конечными результатами обучения по соответствующей образовательной программе.
3. Правила распространяются на организации образования и научные организации, реализующие образовательные программы в области здравоохранения, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности (далее - организации образования в области здравоохранения).
4. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
1) протокол результатов оценки знаний - сводный результат оценки знаний выпускников по образовательным программам в области здравоохранения;
2) организация по оценке - аккредитованная уполномоченным органом организация, осуществляющая процедуру оценки знаний и навыков обучающихся, выпускников профессиональной подготовленности и специалистов в области здравоохранения;
3) информационная система оценки (далее - ИСО) - автоматизированная информационная платформа, предназначенная для технического сопровождения и проведения оценки знаний и навыков обучающихся, профессиональной подготовленности выпускников и специалистов в области здравоохранения путем обеспечения и поддержания безопасности информационных потребностей пользователей;
4) оценка профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения (далее - Оценка) - процедура оценки знаний и навыков, проводимая в целях определения соответствия квалификации выпускника программы медицинского образования требованиям профессионального стандарта в области здравоохранения;
5) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны здоровья граждан Республики Казахстан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, качества оказания медицинских услуг (помощи);
6) ответственное лицо - сотрудник организации образования, назначенное приказом первого руководителя организации образования на период проведения оценке профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения;
7) экзаменатор - подготовленный специалист, осуществляющий оценку практических навыков выпускников в области здравоохранения.
8) клиническая станция - отдельно оснащенное помещение (комната либо секция) для оценки клинических знаний и навыков с применением различного симуляционного оборудования (манекены, фантомы, муляжи, автоматизированные виртуальные модели, интерактивные обучающие компьютерные программы, аудио-видео материалы) и (или) с участием стандартизированных пациентов;
9) итоговая аттестация - процедура, проводимая с целью определения степени освоения выпускниками объема учебных дисциплин, предусмотренных государственным стандартом соответствующего уровня образования;
10) Государственная аттестационная комиссия (далее - ГАК) - комиссия, создаваемая организацией образования и (или) науки в области здравоохранения для организации и проведения итоговой аттестации выпускников образовательных программ в области здравоохранения;
11) учебно-методические объединения - объединения субъектов образовательного процесса по отраслевому (группам специальностей, предметов) признаку для внесения предложений и рекомендаций по реализации образовательных программ различных уровней;
12) Республиканская апелляционная комиссия - комиссия, создаваемая уполномоченным органом в области здравоохранения для рассмотрения апелляционных заявлений выпускников образовательных программ в области здравоохранения;
13) симуляционное оборудование - устройства, инструменты, аппаратура, позволяющие моделировать клинические ситуации в стандартизированных условиях, максимально приближенных к реальным условиям;
14) стандартизированный пациент - физическое лицо, обученное реалистично изображать больного (воспроизводить его жалобы, психоэмоциональное состояние, способный с большой степенью достоверности инсценировать тот или иной клинический случай), привлекаемое для оценки навыков;
15) спецификация теста - детальный план оценки знаний, определяющий цель, задачи, структуру теста по содержанию разделов дисциплин и количества экзаменационного материала;
16) выпускник - лицо, освоившее образовательную программу медицинского и (или) фармацевтического образования, иную образовательную программу в области здравоохранения;
5. Оценке профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения подлежат выпускники со средним (техническим и профессиональным), послесредним, высшим и послевузовским медицинским, фармацевтическим образованием и в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
6. Оценка профессиональной подготовленности основывается на:
1) требованиях к компетенциям выпускников образовательных программ соответствующей специальности;
2) отраслевой рамке квалификаций и профессиональном стандарте.
7. Оценка выпускников проводится на платной основе за счет средств организаций образования в области здравоохранения. В случаях повторной сдачи и (или) неявки по уважительной причине оплата не производится. В случаях повторной сдачи и (или) неявки по неуважительной причине оплата производится за счет личных средств выпускников или иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок проведения оценки профессиональной подготовленности выпускников образовательных программ в области здравоохранения
8. Оценка выпускников образовательных программ в области здравоохранения включает два этапа:
1) оценка знаний;
2) оценка навыков.
