О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 марта 2016 года № 274 "Об утверждении Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации"

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 октября 2022 года № 369/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 октября 2022 года № 30032

Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2023.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 16 марта 2016 года № 274 "Об утверждении Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13631) следующие изменения:

в Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации", утвержденной указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. При составлении расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации администратор:

1) обеспечивает соблюдение Единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832;

2) обеспечивает соответствие расчета расходов Методике расчета и нормативам затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов, утвержденной приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 27 июня 2019 года № 140/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18927);

3) обеспечивает приоритет перехода к сервисной модели информатизации и получение информационно-коммуникационных услуг;

4) обеспечивает соответствие расчета расходов утвержденной архитектуре "электронного правительства";

5) осуществляет дооснащение и замену активов в соответствии с периодом их эксплуатации, а также требованиями и сроками внедряемых или тиражируемых информационных систем;

6) исключает дублирование расходов;

7) изучает предложения на рынке соответствующих товаров, работ и услуг для составления обоснованного расчета расходов;

8) обеспечивает соблюдение требований Закона Республики Казахстан "Об авторском праве и смежных правах" при использовании лицензионного программного обеспечения;

9) обеспечивает бесперебойное функционирование компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры.";

пункты 6 и 11 исключить;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Расчет расходов по закупке товаров, работ и услуг включает в себя следующие документы:

1) пояснительная записка, согласно требованиям Правил составления и представления бюджетной заявки;

2) копии коммерческих предложений не менее чем от двух потенциальных поставщиков с детализацией:

товаров (количество единиц товара, характеристика товара, стоимость товара);

работ и (или) услуг (описание операций в работе и (или) услуге, количество операций в работе и (или) услуге, стоимость работы и (или) услуги, количество времени и задействованных лиц на проведение одной операции в работе и (или) услуге, количество обслуживаемых лиц и стоимость операций в работе и (или) услуге);

3) сведения о контактном лице администратора (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, электронная почта;

4) копии утвержденных инвестиционного предложения, финансово-экономических обоснований, технического задания на создание и развитие объекта информатизации "электронного правительства";

5) копии утвержденной штатной численности администратора.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Для обоснования расходов по закупке работ и услуг, при отсутствии на архитектурном портале, дополнительно к документам, указанным в пунктах 11 и 12 настоящей Инструкции, предоставляются:

1) сведения из договоров о государственных закупках аналогичных работ и услуг за трехлетний период по выполненным работам и оказанным услугам (объем работ и услуг, стоимость работ и услуг, наименование работ и услуг, электронные копии технических спецификаций) (при их наличии);

2) копии технических спецификаций на планируемые к закупке работ и услуг в сфере информатизации на очередной финансовый год;

3) сведения из актов выполненных работ (оказанных услуг) аналогичных работ и услуг за трехлетний период с указанием фактических объемов выполненных работ (при их наличии).";

пункты 18, 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"18. При рассмотрении расчета расходов сервисным интегратором учитываются:

1) информация о ходе реализации утвержденной архитектуры "электронного правительства";

2) исполнение бюджетных программ (подпрограмм), направленных на осуществление бюджетных инвестиций за отчетный финансовый год, в том числе сведения о сроках, объемах и стоимости товаров, выполненных работ и оказанных услуг в сфере информатизации;

3) информация о ходе реализации бюджетных программ (подпрограмм), направленных на осуществление бюджетных инвестиций текущего финансового года;

4) сведения об ожидаемой эффективности и результатах по бюджетным программам (подпрограммам), направленным на осуществление бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период;

5) сведения об объектах информатизации государственного органа на архитектурном портале;

6) обоснованность и сопоставимость расходов по сравнению с аналогичными расходами или мероприятиями администратора, или других администраторов за отчетный финансовый год (при их наличии);

7) сопоставимость планируемых цен на товары, работы и услуги рыночным ценам;

8) техническое состояние, утилизация и балансовая стоимость объектов информатизации администратора;

9) сопоставимость планируемых цен на товары, работы, услуги ценам, содержащимся в базе данных цен на товары, работы, услуги, предусмотренную Законом Республики Казахстан "О государственных закупках";

10) приоритетность расчета расходов в сфере информатизации;

11) приоритетность отечественных производителей товаров, работ, услуг.

19. Рассмотрению уполномоченным органом подлежит расчет расходов на товары, работы и услуги, отраженные в утвержденной архитектуре "электронного правительства".

20. В случае отсутствия утвержденной архитектуры "электронного правительства", уполномоченный орган осуществляет рассмотрение расчета расходов путем анализа документов, перечисленных в пункте 12 настоящей Инструкции.";

приложения 1, 1-1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Департаменту цифровой трансформаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2023 года.

Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Б. Мусин

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

	Приложение 1 к приказу Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 октября 2022 года № 369/НҚ
	Приложение 1 к Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Приоритет расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

№	Наименование затрат	Приоритет (1 - высокий, 2 - средний, 3 - умеренный, 4 - низкий)
1	2	3
1.	Аудит информационной системы	средний
2.	обучение пользователей	умеренный
3.	подготовка данных к загрузке и ввод данных в систему (первичных, архивных данных)	высокий
4.	приобретение запасных частей для компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры	умеренный
5.	приобретение клиентского программного обеспечения	умеренный
6.	приобретение телекоммуникационного оборудования	умеренный
7.	приобретение электрооборудования и оборудования для серверных помещений	низкий
8.	прочие консалтинговые услуги	низкий
9.	ремонт компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры	умеренный
10.	приобретение телекоммуникационных услуг	высокий
11.	хостинг информационной системы и электронного информационного ресурса	высокий
12.	Приобретение услуг по разработке технического задания на создание и развитие объекта информатизации	высокий

	Приложение 2 к приказу Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 октября 2022 года № 369/НҚ
	Приложение 1-1 к Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

Перечень товаров, работ, услуг в сфере информатизации

№	Наименование товаров, работ, услуг в сфере информатизации	Примеры
1	Разработка информационной системы	внедрение объекта информатизации; интеграция объектов информатизации; предоставление информационно-коммуникационных услуг; развитие объекта информатизации; создание объекта информатизации; управление проектом по созданию или развитию объекта информатизации
2	Сопровождение информационной системы	сопровождение объекта информатизации
3	Техническая поддержка лицензионно-программного обеспечения	системно-техническое обслуживание рабочих мест; системно-техническое обслуживание серверного оборудования; техническая поддержка программного обеспечения; техническая поддержка оборудования
4	Серверное оборудование	приобретение серверного оборудования; приобретение серверного программного обеспечения; размещение серверного оборудования в арендуемом серверном помещении
5	Разработка или развитие архитектуры "электронного правительства"	разработка или развитие архитектуры "электронного правительства"

	Приложение 3 к приказу Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 октября 2022 года № 369/НҚ
	Приложение 2 к Инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации
	Форма

Заключение уполномоченного органа на расчет расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации

№	Администратор бюджетной программы	Программа	Подпрограмма	Спецификация	Наименование	Бюджетная заявка на 1 планируемый год тысяч тенге	Поддержанная сумма на 1 планируемый год тысяч тенге	Бюджетная заявка на 2 планируемый год тысяч тенге	Поддержанная сумма на 2 планируемый год тысяч тенге	Бюджетная заявка на 3 планируемый год тысяч тенге	Поддержанная сумма на 3 планируемый год тысяч тенге	Мотивированное заключение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13