В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан.
2. Департаменту экологической политики и устойчивого развития Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в департамент юридический службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Утверждены приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 359 |
Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан
Сноска. Правила - в редакции приказа Министра экологии и природных ресурсов РК от 11.02.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Единая система кадастров).
2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
1) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;
2) специальные органы – специально уполномоченные государственные органы и организации, указанные в пункте 9 настоящих Правил, которые осуществляют ведение государственных кадастров соответствующих видов природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) подсистемы Единой системы кадастров – реализованные в составе Единой системы кадастров компоненты, содержащие сведения государственных кадастров природных ресурсов;
4) Единая система кадастров – межотраслевая информационная система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.
3. Ведение Единой системы кадастров организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.
Ведение Единой системы кадастров осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Глава 2. Порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан
4. Основными принципами ведения Единой системы кадастров являются:
1) единство технологии обработки и предоставления кадастровой информации;
2) применение автоматизированных информационно-коммуникационных технологий;
3) объективность пополнения и обновления информации;
4) общедоступность информации, содержащейся в Единой системе кадастров, кроме информации, составляющей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
5. Единая система кадастров предназначена для:
1) обеспечения государственных органов, представителей научных кругов, неправительственных и общественных организаций, заинтересованных юридических и физических лиц своевременной и достоверной информацией о состоянии природных ресурсов для решения вопросов природопользования, касающихся их;
2) учета природных ресурсов Республики Казахстан, стандартизации способов накопления, хранения и обработки природоресурсной информации на основе использования современных программно-технических средств;
3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к информационным ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.
6. Единую систему кадастров составляют документальные сведения в цифровом виде о состоянии каждого учетного кадастрового объекта с указанием географической привязки, организационно-правовой формы, вида собственности и хозяйствования, топографо-геодезические материалы, данные статистического учета.
7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость информационных ресурсов.
8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные информационные системы, в электронном виде посредством интеграции указанных информационных систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства", утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).
9. Структуру Единой системы кадастров составляют следующие объекты учета, мониторинг по которым осуществляется следующими специально уполномоченными государственными органами и организациями:
1) по государственному земельному кадастру – центральным уполномоченным органом в области управления земельными ресурсами и Государственной корпорацией "Правительство для граждан";
2) по государственному водному кадастру (поверхностным и подземным водным объектам, использованию водных ресурсов) – уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, по изучению недр в целом по республике, а их территориальными органами – в пределах бассейнов рек и административно-территориальных единиц;
3) по государственному лесному кадастру – уполномоченным государственным органом в области лесного хозяйства в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
4) по единому кадастру государственного фонда недр – уполномоченным государственным органом по изучению недр в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
5) по государственному кадастру особо охраняемых природных территорий – уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
6) по государственному кадастру животного мира – уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
7) по государственному кадастру растительного мира – уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира в целом по республике, а территориальными органами ведомства уполномоченного органа в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира – в пределах административно-территориальных единиц.
10. Специально уполномоченные государственные органы и организации, ведущие кадастры, в пределах компетенции ежегодно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, безвозмездно осуществляют пополнение Единой системы кадастров.
11. Данные об объекте, занесенном в Единую систему кадастров, должны включать:
1) отчетные материалы, паспорт объекта, утвержденные специально уполномоченными государственными органами, и статистическую информацию;
2) картографический материал о пространственном положении объекта и другие данные, необходимые для комплексной оценки территории.
12. Подсистема "Земельный кадастр" формируется на основании данных информационной системы "Единый государственный кадастр недвижимости" в соответствии с Правилами ведения и пользования информационной системой "Единый государственный кадастр недвижимости", утвержденными совместным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 августа 2023 года № 303 и исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 21 августа 2023 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33322).
13. Подсистема "Водный кадастр" формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета вод и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 19-1/718 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12109).
14. Подсистема "Лесной кадастр" формируется на основании данных государственного лесного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).
15. Подсистема "Кадастр недр" формируется на основании данных единого кадастра государственного фонда недр в соответствии с Правилами ведения единого кадастра государственного фонда недр и Правилами предоставления информации по государственному учету запасов полезных ископаемых государственным органам, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 мая 2018 года № 393 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17053).
16. Подсистема "Кадастр особо охраняемых природных территорий" формируется на основании данных государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в соответствии с Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 21 февраля 2022 года № 43 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 26894).
17. Подсистема "Кадастр животного мира (по видам животных, являющихся объектами охоты)" формируется на основании данных кадастра животного мира в соответствии с Правилами ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 18-03/577 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11800).
18. Подсистема "Кадастр животного мира (по рыбам и другим водным животным)" формируется на основании данных государственного кадастра рыбных ресурсов и других водных животных в Республике Казахстан в соответствии с Правилами ведения кадастровой книги рыб и других водных животных, отнесенных к объектам рыболовства и рыб и других водных животных, используемым в иных хозяйственных целях, утвержденными приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2014 года № 245-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9655).
19. Подсистема "Кадастр растительного мира" формируется на основании данных государственного кадастра растительного мира в соответствии с Правилами ведения государственного мониторинга и государственного кадастра растительного мира, утвержденными приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 23 февраля 2023 года № 59 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31995).
20. Подсистема "Картографические данные" представляет собой интегрированную картографическую оценку природных условий с базовыми показателями картографических данных согласно приложению к настоящим Правилам.
21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об информатизации" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".