Оценка проводится на языке по выбору выпускника (казахском, русском или английском).
9. Оценка выпускников проводится организацией по оценке.
Оценка знаний и навыков проводится на базе организации по оценке или организаций образования в области здравоохранения по согласованию.
Разработка, экспертиза и обновления экзаменационного материала осуществляется организацией по оценке. Сертификации тестов и перечень оценки навыков согласовываются с учебно-методическими объединениями по направлению подготовки кадров здравоохранения.
Обновление базы экзаменационных материалов производится за месяц до проведения оценки выпускников.
К разработке экзаменационного материала привлекаются эксперты всех уровней образования.
По результатам итоговой государственной аттестации организация оценки предоставляет анализ качества знаний выпускников.
Сноска. Пункт 9 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. Сроки проведения оценки выпускников согласовываются с организациями образования в области здравоохранения и организацией по оценке с учетом графика учебного процесса.
11. Для подтверждения данных выпускников организации образования в области здравоохранения формируют и заблаговременно предоставляют в организацию по оценке списки выпускников.
12. В случае неявки выпускника на оценку, повторное прохождение регистрации не требуется. Данные выпускника автоматически сохраняются в ИСО.
13. Оценка знаний выпускников проводится автоматизированным компьютерным тестированием с помощью тестовых вопросов.
Пороговый балл оценки знаний устанавливается организацией по оценке по согласованию с учебно-методическими объединениями.
Протокол результатов оценки знаний без учета апелляции предоставляется в организации образования в области здравоохранения в день проведения оценки знаний, подписанный руководителем организации по оценке.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Оценка знаний и навыков проводится на базе организации по оценке или организаций образования в области здравоохранения по согласованию.
Сноска. Пункт 14 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. Оценка навыков осуществляется экзаменационной комиссией, состав которой утверждается организацией образования в области здравоохранения.
Состав экзаменационной комиссии формируется из научно – педагогических кадров организации образования по направлениям и языку обучения. Количество членов комиссии соответствует количеству станций, по одному экзаменатору на каждую станцию.
16. При прохождении оценки навыков выпускников, обеспечивается аудио- и видео-запись оценки. Записи архивируются и хранятся не менее 30 календарных дней со дня прохождения оценки.
Оценка навыков осуществляется по оценочному листу в ИСО. Пороговый балл устанавливается организацией по оценке по согласованию с учебно-методическими объединениями.
Результаты оценки навыков предоставляются в день проведения оценки навыков. Окончательные результаты оценки навыков с учетом апелляции предоставляются после завершения работы апелляционной комиссии не позднее 2-х дней со дня подачи заявления на апелляцию.
17. Результат оценки профессиональной подготовленности выпускников суммируется из баллов двух этапов и выводится как среднее арифметическое число.
18. Результаты оценки профессиональной подготовленности предоставляются организации образования в области здравоохранения на каждого выпускника.
19. Выпускники с целью самоопределения уровня результативности по образовательным программам обучения на добровольной основе проходят самооценку.
20. Допуск к повторному прохождению оценки профессиональной подготовленности (итоговой аттестации) по уважительной причине выпускника (в связи с состоянием здоровья, призывом на воинскую службу или иным объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами) осуществляется на основании положительного решения ГАК. Повторное прохождение оценки знаний и (или) навыков с целью повышения положительной оценки не допускается.
Срок прохождения повторной оценки профессиональной подготовленности (итоговой аттестации) при неудовлетворительном результате первого или второго этапа оценки осуществляется через 6 (шесть) месяцев на основании решения Республиканской апелляционной комиссии.
Выпускникам, получившим неудовлетворительный результат при повторной оценке профессиональной подготовленности, выдается справка установленного образца.
Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).21. По результатам оценки профессиональной подготовленности, ИАК принимает решение о присвоении квалификации врач по соответствующей специальности.
22. В случаях карантина, чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, организация и проведение оценки выпускников, предусматривается с применением дистанционного обучения в режиме онлайн.
