О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан

Примечание ИЗПИ!
Введение в действие приказа см. п. 4.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 13 июня 2011 года № 362 "Об утверждении квалификационных требований к лицу для получения свидетельства авиационного персонала" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7058) внести следующее изменение:

Квалификационные требования к лицу для получения свидетельства авиационного персонала, утвержденные указанным приказом изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. В приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 28 сентября 2013 года № 764 "Об утверждении Типовых программ профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8785) внести следующие изменения и дополнение:

в Типовых программах профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов, утвержденных указанным приказом:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В настоящих Типовых программах используются следующие термины и определения:

1) аварийное оборудование – оборудование, которое установлено или находится на борту воздушного судна (далее – ВС), для использования в аварийных и нештатных ситуациях, которые требуют незамедлительного принятия мер в целях обеспечения безопасности полетов и сохранения жизни всех находящихся на борту (подача кислорода в пассажирском салоне, топор, огнетушитель, дымозащитный кислородный капюшон, механический инструмент размыкания, аварийный трап);

2) аварийные процедуры – процедуры, установленные эксплуатантом в руководстве по производству полетов и применяемые в нештатных и аварийных ситуациях. Нештатной называется ситуация, которая не является типичной или стандартной, ведет к отклонениям и создает угрозу аварийной ситуации;

3) авиационный учебный центр (далее – АУЦ) – юридическое лицо, осуществляющее подготовку, переподготовку и поддержание профессионального уровня авиационного персонала;

4) авиационный персонал – физические лица, имеющие специальную и (или) профессиональную подготовку, осуществляющие деятельность по выполнению и обеспечению полетов ВС, воздушных перевозок и авиационных работ, техническому обслуживанию (далее – ТО) ВС, организации и обслуживанию воздушного движения, управлению воздушным движением;

5) возможности человека – способности человека и пределы его возможностей, влияющие на безопасность и эффективность авиационной деятельности;

6) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

7) приборное время – время полета по приборам или время наземной тренировки по приборам;

8) тяжелые воздушные суда:

самолеты – ВС с максимальной взлетной массой равной и более 5700кг;

вертолеты – ВС с максимальной взлетной массой равной и более 3180кг;

9) аэростат – ВС легче воздуха, не приводимое в движение двигателем;

10) реальное техническое обслуживание воздушных судов или вовлечение в реальное техническое обслуживание воздушных судов – работа специалиста на ВС, обладающего действующим свидетельством специалиста по ТО ВС и использование полномочий сертификационного разрешения и (или) реальное выполнение ТО, по крайней мере, на таком же типе ВС или группах систем ВС, определенных в индивидуальном сертификационном разрешении;

11) привилегии специалиста по техническому обслуживаю воздушных судов (AML Holder Privileges) – ограниченные права и обязанности, официально предоставленные либо организацией ТО и ремонту авиационной техники (далее – РАТ) обладателю действующего свидетельства на основании записи в графе "Rating" типов ВС, двигателя и категории специалиста по ТО ВС, а также сертификационного разрешения на выполнение ТО ВС, либо в условиях, когда ТО ВС выполняется, а организация по ТО и РАТ не требуется – действующим свидетельством специалиста по ТО ВС и соответствующей записью в графе "Rating";

12) вид воздушных судов – классификация ВС на основе установленных основных характеристик:

самолет;

вертолет;

планер;

свободный аэростат;

ВС с системой увеличения подъемной силы;

дирижабль;

мотодельтаплан;

автожир;

13) воздушное судно – аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной (водной) поверхности;

14) техническое обслуживание воздушных судов – проведение работ, необходимых для обеспечения сохранения (поддержания) летной годности ВС, включая контрольно-восстановительные работы, проверки, замены, устранение дефектов, выполняемые как в отдельности, так и в сочетании, а также практическое осуществление модификации или ремонта, исключая выполнение предполетной инспекцией;

15) командир воздушного судна под наблюдением – второй пилот, выполняющий под наблюдением командира ВС обязанности и функции командира ВС в соответствии с методикой наблюдения, приемлемой для уполномоченной организации;

16) командир воздушного судна (далее – КВС) – пилот, назначенный эксплуатантом или, в случае авиации общего назначения, владельцем ВС выполнять обязанности командира и отвечать за безопасное выполнение полета;

17) тип воздушных судов – все ВС одной и той же принципиальной конструкции, в том числе все их модификации, за исключением тех, которые приводят к изменению пилотажных или летных характеристик;

18) обслуживание воздушного движения (далее – ОВД) – полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение, диспетчерское ОВД (районное диспетчерское обслуживание, диспетчерское обслуживание подхода и аэродромное диспетчерское обслуживание);

19) система наблюдения обслуживания воздушного движения – общий термин, под которым в отдельности понимаются системы ADS-B, ПОРЛ, ВОРЛ или любая другая сопоставимая наземная система, позволяющие опознать ВС;

20) обслуживание воздушного движения на основе наблюдения – термин, используемый в отношении одного из видов обслуживания, обеспечиваемого непосредственно с помощью системы наблюдения ОВД;

21) подготовка по утвержденной программе – подготовка, осуществляемая под контролем и по специальной программе, утвержденной договаривающимся государством;

22) утвержденная учебная (одобренная) организация – организация, утвержденная (одобренная) договаривающимся государством и функционирующая под его контролем для проведения подготовки по утвержденной программе;

23) утвержденная (одобренная) организация по техническому обслуживанию – организация, утвержденная (одобренная) договаривающимся государством в соответствии с требованиями главы 8 "Техническое обслуживание самолетов";

24) бортовое электронное оборудование – любое электронное устройство, включая его электрическую часть, предназначенное для использования на борту ВС, в том числе радиооборудование, система автоматического управления полетом и приборное оборудование;

25) неразрушающий контроль (NDT) – метод контроля, используемый для контроля состояния материалов, компонентов и систем, применяемых на ВС, силовых установках, связанных с ними системах и компонентах, в целях проверки состояния этих изделий и выявления дефектов без повреждения подвергающихся контролю изделий;

26) квалификация – сочетание умений, знаний и установок, требуемых для выполнения задачи на предписанном уровне;

27) квалификационная отметка – запись, сделанная в свидетельстве или имеющая к нему отношение документе, являющимся его частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству;

28) квалификационный блок – дискретная функция, состоящая из ряда квалификационных элементов;

29) квалификационный тест – демонстрация теоретических знаний и практических навыков для получения (подтверждения, продления срока действия) свидетельства или квалификационной отметки;

30) квалификационный элемент – действие, представляющее собой задачу, которая имеет инициирующее событие и завершающее событие, четко определяющие ее границы, и наблюдаемый результат;

31) воздушное судно, сертифицированное для полетов с одним пилотом – тип ВС, которое по решению государства регистрации, принятому во время сертификации, допущено к эксплуатации с летным экипажем минимального состава, а именно одним пилотом;

32) комбинированное обучение – проведение профессиональной подготовки путем совмещения различных форм обучения;

33) методика, содействующая подготовке – активный метод подготовки, в котором используются эффективный опрос, внимательное выслушивание и без оценочный подход, и который особенно эффективен в развитии навыков и отношения к делу, оказывает помощь стажерам в получении более глубоких знаний и выработке своих собственных решений, что приводит к более высокому уровню понимания, запоминания учебного материала и заинтересованности;

34) цель подготовки – четкая формулировка, состоящая из трех частей: желаемые показатели эффективности или что слушатель предположительно умеет делать по окончанию срока подготовки (или по окончании тех или иных конкретных этапов подготовки); стандарт эффективности, который достигается для подтверждения уровня квалификации слушателя; условия, в которых слушатель демонстрирует свою квалификацию;

35) самостоятельный налет – время полета, в течение которого пилот-курсант является единственным лицом на борту ВС;

36) дирижабль – летательный аппарат, который легче воздуха, приводимый в движение двигателем;

37) второй пилот – лицо, имеющий свидетельство пилота, который выполняет любые функции пилота, кроме функций КВС, исключение составляет пилот, находящийся на борту ВС исключительно с целью прохождения летной подготовки;

