Сноска. Заголовок - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2023 в соответствии с пунктом 4 настоящего совместного приказа.
В соответствии с пунктом 5 статьей 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
3) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
4) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;
5) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд, согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;
6) проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в отношении подвида деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу.
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными совместным приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие с 1 января 2023 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. министра национальной экономики |
Министр по чрезвычайным ситуациям |
|
"СОГЛАСОВАН" Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан |
| Приложение 1 к совместному приказу Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 261 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 106 |
Критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением
Сноска. Приложение 1 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением (далее - критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьей 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), подпунктом 8-1) статьи 12-2, статьями 70, 71 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите", Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 28577).
2. В критериях используются следующие понятия:
1) незначительные нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности, которые не несут непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, а именно несоответствие внутренней документации лицензиата.
2) значительные нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности в части отсутствия технологических регламентов, несоблюдения требований по прохождению обучения и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности.
3) грубые нарушения – нарушения требований к соответствующему подвиду деятельности в части отсутствия производственно-технической базы для осуществления лицензируемого подвида деятельности, отсутствие или несоответствие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности, учета соответствующей продукции, квалификационного состава соответствующих специалистов и договора на вооруженную охрану производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов.
4) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
5) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;
6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;
7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;
8) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления проверок на соответствие требованиям с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от проверок на соответствие требованиям;
9) проверочный лист – перечень обязательных требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;
10) балл – количественная мера исчисления риска;
11) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;
12) выборочная совокупность (выборка) – перечень оцениваемых субъектов (объектов), относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области промышленной безопасности, в соответствии с пунктом 2 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
3. Для целей управления рисками при осуществлении проверки на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям по выданным разрешениям (далее – проверка на соответствие требованиям), критерии оценки степени риска для проведения проверки на соответствие требованиям формируются посредством объективных и субъективных критериев.
Глава 2. Объективные критерии
4. Определение объективных критериев осуществляется посредством определения риска.
5. К высокой степени риска относятся следующие субъекты (объекты) контроля, осуществляющие:
1) разработку взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;
2) производство взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;
3) приобретение и реализацию взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением;
4) приобретение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд;
5) хранение взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением.
6. В отношении субъектов (объектов), отнесенных к высокой степени риска проводятся проверки на соответствие требованиям и внеплановые проверки.
Глава 3. Субъективные критерии
7. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:
1) формирование базы данных и сбор информации;
2) анализ информации и оценка рисков.
8. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан в области промышленной безопасности.
9. Для оценки степени риска используются следующие источники информации:
1) результаты предыдущих проверок субъектов (объектов) контроля;
2) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля (производственные травмы и аварии, инциденты, происшествия, связанные с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе);
3) результаты анализа сведений, представляемых организациями;
10. На основании оценки источников информации формируются субъективные критерии.
При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.
11. В зависимости от возможного риска и значимости проблемы, единичности или системности нарушения, анализа принятых ранее решений по каждому источнику информации требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, соответствуют степени нарушения – грубое, значительное и незначительное.
Степени нарушения требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов) контроля при проведении проверок на соответствие требованиям изложены в приложении 1 к настоящим критериям.
12. Исходя из приоритетности применяемых источников информации и значимости показателей субъективных критериев, в соответствии с порядком расчета показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в главе 6 настоящих критериев, рассчитывается показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100 баллов.
По показателям степени риска по субъективным критериям субъект (объект) контроля относится к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно.
13. Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска, кратность проведения проверки на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в год.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к средней степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в два года.
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, кратность проведения проверок на соответствие требованиям определяется критериями, но не чаще одного раза в три года.
14. Проверка на соответствие требованиям проводится на основании графика проверок, формируемого в соответствии с пунктом 2 статьи 144 Кодекса.
Глава 4. Управление рисками
15. В целях реализации принципа поощрения добросовестных субъектов контроля и концентрации контроля на нарушителях субъекты (объекты) контроля освобождаются от проведения проверки на соответствие требованиям на период, определяемый критериями.