Сноска. Пункт 22 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 26.05.2021 № ҚР ДСМ-46 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения апелляционных заявлений в Республиканскую апелляционную комиссию
Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
23. На период проведения оценки профессиональной подготовленности для разрешения спорных вопросов и защиты прав выпускников, приказом уполномоченного органа создается Республиканская апелляционная комиссия.
24. Республиканская апелляционная комиссия состоит из нечетного количества не менее пяти членов. В состав Республиканской апелляционной комиссии входят научно-педагогические работники, сотрудники практического здравоохранения, представители организации по оценке, неправительственных организаций.
25. В случае несогласия с результатами первого или второго этапов оценки, выпускник подает на апелляцию в течение 24 часов после проведения апеллируемого этапа оценки в организацию по оценке. Организация по оценке после завершения первого или второго этапа оценки формирует апелляционные заявления в течении трех рабочих дней и направляет в Республиканскую апелляционную комиссию для рассмотрения.
Секретарь Республиканской апелляционной комиссии принимает и регистрирует апелляционные заявления и материалы оценки заявителя, которые включают аудио- и видео-записи оценки, оценочный (оценочные) лист (листы) от организации по оценке.
Сноска. Пункт 25 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).26. Республиканская апелляционная комиссия приступает к рассмотрению апелляций на следующий день после завершения рассмотрения апелляционных заявлений организацией по оценке.
Сноска. Пункт 26 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).27. Итоговый протокол результатов оценки профессиональной подготовленности, рассмотренных апелляционной комиссией, предоставляется после заседания Республиканской апелляционной комиссии.
Сноска. Пункт 27 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).28. Итоговые результаты оценки профессиональной подготовленности (итоговой аттестации), с учетом апелляции отображаются в личном кабинете выпускника в ИСО и предоставляются организацией по оценке организациям образования в области здравоохранения в виде сводного протокола результатов оценки после заседания Республиканской апелляционной комиссии.
Сноска. Пункт 28 - в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 20.03.2023 № 42 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Приложение 3 к приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-249/2020 |
Правила оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения
Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа и.о. Министра здравоохранения РК от 27.06.2024 № 37 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 223 Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения" и определяют порядок оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения.
2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и определения:
1) апелляционная комиссия – комиссия, создаваемая организацией по оценке, из числа сотрудников организации по оценке и независимых экспертов для рассмотрения апелляционных заявлений кандидатов;
2) информационная система оценки (далее – ИСО) – автоматизированная информационная платформа, предназначенная для технического сопровождения и проведения оценки знаний и навыков обучающихся, профессиональной подготовленности выпускников и специалистов в области здравоохранения путем обеспечения и поддержания безопасности информационных потребностей пользователей;
3) организация по оценке – аккредитованная уполномоченным органом организация, осуществляющая процедуру оценки знаний и навыков обучающихся, выпускников профессиональной подготовленности и специалистов в области здравоохранения;
4) оценка знаний – определение сформированности знаний специалиста по соответствующей специальности в области здравоохранения;
5) квалификация – совокупность профессиональных знаний, умений, навыков и опыта работы, необходимых для выполнения трудовых функций в рамках соответствующего вида профессиональной деятельности;
6) уровень квалификации – обобщенные требования к знаниям, умениям и широким компетенциям работников, дифференцируемые по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
7) оценка навыков – определение уровня сформированности применять знания и умения в процессе их демонстрации или в процессе решения ситуационных задач;
8) дополнительное образование специалистов в области здравоохранения (далее – дополнительное образование) – процесс обучения, осуществляемый с целью удовлетворения образовательных потребностей кадров здравоохранения для поддержания, расширения, углубления и совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, а также освоения новых (дополнительных) компетенций;
9) уполномоченный орган в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны здоровья граждан Республики Казахстан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, качества оказания медицинских услуг (помощи);
10) зачетная единица в системе непрерывного профессионального развития работников здравоохранения (далее – ЗЕ) – унифицированная условная единица измерения объема участия в мероприятиях, способствующих непрерывному профессиональному развитию за определенный период профессиональной деятельности;
11) кандидат – специалист, претендующий на прохождение оценки;
12) специалист – физическое лицо, имеющее профессиональное образование в области здравоохранения и осуществляющее медицинскую или фармацевтическую деятельность, или деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
13) симуляционные технологии – инновационные технологии (манекены, муляжи, симуляторы, стандартизированные пациенты, виртуальные реальности, компьютерные программы) позволяющие имитировать и воспроизводить статические и динамические процессы клинических ситуаций в искусственной среде для отработки и сдачи навыков;
14) непрерывное профессиональное развитие – дополнительное и неформальное образование, иные мероприятия по профессиональному развитию, уровне компетентности, практическом стаже работы, направленные на совершенствование профессиональных знаний и умений, освоение дополнительных компетенций работников здравоохранения;
3. Оценка профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения (далее – оценка) проводится организацией по оценке в соответствии с требованиями профессионального стандарта.
