ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 7 сентября 2021 года № 359 "Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 24277) следующее изменение:
Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту экологической политики Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан |
Е. Нысанбаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительства
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство водных ресурсов и ирригации
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан
Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Единая система кадастров).
2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:
1) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;
2) специальные органы – специально уполномоченные государственные органы и организации, указанные в пункте 9 настоящих Правил, которые осуществляют ведение государственных кадастров соответствующих видов природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) подсистемы Единой системы кадастров – реализованные в составе Единой системы кадастров компоненты, содержащие сведения государственных кадастров природных ресурсов;
4) Единая система кадастров – межотраслевая информационная система, объединяющая все виды государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан в целях обеспечения единого общегосударственного комплексного учета и оценки природного и экономического потенциала Республики Казахстан.
3. Ведение Единой системы кадастров организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.
Ведение Единой системы кадастров осуществляет подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Глава 2. Порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан
4. Основными принципами ведения Единой системы кадастров являются:
1) единство технологии обработки и предоставления кадастровой информации;
2) применение автоматизированных информационно-коммуникационных технологий;
3) объективность пополнения и обновления информации;
4) общедоступность информации, содержащейся в Единой системе кадастров, кроме информации, составляющей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
5. Единая система кадастров предназначена для:
1) обеспечения государственных органов, представителей научных кругов, неправительственных и общественных организаций, заинтересованных юридических и физических лиц своевременной и достоверной информацией о состоянии природных ресурсов для решения вопросов природопользования, касающихся их;
2) учета природных ресурсов Республики Казахстан, стандартизации способов накопления, хранения и обработки природоресурсной информации на основе использования современных программно-технических средств;
3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к информационным ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.
6. Единую систему кадастров составляют документальные сведения в цифровом виде о состоянии каждого учетного кадастрового объекта с указанием географической привязки, организационно-правовой формы, вида собственности и хозяйствования, топографо-геодезические материалы, данные статистического учета.
7. Обеспечение функционирования Единой системы кадастров осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость информационных ресурсов.
8. Пополнение и обновление информации в подсистемах Единой системы кадастров осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные информационные системы, в электронном виде посредством интеграции указанных информационных систем в соответствии с Правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства", утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777).
9. Структуру Единой системы кадастров составляют следующие объекты учета, мониторинг по которым осуществляется следующими специально уполномоченными государственными органами и организациями:
1) по государственному земельному кадастру – центральным уполномоченным органом в области управления земельными ресурсами и Государственной корпорацией "Правительство для граждан";
2) по государственному водному кадастру (поверхностным и подземным водным объектам, использованию водных ресурсов) – уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, по изучению недр в целом по республике, а их территориальными органами – в пределах бассейнов рек и административно-территориальных единиц;
3) по государственному лесному кадастру – уполномоченным государственным органом в области лесного хозяйства в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
4) по единому кадастру государственного фонда недр – уполномоченным государственным органом по изучению недр в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
5) по государственному кадастру особо охраняемых природных территорий – уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
6) по государственному кадастру животного мира – уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;
7) по государственному кадастру растительного мира – уполномоченным органом в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира в целом по республике, а территориальными органами ведомства уполномоченного органа в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира – в пределах административно-территориальных единиц.
10. Специально уполномоченные государственные органы и организации, ведущие кадастры, в пределах компетенции ежегодно, к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, безвозмездно осуществляют пополнение Единой системы кадастров.
11. Данные об объекте, занесенном в Единую систему кадастров, должны включать:
1) отчетные материалы, паспорт объекта, утвержденные специально уполномоченными государственными органами, и статистическую информацию;
2) картографический материал о пространственном положении объекта и другие данные, необходимые для комплексной оценки территории.
12. Подсистема "Земельный кадастр" формируется на основании данных информационной системы "Единый государственный кадастр недвижимости" в соответствии с Правилами ведения и пользования информационной системой "Единый государственный кадастр недвижимости", утвержденными совместным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 августа 2023 года № 303 и исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 21 августа 2023 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 33322).
13. Подсистема "Водный кадастр" формируется на основании данных государственного водного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета вод и их использования, государственного водного кадастра и государственного мониторинга водных объектов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 июля 2015 года № 19-1/718 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12109).
14. Подсистема "Лесной кадастр" формируется на основании данных государственного лесного кадастра в соответствии с Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).
15. Подсистема "Кадастр недр" формируется на основании данных единого кадастра государственного фонда недр в соответствии с Правилами ведения единого кадастра государственного фонда недр и Правилами предоставления информации по государственному учету запасов полезных ископаемых государственным органам, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 мая 2018 года № 393 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17053).
