ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9934) следующие изменения и дополнения:
в Правилах исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденных указанным приказом:
пункт 733 изложить в следующей редакции:
"733. Заимствование местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы осуществляется в виде получения бюджетных кредитов из республиканского бюджета и выпуска местными исполнительными органами городов республиканского значения, столицы государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке для финансирования дефицита бюджета города республиканского значения, столицы, в виде выпуска местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ, концепций развития отрасли (сферы), национальных проектов, для финансирования в установленном порядке отдельных мероприятий по содействию занятости.
Заимствование местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан, осуществляется путем выпуска государственных ценных бумаг в национальной валюте для обращения на площадке Международного финансового центра "Астана", а также путем заключения договора займа с международными финансовыми организациями для финансирования "зеленых" проектов в рамках реализации целей устойчивого развития в пределах установленного лимита долга местного исполнительного органа.";
пункты 735 и 736 изложить в следующей редакции:
"735. Местный уполномоченный орган по государственному планированию области, города республиканского значения, столицы с учетом лимита долга местного исполнительного органа и перечня приоритетных (республиканских или местных) бюджетных инвестиционных проектов (программ) направляет на рассмотрение соответствующей бюджетной комиссии предложения по заимствованию местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы путем выпуска государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке, а также для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ, концепций развития отрасли (сферы), национальных проектов, для финансирования в установленном порядке отдельных мероприятий по содействию занятости, выпуска государственных ценных бумаг для обращения на внешнем рынке на площадке Международного финансового центра "Астана"для финансирования "зеленых" проектов в рамках реализации целей устойчивого развития и составляет проект решения маслихата о бюджете области, города республиканского значения, столицы на очередной финансовый год в установленном порядке.
736. Заимствование местными исполнительными органами осуществляется в форме договора займа, выпуска государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы.
Заимствование местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан осуществляется в форме выпуска государственных ценных бумаг в национальной валюте для обращения на площадке Международного финансового центра "Астана", а также договора займа с международными финансовыми организациями в национальной валюте.";
пункт 740 изложить в следующей редакции:
"740. На основании решения Бюджетной комиссии и утвержденных параметров дефицита местных бюджетов, а также для выпуска местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы и местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан государственных ценных бумаг в соответствии со статьей 209 Бюджетного кодекса, местный уполномоченный орган по исполнению бюджета определяет и согласовывает с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета объемы, условия заимствования и целевое назначение, а также размеры погашения и обслуживания долга, утверждаемых в местных бюджетах на очередной финансовый год, в соответствии со статьей 211 Бюджетного кодекса.";
Главу 12 дополнить Параграфами 10-1 и 10-2 следующего содержания:
"Параграф 10-1 Заимствование местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан для финансирования "зеленых" проектов путем заключения договора займа
743-1. Заимствование местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан путем заключения договора займа осуществляется в целях финансирования "зеленых" проектов в рамках реализации целей устойчивого развития.
Привлечение внешнего займа местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан, осуществляется на основании:
1) положительного экономического заключения на технико-экономическое обоснование или финансово-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта;
2) утвержденного технико-экономического обоснования или финансово-экономического обоснования для местного бюджетного инвестиционного проекта;
3) положительного решения бюджетной комиссии по каждому "зеленому" проекту, предполагаемому к финансированию за счет займа у международных финансовых организаций;
В решении Бюджетной комиссии устанавливаются условия, объем и целевое назначение займа местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан.
4) решения маслихата об условиях, объеме и целевого назначения займа местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан.
743-2. При заимствовании местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан в форме заключения договора займа местным исполнительным органом осуществляется подготовка, которая включает в себя:
1) организацию и проведение переговоров с заимодателями по предлагаемому к финансированию проекту, предполагаемым условиям займа;
2) подготовку проекта договора займа и сопутствующих документов;
3) оценку соответствия проекта договора займа технико-экономическому обоснованию или финансово-экономическому обоснованию бюджетного инвестиционного проекта;
743-3. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан направляет на согласование и рассмотрение в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета проект договора займа, с приложением подтверждающей документации.
743-4. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает проект договора займа, на предмет условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан.
743-5. Подписание оформленного договора займа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
743-6. Подписанный договор займа подлежит регистрации центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета. Договор займа вступает в силу после его регистрации в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета в соответствии с условиями договора займа.
743-7. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан осуществляет учет средств внешних займов на основании информации, получаемой от заимодателей.
743-8. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан осуществляет мониторинг использования средств "зеленых" проектов, финансируемых за счет займов.
Параграф 10-2. Реализация проектов, финансируемых за счет займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан
743-9. Местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан:
1) при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год в установленном порядке планирует объемы финансирования проекта;
2) осуществляет реализацию проекта путем проведения закупок товаров, работ и услуг в соответствии с процедурами, предусмотренными в договоре займа;
3) на основании решения конкурсной комиссии, согласованного с заимодателем, заключает контракты на закуп товаров, работ и услуг;
4) обеспечивает мониторинг заключенных контрактов, целевое использование средств внешнего займа, а также средств софинансирования из местного бюджета в случае их выделения.
743-10. При внесении изменения и дополнения в договор займа требуют внесения изменений и дополнений в технико-экономическое или финансово-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта, местный исполнительный орган города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан проводит процедуры по внесению изменений и/или дополнений в технико-экономическое или финансово-экономическое обоснование бюджетного инвестиционного проекта.
743-11. Вносимые изменения и дополнения в технико-экономическое или финансово-экономическое обоснование подлежат утверждению местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан в соответствии с законодательством.
743-12. При внесении изменений и (или) дополнений в договор займа в части изменения условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов, проект внесения изменений и (или) дополнений в договор займа вносится местным исполнительным органом города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан на рассмотрение и согласование центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета.
Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета рассматривает проект внесения изменений и (или дополнений) в договор займа, на предмет условий, объема и целевого назначения внешних государственных займов местного исполнительного органа города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом Республики Казахстан.";
приложения 130 и 131 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
и.о. Заместителя Премьер-Министра - и.о. Министра финансов Республики Казахстан |
Е. Жамаубаев |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Отчет местных исполнительных органов о погашении бюджетных кредитов
№ | Номер и дата подписания кредита | Наименование проекта | Валюта кредита | Подписанная сумма кредита | Остаток основного долга на начало отчетного периода | Освоено (поступило) средств кредита |
на начало отчетного периода | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел I. Кредиты, предоставленные из республиканского бюджета | ||||||
1) на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) в рамках среднесрочного плана социально-экономического развития; | ||||||
2) в рамках правительственных внешних займов; | ||||||
3) при прогнозном дефиците наличности. | ||||||
Раздел II. Кредиты, ранее привлеченные местными исполнительными органами | ||||||
1) под гарантию акима; | ||||||
2) с других источников. | ||||||
Раздел III. Внутреннее государственное заимствование | ||||||
1) эмиссия государственных ценных бумаг | ||||||
Раздел IV. Внешнее государственное заимствование | ||||||
1) договор займа; | ||||||
2) эмиссия государственных ценных бумаг. | ||||||
продолжение таблицы
Освоено (поступило) Средств кредита | Погашено основного долга | Остаток основного долга на конец отчетного периода | ||||
в отчетном периоде | Всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода | в отчетном периоде | ||||
дата | сумма | Платежи причитающиеся | Платежи произведенные | |||
дата | сумма | |||||
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Руководитель местного исполнительного органа
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Руководитель уполномоченного органа по исполнению местного бюджета
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Ответственный исполнитель в уполномоченном органе по исполнению местного бюджета
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Место печати
Примечание:
Отчет составляется ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отдельно по каждому разделу с указанием символа и названия раздела в разрезе кредитов в валюте кредита с подведением итоговой строки "Всего" по всем числовым графам в валюте кредита и итоговой строки "Итого по разделу" в тенге. Приведение показателей к тенге производится по официальным курсам обмена валют, определенным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, на последний календарный день отчетного периода.
Отчет местных исполнительных органов по обслуживанию бюджетных кредитов
№ | Номер и дата подписания кредита | Наименование проекта | Валюта кредита | Подписанная сумма кредита | Платежи вознаграждения (интереса) | Выплачено сопутствующих платежей* | |||
всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода | в отчетном периоде | всего с начала выплат по состоянию на начало отчетного периода | |||||||
платежи причитающиеся | платежи произведенные | ||||||||
дата | сумма | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Раздел I. Кредиты, предоставленные из республиканского бюджета | |||||||||
1) на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) в рамках среднесрочного плана социально-экономического развития; | |||||||||
2) в рамках правительственных внешних займов; | |||||||||
3) при прогнозном дефиците наличности. | |||||||||
Раздел II. Кредиты, ранее привлеченные местными исполнительными органами | |||||||||
1) под гарантию акима; | |||||||||
2) с других источников | |||||||||
Раздел III. Внутреннее государственное заимствование | |||||||||
1) эмиссия государственных ценных бумаг | |||||||||
Раздел IV. Внешнее государственное заимствование | |||||||||
1) договор займа; | |||||||||
2) эмиссия государственных ценных бумаг. | |||||||||
продолжение таблицы
Выплачено сопутствующих платежей* | Просроченные платежи | |||||||
в отчетном периоде | на начало отчетного периода | на конец отчетного периода | ||||||
платежи причитающиеся | произведенные | по основному долгу | по вознаграждению | сопутствующих платежей* | по основному долгу | по вознаграждению | сопутствующих платежей* | |
дата | сумма | |||||||
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
Руководитель местного исполнительного органа
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Руководитель уполномоченного органа по исполнению местного бюджета
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Ответственный исполнитель уполномоченного органа по исполнению местного бюджета
________________________________________ ____________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
Место печати
Примечание:
Отчет составляется ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отдельно по каждому разделу с указанием символа и названия раздела в разрезе кредитов в валюте кредита с подведением итоговой строки "Всего" по всем числовым графам в валюте кредита и итоговой строки "Итого по разделу" в тенге. Приведение показателей к тенге производится по официальным курсам обмена валют, определенным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, на последний календарный день отчетного периода.
* - авансовые платежи, комиссионные, штрафы, страховые взносы и иные платежи, вытекающие из условий кредитования