4. Оценка осуществляется на базе филиалов и региональных представительств организации по оценке на казахском и русском языках.
5. Результат оценки действует на всей территории Республики Казахстан в течение одного года со дня его выдачи.
6. Оплата за прохождение оценки осуществляется за счет средств работодателя, личных средств кандидата и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок организации и проведения оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения
7. Оценке подлежат медицинские и фармацевтические работники, специалисты санитарно-эпидемиологической службы со средним (техническим и профессиональным), послесредним, высшим и послевузовским образованием по направлению подготовки "Здравоохранение":
1) имеющие сертификат специалиста в области здравоохранения, при перерыве стажа работы по специальности более трех лет;
2) прошедшие сертификационный курс;
3) претендующие на оценку присвоения очередного уровня квалификации;
4) иностранные специалисты, не имеющие разрешительных документов, признаваемых на территории Республики Казахстан;
5) лица, получившие образование и обучение за пределами Республики Казахстан, за исключением выпускников международной стипендии "Болашак", организаций образования стран, подписавших международные договоры (соглашения), освобождающие от признания, и (или) организаций высшего и (или) послевузовского образования, входящими в три международных академических рейтинга и в число первых 250 (двухсот пятидесяти) позиций двух и более из них (мировой рейтинг лучших университетов мира Квакарелли Саймондс (QS World University Rankings, КьюЭс Ворлд Юниверсити Ранкинг), академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities, Академик Ранкинг оф Ворлд Юниверситиес), рейтинг лучших университетов мира по версии издания Таймс (Times Higher Education World University Rankings, Таймс Хайер Едукейшн Ворлд Юниверсити Ранкинг), предусмотренных приказом министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 12 июня 2023 года № 268 "Об утверждении Правил признания документов об образовании" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32800).
8. Кандидат для прохождения оценки предоставляет в организацию по оценке в личном кабинете ИСО заявку и электронные копии следующих документов на казахском или русском языках:
1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) диплом о среднем (техническом и профессиональном), послесреднем, высшем, послевузовском образовании по направлению подготовки "Здравоохранение";
4) документы о завершении обучения в интернатуре и (или) резидентуре или клинической ординатуре, или переподготовке или сертификационном курсе (при наличии, для претендентов с высшим, послевузовским медицинским образованием) по заявляемой специальности и (или) специализации;
5) документ о признании образования претендента, получившего образование в других государствах и в международных или иностранных учебных заведениях (их филиалах), выданный в порядке, определенном в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об образовании" (при необходимости);
6) документ, подтверждающий изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
7) квитанцию об оплате за прохождение оценки согласно прейскуранту, утвержденному организацией по оценке. Квитанция об оплате за прохождение оценки действительна в течение одного календарного года с даты оплаты.