Глава 5. Особенности формирования системы оценки и управления рисками
для государственных органов, использующих информационные системы с учетом
специфики и конфиденциальности, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан
16. Система оценки и управления рисками государственными органами ведется с использованием информационных систем, относящих субъекты (объекты) контроля к конкретным степеням риска и формирующих графики проведения контрольных мероприятий, а также основывается на государственной статистике, итогах ведомственного статистического наблюдения, а также информационных инструментах.
При отсутствии информационной системы оценки и управления рисками минимально допустимый порог количества субъектов (объектов) контроля, в отношении которых осуществляется проверка на соответствие требованиям, не должен превышать пяти процентов от общего количества таких субъектов контроля в определенной сфере государственного контроля.
17. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, а также показатели степени риска, в соответствии с которыми субъект контроля относится к высокой, средней или низкой степеням риска, установлены согласно приложению 2 к настоящим критериям.
Глава 6. Порядок расчета степени риска по субъективным критериям
18. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.
Rпром = SP + SC, где
Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,
SР – показатель степени риска по нарушениям,
SC – показатель степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев.
Расчет производится по каждому субъекту (объекту) контроля однородной группы субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением. При этом перечень оцениваемых субъектов (объектов) контроля, относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля в сфере государственного контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.
19. По данным, полученным по результатам предыдущих проверок, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.
При выявлении одного грубого нарушения по любому из источников информации, указанных в пункте 9 настоящих критериев, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится проверка на соответствие требованиям.
При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7, где:
SРз – показатель значительных нарушений;
SР1 – требуемое количество значительных нарушений;
SР2 – количество выявленных значительных нарушений;
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3, где:
SРн – показатель незначительных нарушений;
SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;
Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
SР = SРз + SРн, где:
SР – показатель степени риска по нарушениям;
SРз – показатель значительных нарушений;
SРн – показатель незначительных нарушений.
Полученное значение показателя степени риска по нарушениям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.
20. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев, производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:
xi – показатель субъективного критерия,
wi – удельный вес показателя субъективного критерия xi,
n – количество показателей.
Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям, определенным в соответствии с пунктом 12 настоящих критериев, включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.
21. Рассчитанные по субъектам (объектам) значения по показателю R нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:
R – показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,
Rmax – максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),
Rmin – минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),
Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 настоящих критериев.
| Приложение 1 к Критериям оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением |
Степени нарушения требований, предъявляемых к деятельности субъектов (объектов)
контроля в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением
№ | Наименование требований | Степень нарушений |
Раздел 1. Требования для осуществления деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | ||
Подраздел 1. Для осуществления деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | ||
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | грубое |
5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
6. | Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ, по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | значительное |
7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | |
Подраздел 2. Для осуществления деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | ||
8. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
9. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
10. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
11. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | грубое |
12. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
13. | Наличие утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий и инструкции по безопасному производству работ | значительное |
14. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
Подраздел 3. Для осуществления деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | ||
15. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
16. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
17. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
18. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
19. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
Подраздел 4. Для осуществления деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд | ||
20. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
21. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
22. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
23. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
24. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
Подраздел 5. Для осуществления деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением | ||
25. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | грубое |
26. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | значительное |
27. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | грубое |
28. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | грубое |
29. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов | грубое |
Раздел 2. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | ||
30 | Наличие инцидентов, возникших по вине субъекта контроля | значительное |
31 | Наличие несчастных случаев, возникших по вине субъекта контроля | грубое |
32 | Наличие происшествий, связанных с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе, возникших по вине субъекта контроля | грубое |
Раздел 3. Результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями | ||
33 | Наличие фактов нарушения требований промышленной безопасности от государственных органов и организаций | значительное |
| Приложение 2 к Критериям оценки степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением |
Перечень субъективных критериев для определения степени риска в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
№ п/п | Показатель субъективного критерия | Источник информации по показателю субъективного критерия |
Удельный вес по значимости, балл (в сумме не должен превышать 100 баллов), | Условия /значения, xi | |||||
условие 1/значение | условие 2/значение | условие 3/значение | условие 4/значение | условие 5/значение | условие 6/значение | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
Для проверок на соответствие требованиям | |||||||||
1 | Количество несчастных случаев | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 5 | 0 | 1 | 2 - 3 | 4 и более | ||
0 % | 25% | 75% | 100% | ||||||
2 | Количество аварий | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 20 | 0 | 1 | 2 и более | |||
0 % | 75 % | 100% | |||||||
3 | Количество инцидентов | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 5 | 0 | 1 | 2 - 5 | 6 и более | ||
0 % | 25% | 75% | 100% | ||||||
4 | Происшествия, связанные с утратой взрывчатых веществ и изделий на их основе | наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля | 40 | 1 | |||||
100 % | |||||||||
5 | Наличие административного взыскания за нарушение законодательства Республики Казахстан при производстве, хранении, уничтожении, использовании, утилизации, транспортировке или ином обращении с взрывчатыми материалами, пиротехническими веществами в отраслях промышленности, предусмотренного частью 1 статьи 297 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях | результаты анализа сведений, представляемых государственными органами и организациями | 30 | 1 | |||||
100 % | |||||||||
Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Сноска. Приложение 2 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
в отношении подвида деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических
(за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование
однородной группы субъектов (объектов) контроля
Государственный орган, назначивший проверку
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
____________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля
____________________________________________________________________
Адрес места нахождения
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
№ | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | ||
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | ||
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | ||
4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | ||
5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | ||
6. | Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ, по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | ||
7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов |
Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля __________________________ ___________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Сноска. Приложение 3 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
в отношении подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических
(за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование
однородной группы субъектов (объектов) контроля
Государственный орган, назначивший проверку
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
_________________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________
Адрес места нахождения
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
№ | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | ||
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | ||
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | ||
4. | Наличие производственно-технической базы, предназначенной для разработки взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий | ||
5. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | ||
6. | Наличие и соблюдение утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий и инструкции по безопасному производству работ | ||
7. | Наличие охраны производственно-технической базы и специально оборудованного склада взрывчатых материалов |
Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ______________
должность подпись
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля __________________________ _____________
должность подпись
_____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Сноска. Приложение 4 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
в отношении подвида деятельности по приобретению и реализации взрывчатых
и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их
применением наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
Государственный орган, назначивший проверку
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
_____________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
№ | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | ||
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | ||
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | ||
4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | ||
5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов |
Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ___________________________ __________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Сноска. Приложение 5 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
в отношении подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических
(за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением для собственных
производственных нужд наименование однородной группы субъектов (объектов)
контроля
Государственный орган, назначивший проверку
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
_________________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля
________________________________________________________________________
Адрес места нахождения
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
№ | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | ||
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | ||
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | ||
4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | ||
5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов |
Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля ______________________________________
должность подпись
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Проверочный лист в области взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
Сноска. Приложение 6 - в редакции cовместного приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 29.08.2023 № 457 и Министра национальной экономики РК от 29.08.2023 № 154 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
в отношении подвида деятельности по хранению взрывчатых и пиротехнических
(за исключением гражданских) веществ и изделий с их применением наименование
однородной группы субъектов (объектов) контроля
Государственный орган, назначивший проверку
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки
______________________________________________________________ №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
№ | Перечень требований | Соответствует требованиям | Не соответствует требованиям |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Наличие сведений об отсутствии судимости, психических, поведенческих расстройствах (заболеваниях) у руководителя (заместителя руководителя) юридического лица, в том числе руководителя (заместителя руководителя) его филиала, физического лица, а также специалистов, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, либо наличие списка вышеуказанных лиц, согласованного с начальником территориального органа внутренних дел, по правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры, руководителем организации здравоохранения (нарко - и психоневрологических диспансеров) или их заместителями | ||
2. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности | ||
3. | Наличие у лиц, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, Единой книжки взрывника | ||
4. | Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий, отвечающего требованиям промышленной безопасности | ||
5. | Наличие охраны специально оборудованного склада взрывчатых материалов |
Должностное (ые) лицо (а) ______________________________ ____________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Руководитель субъекта контроля __________________________ ___________
должность подпись
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