16. Подсистема "Кадастр особо охраняемых природных территорий" формируется на основании данных государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в соответствии с Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 21 февраля 2022 года № 43 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 26894).
17. Подсистема "Кадастр животного мира (по видам животных, являющихся объектами охоты)" формируется на основании данных кадастра животного мира в соответствии с Правилами ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 18-03/577 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11800).
18. Подсистема "Кадастр животного мира (по рыбам и другим водным животным)" формируется на основании данных государственного кадастра рыбных ресурсов и других водных животных в Республике Казахстан в соответствии с Правилами ведения кадастровой книги рыб и других водных животных, отнесенных к объектам рыболовства и рыб и других водных животных, используемым в иных хозяйственных целях, утвержденными приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2014 года № 245-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9655).
19. Подсистема "Кадастр растительного мира" формируется на основании данных государственного кадастра растительного мира в соответствии с Правилами ведения государственного мониторинга и государственного кадастра растительного мира, утвержденными приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 23 февраля 2023 года № 59 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31995).
20. Подсистема "Картографические данные" представляет собой интегрированную картографическую оценку природных условий с базовыми показателями картографических данных согласно приложению к настоящим Правилам.
21. При введении Единой системы кадастров учитываются требования по обеспечению информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об информатизации" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".
Приложение к Правилам ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан |
Базовые показатели картографических данных:
vga | Ареал растительности (полигоны) |
vgl | Ареал растительности (линии) |
vgp | Ареал растительности (точки) |
clmka | Промышленные, с/х, с/к объекты (полигоны) |
clmkl | Промышленные, с/х, с/к объекты (линии) |
clmkp | Промышленные, с/х, с/к объекты (точки) |
dneta | Гидрография и гидросооружения (полигоны) |
dnetal | Гидрография и гидросооружения (линии, границы полигонов) |
dnetl | Гидрография и гидросооружения (линии) |
dnetp | Гидрография и гидросооружения (точки) |
hypsl | Международная разграфка масштаба 1:1 000 000 |
hypsp | Отметки высот (точки) |
lcova | Земельные покрытия (полигоны) |
lcovl | Земельные покрытия (линии) |
lcovp | Земельные покрытия (точки) |
lml | Линии энергетической инфраструктуры |
physl | Рельеф суши и дна акваторий (линии) |
polta | Административное деление (полигоны) |
poltal | Границы единиц административного деления (линии, границы полигонов) |
pplca | Населенные пункты, кварталы городов и строения сложной конфигурации (полигоны) |
pplcp | Населенные пункты, отдельно стоящие строения, показанные внемасштабным знаком (точки) |
rlrdl | Железные дороги (линии) |
roadl | Автодороги, грунтовые дороги, зимники, тропы (линии) |
tsoba | Станции всех классов вне населенных пунктов |
tsobl | Транспортные сооружения (линии) |
les_glpr | Государственные лесные природные резерваты, 2004 |
les_gpz | Государственные природные заповедники, 2004 |
les101 | Ареал сосны, арчи древовидной, 2004 |
les102 | Ареал ели, 2004 |
les103 | Ареал пихты, 2004 |
les104 | Ареал лиственницы, 2004 |
les105 | Ареал кедра, 2004 |
les106 | Ареал березы, 2004 |
les107 | Ареал осины, тополя, 2004 |
les109 | Ареал ясеня, 2004 |
les110 | Ареал саксаула, 2004 |
les111 | Ареал плодовых, 2004 |
les112 | Ареал прочих лиственных, 2004 |
les113 | Ареал кустарников, 2004 |
les_hoz | Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2004 |
les_hoz2005 | Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, 2005 |
les_lsc | Лесные селекционные центры, 2004 |
les_shells | Прочие объекты лесного кадастра, 2004 |
les_gnpp | Государственные национальные природные парки, 2004 |
fish_hoz2005 | Объекты рыбного кадастра, 2005 |
fish_rvp | Рыбоводные предприятия, 2004 |
fish_rhp | Рыбохозяйственные предприятия, 2004 |
fish_baseyn | Водохозяйственные бассейны, 2005 |
fish_vz | Водоемы зарыбления, 2004 |
fish_Rpr | Рыбопромысловые районы, 2004 |
fish_Rpu | Рыбопромысловые участки, 2004 |
gpp_oopt | Государственные памятники природы, 2004 |
gpp_oopt2005 | Государственные памятники природы, 2005 |
an_01 | Ареал архара, 2004 |
an_02 | Ареал лося, 2004 |
an_04 | Ареал косули, 2004 |
an_05 | Ареал сайгака, 2004 |
zoo_oopt | Государственные зоологические парки, 2004 |
zoo_oopt2005 | Государственные зоологические парки, 2005 |
an_06 | Ареал сибирского горного козла, 2004 |
an_07 | Ареал рыси, 2004 |
an_08 | Ареал бурого медведя, 2004 |
gbs_oopt2005 | Государственные ботанические сады, 2005 |
an_10 | Ареал кабана, 2004 |
gnpp_oopt | Государственные национальные природные парки, 2004 |
gnpp_oopt2005 | Государственные национальные природные парки, 2005 |
gpz_oopt | Государственные природные заповедники, 2004 |
gpzak_oopt | Государственные природные заказники, 2004 |
gpzak_oopt2005 | Государственные природные заказники, 2005 |
gpr_oopt | Государственные природные резерваты, 2004 |
gpr_oopt2005 | Государственные природные резерваты, 2005 |
gzz_oopt | Государственные заповедные зоны, 2004 |
gzz_oopt2005 | Государственные заповедные зоны, 2005 |
gpz_oopt2005 | Государственные природные заповедники, 2005 |
an_11 | Ареал кабарги, 2004 |
an_13 | Ареал волка, 2004 |
an_14 | Ареал зайца, 2004 |
an_15 | Ареал барсука, 2004 |
an_17 | Ареал сурка, 2004 |
an_raionl | Границы административных районов, 2004 |
an_19 | Ареал ондатры, 2004 |
an_20 | Ареал глухаря, 2004 |
an_21 | Ареал тетерева, 2004 |
an_22 | Ареал фазана, 2004 |
an_raiona | Административные районы, 2004 |
an_24 | Ареал гуся, 2004 |
an_25 | Ареал лысухи, 2004 |
an_26 | Ареал утки, 2004 |
an_27 | Ареал чайки, 2004 |
an_28 | Ареал кеклика, 2004 |
an_29 | Ареал суслика, 2004 |
an_30 | Ареал фламинго, 2004 |
an_31 | Ареал лебедя, 2004 |
an_32 | Ареал цапли Джек, 2004 |
an_33 | Ареал пеликана, 2004 |
an_34 | Ареал енотовидной собаки, 2004 |
an_35 | Ареал шакала, 2004 |
an_36 | Ареал горного барана, 2004 |
an_37 | Ареал улара, 2004 |
an_38 | Ареал сокола-балобана, 2004 |
an_39 | Ареал кулана, 2004 |
an_40 | Ареал джейрана, 2004 |
an_41 | Ареал семиреченского лягушкозуба, 2004 |
an_42 | Ареал барса, 2004 |
an_43 | Ареал байбака, 2004 |
an_gnpp | Государственные национальные природные парки, 2004 |
an_gpz | Государственные природные заповедники, 2004 |
an_hoz2 | Охотничьи угодья Комлесрыбохота, 2004 |
an_hoz4 | Охотничьи угодья общего пользования, 2004 |
an_hoz7 | Государственные природные заказники, 2004 |
an_hoz8 | Земли городов, 2004 |
ohot_hoz2005 | Охотничьи хозяйства, 2005 |
les | Лесной кадастр, 2005 |
animal | Кадастр животного мира, 2005 |
oopt | Кадастр особо охраняемых природных территорий, 2005 |
fish | Рыбный кадастр, 2005 |
resva | Заповедники (полигоны) |
roadp | Перевалы, к которым подходят дороги |
les108 | Ареал дуба, 2004 |
klim_zona_oopt | Природно-климатическое зонирование, 2004 |
an_03 | Ареал благородного оленя (марала), 2004 |
an_09 | Ареал тюленя, 2004 |
an_12 | Ареал лисицы, 2004 |
an_16 | Ареал бобра, 2004 |
an_hoz1 | Охотничьи угодья Казохотрыболовсоюза, 2004 |
an_hoz3 | Охотничьи угодья других пользователей, 2004 |
gppl_oopt2005 | Лесные государственные памятники природы, 2005 |
gppg_oopt2005 | Геологические государственные памятники природы, 2005 |
gppgm_oopt2005 | Геоморфологические государственные памятники природы, 2005 |
gppgd_oopt2005 | Гидрогеологические государственные памятники природы, 2005 |
gpzakz_oopt2005 | Зоологические государственные природные заказники, 2005 |
gpzakk_oopt2005 | Комплексные государственные природные заказники, 2005 |
gpzakb_oopt2005 | Ботанические государственные природные заказники, 2005 |