В соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить:
1) Требования, предъявляемые к аккредитационному органу в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
|
Министр просвещения Республики Казахстан |
Г. Бейсембаев |
| Приложение 1 к настоящему приказу Министра просвещения Республики Казахстан от 13 февраля 2023 года № 34 |
Требования, предъявляемые к аккредитационному органу в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования
1. Иметь статус юридического лица.
2. Входить в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР).
3. Обладать ресурсами, необходимыми для исполнения обязательств по аккредитации организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, образовательных программ (наличие информационной системы (сайта), где представлена необходимая информация по аккредитации для пользователей на трех языках (казахский, русский и английский); не менее 3 штатных работников на полную ставку, имеющих степень магистра (не более одного), доктора PhD или кандидата наук, доктора наук или доктора по профилю, ежегодное повышение квалификации в области обеспечения качества.
4. Иметь в составе экспертной комиссии для казахстанских аккредитационных органов не менее одного зарубежного эксперта, а для зарубежных аккредитационных органов не менее одного казахстанского эксперта, имеющих степень магистра (не более одного), доктора PhD или кандидата наук, доктора наук или доктора по профилю, и (или) являющихся представителями профессионального сообщества с опытом работы в сфере институциональной и специализированной (программной) аккредитации либо по профилю подготовки специалистов аккредитуемой организацией среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, представители из числа обучающихся в сфере технического и профессионального, послесреднего образования.
Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 24.04.2024 № 85 (вводится в действие с 29.04.2024).5. Иметь стандарты (регламенты) аккредитации, устанавливающие требования к процедурам аккредитации в соответствии с подпунктом 2-4) статьи 1 Закона Республики Казахстан "Об образовании".
6. Иметь программу развития и (или) стратегию организации, разработанную с учетом стратегических и программных документов в сфере образования.
7. Иметь в информационной системе (сайте) аккредитационного органа и в Единой информационной системе образования опубликованную информацию (свидетельство об аккредитации, отчеты о внешнем аудите) об аккредитации организации среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, в том числе зарубежных и (или) образовательной программы, в том числе решения о переносе и продлении сроков аккредитации принимаемые в период чрезвычайного положения природного, техногенного характера, ограничительных мероприятий, в том числе карантина на территории Республики Казахстан (не позднее тридцати рабочих дней со дня принятия решения), опубликованную ежегодную аналитическую информацию по основным результатам деятельности организации.
| Приложение 2 к настоящему приказу Министра просвещения Республики Казахстан от 13 февраля 2023 года № 34 |
Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона Республики Казахстан "Об образовании" (далее – Закон) и определяет порядок признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) аккредитационный орган – юридическое лицо, которое проводит институциональную и (или) специализированную (программную) аккредитацию организаций образования на основе стандартов (регламентов) аккредитации;
2) реестр аккредитованных организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, (далее – Реестр 2) – перечень аккредитованных организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования;
3) стандарты (регламенты) аккредитации – документы аккредитационного органа, устанавливающие требования к процедуре аккредитации;
4) реестр аккредитованных образовательных программ организаций технического и профессионального, послесреднего образования (далее – Реестр) 3) – перечень аккредитованных образовательных программ (специальность) организаций технического и профессионального, послесреднего образования;
5) институциональная аккредитация – процедура оценивания аккредитационным органом эффективности процессов системы внутреннего обеспечения качества в организации образования согласно заявленному статусу и установленным стандартам (регламентам) аккредитации;
6) специализированная (программная) аккредитация – процедура оценки качества отдельных образовательных программ, реализуемых организацией образования;
7) реестр признанных аккредитационных органов в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования (далее – Реестр 1) – сформированный уполномоченным органом в области образования перечень национальных и зарубежных аккредитационных органов, включенных в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР;
8) аккредитация организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования – процедура признания аккредитационным органом соответствия образовательных услуг установленным стандартам (регламентам) аккредитации с целью предоставления объективной информации об их качестве и подтверждения наличия эффективных механизмов его повышения;
9) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области среднего, технического и профессионального, послесреднего образования.
Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными приказом Министра просвещения РК от 24.04.2024 № 85 (вводится в действие с 29.04.2024).Глава 2. Порядок признания аккредитационных органов, в том числе зарубежных в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования
3. Аккредитационный орган, в том числе зарубежный в подтверждение его соответствия требованиям, предъявляемым к аккредитационному органу, утвержденным в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона, представляет для признания в уполномоченный орган следующие документы в бумажной и/или электронной формах:
1) заявление, по форме согласно приложению 1 к Правилам;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов. При представлении документов на иностранных языках, требуется их нотариально заверенный перевод на казахский или русский языки;
3) документ, подтверждающий включение аккредитационного органа в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР;
4) документы, подтверждающие наличие имеющихся ресурсов, указанных в пункте 3 Требований, предъявляемых к аккредитационному органу, утвержденных в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона;
5) список экспертов, привлекаемых к процедуре аккредитации с содержанием информации о степени магистра (не более одного), доктора PhD или кандидата наук, доктора наук или доктора по профилю, опыта работы в сфере институциональной и специализированной (программной) аккредитации либо по профилю подготовки специалистов аккредитуемой организации образования;
6) стандарты (регламенты) аккредитации аккредитационного органа, устанавливающие требования к процедуре аккредитации;
7) программа развития и (или) стратегия аккредитационного органа.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными приказами и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.04.2024 № 85 (вводится в действие с 29.04.2024).4. Документы, представляемые уполномоченному органу согласно пункту 3 настоящих Правил, подписываются законным представителем аккредитационного органа.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней проверяет полноту представленных документов аккредитационного органа согласно пункту 3 настоящих Правил.
При представлении аккредитационным органом полного пакета документов уполномоченный орган принимает документы.
5. В случае неполноты документов, указанные в пункте 3 настоящих Правил, уполномоченный орган возвращает документы в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
6. Документы аккредитационного органа, представленные для признания передаются на рассмотрение совета уполномоченного органа, формируемого из числа представителей уполномоченного органа, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", общественных объединений, объединения юридических лиц, зарубежных и казахстанских экспертов, педагогов (далее – Совет). Количественный состав Совета включает не менее 9 членов. Состав Совета утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.
Структурное подразделение уполномоченного органа является Рабочим органом, обеспечивающим деятельность Совета.
Документы аккредитационного органа рассматриваются на заседании Совета, в котором присутствуют не менее двух третей его членов.
Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании Совета. Протокол решения Совета оформляется и подписывается председателем и секретарем Совета.
7. Срок рассмотрения документов для признания аккредитационного органа составляет тридцать рабочих дней со дня принятия документов, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
8. По результатам рассмотрения документов на соответствие пунктов 1-7 Требований, предъявляемых к аккредитационному органу, утвержденных в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона, Совет принимает решение:
1) о признании аккредитационного органа;
2) об отказе в признании аккредитационного органа.
При наличии оснований, предусмотренных в пунктах 1-7 уполномоченный орган уведомляет аккредитационный орган о предварительном решении об отказе о признании аккредитационного органа, а также времени, месте и способе проведения заслушивания для возможности аккредитационному органу выразить позицию по предварительному решению.
Уведомление о заслушивании направляется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.
Уведомление (извещение) направляется заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, либо текстовым сообщением по абонентскому номеру сотовой связи или по электронному адресу либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксацию извещения или вызова.
По результатам заслушивания уполномоченный орган принимает решение о признании аккредитационного органа либо об отказе в признании аккредитационного органа.
Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9. Уполномоченный орган на основании решения Совета о признании аккредитационного органа издает приказ о признании аккредитационного органа и включает в Реестр 1 согласно Приложению 2 к Правилам сроком на пять лет.
Аккредитационный орган отчитывается по основным результатам его деятельности на заседании Совета ежегодно.
10. Для продления срока признания аккредитационным органом за шестьдесят календарных дней до истечения срока признания в уполномоченный орган предоставляются документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, и рассматриваются в сроки, установленные пунктом 7 настоящих Правил.
По результатам рассмотрения документов для продления сроков признания аккредитационного органа, Совет принимает решение о продлении срока признания аккредитационного органа, либо об отказе в продлении срока признания с предоставлением мотивированного ответа.
Продление срока признания аккредитационного органа утверждается приказом уполномоченного органа сроком на пять лет.
11. При выявлении несоответствия пунктам 1-7 требований, предъявляемых к аккредитационному органу, утвержденных в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона, выдаются рекомендаций по их устранению в произвольной форме.
Срок исполнения рекомендаций аккредационным органом составляет не более двух месяцев со дня его получения. На этот период приостанавливается срок рассмотрения заявления для продления сроков признания аккредитационного органа.
При полном устранении несоответствия требованиям, указанных в рекомендациях, Совет принимает решение о продлении срока признания аккредитационного органа.
В случаях неполного устранения несоответствия требованиям, указанным в рекомендациях, предоставления информации позже срока, настоящих Правил, Совет принимает решение об отказе в продлении срока признания.
Сноска. Пункт 11 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).12. При реорганизации аккредитационного органа уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня обращения аккредитационного органа вносит соответствующие изменения в Реестр 1 согласно Приложению 2 к Правилам.
13. Аккредитационный орган исключается из Реестра 1 в случаях:
1) представления заявления о добровольном прекращении деятельности или ликвидации аккредитационного органа;
2) исключения аккредитационного органа из реестров и (или) ассоциации аккредитационных органов ОЭСР;
3) невыполнения пунктов 6, 7 Требований, предъявляемых к аккредитационному органу, утвержденных в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона, и решений Совета;
4) обнаружения недостоверных или искаженных данных, представленных в уполномоченный орган по результатам аккредитации организаций образования и образовательных программ, в ежегодном отчете о деятельности аккредитационного органа за прошедший период согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
5) выявления факта отсутствия в организации образования системы внутреннего обеспечения качества, приостановления и (или) лишения лицензии на ведение образовательной деятельности и (или) приложений к лицензии в двух и более организациях образования, аккредитованных аккредитационным органом;
6) установления фактов аффилированности аккредитационного органа с аккредитованной организацией образования;
7) истечения срока признания аккредитационного органа.
Сноска. Пункт 13 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. Исключение из Реестра 1 аккредитационного органа производится приказом уполномоченного органа, изданного на основании решения Совета.
Заявление
Прошу признать (подтвердить) в качестве аккредитационного органа
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
и внести в Реестр 1 признанных аккредитационных органов, в сфере среднего,
технического и профессионального, послесреднего образования
Адрес юридического лица _____________________________________________
Электронная почта ___________________________________________________
Телефоны ___________________________________________________________
Факс _______________________________________________________________
Руководитель ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(подпись) (Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии))
(место печати)
"____" _________________ 20______г. (Дата заполнения)
| Приложение 2 к Правилам | |
| Форма |
Реестр признанных аккредитационных органов в сфере среднего, технического и профессионального, послесреднего образования (Реестр 1)
№ | Наименование аккредитационного органа | Реквизиты и контакты аккредитационного органа | Дата и номер приказа о признании аккредитационного органа | Срок действия признания аккредитационного органа |
Данные о включении в реестры и (или) ассоциации аккредитационных органов государств-членов ОЭСР, |
| Приложение 3 к Правилам | |
| Форма |
Реестр аккредитованных организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования (Реестр 2)
№ | Организация среднего, технического и профессионального, послесреднего образования | Реквизиты аккредитованной организации среднего, технического и профессионального, послесреднего образования | Сроки действия аккредитации |
| Приложение 4 к Правилам | |
| Форма |
Реестр аккредитованных образовательных программ организаций технического и профессионального, послесреднего образования (Реестр 3)
№ | Наименование организации, технического и профессионального, послесреднего образования, реквизиты | Наименование образовательной программы | Сроки действия аккредитации |
| Приложение 5 к Правилам |
*Отчет о деятельности за период
___________________________________________________
___________________________________________________
(наименование аккредитационного органа)
Сноска. Приложение 5 с изменением, внесенным приказом и.о. Министра просвещения РК от 27.06.2023 № 183 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1) Полное наименование аккредитационного органа, местонахождение, юридический адрес, структура и штат сотрудников.
2) Наименование аккредитованной организации среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, а также аккредитованных образовательных программ технического и профессионального, послесреднего образования, сроки проведения аккредитации, соответствие стандартам (регламентам) аккредитации, рекомендации.
3) Ссылки на интернет-ресурс аккредитационного органа, где представлены отчеты о внешнем аудите организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования или образовательных программ организаций технического и профессионального, послесреднего образования.
4) Сведения для анализа выполнения аккредитационным органом Требований предъявляемых к аккредитационному органу, утвержденных в соответствии с подпунктом 28) статьи 5 Закона
* Отчет ежегодно представляется аккредитационным органом в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, в уполномоченный орган и заслушивается на заседании Совета.
Уполномоченный орган один раз в пять лет проводит внешнюю оценку результатов деятельности аккредитационного органа.