8) для подачи заявки на оценку иностранных специалистов со средним (техническим и профессиональным), послесредним, высшим и послевузовским медицинским или фармацевтическим образованием, кандидаты или организация их пригласившая, представляют документы согласно порядку, предусмотренному настоящим пунктом Правил, а также приглашение для оказания образовательных услуг;
9) для подачи заявки на оценку уровня квалификации, кандидаты предоставляют документы согласно порядку, предусмотренному настоящим пунктом Правил, а также результаты непрерывного профессионального развития работников здравоохранения за последние 5 лет на заявляемый уровень квалификации согласно приложению 2 к настоящим Правилам и подтверждающие их документы, отчет о профессиональной деятельности или отчет из электронного регистра услуг, за последние 3 года с указанием количества выполненных трудовых функций заявляемого уровня квалификации, подписанный руководителем структурного подразделения согласно приложению 3 к настоящим Правилам и рекомендательное письмо от профильной ассоциации и (или) работодателя.
9. Организация по оценке в день поступления документов осуществляет их регистрацию. При обращении кандидата после 18:00 часов, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому Кодексу Республики Казахстан, регистрация документов осуществляется следующим рабочим днем.
10. Организация по оценке в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов кандидата, проверяет полноту представленных кандидатом документов.
При предоставлении неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, организация по оценке в течение 2 (двух) рабочих дней направляет кандидату уведомление об отклонении рассмотрения документов с указанием причин отклонения.
11. При предоставлении полного пакета документов, в течение 2 (двух) рабочих дней кандидату на электронную почту направляется уведомление о назначении даты, времени и места прохождения процедуры оценки.
12. Оценка проводится по графику, утвержденному организацией по оценке.
13. Во время прохождения оценки знаний и навыков кандидатами не допускается:
- использование предметов мобильной связи, оснащенных функциями переноса информации, в том числе пейджера, сотовых телефонов, планшета, iPad (Айпада), iPod (Айпода), SmartPhone (Смартфона), ноутбука, плейера, модема (мобильных роутера), любых видов радио-электронной связи, смарт-часов, смарт-очков, фитнес-браслета (трекера), диктофона, наушников проводных и беспроводных, шпаргалок, учебно-методической литературы, записи;
- разговаривать с другими кандидатами в помещении для оценки знаний и навыков;
- самовольно менять место посадки, покидать помещение, в котором проводится оценка знаний и навыков.
- самовольно изменять направление положения веб-камеры, монитора компьютерной техники.
14. При фиксировании нарушения, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, при прохождении оценки знаний и навыков кандидату выносится предупреждение, при повторном нарушении оценка знаний или навыков останавливается с аннулированием результатов.
15. Оценка специалистов здравоохранения, указанных в подпунктах 1), 3), 5), 6) пункта 7 настоящих Правил включает последовательное прохождение следующих этапов:
1) оценка знаний по заявляемой специальности или специализации;
2) оценка навыков с применением компьютерных и симуляционных технологий.
Оценка знаний кандидатов проводится автоматизированным компьютерным способом (компьютерное тестирование) с помощью тестовых вопросов и использованием систем биометрической идентификации и онлайн-прокторинг.
Общее количество тестовых вопросов в одном варианте тестов составляет 100 (сто) вопросов.
На выполнение оценки знаний отводится 100 минут (1 час 40 минут) по истечении указанного времени оценка знаний автоматически завершается. За каждый правильный ответ на тестовый вопрос начисляется 1 балл, неправильный ответ – 0 баллов. Итоговый результат оценки знаний формируется автоматически путем суммирования баллов за все правильные ответы и по завершению оценки знаний отображается в личном кабинете кандидата в ИСО.
Пороговый уровень оценки знаний устанавливается организацией по оценке по согласованию с уполномоченным органом.
Кандидат, не преодолевший пороговый уровень оценки знаний, к этапу оценки навыков не допускается.
Допуск к повторному прохождению оценки знаний для кандидатов с результатом менее порогового уровня, осуществляется не ранее 3 (трех) рабочих дней со дня предыдущей оценки.
Оценка навыков проводится с использованием компьютерных и симуляционных технологий при решении ситуационных задач (кейс-тестинг).
Общее количество ситуационных задач в одном варианте кейс-тестинга составляет 5 (пять) задач. Каждая задача состоит из последовательных заданий.