38) экзаменатор (оценщик) – физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией, уполномоченное и назначенное уполномоченной организацией проводить оценку теоретических знаний и (или) практических навыков авиационного персонала, специалистов с целью выдачи или продления свидетельств или внесения квалификационных отметок или допуска к самостоятельной деятельности;

39) условия – все, что считается особой средой, в которой будет демонстрироваться эффективность;

40) время наземной тренировки по приборам – время, в течение которого пилот отрабатывает на земле имитируемый полет по приборам на тренажерном устройстве имитации полета;

41) член кабинного экипажа – лицо, относящееся к авиационному персоналу, которое в интересах безопасности и в целях обслуживания пассажиров и (или) перевозки грузов выполняет обязанности на борту ВС, поручаемые ему эксплуатантом или КВС, но не являющееся членом летного экипажа;

42) профессиональная подготовка (обучение) – первоначальная подготовка, переподготовка и поддержание профессионального уровня;

43) поддержание профессионального уровня – процесс обучения авиационного персонала, целью которого является обновление профессиональных знаний, навыков и умений с целью соответствия квалификационным требованиям;

44) комплексное обучение – проведение профессиональной подготовки путем единовременной реализации всей программы обучения за установленный период;

45) комплексный курс подготовки пилотов коммерческой авиации – подготовка пилотов в рамках одного непрерывного курса обучения до уровня квалификации, необходимого для выдачи свидетельства пилота коммерческой авиации (далее – CPL);

46) модульный курс подготовки пилотов коммерческой авиации – подготовка пилотов в рамках конечного этапа курса обучения до уровня квалификации, необходимого для выдачи свидетельства CPL и (или) квалификационной отметки о праве выполнения полетов по приборам;

47) коммерческая воздушная перевозка - деятельность юридических лиц по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений гражданскими воздушными судами за плату или по найму в соответствии с договором воздушной перевозки;

48) воздушное судно с системой увеличения подъемной силы – ВС тяжелее воздуха, способное выполнять вертикальный взлет, вертикальную посадку и полет на малой скорости, что в основном обеспечивается приводимой в действие двигателем механизацией крыла или тягой двигателя, используемых для создания подъемной силы на этих режимах полета, а также не вращающимися аэродинамическими поверхностями, создающими подъемную силу при выполнении горизонтального полета;

49) удостоверить годность к полетам (допустить ВС или компонент к эксплуатации) – выдать удостоверение (сертификат) о том, что ВС или его части соответствуют действующим нормам летной годности после выполнения технического обслуживания ВС или его частей;

50) диспетчер обслуживания воздушного движения с квалификационной отметкой в свидетельстве – диспетчер ОВД, имеющий свидетельство и действительные квалификационные отметки, соответствующие осуществляемым им правам;

51) придание силы (свидетельству) – действие, в результате которого договаривающееся государство вместо выдачи собственного свидетельства признает свидетельство, выданное другим договаривающимся государствам, в качестве равноценного его собственному свидетельству;

52) переподготовка – процесс обучения специалистов отрасли гражданской авиации, направленный на изучение авиационной техники, приобретение новых (дополнительных) профессиональных знаний, навыков умений;

53) ошибка – действие или бездействие члена эксплуатационного персонала, которое приводит к отступлению от намерений или ожиданий организации или этого члена эксплуатационного персонала;

54) контроль ошибок – процесс обнаружения ошибок и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия ошибок и снижают вероятность дальнейших ошибок или нежелательных состояний;

55) угроза – события или ошибки, которые происходят вне сферы компетенции члена эксплуатационного персонала, повышают сложность эксплуатации и которыми необходимо управлять для поддержания допустимого уровня безопасности;

56) контроль факторов угрозы – процесс обнаружения угроз и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия угроз и снижают вероятность ошибок или нежелательных состояний;

57) оборудование для обеспечения безопасности – оборудование, которое установлено или находится на борту ВС, для постоянного использования в целях обеспечения безопасности полетов и всех лиц, находящихся на борту (ремни безопасности, инструкции по безопасности, демонстрационный комплект);

58) дистанционное обучение – обучение, осуществляемое при взаимодействии педагога и обучающихся на расстоянии, в том числе с применением информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств;

59) время полета по приборам – время, в течение которого пилот управляет воздушным судном в полете исключительно по показаниям приборов без использования внешних ориентиров;

60) полет по маршруту – полет между точкой вылета и точкой прибытия, следующий по предварительно запланированному маршруту, с использованием стандартных навигационных процедур;

61) участок маршрута – полет, включающий такие этапы как: взлет, отправление в маршрут, крейсерский режим в течение не менее чем 15 минут, прибытие, заход на посадку и приземление;

62) модульное обучение – метод непрерывного образования, использующий поэтапную систему подготовки кадров, в которой каждый этап (модуль) представляет собой законченный цикл с рейтинговой системой контроля и оценки полученных знаний и умений;

63) инструктор – лицо, осуществляющее непосредственную деятельность по профессиональной подготовке и проверке навыков у авиационного персонала в соответствии со своей квалификацией;

64) налет с инструктором – полетное время, в течение которого какое-либо лицо проходит летную подготовку на борту ВС с пилотом инструктором, имеющим соответствующее свидетельство;

65) соотнесенное с критериями тестирование – тестирование, при котором результаты оценки сравниваются с объективным стандартом (а не с данными других оценок);

66) воздушное судно, для эксплуатации которого требуется второй пилот – тип ВС, как определено в сертификате типа или сертификате эксплуатанта;

67) планер – ВС, которое тяжелее воздуха, не приводимое в движение двигателем, подъемная сила которого создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

68) свидетельство (сертификат) допуска к эксплуатации (Certificate Release to Service (далее – CRS) – разрешение к эксплуатации ВС, выданное специалистом после выполнения работ по ТО ВС или его компонентов с целью подтверждения его летной годности. Сертификат допуска к эксплуатации реализуется через личную подпись специалиста или постановку индивидуального штампа, выданного организацией по ТО и РАТ специалисту в записи по поддержанию летной годности ВС или компонента;

69) практическая стажировка (On the Job Training (далее – OJT) – практическая стажировка на ВС, проводимая в условиях организации по ТО и РАТ и только ее специалистами на ВС (супервайзерами и оценщиками практической стажировки) с целью получения кандидатом 1-ой отметки типа ВС в новой для специалиста категории ("В2", "В3" (только для самолета Ан-2)) и подкатегории ("В1.1", "В1.2", "В1.3", "В1.4") в графу "Rating" свидетельства специалиста ТО ВС;

70) система контроля качества – документально оформленные организационные процедуры и принципы, внутренний аудит этих принципов и процедур, обзор системы управления и выдача рекомендаций по повышению качества;

71) сертифицирующий персонал – персонал, ответственный за выдачу сертификата допуска к эксплуатации после выполнения технического обслуживания ВС или компонента;

72) сертификационные требования – требования к авиационным учебным центрам, предъявляемые с целью установления соответствия организации, содержания, уровня и качества подготовки авиационного персонала принятым стандартам;

73) сертификационное разрешение (Certification Company Authorisation, CCA) – разрешение, выданное организацией ГА специалисту на право осуществления определенной деятельности в объемах полномочий, разрешенных индивидуально. В условиях организации по ТО и РАТ сертификационное разрешение выдается сертифицирующему персоналу, не сертифицирующему персоналу, персоналу, проводящему обучение и оценку; в условиях авиационного учебного центра – инструкторскому и экзаменующему персоналу, аттестующему персоналу (оценщикам). Сертификационное разрешение выдается индивидуально и распечатывается на отдельном бланке;

74) сессия – период времени, в течение которого кандидат сдает экзамен, не превышающий 10 последовательных календарных дней;

75) стандартные процедуры или стандартные рабочие процедуры эксплуатанта (Standard Operating Procedures (далее – SOP)) – процедуры, которые установлены эксплуатантом в руководстве по производству полетов для выполнения стандартных действий на борту (например, предполетный инструктаж кабинного экипажа, проверки пассажирского салона ВС перед полетом, инструктаж пассажиров, приведение в безопасное положение кухонных помещений, туалетных комнат и пассажирского салона ВС, мониторинг пассажирского салона ВС во время полета);

