ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 8 августа 2019 года № 275 "Об утверждении Положения о центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19232, опубликован 15 августа 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующее изменение:
Положение о Центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан, утвержденное указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр энергетики Республики Казахстан |
Н. Ногаев |
| Приложение к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 29 декабря 2020 года № 468 |
|
| Утверждено приказом исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 8 августа 2019 года № 275 |
Положение о центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 3 статьи 182 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяет организацию деятельности, состав, регламент работы и ведение делопроизводства центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан (далее – центральная комиссия).
2. Основной задачей центральной комиссии является осуществление государственной экспертизы проектных документов в области добычи урана с привлечением независимых экспертов, обладающих специальными знаниями в области геологии и недропользования и не заинтересованных в результатах экспертизы.
Согласно пункту 1 статьи 182 Кодекса, проектными документами для проведения операций по добыче урана являются проект опытно-промышленной добычи и проект разработки месторождения.
Глава 2. Состав центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
3. Состав центральной комиссии утверждается руководителем уполномоченного органа в области добычи урана, в случае его отсутствия, исполняющим обязанности руководителя уполномоченного органа в области добычи урана.
4. В состав центральной комиссии в количестве не менее 5 (пяти) лиц входят: представители заинтересованных государственных органов, представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, специалисты научно-исследовательских, проектных организаций, организаций, специализирующихся в геологии, геофизике, гидрогеологии, разработке месторождений, в экономических и правовых вопросах недропользования и не заинтересованных в результатах экспертизы.
Глава 3. Функции центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
5. Центральная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает проектные документы и осуществляет государственную экспертизу по представляемым недропользователями проектным документам (изменениям и (или) дополнениям к ним) или анализам разработки месторождений урана;
2) обеспечивает применение в проектных документах наиболее эффективных и рациональных методов и технологий добычи урана и разработки месторождений урана;
3) рассматривает разработки и доклады научно-исследовательских, проектных организаций, недропользователей по вопросам недропользования, рациональному и комплексному использованию месторождений урана;
4) запрашивает у научно-исследовательских, проектных организаций, национальной компании в области урана и недропользователей справочные, информационные материалы и отчеты по вопросам недропользования, рационального и комплексного использования месторождений урана;
5) при необходимости рекомендует уполномоченному органу в области добычи урана создавать рабочие группы;
6) выдает рекомендации по доработке проектного документа;
7) привлекает независимых экспертов, обладающих специальными знаниями в области геологии и недропользования и не заинтересованных в результатах экспертизы.
6. Председатель центральной комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя:
1) осуществляет общее руководство деятельностью центральной комиссии;
2) планирует работу центральной комиссии;
3) председательствует на заседаниях центральной комиссии.
7. Секретарь центральной комиссии:
1) проверяет полноту представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
2) письменно или посредством электронной почты оповещает членов центральной комиссии о дате и месте проведения заседания;
3) осуществляет подготовку материалов для проведения заседания центральной комиссии;
4) оформляет государственное экспертное заключение в произвольной форме по результатам заседания центральной комиссии;
5) не является членом центральной комиссии.
8. Рабочий орган осуществляет организацию деятельности делопроизводства, сбор и хранение материалов и документов центральной комиссии.
Глава 4. Регламент работы и ведение делопроизводства центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
9. В центральную комиссию представляются:
1) заявление на проведение государственной экспертизы по форме, согласно приложению к настоящему Положению;
2) проекты опытно-промышленной добычи, разработанные в соответствии с пунктом 483 Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 15 июня 2018 года № 239 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17131) (далее – Единые правила по рациональному и комплексному использованию недр) вместе с соответствующей государственной экологической экспертизой и экспертизой по промышленной безопасности;
либо проекты разработки месторождений урана, разработанные в соответствии со статьей 183 Кодекса, вместе с соответствующей государственной экологической экспертизой и экспертизой по промышленной безопасности;
либо проекты изменений и (или) дополнений к утвержденным проектным документам в случае, предусмотренном в пункте 7 статьи 182 Кодекса, если ежегодно физические показатели, определенные утвержденными проектами, изменяются более чем на двадцать процентов в физическом выражении от утвержденных показателей за год с изменениями горно-геологических и технологических условий отработки месторождения, если указанные объемы нарастающим итогом отклоняются от утвержденных проектных объемов за весь период отработки в утвержденном проекте, и получившем положительные заключения экспертиз, предусмотренных Кодексом;
либо анализ разработки месторождения урана согласно пункту 9 статьи 184 Кодекса, в случае существенных (двадцать и более процентов) расхождений между фактическими и проектными показателями разработки месторождения при наличии обоснованного вывода по результатам анализа разработки месторождения урана о необходимости внесения изменений в проект разработки месторождения;
3) аннотация к документам, указанным в подпункте 2) настоящего пункта;
4) по усмотрению недропользователя, представляются дополнительные материалы (отчеты и презентационные материалы).
10. Государственная экспертиза проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализ разработки месторождения урана проводится в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня предоставления их недропользователями.
11. Центральная комиссия направляет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от недропользователя проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализ разработки месторождения урана эксперту (экспертам) для проведения независимой экспертизы.
12. Независимая экспертиза проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализов разработки месторождений урана проводится в течение 30 (тридцати) календарных дней после назначения эксперта (экспертов).
13. Заключение независимого (-ых) эксперта (экспертов), составленное по результатам независимой экспертизы, в произвольной форме предоставляется в центральную комиссию в течение срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.
14. Результаты проведения государственной экспертизы проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализов разработки месторождений урана определяются посредством рассмотрения на заседании центральной комиссии с соответствующим заключением независимой экспертизы.
15. Заседания центральной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов центральной комиссии.
В случае отсутствия кворума, заседание центральной комиссии переносится на день, следующий за назначенным днем заседания. Перенос одного заседания допускается не более 2 (двух) раз.
16. На заседании центральной комиссии авторами проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализов разработки месторождений урана и недропользователями излагаются основные положения рассматриваемого вопроса. Независимый эксперт (эксперты) излагает (-ют) свое экспертное заключение по проектным документам (изменениям и (или) дополнениям к ним) или анализам разработки месторождений урана.
17. Результаты проведения государственной экспертизы проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализов разработки месторождения урана оформляются положительным или отрицательным государственным экспертным заключением.
18. Государственное экспертное заключение принимается открытым голосованием, большинством присутствующих членов центральной комиссии.
При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
19. Положительное государственное экспертное заключение выносится по проектам опытно-промышленной добычи и разработки месторождения (изменениям и (или) дополнениям к ним) или анализам разработки месторождения урана, соответствующим положениям Кодекса, Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр.
20. Основаниями для вынесения отрицательного государственного экспертного заключения являются:
1) несоответствие проектного документа (изменений и (или) дополнений к нему) или анализа разработки месторождения урана требованиям, предусмотренным в пункте 19 настоящего Положения;
2) недостоверность предоставленной в проекте разработки месторождения информации о количестве и качестве разведанных запасов урана;
3) невозможность объективной оценки качества проектных решений, представленных в проектном документе (изменениях и (или) дополнений к ним) или в анализе разработки месторождения урана;
4) для проекта разработки месторождения отсутствие положительного заключения государственной экспертизы недр в отношении отчета по подсчету геологических запасов.
В отрицательном заключении государственной экспертизы проектного документа (изменений и (или) дополнений к нему) или анализа разработки месторождения урана приводятся обоснование его вынесения и рекомендации по доработке проектного документа.
21. Государственное экспертное заключение центральной комиссии оформляется протоколом заседания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня рассмотрения на заседании проектного документа (изменений и (или) дополнений к нему) или анализа разработки месторождения урана, не превышая срока, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
22. Протокол заседания подписывается председателем, его заместителем (заместителями), членами центральной комиссии и его секретарем.
Копия протокола в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания направляется недропользователю.
23. Хранение проектных документов (изменений и (или) дополнений к ним) или анализов разработки месторождений урана на электронных носителях осуществляется рабочим органом.
| Приложение к Положению о центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан |
|
| Форма |
В центральную комиссию по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
Заявление на проведение государственной экспертизы
____________________________________________________________
(название проектного документа (изменений и (или) дополнений к нему)
или анализа разработки месторождения урана)
1. Недропользователь _______________________________________________
2. Контракт на недропользование между
___________________________________________________________________
(компетентный орган)
заключен___________________________________________________________
(дата)
3. Название проектной организации - разработчика проектного документа,
(изменений и (или) дополнений к нему) или анализа разработки месторождения урана
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись руководителя предприятия,
представляющего документ)