На решение кейс-тестинга отводится 90 минут по истечении указанного времени кейс-тестинг автоматически завершается. За каждый правильный ответ на одно задание ситуационной задачи начисляются баллы согласно сложности задания, неправильный ответ – 0 баллов.
Пороговый уровень оценки навыков устанавливается на каждую ситуационную задачу организацией по оценке по согласованию с уполномоченным органом.
Кандидат, не преодолевший пороговый уровень решения ситуационных задач (кейс-тестинг), допускается к повторному прохождению не ранее 3 (трех) рабочих дней со дня предыдущего кейс-тестинга.
16. Результат оценки знаний и навыков с указанием "Подтверждено" (равный и выше порогового уровня) или "Не подтверждено" (ниже порогового уровня) отображается в личном кабинете кандидата.
17. Оценка специалистов здравоохранения, указанных в подпункте 4) пункта 7 настоящих Правил при первичном или очередном присвоении уровня квалификации включает последовательное прохождение следующих этапов:
1) оценка знаний и кейс-тестинг (решение ситуационных задач);
2) оценка компетенций соответствующему уровню квалификации.
При оценке присвоения уровня квалификации соблюдается последовательность уровней квалификаций, согласно пункта 4 приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-274/2020 "Об утверждении Правил проведения сертификации специалиста в области здравоохранения, подтверждения действия сертификата специалиста в области здравоохранения, включая иностранных специалистов, а также условия допуска к сертификации специалиста в области здравоохранения лица, получившего медицинское и (или) фармацевтическое образование в области здравоохранения за пределами Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21818).
Первый этап включает последовательное прохождение оценки знаний с помощью тестовых вопросов и решения ситуационных задач (кейс-тестинг).
Общее количество тестовых вопросов в одном варианте оценки знаний составляет 100 (сто) вопросов. Общее количество ситуационных задач в одном варианте кейс-тестинга составляет 5 (пять) задач. Каждая задача состоит из последовательных заданий.
На выполнение оценки знаний отводится 100 минут (1 час 40 минут) по истечении указанного времени оценка знаний автоматически завершается. За каждый правильный ответ на тестовый вопрос начисляется 1 балл, неправильный ответ – 0 баллов. Итоговый результат оценки знаний формируется путем суммирования баллов за все правильные ответы, по завершению оценки знаний отображается в личном кабинете кандидата в ИСО.
Пороговый уровень оценки знаний устанавливается организацией по оценке по согласованию с Отраслевым Советом по профессиональными квалификациям в области здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Кандидат, не преодолевший пороговый уровень оценки знаний, к кейс-тестингу, не допускается.
Допуск к повторному прохождению оценки знаний для кандидатов с результатом менее порогового уровня, осуществляется не ранее 3 (трех) рабочих дней со дня предыдущей оценки.
На решение кейс-тестинга отводится 90 минут по истечении указанного времени кейс-тестинг автоматически завершается. За каждый правильный ответ на одно задание ситуационной задачи начисляются баллы согласно сложности задания, неправильный ответ – 0 баллов.
Пороговый уровень устанавливается на каждую ситуационную задачу организацией по оценке по согласованию с уполномоченным органом.
Кандидат, не преодолевший пороговый уровень решения ситуационных задач (кей-тестинг), допускается к повторному прохождению не ранее 3 (трех) рабочих дней со дня предыдущего кейс-тестинга.
Результат оценки знаний и кейс-тестинга с указанием "Подтверждено" (равный и выше порогового уровня) или "Не подтверждено" (ниже порогового уровня) отображается в личном кабинете кандидата. Кандидат с результатом "Не подтверждено" к прохождению этапа оценка компетенций соответствующего уровня квалификации не допускается.
Этап, оценка компетенций соответствующего уровня квалификации, проводится путем рассмотрения документов кандидата экспертной комиссией (далее – Комиссия). Срок рассмотрения составляет 2 (два) рабочих дней.
В состав Комиссии входит нечетное количество экспертов, но не менее 5 человек по соответствующей специальности или специализации из числа представителей профильных ассоциаций, работодателей, квалифицированных специалистов.
Персональный состав Комиссии утверждается ежегодно приказом руководителя организации по оценке.