76) зачет – признание альтернативного средства или полученной ранее квалификации;

77) стажировка – обучение на рабочем месте под руководством лица, обеспечивающего обучение, в целях практического овладения специальностью, адаптации к объектам обслуживания и управления, а также быстрого ориентирования на рабочем месте и освоения новых приемов работы;

78) теоретическая подготовка – этап процесса профессиональной подготовки, при прохождении которого обучаемый приобретает специальные теоретические знания, а также поддерживает и совершенствует их в соответствии с утвержденными программами обучения;

79) подписание свидетельства о техническом обслуживании (выдача сертификата допуска к эксплуатации CRS) – удостоверение того, что работа по ТО ВС или компонента выполнена удовлетворительно в соответствии с применимыми в этом случае стандартами летной годности, в подтверждение чего выдается свидетельство о техническом обслуживании (сертификат допуска к эксплуатации CRS);

80) критерии эффективности – простое, поддающееся оценке изложение требуемого результата квалификационного элемента и описание критериев, используемых для определения того, достигнут ли требуемый уровень эффективности;

81) тренажерная подготовка – этап процесса профессиональной подготовки авиационного персонала, при прохождении которого обучаемый приобретает, поддерживает и совершенствует практические навыки и умения с помощью имитирующих устройств, утвержденных уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация);

82) ночь – период темного времени суток между солнечными явлениями, наступлением темноты и рассветом (концом вечерних гражданских сумерек и началом утренних гражданских сумерек);

83) вертолет – ВС тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакций воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении;

84) самолет – ВС, тяжелее воздуха, приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого в полете создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

85) летная подготовка – этап процесса профессиональной подготовки членов летного экипажа, при прохождении которого обучаемый приобретает и совершенствует практические навыки и умения выполнения полета;

86) тренажерное устройство имитации полета – любой из следующих трех видов устройств, с помощью которого на земле имитируются условия полета:

тренажер, имитирующий условия полета, который обеспечивает точное воспроизведение кабины экипажа определенного типа ВС, позволяющее имитировать реальные функции механической, электрической, электронной и других бортовых систем управления, обычную для членов летного экипажа обстановку и летные характеристики данного типа ВС;

тренажер для отработки техники пилотирования, который обеспечивает реальное воспроизведение обстановки в кабине экипажа и имитирует показания приборов, простые функции механической, электрической, электронной и других бортовых систем, а также летно-технические характеристики ВС определенного класса;

тренажер для основной подготовки к полетам по приборам, который оборудован соответствующими приборами и который имитирует обстановку в кабине экипажа, аналогичную обстановке во время полета ВС по приборам;

87) пилотировать – манипулировать органами управления ВС в течение полетного времени;

88) тренажер для отработки техники пилотирования – смотреть тренажерное устройство имитации полета;

89) летное умение (мастерство) – постоянное принятие правильных решений с использованием глубоких знаний, навыков и установок для выполнения целей полета;

90) план полета – определенные сведения о намеченном полете или части полета ВС, представляемые пилотом, экипажем или эксплуатантом органам обслуживания воздушного движения (или) управления воздушным движением;

91) время полета:

для самолетов, автожиров, мотодельтапланов и ВС с системой увеличения подъемной силы - общее время с момента начала движения ВС с целью взлета до момента его остановки по окончании полета;

для вертолетов – общее время с момента начала вращения лопастей несущих винтов c целью взлета до момента полной остановки вертолета по окончании полета и прекращения вращения несущих лопастей;

для дирижаблей – общее время с момента, когда дирижабль освобождается от мачты для целей взлета до момента, когда дирижабль окончательно останавливается после завершения полета и закрепляется на мачте;

для планеров – общее время нахождения в полете на буксире или без буксира с момента, когда планер начинает разбег по земле в процессе взлета, до момента, когда планер останавливается после завершения полета;

для аэростатов – общее время с момента, когда гондола отрывается от земли для целей взлета, до момента, когда она окончательно останавливается после завершения полета;

92) тренажер, имитирующий условия полета – смотреть тренажерное устройство имитации полета;

93) член летного экипажа – лицо, относящееся к авиационному персоналу, имеющее действующее свидетельство авиационного персонала, на которого возложены обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение полетного времени;

94) типовые программы – программы, обеспечивающие единообразный подход к профессиональной подготовке, являющихся основой для авиационных учебных центров и организаций гражданской авиации в разработке собственных учебных программ, отражающих особенности направлений, специальностей и их деятельности;

95) нештатные ситуации – ряд обстоятельств, которые не возникают систематически или часто, серьезные и неожиданные, необязательно приводящие к возникновению опасности или серьезного риска, но требующие немедленного реагирования;

96) оптимизация работы экипажа (Crew Resource Management (далее – CRM) – или управление возможностями экипажа – методика обучения персонала в таких сферах деятельности, в которых человеческая ошибка создает угрозу катастрофы. CRM акцентируется не на технических знаниях, а на взаимоотношении членов команды или экипажа в одной кабине, включая лидерство и принятие решений;

97) Crowd Control (термин на английском языке) – управление массами;

98) PICUS (аббревиатура на английском языке) КВС под наблюдением – второй пилот, выполняющий функции и обязанности в качестве КВС под наблюдением. Время PICUS фиксируется в летной книжке второго пилота, удостоверяется подписью инструктора и засчитывается в общий налет в качестве КВС;

99) Protective Breathing Equipment (термин на английском языке) – дымозащитный капюшон (далее – PBE);

100) SPIC (аббревиатура на английском языке) – студент-командир ВС –студент-пилот во время учебного полета осуществляет функции КВС, в то время, как летный инструктор только наблюдает за ходом полета, не участвуя в управлении ВС. Время SPIC фиксируется в летной книжке студента пилота, удостоверяется подписью инструктора и засчитывается в общий налет в качестве КВС.".

заголовок параграфа 2 главы 1 изложить в следующей редакции:

"Параграф 2. Программы профессиональной подготовки с использованием дистанционного обучения";

пункты 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"9. Основная цель дистанционного обучения – предоставление обучающимся возможности освоения программ профессиональной подготовки самостоятельно, посредством применения информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств, взаимодействуя с руководящим, инструкторским и вспомогательным персоналом удаленно. Организация, контролирующая подготовку персонала с использованием программного обеспечения СВТ (Computer Based Training), обеспечивает качество подготовки обучаемых, соответствие программ обучения требованиям настоящих Типовых программ.

10. Дистанционное обучение используется для проведения учебных, лабораторных и практических занятий (за исключением тренажерной подготовки, переподготовки на новый тип ВС, освоения новой техники и технологий), практик (за исключением производственной и летной практик), текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся.

11. Использование дистанционного обучения совмещается с обучением в классе, включая текущий контроль, промежуточную и итоговую проверку полученных знаний. При этом соотношение объема проведенных учебных, лабораторных и практических занятий с использованием дистанционного обучения или путем непосредственного взаимодействия с обучающимся определяется либо АУЦ, либо организациями гражданской авиации по тем видам профессиональной подготовки, которые им разрешены к обучению.

12. Применение принципов дистанционного обучения раскрывается в программах профессиональной подготовке организаций гражданкой авиации.

13. Дистанционное обучение используется при наличии руководящего, инструкторского и вспомогательного персонала, имеющего соответствующую подготовку, и специально оборудованных помещений, позволяющих реализовывать программы профессиональной подготовки с использованием дистанционного обучения.

14. При применении дистанционного обучения обеспечивается учебно-методическая помощь обучающимся, в том числе в форме консультаций с использованием информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных средств.

15. Для организации учебного процесса по дистанционному обучению требуется наличие:

1) образовательного портала со страницами, содержащими учебно-методическую и организационно-административную информацию для обучающихся;

2) оборудования, имеющего выход в телекоммуникационную сеть (интернет, спутниковое телевидение);

3) мультимедийных классов и электронных читальных залов (при необходимости);

4) содержания учебного курса;

5) тестирующего комплекса или специальных программ.

16. Для осуществления учебного процесса по дистанционному обучению:

1) организуют обучение инструкторов, экзаменаторов и служб по реализации дистанционного обучения;

2) создают условия инструкторскому составу для разработки и обновления образовательных ресурсов;

3) организуют и проводят консультации дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий;

4) организуют обратную связь дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий;

5) организуют обратную связь с обучающимися в режиме "Off-line" (занятие, обмен информацией внутри системы с доступом в систему ее пользователям в любое удобное для них время);

6) контролируют учебные достижения обучающихся дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий;

7) идентифицируют личность каждого обучающегося посредством системы аутентификации.

17. Для обеспечения обучаемых учебно-методическими материалами необходимо иметь электронные учебно-методические комплексы по всем дисциплинам (курсам) учебного плана, реализуемых с использованием дистанционного обучения.";

заголовок главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Программа первоначальной подготовки пилотов сверхлегких ВС на автожире - Ultra Light Aircraft Pilot Licenсe – ULAPL(AG)";

пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Авиационный учебный центр, при разработке Программы подготовки на конкретном типе автожирa увеличивает объем учебных часов и количество дисциплин, если это обосновано требованиями повышения безопасности полетов. Тематика дисциплин по теоретической подготовке пилотов сверхлегких ВС на автожире приведены в приложении 3 к настоящим Типовым программам.";

заголовок главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Программа первоначальной подготовки пилотов планера – Glider Pilot Licence – GPL";

пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Претендент на получение GPL имеет налет не менее 15 часов летной подготовки на планерах, в том числе, по меньшей мере:

1) 10 часов с летным инструктором на планере, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам;

2) 2 часа самостоятельного налета;

3) 45 стартов и посадок;

4) 1 самостоятельный полет по маршруту протяженностью не менее 50 км или 1 полет с летным инструктором по маршруту протяженностью не менее 100 км.";

заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Программа первоначальной подготовки пилотов свободного аэростата – Free Ballon Pilot Licence – FBPL";

пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Авиационный учебный центр, при разработке Программы подготовки пилотов на свободном аэростате – FBPL, увеличивает объем учебных часов и количество дисциплин, если это обосновано требованиями безопасности полетов. Тематика дисциплин по теоретической подготовке пилотов свободного аэростата приведены в приложении 5 к настоящим Типовым программам.";

пункты 60 и 61 изложить в следующей редакции:

"60. Претендент на FBPL налетал не менее 16 часов летной подготовки на свободных аэростатах, в том числе, по меньшей мере:

1) 12 часов налета с летным инструктором;

2) 10 наполнений и 20 стартов и посадок;

3) 1 самостоятельный полет с минимальным временем не менее 30 минут.

61. Программа летной подготовки FBPL учитывает принципы управления угрозами и ошибками и включает:

1) предполетную подготовку, включая расчет загрузки, инструктаж о воздушной и метеорологической обстановке в районе полетов, предполетную подготовку и обслуживание оболочки;

2) инструктаж экипажа и пассажиров;

3) заполнение оболочки горячим воздухом и управление скоплением людей;

4) управление аэростатом с использованием внешних визуальных ориентиров;

5) выполнение взлета в разных условиях ветра;

6) подход на малых и больших высотах;

7) посадка в разных условиях приземного ветра;

8) полеты по маршруту с использованием визуальных ориентиров, счислением пути и применением цифровых навигационных устройств;

9) действия в особых случаях полета, включая имитацию неисправности оборудования аэростата;

10) соблюдение правил воздушного движения, процедур связи и фразеологии;

11) избежание природоохранных территорий и конфликтных отношений с владельцами земельных участков.";

пункт 413 изложить в следующей редакции:

"413. Специальная подготовка специалистов по АНИ осуществляется в следующих случаях:

1) ввода в эксплуатацию новых автоматизированных систем обработки аэронавигационной информации (программного обеспечения по обеспечению АНИ, систем картографии и дизайна воздушного пространства/летных процедур);

2) обновления или установки дополнительных модулей автоматизированных систем обработки аэронавигационной информации (программного обеспечения по обеспечению АНИ, систем картографии и дизайна воздушного пространства/летных процедур);

3) других случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации.";

дополнить пунктом 413-1 следующего содержания:

"413-1. В случаях изменения требований законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, регламентирующих деятельность служб аэронавигационной информации, руководителями структурных подразделений AIS обеспечивается ознакомление специалистов АНИ с указанными изменениями.";

приложения 2, 3, 4 и 5 к указанным Типовым программам изложить в редакции согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящему приказу.

2. Комитету гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарный дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта 3) пункта 2 и пункта 42 Квалификационных требований к лицу для получения свидетельства авиационного персонала, которые вводятся в действие с 3 ноября 2022 года.

Министр индустрии и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

Б. Атамкулов

	приложение 1 к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 апреля 2021 года № 214
	Утверждены приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 13 июля 2011 года № 362

Квалификационные требования к лицу для получения свидетельства авиационного персонала

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Квалификационные требования к лицу для получения свидетельства авиационного персонала (далее – Квалификационные требования) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 54 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации", со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (далее – ИКАО) (Приложение 1 к Конвенции о международной гражданской авиации "Выдача свидетельств авиационному персоналу").

2. Настоящие квалификационные требования определяют требования к следующему авиационному персоналу:

1) члены летного экипажа:

пилот сверхлегкого воздушного судна (мотодельтаплан, автожир, дирижабль, воздушное судно с системой увеличения подъемной силы);

пилот легкого воздушного судна (самолет, вертолет);

частный пилот (самолет, вертолет, дирижабль, воздушное судно с системой увеличения подъемной силы);

пилот коммерческой авиации (самолет, вертолет, дирижабль, воздушное судно с системой увеличения подъемной силы);

пилот многочленного экипажа (самолет);

линейный пилот (самолет, вертолет, воздушное судно с системой увеличения подъемной силы);

пилот свободного аэростата;

пилот планера;

2) члены летного экипажа, отличные от пилотов:

штурман;

бортинженер (бортмеханик);

бортрадист;

3) другой авиационный персонал:

внешний пилот (самолет, дирижабль, планер, винтокрыл, воздушное судно с системой увеличения подъемной силы или свободный аэростат);

диспетчер обслуживания воздушного движения (далее – диспетчер ОВД);

персонал по техническому обслуживанию воздушных судов далее – персонал по ТО ВС);

персонал по техническому обслуживанию легких и сверхлегких воздушных судов;

сотрудник по обеспечению полетов или полетный диспетчер;

оператор авиационной станции.

3. Выполнение функций члена экипажа воздушных судов, а также внешнего пилота, диспетчера ОВД, персонала по ТО ВС, персонала по техническому обслуживанию легких и сверхлегких воздушных судов, сотрудника по обеспечению полетов или полетного диспетчера и оператора авиационной станции осуществляется лицом, отвечающим настоящим Квалификационным требованиям и имеющим действующее свидетельство авиационного персонала (далее – свидетельство) с соответствующими квалификационными отметками.

Личные дела авиационного персонала, содержащие документы, их копии и записи, подтверждающие соответствие настоящим Квалификационным требованиям, хранятся в организациях гражданской авиаций и в уполномоченной организации в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) и передаются в установленном законодательством порядке в архив уполномоченной организации по истечении 5 лет с момента окончания срока действия свидетельства.

4. Основные определения и термины, используемые в настоящих Квалификационных требованиях:

1) авиационный учебный центр (далее – АУЦ) – юридическое лицо, осуществляющее подготовку, переподготовку и поддержание профессионального уровня авиационного персонала;

2) организация по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники (далее – ТО и РАТ) – юридическое лицо, осуществляющее техническое обслуживание и (или) ремонт авиационной техники и имеющее действующий сертификат организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

3) автожир – винтокрылое воздушное судно тяжелее воздуха, поддерживаемое в полете подъемной силой свободновращающегося в режиме авторотации несущего винта;

4) возможности человека – способности человека и пределы его возможностей, влияющие на безопасность и эффективность авиационной деятельности;

5) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

6) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее – уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;

7) организация гражданской авиации (далее – организация ГА) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность в сфере гражданской авиации;

8) специальная отметка – дополнительная запись, сделанная в свидетельстве, в которой указываются особые условия, права или ограничения, включая отметку об уровне владения языком, и другая информация, относящиеся к этому свидетельству;

9) время наземной тренировки по приборам – время, в течение которого пилот отрабатывает на земле имитируемый полет по приборам на тренажерном устройстве имитации полета;

10) время полета (налет) по приборам – время, в течение которого пилот пилотирует воздушное судно исключительно по приборам без использования внешних ориентиров;

11) приборное время – время полета по приборам или время наземной тренировки по приборам;

12) вид воздушных судов – классификация воздушных судов на основе установленных основных характеристик:

самолет;

вертолет;

планер;

свободный аэростат;

воздушное судно с системой увеличения подъемной силы;

дирижабль;

мотодельтаплан;

автожир;

13) воздушное судно (далее – ВС) – аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с воздухом, отраженным от земной (водной) поверхности;

14) командир воздушного судна (далее – КВС) – пилот, назначенный эксплуатантом или, в случае авиации общего назначения, владельцем воздушного судна выполнять обязанности командира и отвечать за безопасное выполнение полета;

15) командир воздушного судна под наблюдением – второй пилот, выполняющий под наблюдением КВС обязанности и функции КВС в соответствии с методикой наблюдения, для уполномоченной организации;

16) подготовка по утвержденной программе – подготовка, осуществляемая под контролем и по специальной программе, утвержденной договаривающимся государством;

17) бортовое электронное оборудование – любое электронное устройство, включая его электрическую часть, предназначенное для использования на борту воздушного судна, в том числе радиооборудование, система автоматического управления полетом и приборное оборудование;

18) квалификация – сочетание умений, знаний и установок, требуемых для выполнения задачи на предписанном уровне;

19) квалификационная отметка – запись, сделанная в свидетельстве или имеющем к нему отношение документе, являющимся его частью, в которой указываются особые условия, права или ограничения, относящиеся к этому свидетельству;

20) воздушное судно, сертифицированное для полетов с одним пилотом – тип воздушного судна, которое по решению государства регистрации, принятому во время сертификации, допущено к эксплуатации с летным экипажем минимального состава, а именно одним пилотом;

21) дирижабль – летательный аппарат, который легче воздуха, приводимый в движение двигателем;

22) второй пилот – лицо, имеющий свидетельство пилота, который выполняет любые функции пилота, кроме функций командира воздушного судна; исключение составляет пилот, находящийся на борту воздушного судна исключительно с целью прохождения летной подготовки;

23) экзаменатор (оценщик) – физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией, уполномоченное и назначенное уполномоченной организацией проводить оценку теоретических знаний и (или) практических навыков авиационного персонала, специалистов с целью выдачи или продления свидетельств или внесения квалификационных отметок или допуска к самостоятельной деятельности;

24) свободный аэростат – летательный аппарат легче воздуха, использующий для полета подъемную силу заключенного в оболочке газа или нагретого воздуха с плотностью меньшей, чем плотность окружающего воздуха;

25) коммерческая воздушная перевозка – деятельность юридических лиц по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений гражданскими воздушными судами за плату или по найму в соответствии с договором воздушной перевозки;

26) воздушное судно с системой увеличения подъемной силы – воздушное судно тяжелее воздуха, способное выполнять вертикальный взлет, вертикальную посадку и полет на малой скорости, что в основном обеспечивается приводимой в действие двигателем механизацией крыла или тягой двигателя, используемых для создания подъемной силы на этих режимах полета, а также не вращающимися аэродинамическими поверхностями, создающими подъемную силу при выполнении горизонтального полета;

27) диспетчер обслуживания воздушного движения с квалификационной отметкой в свидетельстве – диспетчер ОВД, имеющий свидетельство и действительные квалификационные отметки, соответствующие осуществляемым им правам;

28) ошибка – действие или бездействие члена эксплуатационного персонала, которое приводит к отступлению от намерений или ожиданий организации ГА или этого члена эксплуатационного персонала;

29) контроль ошибок – процесс обнаружения ошибок и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия ошибок и снижают вероятность ошибок или нежелательных состояний;

30) угроза – события или ошибки, которые происходят вне сферы компетенции члена эксплуатационного персонала, повышают сложность эксплуатации и которыми необходимо управлять для поддержания допустимого уровня безопасности;

31) контроль факторов угрозы – процесс обнаружения угроз и реагирования на них с помощью контрмер, которые уменьшают или устраняют последствия угроз и снижают вероятность ошибок или нежелательных состояний;

32) медицинское заключение – документ, подтверждающий соответствие его обладателя требованиям, предъявляемым к годности по состоянию здоровья;

33) мотодельтаплан – моторное сверхлегкое воздушное судно с гибким крылом и балансирным управлением;

34) инструктор – лицо, осуществляющее непосредственную деятельность по профессиональной подготовке и тестирование навыков авиационного персонала в соответствии со своей квалификацией;

35) налет с инструктором – полетное время, в течение которого какое-либо лицо проходит летную подготовку на борту воздушного судна с пилотом инструктором, имеющим соответствующее свидетельство;

36) самостоятельный налет – время полета, в течение которого студент-пилот является единственным лицом на борту воздушного судна;

37) воздушное судно, для эксплуатации, которого требуется второй пилот – тип воздушного судна, как определено в сертификате типа или сертификате эксплуатанта;

38) беспилотный летательный аппарат – воздушное судно, выполняющее полет без пилота (экипажа) на борту и управляемое в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;

39) пилотировать – манипулировать органами управления воздушного судна в течение полетного времени;

40) планер – воздушное судно тяжелее воздуха, не приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого создается за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

41) внешний пилот – лицо, которому поручено эксплуатантом выполнять необходимые обязанности по выполнению полета дистанционно пилотируемого воздушного судна и которое манипулирует соответствующими органами управления полетом в течение времени полета;

42) ночь – период времени между концом вечерних гражданских сумерек и началом утренних гражданских сумерек;

43) вертолет – воздушное судно тяжелее воздуха, которое поддерживается в полете в основном за счет реакций воздуха с одним или несколькими несущими винтами, вращаемыми силовой установкой вокруг осей, находящихся примерно в вертикальном положении;

44) самолет – воздушное судно тяжелее воздуха, приводимое в движение силовой установкой, подъемная сила которого в полете создается в основном за счет аэродинамических реакций на поверхностях, остающихся неподвижными в данных условиях полета;

45) тренажерное устройство имитации полета (далее – тренажер) – любой из следующих трех видов устройств, с помощью которого на земле имитируются условия полета:

тренажер, имитирующий условия полета, который обеспечивает точное воспроизведение кабины экипажа определенного типа воздушного судна, позволяющее имитировать реальные функции механической, электрической, электронной и других бортовых систем управления, обычную для членов летного экипажа обстановку и летные характеристики данного типа ВС;

46) план полета – определенные сведения о намеченном полете или части полета воздушного судна, представляемые пилотом, экипажем или эксплуатантом органам обслуживания воздушного движения и (или) управления воздушным движением;

47) ситуация в полете:

сложная – особая ситуация, характеризующаяся заметным повышением психофизиологической нагрузки на экипаж ВС или ухудшением характеристик устойчивости, управляемости, летных характеристик или выходом одного или нескольких параметров полета за эксплуатационные ограничения, но без достижения предельных ограничений и расчетных условий полета;

особая – авиационное событие, возникновение которого связано с воздействием неблагоприятных факторов или их сочетания на любом из этапов полета, приводящее к снижению уровня безопасности полетов;

аварийная – особая ситуация, характеризующаяся значительным повышением психофизиологической нагрузки на экипаж ВС, ухудшением летных характеристик, устойчивости, управляемости и приводящая к достижению (превышению) предельных ограничений и расчетных условий полета;

48) время полета:

для самолетов, автожиров, мотодельтапланов и воздушных судов с системой увеличения подъемной силы – общее время с момента начала движения воздушных судов с целью взлета до момента его остановки по окончании полета;

49) летное мастерство – постоянное принятие и осуществление правильных решений по управлению ВС с использованием знаний, навыков и умений для достижения целей полета;

50) член летного экипажа – лицо, относящееся к авиационному персоналу, имеющее действующее свидетельство авиационного персонала, на которого возложены обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение полетного времени.

Глава 2. Квалификационные требования к пилоту сверхлегкого воздушного судна

Параграф 1. Общие квалификационные требования к пилоту сверхлегкого воздушного судна на мотодельтаплане, автожире, дирижабле и воздушном судне с системой увеличения подъемной силы

5. Кандидату на получение свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна - мотодельтаплана, автожира, дирижабля и воздушного судна с системой увеличения подъемной силы предъявляются следующие квалификационные требования:

1) возраст – с 18 лет;

2) действующее медицинского заключение класса легкой и сверхлегкой авиации.

3) прохождение курса теоретической подготовки, разработанного в соответствии с Типовыми программами профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов, утвержденными приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 28 сентября 2013 года № 764 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8785) (далее – Типовые программы), в сертифицированном АУЦ в объеме не менее 100 часов и демонстрация уровня теоретических знаний, в следующих областях:

основы международного воздушного законодательства и законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространство Республики Казахстан и деятельности авиации, в части касающейся выполнения полетов пилотом сверхлегкого воздушного судна, обладателя свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна, ОВД, а также практика его применения;

принципы эксплуатации и работы силовых установок, систем и приборного оборудования;

эксплуатационные ограничения;

соответствующие эксплуатационные данные из руководства по летной эксплуатации или другого содержащего эту информацию документа;

для дирижаблей - физические характеристики и практическое применение используемых газов, принципы эксплуатации и работы газовых установок, систем и приборного оборудования;

влияние загрузки и распределения массы на летные характеристики, расчет массы и центровки;

использование и практическое применение взлетных, посадочных и других летно-технических характеристик, приведенных в эксплуатационной документации;

предполетная подготовка и планирование полета по маршруту при выполнении полетов по правилам визуальных полетов (далее – ПВП), подготовка и заполнение планов полета ОВД, требования законодательства Республики Казахстан, стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, касающихся ОВД, порядка донесений о местоположении, порядка установки высотомера, выполнение полетов в районах с интенсивным движением;

порядок донесений о местоположении, выполнения полетов в районах с интенсивным воздушным движением;

организация воздушного движения;

возможности человека, включая принципы контроля факторов угрозы и ошибок;

применение основ авиационной метеорологии и Правил метеорологического обеспечения гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 июня 2017 года № 345 зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15358) (далее – Правила метеорологического обеспечения), измерение высоты, опасные метеорологические условия;

методы выявления опасных метеоусловий;

для дирижабля – основные метеорологические явления и аэросиноптические процессы, влияние метеорологических элементов на выполнение полета дирижабля;

практические аспекты аэронавигации и методы счисления пути, пользование аэронавигационными картами;

использование аэронавигационной документации, авиационных кодов и сокращений;

применение методов контроля факторов угрозы и ошибок в эксплуатационной обстановке;

порядок установки высотомера;

использование аэронавигационной документации: сборник аэронавигационной информации, существенные изменения в аэронавигационной обстановке, авиационные коды и сокращения;

соответствующие меры предосторожности и действия в аварийной обстановке, включая действия, предпринимаемые с целью обхода опасных метеоусловий, турбулентности в спутном следе от ВС и других опасных для полета явлений;

порядок действий в аварийной обстановке и используемые сигналы, методы и меры предотвращения столкновений;

для дирижабля – распознавание режима быстрого спуска из-за утечки газа и выход из него;

требования законодательства Республики Казахстан, стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, касающихся обеспечения безопасности при полетах в визуальных метеорологических условиях;

основы и принципы полета;

Правила фразеологии радиообмена при выполнении полетов и обслуживании воздушного движения, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 15 октября 2010 года № 454 "Об утверждении Правил фразеологии радиообмена при выполнении полетов и обслуживании воздушного движения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6635) (далее – Правила фразеологии радиообмена) применительно к полетам по ПВП, действия при отказе связи;

процедуры предполетного и послеполетного технического обслуживания, оперативное и периодическое обслуживание сверхлегкого воздушного судна, ремонт, ведение технической документации;

основные виды авиационных горюче – смазочных материалов, специальных жидкостей и газов, применяемых в эксплуатации;

4) опыт эксплуатации в следующих областях:

предполетная подготовка, включая сборку и осмотр ВС;

технические приемы и процедуры, применяемые при используемом методе старта, включая соответствующие ограничения воздушной скорости, порядок действия в аварийной обстановке и используемые сигналы;

полеты по схемам движения, методы и меры, применяемые для предотвращения столкновений;

полет в эксплуатационном диапазоне режимов полета;

распознавание начального и развившегося сваливания и вывод из него и из крутого снижения по спирали;

запуски, заходы на посадку и посадки в нормальных условиях и при боковом ветре;

полеты по маршруту с помощью визуальных ориентиров и методов счисления пути;

порядок действий в аварийной обстановке.

Параграф 2. Квалификационные требования, предъявляемые при внесении квалификационной отметки пилота сверхлегкого воздушного судна на мотодельтаплане

6. Кандидату на получение свидетельства пилота воздушного судна с квалификационной отметкой о виде ВС "мотодельтаплан" предъявляются следующие квалификационные требования:

1) налет не менее 20 часов, в том числе:

10 часов с инструктором на мотодельтаплане, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам, из них не менее 25 подлетов на высотах 3, 15, 30 и 50 метров и 40 посадок с задросселированным двигателем;

1 час полета на критически малых воздушных скоростях, опознание и вывод из начальной и развившейся стадии сваливания, предупреждение складывания крыла;

6 часов самостоятельного налета, из них не менее 2 часов самостоятельных полетов по маршрутам протяженностью не менее 40 километров (далее – км);

2) эксплуатационный опыт, в качестве пилота мотодельтаплана в следующих областях:

предполетная подготовка, включая сборку и осмотр мотодельтаплана;

распознавание, анализ и контроль факторов угроз и ошибок;

принятие правильных решений на основе оценки ситуации в полете и владения летными умениями, с обеспечением приемлемого уровня;

безопасности полетов в нормальном полете, при возникновении сложных, особых и аварийных ситуаций;

соблюдение ограничений воздушной скорости, порядка действий в аварийной обстановке;

выполнение полетов по схемам движения, методы и меры, применяемые для предотвращения столкновений;

управление мотодельтапланом по маршруту с помощью внешних визуальных ориентиров;

выполнение полета в эксплуатационном диапазоне режимов полета;

распознавание начального и развившегося сваливания и вывод из него, складывания крыла и других опасных режимах полета;

предотвращение выхода на опасные режимы полета;

взлеты и посадки в различных условиях (боковой ветер, с задросселированным двигателем, ограниченная взлетно-посадочная полоса);

выполнение полетов по маршруту с помощью визуальных ориентиров и методов счисления пути;

порядок действий в аварийной обстановке;

полеты на критически минимальных и максимальных воздушных скоростях, опознание и вывод из начальной и развившейся стадии сваливания крыла.

Параграф 3. Квалификационные требования, предъявляемые при внесении квалификационной отметки пилота сверхлегкого воздушного судна на автожире

7. Кандидату на получение свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна с квалификационной отметкой о виде ВС "автожир" предъявляются следующие квалификационные требования:

1) налет не менее 25 часов в ходе летной подготовки на автожире, в том числе:

15 часов с инструктором на автожире, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам, из них не менее 10 посадок с задросселированным двигателем;

1 час полетов на критически малых воздушных скоростях, опознание и вывод из начальной и развившейся стадии замедления оборотов ротора.

2 часа полета по маршруту протяженностью не менее 100 км с одной посадкой до полной остановки на другом аэродроме, отличающийся от аэродрома вылета;

6 часов самостоятельного налета, из них не менее 3 часов самостоятельных полетов по маршрутам, в том числе 1 полет по маршруту протяженностью не менее 100 км с одной посадкой до полной остановки на другом аэродроме, не являющимся аэродромом вылета;

2) эксплуатационный опыт, в качестве пилота легкого воздушного судна на автожире в следующих областях:

предполетная подготовка, включая сборку и осмотр автожира;

распознавание, анализ и контроль факторов угроз и ошибок;

принятие правильных решений на основе оценки ситуации в полете и владения летными умениями, с обеспечением приемлемого уровня безопасности полетов в нормальном полете, и в случаях возникновении сложных, особых и аварийных ситуаций;

соблюдение ограничений воздушной скорости, порядка действий в аварийной обстановке;

выполнение полетов по схемам движения, методы и меры, применяемые для предотвращения столкновений;

управление автожиром по маршруту с помощью внешних визуальных ориентиров;

выполнение полета в эксплуатационном диапазоне режимов полета;

распознавание начального и развившегося сваливания и вывод из него, при падении оборотов ротора, складывании крыла и других опасных режимах полета;

предотвращение выхода на опасные режимы полета;

выполнение полетов по маршруту с помощью визуальных ориентиров и методов счисления пути;

порядок действий в аварийной обстановке;

полеты на критически минимальных и максимальных воздушных скоростях, опознание и вывод из начальной и развившейся стадии замедления оборотов ротора.

Параграф 4. Квалификационные требования, предъявляемые при внесении квалификационной отметки пилота сверхлегкого воздушного судна на дирижабле

8. Кандидат на получение свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна с квалификационной отметкой о виде ВС "дирижабль" предъявляются следующие квалификационные требования:

1) налет не менее 25 часов в качестве пилота на дирижаблях, в том числе:

3 часа учебного полета по маршруту на дирижабле, включая полет по маршруту общей протяженностью не менее 45 км;

выполнение 5 взлетов и 5 посадок до полной остановки на аэродроме, включая выполнение перед каждой посадкой полета по установленной схеме движения в зоне аэродрома;

3 часа полета по приборам;

5 часов полета в качестве пилота, выполняющего функции КВС под контролем КВС;

2) эксплуатационный опыт, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчеты массы и центровки, осмотр и обслуживание дирижаблей;

выполнение маневров по наземным ориентирам;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, правила и меры предосторожности, связанные с предотвращением столкновений;

методы и процедуры выполнения взлета, включая соответствующие ограничения, порядок действий в аварийной обстановке и используемые сигналы;

управление дирижаблем по внешним визуальным ориентирам;

взлеты, посадки и уход на второй круг;

техника взлета в максимальном режиме (с учетом пролета препятствий);

полет только по приборам, включая выполнение разворота на 180⁰ в горизонтальной плоскости;

навигация, полет по маршруту с помощью визуальных ориентиров, счисления пути и радионавигационных средств;

порядок действий в аварийной обстановке (распознавание утечек), включая имитацию отказов оборудования дирижабля;

Правила фразеологии радиообмена.

Параграф 5. Квалификационные требования, предъявляемые при внесении квалификационной отметки пилота сверхлегкого воздушного судна на воздушном судне с системой увеличения подъемной силы

9. Кандидату на получение свидетельства пилота сверхлегкого воздушного судна с квалификационной отметкой о виде ВС "с системой увеличения подъемной силы" предъявляются следующие квалификационные требования:

1) налет не менее 25 часов в ходе летной подготовки на воздушном судне с системой увеличения подъемной силы, из них:

15 часов с инструктором на воздушном судне с системой увеличения подъемной силы, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам, из них не менее 10 посадок;

3 часа полета по маршруту протяженностью не менее 100 км с одной посадкой до полной остановки на другом аэродроме, отличающийся от аэродрома вылета;

2) эксплуатационный опыт, в качестве пилота легкого воздушного судна на воздушном судне с системой увеличения подъемной силы в следующих областях:

предполетная подготовка, включая сборку и осмотр воздушного судна с системой увеличения подъемной силы;

распознавание, анализ и контроль факторов угроз и ошибок;

принятие правильных решений на основе оценки ситуации в полете и владения летными умениями, с обеспечением приемлемого уровня безопасности полетов в нормальном полете, при и в случаях возникновении сложных, особых и аварийных ситуаций;

соблюдение ограничений воздушной скорости, порядка действий в аварийной обстановке;

выполнение полетов по схемам движения, методы и меры, применяемые для предотвращения столкновений;

управление воздушным судном с системой увеличения подъемной силы по маршруту с помощью внешних визуальных ориентиров;

выполнения полета в эксплуатационном диапазоне режимов полета;

предотвращение выхода на опасные режимы полета;

взлеты и посадки в различных условиях (боковой ветер, ограниченная взлетно-посадочная полоса);

выполнение полетов по маршруту с помощью визуальных ориентиров и методов счисления пути;

порядок действий в аварийной обстановке;

Глава 3. Квалификационные требования к пилоту легкого воздушного судна (самолет, вертолет)

10. Кандидату на получение свидетельства пилота легкого воздушного судна на самолете предъявляются следующие квалификационные требования:

1) минимальный возраст – с 18 лет;

2) действующее медицинское заключение класса легкой и сверхлегкой авиации;

3) прохождение курса теоретической подготовки, разработанного в соответствии с Типовыми программами в сертифицированном АУЦ в объеме не менее 100 часов и демонстрация уровня теоретических знаний, в следующих областях:

основы международного воздушного законодательства и законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространство Республики Казахстан и деятельности авиации, в части касающейся выполнения полетов пилотом сверхлегкого воздушного судна, обладателя свидетельства пилота легкого воздушного судна, ОВД, а также практика его применения;

принципы эксплуатации и работы силовых установок, систем и приборного оборудования;

эксплуатационные ограничения;

влияние загрузки и распределения массы на летные характеристики, расчет массы и центровки;

предполетное подготовка и планирование полета по маршруту при выполнении полетов по ПВП, подготовка и заполнение планов полета ОВД, соответствующие требования законодательства Республики Казахстан, стандарты и рекомендуемой практика ИКАО, касающихся ОВД, порядка донесений о местоположении, порядка установки высотомера, выполнение полетов в районах с интенсивным движением;

порядок донесений о местоположении, выполнения полетов в районах с интенсивным воздушным движением;

организация воздушного движения;

возможности человека, включая принципы контроля факторов угрозы и ошибок;

применение основ авиационной метеорологии и Правил метеорологического обеспечения, измерение высоты, опасные метеорологические условия;

методы выявления опасных метеоусловий;

практические аспекты аэронавигации и методы счисления пути, пользование аэронавигационными картами;

использование аэронавигационной документации, авиационных кодов и сокращений;

применение методов контроля факторов угрозы и ошибок в эксплуатационной обстановке;

порядок установки высотомера;

порядок действий в аварийной обстановке и используемые сигналы, методы и меры предотвращения столкновений;

основы и принципы полета;

Правила фразеологии радиообмена применительно к полетам по ПВП, действия при отказе связи;

4) налет не менее 40 часов летной подготовки на самолетах, в том числе:

25 часов с инструктором на самолете, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам;

1,5 часа по приборам, включая выполнение разворота на 180º в горизонтальной плоскости на самолете, оборудованном соответствующими приборами;

1,5 часа на критически малых воздушных скоростях, опознание и вывод из начальной и развившейся стадии сваливания, предупреждение попадания в штопор;

2 полета по маршрутам, в том числе один полет по маршруту протяженностью не менее 270 км с посадками до полной остановки на 2 различных аэродромах, не являющихся аэродромом вылета;

5) самостоятельный налет не менее 10 часов, из них:

5 часов по кругу и в зону;

2 полета по маршрутам, в том числе 1 (один) полет по маршруту протяженностью не менее 270 км с посадками до полной остановки на 2 различных аэродромах, не являющихся аэродромом вылета;

6) эксплуатационный опыт, в следующих областях:

распознавать, анализировать и контролировать факторы угрозы и ошибок;

управлять ВС в пределах ограничений его характеристик;

управлять ВС по приборам, включая выполнение разворота на 180º в горизонтальной плоскости;

плавно и точно выполнять все маневры;

принимать своевременные решения и квалифицированно осуществлять контроль в полете;

применять знания в области аэронавигации;

постоянно осуществлять управление ВС таким образом, чтобы обеспечить точное выполнение схемы полета или маневра.

11. Кандидату на получение свидетельства пилота легкого воздушного судна на вертолете предъявляются следующие квалификационные требования:

1) налет не менее 45 часов летной подготовки на вертолетах, из которых засчитывается не более 5 часов налета на сертифицированном тренажере, в том числе, не менее:

25 часов с пилотом - инструктором на вертолете с двойным управлением;

10 часов самостоятельного налета на вертолетах под руководством пилота-инструктора, включая 5 часов самостоятельного налета по маршруту, при этом один полет по маршруту протяженностью не менее 180 км с посадками в двух различных пунктах;

3 часа налета по приборам, включая выполнение разворота на 180⁰ в горизонтальной плоскости;

35 часов налета с пилотом - инструктором на вертолете, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам;

2) эксплуатационный опыт на уровне требований, предъявляемых к пилоту легкого воздушного судна на вертолете, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчет массы и центровки, осмотр и обслуживание вертолета;

аэродромное движение и полеты по схеме движения, методы и меры предотвращения столкновений;

управление вертолетом с помощью внешних визуальных ориентиров;

вывод на начальном этапе из режима проваливания при работающих двигателях;

методы вывода из режима малых оборотов винта в пределах нормального диапазона оборотов двигателя;

маневрирование на земле и опробование двигателя; висение; взлеты и посадки - в нормальных условиях, с попутным ветром и с площадок с уклоном;

взлеты и посадки с минимальной потребной тягой; техника взлета и посадки в максимальном режиме;

полет только по приборам, включая выполнение разворота на 180⁰ в горизонтальной плоскости;

производство полетов с площадок ограниченных размеров; быстрые остановки;

полеты по маршруту с помощью визуальных ориентиров, методов счисления пути и, при их наличии, радионавигационных средств, включая, по крайней мере, часовой полет;

действия в аварийной обстановке, включая имитацию неисправностей бортового оборудования; заход на посадку в режиме авторотации;

полеты на контролируемый аэродром, вылеты с контролируемого аэродрома, пролет контролируемого аэродрома, согласно Правил фразеологии радиообмена.

Глава 4. Квалификационные требования к частному пилоту

Параграф 1. Общие квалификационные требования, к частному пилоту самолета, вертолета, дирижабля и воздушного судна с системой увеличения подъемной силы

12. Кандидату на получение свидетельства частного пилота на самолете, вертолете, дирижабле или воздушном судне с системой увеличения подъемной силы предъявляются следующие квалификационные требования:

1) возраст – с 18 лет;

2) действующее медицинское заключение 2 класса;

3) прохождение теоретического курса, разработанного в соответствии с Типовыми программами в сертифицированном АУЦ в объеме не менее 100 часов и демонстрация уровня теоретических знаний, в следующих областях:

основы международного воздушного законодательства и законодательство Республики Казахстан об использовании воздушного пространство Республики Казахстан и деятельности авиации, в части касающейся выполнения полетов частным пилотом, обладателя свидетельства частного пилота, ОВД, а также практика его применения;

принципы эксплуатации и работы двигателей, систем и приборного оборудования;

эксплуатационные ограничения соответствующего вида ВС и двигателей, соответствующие эксплуатационные данные из руководства по летной эксплуатации ВС или другого содержащего эту информацию документа;

для вертолетов: трансмиссия (силовой привод);

влияние загрузки и распределения массы на летные характеристики, расчет массы и центровки;

использование и практическое применение параметров взлетных, посадочных и других характеристик;

предполетное планирование и планирование полета по маршруту при выполнении полетов по ПВП, подготовка и заполнение планов полета ОВД, соответствующие требования законодательства Республики Казахстан, стандарты и рекомендуемой практика ИКАО, касающихся ОВД, порядка донесений о местоположении, порядка установки высотомера, выполнение полетов в районах с интенсивным движением;

возможности человека, включая принципы контроля факторов угрозы и ошибок;

практические аспекты аэронавигации и методы счисления пути, пользование аэронавигационными картами;

применение методов контроля факторов угрозы и ошибок в эксплуатационной обстановке;

порядок установки высотомера;

соответствующие меры предосторожности и действия в аварийной обстановке, включая действия, предпринимаемые с целью обхода опасных метеоусловий, турбулентности в следе и других опасных для полета явлений;

в случае вертолетов: проваливание при работающих двигателях, земной резонанс, срыв на отступающей лопасти, динамичный боковой крен и другие опасные при эксплуатации ситуации; требования законодательства Республики Казахстан, стандарты и рекомендуемой практика ИКАО, касающихся обеспечения безопасности при полетах в визуальных метеорологических условиях;

основы полета;

Правила фразеологии радиообмена применительно к полетам по ПВП, действия при отказе связи;

4) способность выполнять в качестве КВС соответствующего вида полеты и маневры, со степенью компетенции, соответствующей правам, предоставляемым частным пилотам, а также умение:

распознавать и контролировать факторы угрозы и ошибки;

управлять воздушным судном в пределах его ограничений;

плавно и точно выполнять все маневры;

принимать правильные решения и квалифицированно осуществлять контроль и наблюдение в полете;

применять знания в области аэронавигации;

постоянно осуществлять управление воздушным судном таким образом, чтобы обеспечить успешное выполнение схемы полета или маневра.

13. Для осуществления полетов в ночное время или по приборам кандидат на получение свидетельства частного пилота проходит обучение на воздушном судне соответствующего вида с двойным управлением с пилотом-инструктором, по выполнению полетов в ночное время или по приборам, включающее взлеты, посадки и навигацию.

Параграф 2. Квалификационные требования к частному пилоту самолета

14. Кандидат на получение свидетельства частного пилота с квалификационной отметкой о виде ВС "самолет" имеет:

1) налет в качестве пилота самолета в ходе прохождения курса подготовки по утвержденной программе не менее 45 часов, из который засчитывается не более 5 часов налета на сертифицированном тренажере, в том числе, не менее:

25 часов налета с пилотом-инструктором на самолете с двойным управлением, на котором будет производиться проверка готовности к самостоятельным полетам;

3 часа налета по приборам, включая выполнение разворота на 180⁰ в горизонтальной плоскости;

10 часов самостоятельного налета на самолетах под руководством пилота-инструктора в соответствии с запрашиваемой квалификационной отметкой, включая 5 часов самостоятельного налета по маршруту, при этом один полет по маршруту протяженностью не менее 270 км с посадкой до полной остановки на двух различных аэродромах, не являющихся аэродромом вылета;

2) эксплуатационный опыт на уровне требований, предъявляемых к частному пилоту, в следующих областях:

распознавание и контролирование факторов угрозы и ошибок;

предполетная подготовка, включая расчеты массы и центровки, осмотр и обслуживание самолета;

аэродромное движение и полеты по схемам движения, методы и меры предотвращения столкновений;

управление самолетом с помощью внешних визуальных ориентиров;

полеты на критически низких воздушных скоростях; распознавание начального и развившегося сваливания и выход из него;

полеты на критически высоких воздушных скоростях; определение и выход из крутого снижения по спирали;

взлеты и посадки в нормальных условиях и при боковом ветре;

взлеты с коротким разбегом (с укороченной летной полосы и с учетом высоты пролета препятствий);

посадки на аэродром ограниченных размеров;

полет только по приборам, включая выполнение разворота на 180⁰ в горизонтальной плоскости на вертолете, оборудованном соответствующими приборами;

полет по маршруту с использованием визуальных ориентиров, методов счисления пути, и, при наличии, радионавигационных средств;

работа в аварийном режиме, включая имитацию неисправностей бортового оборудования;

Параграф 3. Квалификационные требования к частному пилоту вертолета

15. Кандидат на получение свидетельства частного пилота с квалификационной отметкой о виде ВС "вертолет" имеет: