Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Мойынкумскому району на 2020-2021 годы

Решение Мойынкумского районного маслихата Жамбылской области от 31 марта 2020 года № 56-6. Зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 10 апреля 2020 года № 4551

В соответствии Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республики Казахстан" от 23 января 2001 года и статьи 9 пункт 1 пп. 1) Закона Республики Казахстан "О пастбищах" от 20 февраля 2017 года Мойынкумский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый план по управлению пастбищами и их использованию по Мойынкумскому району на 2020-2021 годы.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по вопросу экологии, природных ресурсов, здравоохранения, по делам семьи и женщин, вопросы социальной защиты населения и инвалидов с низким уровнем дохода.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого офицального опубликования.

Председатель сессии
Мойынкумского районного маслихата	М. Мукашев
Секретарь маслихата
Мойынкумского района	Ш. Исабеков

Приложение 1 Мойынкумского районного маслихата от 31 марта 2020 года № 56-6

План по управлению пастбищами и их использованию по Мойынкумскому району на 2020-2021 годы
Введение

Мойынкумский район основан на сельском хозяйстве, в котором животноводства последнее время является самым быстрорастущим. Важнейшей частью развития животноводства в стране является реализация продовольственной безопасности страны, и ее основной целью является эффективное и рациональное использование природных пастбищ.

Эффективное использование природных пастбищ для землепользователей и землевладельцев является неотложной задачей для принятия мер по предотвращению деградации пастбищ.

В связи с этим акимат Мойынкумского района на основании Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан № 3-3 / 332 от 14 апреля 2015 года "Об утверждении максимально допустимого бремени пастбищных угодий", сельских районов, крестьянских хозяйств, анализ охвата.

Климат района очень континентальный, зима несколько холодная, лето жаркое и сухое, климат ясен. Среднегодовая температура воздуха в январе составляет 10-15 градусов, в июле - 25-30 градусов. Среднегодовое количество осадков составляет 100-150 милиметр. В северной части почвы есть мороз, снег, песок и тик, в центральной части почвы, песок.

В настоящее время в районе верблюдов 522 голов, 12262 голов крупного рогатого скота, 58850 голов мелкого рогатого скота, 2508 голов лошади, птицы 26226 голов и 8 купка сельскохозяйственных животных, 2 места захоронения (биотермическая яма).

Мойынкумский район состоит из 16 ауыльных округов.

Схема (карта) расположения пастбищ на территории Мойынкумского района административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов

Приемлемые схемы пастбищеоборотов

Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры

Схема доступа пастбище пользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды

Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища

Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при городе районного значения, поселке, селе, сельском округе

Календарный график сезонных маршрутов выпаса и прогона сельскохозяйственных животных предлагаемых для владельцев скота по Мойынкумскому району

№ р/с	Наименование сельского округа	Период выпаса на отдаленных пастбищах	Период возврата с отдаленных пастбищ	примечание
1	Уланбел	2 половина марта	1 декада октября
2	Карабугет	2 половина марта	1 декада октября
3	Кылышбай	2 половина марта	1 декада октября
4	Мойынкум	2 половина марта	1 декада октября
5	Жамбыл	2 половина марта	1 декада октября
6	Кушаман	2 половина марта	1 декада октября
7	Кызылтал	2 половина марта	1 декада октября
8	Берлик	2 половина марта	1 декада октября
9	Кенес	2 половина марта	1 декада октября
10	Биназар	2 половина марта	1 декада октября
11	Хантау	2 половина марта	1 декада октября
12	Мирный	2 половина марта	1 декада октября
13	Акбакай	2 половина марта	1 декада октября
14	Аксуйек	2 половина марта	1 декада октября
15	Шыганак	2 половина марта	1 декада октября
16	Мынарал	2 половина марта	1 декада октября

Сведения о состоянии геоботанического обследования пастбищ в Мойынкумском районе
1. Общая информация

Мойынкумский район расположен в центре Южного Казахстана на широте 40-46 градусов северной широты и 68-74 градуса восточной долготы. Расстояние до восточно-западного района составляет 330 километр, с юга на север - 275 километр. Северная часть района граничит с территорией, охватывающей 190 километр от Карагандинской области, а на северо-востоке она проходит через районы, охватывающие 115 километр озера Балхаш. Юго-восточная граница района граничит с 140 километр Алматинской области и граничит с территорией Кордайского района, расположенной в 40 километр. Южная граница граничит с 180 километр Шу, в 120 километр от района Т. Рыскулов. На юго-западной и западной сторонах, в 250 километр от границы Таласского района, на западе и на юго-западе, до границы с Сарысуским районом протяженностью 250 километр.

Климат района очень континентальный, зима несколько холодная, лето жаркое и сухое, климат ясен. Среднегодовая температура воздуха в январе составляет 10-15 градусов, в июле - 25-30 градусов. Среднегодовое количество осадков составляет 100-150 милиметр. В северной части почвы есть мороз, снег, песок и тик, в центральной части почвы, песок.

Основной сельскохозяйственной зоной в этом районе является сельское хозяйство и животноводство. Основным направлением района является производство зерна, в том числе мясное и молочное скотоводство. В системе пшеницы, пшеницы, ячменя, кукурузы, арбуза выращиваются, а для кормления скота производится многолетние травы. Использование пастбищных угодий возрастает из-за интенсивного развития скота в районах, выделенных для сельского хозяйства.

Содержание животноводства районе – полгода в пастбище, полгода в зимовке. Сезон пастбищ начинается в конце апреля - начале мая и заканчивается в конце октября - конце ноября. Зимой крупный рогатый скот истощается. Зимний корм изготовлен из натуральной травы и остатки зерна.

Площади земли Мойынкумского района выделенные по категориям

Р/с	Категории земли	Всего	В том числе
			Пастбища	Орошенные
1	Все использование земли для сельскохозяйственных угодий	709946	649677	5408
2	Земельные участки	59935	54049	574
3	Промышленность, транспорт, оборона, связь и другие земли	12632	63	--
4	Земли лесных ресурсов	1925594	855095	14
5	Земли водных ресурсов	315985	--	--
6	Резервный земельный фонд	565941	316631	2890
	Итого	3590033	1875515	8886

2. Рельеф земли

В Мойынкумском районе разные коры земли. В южной и западной частях области хребты и холмы не имеют высоких высот. Он окружен песчаными холмами и кудрями, а в северо-восточной части озера Балхаш береговая линия Шу-Ильских гор привлекает множество земель. Это один из пунктов Кыргызского Алатау, на высоте 1800 метр над уровнем моря. Высота Хантау 1053 метров от Айтау. Этот горный хребет, называемый Жиек, начинается несколько десятилетий, а затем проходит через Зайлинскую гору и гору Жамбыл высотой 947 метров. Далее сопряжяется с пустынными землями Койжарылган, Майжарилган, Байгара, Шагирлы.

3. Растения

Зона землепользования расположена в сухой зоне. На большей части территории растут такие растения как: полынь, верблюжья колючка, болотная трава, камыш, кустарники, и так далее.

Площадь естественной растительности для скота распространяется по всему району.

Пастбища в основном представлены такими разновидностями растений как полынно-колючим, полынно-кустарно-злаковым, полынно-овчарничато-камышным, так же полынно-зерновой-кустарниковой растительностью и составляют сложную скрещенную экосистему местной флоры.

Пастбища полностью основаны на распределении сельскохозяйственного скота и из-за неравномерного распределения пастбищами на растительном покрове образуются различные виды трав, которые не используются животными в виде пищи. В результате чего это приводит к уменьшению естественных, питательных трав и снижению фертильности пастбищ, что приводит к снижению срока продолжительности эффективного использования. В связи с этим необходимо скорректировать сроки и правила управления пастбищами, сократить время пребывания на пастбищах до одной единицы и заняться посадкой многолетних трав в некоторые часто использующиеся территории района.

Ниже представлена таблица шести степных пастбищных угодий на естественных пастбищах.

Проект таблицы шести степных пастбищных угодий после использования одноразовых пастбищ с учетом календарных графигов использования

Годы	Номера пастбищных угодий
	I	II	III	IV	V	VI
1	Один выгон С 24.04. по 02.06	Один выгон С 03.06. по 12.07	Один выгон С 13.07. по21.08	Один выгон С 22.08. по30.09	Один выгон С 01.10. по10.11.	Отдых пастбища (выгон не производится)
2	Отдых пастбища (выгон не производится)	Один выгон С 24.04. по 02.06	Один выгон С 03.06. по 12.07	Один выгон С 13.07. по21.08	Один выгон С 22.08. по30.09	Один выгон С 01.10. по10.11.
3	Один выгон С 24.04. по 02.06	Отдых пастбища (выгон не производится)	Один выгон С 03.06. по 12.07	Один выгон С 13.07. по21.08	Один выгон С 22.08. по30.09	Один выгон С 01.10. по10.11.
4	Один выгон С 24.04. по 02.06	Один выгон С 03.06. по 12.07	Отдых пастбища (выгон не производится)	Один выгон С 13.07. по21.08	Один выгон С 22.08. по30.09	Один выгон С 01.10. по10.11.
5	Один выгон С 24.04. по 02.06	Один выгон С 03.06. по 12.07	Один выгон С 13.07. по 21.08	Отдых пастбища (выгон не производится)	Один выгон С 22.08. по30.09	Один выгон С 01.10. по10.11.
6	Один выгон С 24.04. по 02.06	Один выгон С 03.06. по 12.07	Один выгон С 13.07. по 21.08	Один выгон С 22.08. по 30.09	Отдых пастбища (выгон не производится)	Один выгон С 01.10. по10.11.

Как видно в схеме пастбищного вращения, раз в 6 лет флора данной территории "отдыхает", а это означает, что деградация пастбищ предотвращается.

4. Гидрография и полив

В Мойынкумском районе есть и другие реки кроме Чу. Они используются для животноводства, таких как Былкылдак, Сарыбулак, Аксуйекк, Киякты, Карасай, Шинтас. Однако большинство из них представляют собой солевые или малосолевые потоки. Только вода Сарыбулака и Карасая свежая. Однако к концу лета эти реки будут затоплены большинством потоков. В Мойынкумском районе много озер. Самым большим из них, конечно же, является озеро Балхаш. Его общая площадь составляет 304 квадратных километра, а глубина - 8-12 метров. Западное побережье озера - скалистый утес. Среди них, особенно в заливе Каракамыс, Кашкантениз, Шомпек, гораздо больше, чем другие.Хотя из озера не вытекает река, в летние месяцы озеро Балхаш немного притягивается. Однако озера Иле, Каратал, Лепси и Аягоза, вытекающие из него в озеро Балхаш, будут уменьшены до 0,40-0,77 милиметр от собственного канала. озеро Балхаш замерзает в середине декабря и выпадает в апреле.

5. Геоботаника пастбищ

Для определения продуктивности пастбищ использовались данные геоботанических исследований специалистов Республиканского государственного предприятия "ГосНПЦзем" на 1980-2012 годы. Средний урожай сухой массы пастбищ составляет 3,3 центнер / гектар, по размеру корма - при -1,5 центнер / гектар. Суммируя это, мы можем рассчитать вес кормовой единицы в районе: 1,5 * 224 956 гектар = 337434 центнера корма.

Запас пищи для скота используется для выпаса, который продлевается 180-200 дней. Вспомогательные запасы травы и запасы кошения используются в зимний период.

6. Мощность пастбищ

Определение пастбищного потенциала было основано на данных о его производительности в период пастбищ. Приблизительно были получены следующие нормы зеленой травы (в среднем одна голова): крупный рогатый скот - 4 килограмм, мелкий рогатый скот- 2 килограмм, лошадь - 6 килограмм. Продолжительность пастбищного периода составляет 180-200 дней. Таким образом, можно определить способность пастбища, зная пастбищный продукт, необходимость в один день корма для животных, продолжительность пастбищного периода.

Средняя продуктивность пастбищ, сухая масса 3,3 центнера с гектара, продолжительность 180 дней, даты начала одного из выпаса скота пастбища, необходима 4 килограмм зеленой пищи на всех этапах требуется 4 * 180 = 720 килограмм или 7,2 центнер.

Сведения о ветеринарно-санитарных объектах

Р/с	Сельские округа района	Ветеринарные пункты	Купка сельскохозяйствен-ных животных	Пункты искуственного осеменения	Места захоронения
1	Уланбел	-	1	-	-
2	Карабугет	-	1	-	-
3	Кылышбай	-		-	-
4	Мойынкум	-	1	-	1
5	Жамбыл	-	1	-	-
6	Кушаман	-		-	-
7	Кызылтал	-	1	-	-
8	Берлик	-	1	-	1
9	Кенес	-	1	-	-
10	Биназар	-	1	-	-
11	Хантау	-		-	-
12	Мирный	-		-	-
13	Акбакай	-		-	-
14	Аксуйек	-		-	-
15	Шыганак	-		-	-
16	Мынарал	-		-	-
	Всего:	0	8	0	2

Данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц

№	Сельские округа	верблюды	лошади	Крупно Рогатый Скот	Мелкий Рогатый Скот	Птицы
1	Уланбел	75	191	1532	6585	565
В том числе:
	Подсобные хозяйства	75	191	1532	6585	565
2	Карабугет	15	302	1921	10005	4100
В том числе:
	Подсобные хозяйства	15	302	1921	10005	4100
3	Кылышбай	23	181	1029	4081	565
В том числе:
	Подсобные хозяйства	23	181	1029	4081	565
4	Мойынкум	16	34	976	5842	5817
В том числе:
	Подсобные хозяйства	16	34	976	5842	5817
5	Жамбыл	-	62	943	2611	864
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	62	943	2611	864
6	Кушаман	8	151	557	1440	688
В том числе:
	Подсобные хозяйства	8	151	557	1440	688
7	Кызылтал	15	128	698	3260	1014
В том числе:
	Подсобные хозяйства	15	128	698	3260	1014
8	Берлик	-	291	1116	4749	4964
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	291	1116	4749	4964
9	Кенес	-	131	1310	2382	2761
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	131	1310	2382	2761
10	Биназар	-	195	671	5114	3287
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	195	671	5114	3287
11	Хантау	1	220	549	7000	712
В том числе:
	Подсобные хозяйства	1	220	549	7000	712
12	Мирный	-	64	53	2831	229
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	64	53	2831	229
13	Акбакай	-	134	21	-	112
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	134	21	-	112
14	Аксуйек	-	3	63	1086	234
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	3	63	1086	234
15	Шыганак	-	164	272	903	314
В том числе:
	Подсобные хозяйства	-	164	272	903	314
16	Мынарал	369	257	551	961	0
В том числе:
	Подсобные хозяйства	369	257	551	961	0
	Всего:	522	2508	12262	6585	565

Данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных

П №	Округов района	количество стадо, отаров, табунов
		Крупно рогатый скот (табун)	Молодняк крупно рогатого скота (табун)	Лошади (гурт)	Мелко рогатый скот (отар)
1	Ұланбел	2		2	8
2	Қарабөгет	3		2	4
3	Қылышбай	2		1	10
4	Мойынқұм	13		12	24
5	Жамбыл	8		7	13
6	Күшаман	2		1	6
7	Қызылтал	2		1	6
8	Бiрлiк	5		2	8
9	Кеңес	3		2	5
10	Биназар	3		2	6
11	Хантау	2		1	7
12	Мирный	-		-	3
13	Ақбақай	1		-	2
14	Ақсүйек	2		2	2
15	Шығанақ	4		5	12
16	Мыңарал	4		3	9
	Всего:	56		43	125

Сведения о формировании отдаленных пастбищах для выпаса поголовья сельскохозяйственных животных

№	Наименование населенных пунктов	Земли населеного пункта			в том числе для населения (пастбища и сенокосные угодья)		Хозяйств и личных крестьянских хозяйств поголовье скота по		Объем на одну единицу, необходимо пастбищ, гектар	Объем по нормативу необходимо пастбищ, гектар		гектар пастбищ, дополнительно требуется		Дополнительно пастбища
														В том числе
														Государственного земельного фонда (гектар)			В аренду из земель, (гектар)	Сезонных пастбищ (гектар)		Пашни; пастбища (гектар)
1	Уланбельский аульный округ	12684 гектар			Пастбища 12413 гектар		Крупный рогатый скот-1532		11,0	16852,0		22564		22564			-	1000		500
							Мелкий рогатый скот-6585		2,2	14487,0
							Лощадь -191		13,0	2483,0
							Верблюд -75		15,4	1155,0
	Всего:						8383		-	34977,0
2	Карабугетский аульный округ	14846 гектар			Пастбища 13941 гектар		Крупный рогатый скот -1921		11,0	21131,0		33358		33358			-	1500		1000
							Мелкий рогатый скот -10005		2,2	22011,0
							Лощадь -302		13,0	3926,0
							Верблюд -15		15,4	231,0
	Всего:						12243		-	47299,0
3	Кылышбайский аульный округ		1520 гектар	Пастбища 1328,2 гектар		Крупный рогатый скот -1029		11,0			11319,0		21676,2		21676,2	-			1500		1000
						Мелкий рогатый скот -4081		2,2			8978,2
						Лощадь -181		13,0			2353,0
						Верблюд -23		15,4			354,2
	Всего:					5314		-			23004,4
4	Мойынкумский аульный округ		4280 гектар	Пастбища 3148 гектар		Крупный рогатый скот -976		11,0			10736,0		21128,8		21128,8	-			3000		1500
						Мелкий рогатый скот -5842		2,2			12852,4
						Лощадь -34		13,0			442,0
						Верблюд -16		15,4			246,4
	Всего:					6868		-			24276,8
5	Жамбылский аульный округ		4623 гектар	Пастбища 3794 гектар		Крупный рогатый скот -943		11,0			10373,0		13129,2		13129,2	-			1500		500
						Мелкий рогатый скот -2611		2,2			5744,2
						Лощадь -62		13,0			806,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					3616		-			16923,2
6	Кызылотауский аульный округ		2272 гектар	Пастбища 2160,8 гектар		Крупный рогатый скот -557		11,0			6127,0					-
						Мелкий рогатый скот -1440		2,2			3168,0
						Лощадь -151		13,0			1963,0
						Верблюд -8		15,4			123,2
	Всего:					2156		-			11381,2		9220,4		9220,4	-			1000		300
7	Кызылталский аульный округ		3940 гектар	Пастбища 3708 гектар		Крупный рогатый скот -698		11,0			7678,0		13037,0		13037,0	-			1500		500
						Мелкий рогатый скот -3260		2,2			7172,0
						Лощадь -128		13,0			1664,0
						Верблюд -15		15,4			231,0
	Всего:					4101		-			16745,0
8	Берликский аульный округ		3031 гектар	Пастбища 2606 гектар		Крупный рогатый скот -1116		11,0			12276,0					-
						Мелкий рогатый скот -4749		2,2			10447,8
						Лощадь -291		13,0			3783,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					6156		-			24224,6		21638,6		21638,6	-			2500		1000
9	Кенесский аульный округ		1139 гектар	Пастбища1001 гектар		Крупный рогатый скот -1310		11,0			14410,0		20352,4		20352,4	-			2500		1000
						Мелкий рогатый скот -2382		2,2			5240,4
						Лощадь -131		13,0			1703,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					3823		-			21353,4
10	Биназарский аульный округ		2689 гектар	Пастбища 2601 гектар		Крупный рогатый скот -671		11,0			7381,0		18565,8		18565,8	-			1500		800
						Мелкий рогатый скот -5114		2,2			11250,8
						Лощадь -195		13,0			2535,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					5980		-			21166,8
11	Хантауский аульный округ		2224 гектар	Пастбища 1988 гектар		Крупный рогатый скот -549		11,0			6039,0		22326,4		22326,4	-			-		-
						Мелкий рогатый скот -7000		2,2			15400,0
						Лощадь -220		13,0			2860,0
						Верблюд -1		15,4			15,4
	Всего:					7770		-			24314,4
12	Мирненский аульный округ		205 гектар	Пастбища 35 гектар		Крупный рогатый скот -53		11,0			583,0		7608,2		7608,2	-			-		-
						Мелкий рогатый скот -2831		2,2			6228,2
						Лощадь -64		13,0			832,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					2948		-			7643,2
13	Акбакайский аульный округ		1100 гектар	Пастбища 985 гектар		Крупный рогатый скот -21		11,0			231,0		988,0		988,0	-			-		-
						Мелкий рогатый скот -0		2,2			-
						Лощадь -134		13,0			1742,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					155		-			1973,0
14	Аксуйекский аульный округ		2182 гектар	Пастбища 1884 гектар		Крупный рогатый скот -63		11,0			693,0		1237,2		1237,2	-			-		-
						Мелкий рогатый скот -1086		2,2			2389,2
						Лощадь -3		13,0			39,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					1152		-			3121,2
15	Шыганакский аульный округ		1800 гектар	Пастбища 1455,7 гектар		Крупный рогатый скот -272		11,0			2992,0					-
						Мелкий рогатый скот -903		2,2			1986,6
						Лощадь -164		13,0			2132,0
						Верблюд -0		15,4			-
	Всего:					1339		-			7110,6		5654,9		5654,9	-			-		-
16	Мынаралский аульный округ		1400 гектар	Пастбища 1000 гектар		Крупный рогатый скот -551		11,0			6061,0		16198,8		16198,8	-			-		-
						Мелкий рогатый скот -961		2,2			2114,2
						Лощадь -257		13,0			3341,0
						Верблюд -369		15,4			5682,6
	Всего:					2138		-			17198,8
	По району		59935 гектар	54048,7		73942		-			302712,6		248683,9		248683,9	-			17500		8100

Особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах

Календарный график о выпасе сельскохозяйственных животных и перегона сезонных маршрутов устанавливающий использование пастбищ, также продолжительность пастбищеоборота;

Почва-зависит от климатического региона, видов сельскохозяйственных животных а также от пастбище оборота;

-степной -180-200 дней,

-пустынной 150-180 дней,

Выпас крупного рогатого скота молочной породы минимальная, а крупного рогатого скота мясной породы, овец, лошадей, верблюдов максимальная и зависит от глубины и плотности снежного покрова и других факторов.

Сведений о сервитутах для прогона скота

Скотопрогонная трасса по Мойынкумскому району занимает 155 395 гектаров.