Работа экспертов Комиссии осуществляется дистанционно в ИСО путем экспертизы представленных кандидатом документов и заполнения оценочного листа кандидата. Доступ к информации кандидатов и право заполнения оценочного листа предоставляется каждому эксперту Комиссии согласно приказу руководителя организации по оценке.
Каждый эксперт Комиссии самостоятельно рассматривает документы кандидата в личном кабинете ИСО и начисляет баллы в оценочном листе с указанием комментариев. Итоговый балл в оценочном листе по каждому кандидату выводится автоматически путем суммирования баллов за все критерии и выведения среднего арифметического значения.
Общий результат оценки компетенций соответствующего уровня квалификации кандидата формируется путем суммирования итоговых баллов оценочных листов каждого эксперта Комиссии и выведения среднего арифметического значения. Общий результат кандидата "Подтверждено" (равный и выше порогового уровня) или "Не подтверждено" (ниже порогового уровня) отображается в личном кабинете кандидата с указанием комментариев экспертов по критериям.
Пороговый уровень этапа оценки компетенций соответствующего уровня квалификации устанавливается организацией по оценке по согласованию с Отраслевым Советом по профессиональными квалификациям в области здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
Кандидат, не преодолевший пороговый уровень этапа, оценки компетенций соответствующего уровня квалификации, допускается к повторному прохождению не ранее 3 (трех) рабочих дней.
18. Кандидатам, прошедшим процедуру оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения в личном кабинете ИСО организации по оценке выдается результат оценки по форме согласно приложению 4 настоящих Правил.
19. Результат оценки профессиональной подготовленности специалистов здравоохранения "Подтверждено" является основанием для прохождения сертификации специалистов в области здравоохранения в территориальных департаментах Комитета медицинского и фармацевтического контроля, Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
20. При неявки кандидата для прохождения оценки, дата и время оценки назначаются по заявлению кандидата в организацию по оценке. Квитанция об оплате за прохождение оценки действительна в течение одного календарного года с даты оплаты.
При аннулирования результата оценки согласно пункта 14 настоящих Правил, услуга по прохождению оценки считается предоставленной, оплата не возвращается.
21. В случаях карантина, чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, организация и проведение оценки профессиональной подготовленности специалистов в области здравоохранения, предусматривается с применением дистанционных технологий в режиме онлайн.
Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения апелляционных заявлений
22. Для разрешения спорных вопросов и защиты прав кандидатов, приказом руководителя организации по оценке создается апелляционная комиссия, состоящая из председателя и членов комиссии.
В состав Апелляционной комиссии входит нечетное число членов, но не менее чем два специалиста по соответствующей специальности и не менее одного по смежной специальности из числа представителей Отраслевого Совета по профессиональными квалификациям в области здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Казахстан, профильных ассоциаций, работодателей и организаций образования и науки.
Апелляционная комиссия проводит заседание по рассмотрению заявлений в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявления. Решение апелляционной комиссии определяются простым большинством голосов членов апелляционной комиссии.
Решение апелляционной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствовали не менее двух третей ее состава, в том числе дистанционно.
Апелляция на результат оценки профессиональной подготовленности осуществляется путем подачи кандидатом апелляционного заявления в апелляционную комиссию организации по оценке с указанием причины несогласия в течение 24 (двадцати четырех) часов после получения результата оценки профессиональной подготовленности.
23. Апелляция результатов оценки знаний и (или) кейс-тестинг (решение ситуационных задач) осуществляется кандидатом в ИСО во время компьютерного тестирования путем нажатия кнопки "Апелляция" и выбора причины из представленного списка. Для подтверждения подачи апелляции после завершения компьютерного тестирования необходимо отправить апелляционное заявление в личном кабинете ИСО организации по оценке.
Результаты оценки знаний или кейс-тестинга (решения ситуационных задач), с учетом апелляции, доводятся до сведения кандидатов, подавших апелляцию, в личном кабинете ИСО, в течении 24 (двадцати четырех) часов после заседания апелляционной комиссии.
Апелляция на результат оценки профессиональной подготовленности осуществляется путем подачи кандидатом апелляционного заявления в апелляционную комиссию аккредитованной организации, с указанием причины несогласия, в течение 24 (двадцати четырех) часов после получения результата оценки профессиональной подготовленности.
24. Апелляция на результат этапа, признание соответствия компетенций уровню квалификации, осуществляется путем подачи заявления в апелляционную комиссию аккредитованной организации, с указанием причины несогласия, в течении 24 (двадцати четырех) часов после получения результата "Не подтверждено".
25. Секретарь апелляционной комиссии организации по оценке регистрирует апелляционные заявления кандидатов и материалы заявителя и направляет в апелляционную комиссию не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления.
26. Апелляционное заявление рассматривается на заседании апелляционной комиссии, которая выносит решение по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
27. Копия решения апелляционной комиссии направляется на электронный адрес кандидата в течении одного рабочего дня, следующего за днем вынесения решения.
Заявление
Прошу Вас разрешить мне пройти оценку профессиональной подготовленности для сертификации специалистов в области здравоохранения по специальности ________________________________________________________________ ____________ и уровня квалификации ______________________________нужное вписатьДаю согласие на сбор и обработку моих персональных данных ограниченного доступа, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, необходимых для прохождения профессиональной подготовленности для сертификации специалистов в области здравоохранения в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите".
Дата Подпись кандидата |
|
Приложение 2 к Правилам оценки специалистов в области здравоохранения |
|
Форма |
Подтверждение результатов непрерывного профессионального развития работников здравоохранения
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________
2. Заявляемая специальность _____________________________________
3. Общий стаж работника здравоохранения (лет, месяцев, дней) _______
4. Стаж работы по заявляемой специальности (лет, месяцев, дней) _____
5. Место работы в настоящее время _______________________________
6. Занимаемая должность ________________________________________
7. Трудовая деятельность по заявляемой специальности (на момент подтверждения результатов непрерывного профессионального развития по заявляемой специальности)
Дата увольнения | Место работы | Занимаемая должность | Номер приказа | Дата издания приказа | |
8. Уровень отраслевой рамки квалификаций ________________________
9. Квалификационная категория (при наличии) ______________________
10. Послевузовское образование (при наличии) ______________________
11. Результаты НПР _____________________________________________
Наименование критерия | Результат в зачетных единицах | |
Итого результатов НПР: |
Руководитель службы управления персоналом
________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________
(подпись) дата выдачи
Руководитель медицинской организации
_________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________
(подпись) дата выдачи
Приложение 3 к Правилам оценки специалистов в области здравоохранения |
|
Форма |
Согласован ________________________ (подпись и фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) организации)
Отчет о профессиональной деятельности ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность (при наличии)
с _______________________________________________________________________________
(указывается период, за который подается отчет о профессиональной деятельности)
Наименование критерия | Описание |
Стаж по специальности и (или) специализации | |
Сведения об организации, в которой кандидат осуществляет профессиональную деятельность (краткая характеристика организации, отражающая основные направления ее деятельности, ее структура: ПМСП, АМП, СЗП, СМП и др.) | |
Наименование структурного подразделения, в котором кандидат осуществляет профессиональную деятельность и занимаемая должность | |
Описание выполняемой работы в соответствии с трудовой функцией профессионального стандарта | |
Количество выполненных работ в соответствии с трудовой функцией | |
Сведения о наличии/отсутствии страховых случаев (обоснованная жалоба, письменная досудебная претензия, судебный иск) |
_________________ _______________________________
Дата (личная подпись кандидата)
Приложение 4 к Правилам оценки специалистов в области здравоохранения |
|
Форма |
Результат оценки профессиональной подготовленности
ИИН / Номер паспорта* |
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) кандидата ______________
___________________________________________________________
Специальность/ Специализация ________________________________
____________________________________________________________
Уровень квалификации________________________________________
Итоговый результат: подтверждено/не подтверждено
Руководитель организации |
_______________________________ |
Место для печати |
Дата выдачи
Примечание:
*согласно Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите"