Примечание ИЗПИ!
Заголовок предусмотрен в редакции приказа Министра энергетики РК от 29.02.2024 № 88 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 2 статьи 140 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
Примечание ИЗПИ!Пункт 1 предусмотрен в редакции приказа Министра энергетики РК от 29.02.2024 № 88 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения независимых экспертов базовых проектных документов и анализов разработки.
2. Департаменту государственного контроля в сферах углеводородов и недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 марта 2022 года.
|
Министр энергетики Республики Казахстан |
Б. Акчулаков |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
| Утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 17 мая 2022 года № 173 |
Примечание ИЗПИ!
Правила предусмотрены в редакции приказа Министра энергетики РК от 29.02.2024 № 88 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Правила привлечения независимых экспертов базовых проектных документов и анализов разработки
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила привлечения независимых экспертов базовых проектных документов и анализов разработки (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 140 Кодекса Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" и определяют порядок привлечения независимых экспертов для проведения независимой экпертизы базовых проектных документов и анализов разработки.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) комиссия для проведения квалификационного отбора и назначения кандидатов независимыми экспертами (далее – Комиссия) – комиссия, создаваемая уполномоченным органом в области углеводородов в целях осуществления квалификационного отбора независимых экспертов для проведения независимой экспертизы базовых проектных документов и анализов разработки (далее – Проекты);
2) центральная комиссия по разведке и разработке месторождений углеводородов (далее – Центральная комиссия) – комиссия, осуществляющая государственную экспертизу базовых проектных документов и анализов разработки с привлечением независимых экспертов, обладающих специальными знаниями в области геологии и разработки и не заинтересованных в результатах экспертизы;
3) независимая экспертиза – независимое исследование, основанное на применении научно – обоснованных методик, проводимое квалифицированными экспертами, обладающими специальными знаниями в области геологии и разработки, и не заинтересованные в результатах экспертизы;
4) независимый эксперт – физическое лицо, прошедшее квалификационный отбор в уполномоченном органе в области углеводородов, обладающее специальными знаниями в области геологии и разработки, и не заинтересованное в результатах экспертизы.
Глава 2. Квалификационные требования к независимому эксперту в области геологии и разработки месторождений углеводородов
3. Для кандидата, изъявившего желание участвовать в квалификационном отборе независимых экспертов, устанавливаются следующие требования:
1) наличие гражданства Республики Казахстан;
2) наличие диплома о высшем профильном образовании в нефтегазовой отрасли (для документов об образовании, выданных зарубежными образовательными организациями необходимо наличие документа, подтверждающего прохождение процедуры признания или нострификации в соответствии со статьей 39 Закона Республики Казахстан "Об образовании");
3) наличие опыта работы в области геологии или разработки месторождений углеводородов не менее 15 (пятнадцати) лет, либо иметь опыт работы в научно – исследовательских институтах и организациях, специализирующихся на проектировании Проектов не менее 15 (пятнадцати) лет.
4. Кандидат в независимые эксперты и независимый эксперт не должны быть членами Центральной комиссии.
Глава 3. Квалификационный отбор независимых экспертов для независимой экспертизы базовых проектных документов и анализов разработки
5. Проведение квалификационного отбора независимых экспертов состоит из следующих этапов:
1) публикация объявления о проведении квалификационного отбора на интернет – ресурсе уполномоченного органа в области углеводородов;
2) прием документов уполномоченным органом в области углеводородов от кандидатов в независимые эксперты;
3) рассмотрение Комиссией документов кандидатов на соответствие требованиям к независимому эксперту, установленным в главе 2 настоящих Правил;
4) проведение отбора среди кандидатов в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
5) заключение Комиссии.
6. Объявление о проведении квалификационного отбора включает следующие сведения:
1) наименование уполномоченного органа в области углеводородов, проводящей квалификационный отбор, с указанием его местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты;
2) требования к кандидатам в соответствии с главой 2 настоящих Правил;
3) срок приема документов 10 (десять) рабочих дней, который исчисляется со следующего рабочего дня после публикации объявления на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области углеводородов;
4) перечень необходимых документов;
5) дата и время проведения отбора.
7. Кандидат, изъявивший желание участвовать в квалификационном отборе, представляет уполномоченному органу в области углеводородов заявку, заполненную в произвольной форме, с приложением следующих документов:
1) копию документа, удостоверяющего личность;
2) копию документа, подтверждающего трудовую деятельность по профилю (трудовая книжка либо документ, подтверждающий опыт работы в профессиональной сфере (выписка из приказов));
3) копию документа об образовании.
8. Документы должны быть представлены кандидатом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня последней публикации объявления.
9. Оригиналы документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, представляются для сверки не позднее, чем за один рабочий день до начала отбора.
10. Комиссия создается решением руководителя уполномоченного органа в области углеводородов. В состав Комиссии входят:
представители уполномоченного органа в области углеводородов, в том числе председатель комиссии;
представитель уполномоченного органа по изучению недр (по согласованию);
представители Центральной комиссии (по согласованию);
представители объединений (ассоциаций, союзов, организаций) в области геологии и разработки (по согласованию).
11. Для организации деятельности комиссии назначается секретарь комиссии.
Секретарь комиссии выполняет организационные функции, не является членом комиссии и не принимает участие в голосовании.
12. Секретарь комиссии формирует повестку дня заседания комиссии и оформляет протоколы заседаний.
13. Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие кандидатов требованиям к независимому эксперту и принимает решение о допуске участников к отбору в течение 3 (трех) рабочих дней после окончания срока приема документов.
В случае представления неполного пакета документов, либо недостоверных сведений, кандидат не допускается к прохождению отбора.
14. Решение оформляется в виде протокола и подписывается председателем, членами и секретарем комиссии.
15. На основании решения Комиссии секретарь формирует список кандидатов, допущенных к отбору и график его проведения.
16. Кандидаты, допущенные к отбору, уведомляются секретарем комиссии о дате и времени проведения отбора.
Уведомление кандидатов осуществляется по телефону, посредством направления уведомлений на электронные адреса и мобильные телефоны кандидатов.
17. Кандидат, принимающий участие в квалификационном отборе и допущенный к нему, проходит собеседование, в ходе которого кандидату задаются профильные вопросы в области геологии или разработки. Комиссия формирует перечень из 5 (пяти) профильных вопросов.
18. Комиссия, на основании представленных документов, а также по результатам проведенного квалификационного отбора принимает решение о назначении такого кандидата независимым экспертом.
19. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата, путем открытого голосования.
20. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя Комиссии.
21. Решение Комиссии и списки кандидатов, получивших положительное заключение Комиссии, размещаются на интернет – ресурсе уполномоченного органа в области углеводородов в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения отбора.
22. Расходы по участию в квалификационном отборе (проезд к месту проведения отбора и обратно, проживание) кандидаты производят за счет собственных средств.
23. Независимые эксперты привлекаются для независимой экспертизы, в рамках которой Центральной комиссией назначается:
1) по Проекту разведочных работ 1 (один) независимый эксперт;
2) по Проекту пробной эксплуатации 1 (один) независимый эксперт;
3) по Проекту разработки 2 (два) независимых эксперта;
4) по Анализу разработки 2 (два) независимых эксперта.
Центральная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от недропользователя проектного документа направляет его эксперту для проведения независимой экспертизы.
24. Независимая экпертиза проекта разведочных работ (изменений и дополнений к нему) проводится в течение 20 (двадцати) рабочих дней, проектов пробной эксплуатации в течение 20 (двадцати) рабочих дней и проектов разработки месторождения (изменений и дополнений к ним), анализов разработки в течение 30 (тридцати) рабочих дней.
25. Заключение независимого эксперта, составленное по результатам независимой экспертизы, в произвольной форме предоставляется в Центральную комиссию в течение срока, предусмотренного пунктом 24 настоящих Правил.