Приложение к Правилам ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан |
Базовые показатели картографических данных:
Ареал растительности (полигоны) | |
Ареал растительности (линии) | |
Ареал растительности (точки) | |
Промышленные, с/х, с/к объекты (полигоны) | |
Промышленные, с/х, с/к объекты (линии) | |
Промышленные, с/х, с/к объекты (точки) | |
Гидрография и гидросооружения (полигоны) | |
Гидрография и гидросооружения (линии, границы полигонов) | |
Гидрография и гидросооружения (линии) | |
Гидрография и гидросооружения (точки) | |
Международная разграфка масштаба 1:1 000 000 | |
Отметки высот (точки) | |
Земельные покрытия (полигоны) | |
Земельные покрытия (линии) | |
Земельные покрытия (точки) | |
Линии энергетической инфраструктуры | |
Рельеф суши и дна акваторий (линии) | |
Административное деление (полигоны) | |
Границы единиц административного деления (линии, границы полигонов) | |
Населенные пункты, кварталы городов и строения сложной конфигурации (полигоны) | |
Населенные пункты, отдельно стоящие строения, показанные внемасштабным знаком (точки) | |
Железные дороги (линии) | |
Автодороги, грунтовые дороги, зимники, тропы (линии) | |
Станции всех классов вне населенных пунктов | |
Транспортные сооружения (линии) | |
Государственные лесные природные резерваты, 2004 | |
Государственные природные заповедники, 2004 | |
Ареал сосны, арчи древовидной, 2004 | |
Ареал ели, 2004 | |
Ареал пихты, 2004 | |
Ареал лиственницы, 2004 | |
Ареал кедра, 2004 | |
Ареал березы, 2004 | |
Ареал осины, тополя, 2004 | |
Ареал ясеня, 2004 | |
Ареал саксаула, 2004 | |
Ареал плодовых, 2004 | |
Ареал прочих лиственных, 2004 | |
Ареал кустарников, 2004 | |
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2004 | |
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2005 | |
Лесные селекционные центры, 2004 | |
Прочие объекты лесного кадастра, 2004 | |
Государственные национальные природные парки, 2004 | |
Объекты рыбного кадастра, 2005 | |
Рыбоводные предприятия, 2004 | |
Рыбохозяйственные предприятия, 2004 | |
Водохозяйственные бассейны, 2005 | |
Водоемы зарыбления, 2004 | |
Рыбопромысловые районы, 2004 | |
Рыбопромысловые участки, 2004 | |
Государственные памятники природы, 2004 | |
Государственные памятники природы, 2005 | |
Ареал архара, 2004 | |
Ареал лося, 2004 | |
Ареал косули, 2004 | |
Ареал сайгака, 2004 | |
Государственные зоологические парки, 2004 | |
Государственные зоологические парки, 2005 | |
Ареал сибирского горного козла, 2004 | |
Ареал рыси, 2004 | |
Ареал бурого медведя, 2004 | |
Государственные ботанические сады, 2005 | |
Ареал кабана, 2004 | |
Государственные национальные природные парки, 2004 | |
Государственные национальные природные парки, 2005 | |
Государственные природные заповедники, 2004 | |
Государственные природные заказники, 2004 | |
Государственные природные заказники, 2005 | |
Государственные природные резерваты, 2004 | |
Государственные природные резерваты, 2005 | |
Государственные заповедные зоны, 2004 | |
Государственные заповедные зоны, 2005 | |
Государственные природные заповедники, 2005 | |
Ареал кабарги, 2004 | |
Ареал волка, 2004 | |
Ареал зайца, 2004 | |
Ареал барсука, 2004 | |
Ареал сурка, 2004 | |
Границы административных районов, 2004 | |
Ареал ондатры, 2004 | |
Ареал глухаря, 2004 | |
Ареал тетерева, 2004 | |
Ареал фазана, 2004 | |
Административные районы, 2004 | |
Ареал гуся, 2004 | |
Ареал лысухи, 2004 | |
Ареал утки, 2004 | |
Ареал чайки, 2004 | |
Ареал кеклика, 2004 | |
Ареал суслика, 2004 | |
Ареал фламинго, 2004 | |
Ареал лебедя, 2004 | |
Ареал цапли Джек, 2004 | |
Ареал пеликана, 2004 | |
Ареал енотовидной собаки, 2004 | |
Ареал шакала, 2004 | |
Ареал горного барана, 2004 | |
Ареал улара, 2004 | |
Ареал сокола-балобана, 2004 | |
Ареал кулана, 2004 | |
Ареал джейрана, 2004 | |
Ареал семиреченского лягушкозуба, 2004 | |
Ареал барса, 2004 | |
Ареал байбака, 2004 | |
Государственные национальные природные парки, 2004 | |
Государственные природные заповедники, 2004 | |
Охотничьи угодья Комлесрыбохота, 2004 | |
Охотничьи угодья общего пользования, 2004 | |
Государственные природные заказники, 2004 | |
Земли городов, 2004 | |
Охотничьи хозяйства, 2005 | |
Лесной кадастр, 2005 | |
Кадастр животного мира, 2005 | |
Кадастр особо охраняемых природных территорий, 2005 | |
Рыбный кадастр, 2005 | |
Заповедники (полигоны) | |
Перевалы, к которым подходят дороги | |
Ареал дуба, 2004 | |
Природно-климатическое зонирование, 2004 | |
Ареал благородного оленя (марала), 2004 | |
Ареал тюленя, 2004 | |
Ареал лисицы, 2004 | |
Ареал бобра, 2004 | |
Охотничьи угодья Казохотрыболовсоюза, 2004 | |
Охотничьи угодья других пользователей, 2004 | |
Лесные государственные памятники природы, 2005 | |
Геологические государственные памятники природы, 2005 | |
Геоморфологические государственные памятники природы, 2005 | |
Гидрогеологические государственные памятники природы, 2005 | |
Зоологические государственные природные заказники, 2005 | |
Комплексные государственные природные заказники, 2005 | |
Ботанические государственные природные заказники, 2005 |