Об утверждении Правил учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 7 апреля 2023 года № 138/НҚ. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 апреля 2023 года № 32271.

Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие см. п. 4.

В соответствии с подпунктом 12) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан "О цифровых активах в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга.

2. Департаменту развития электронной промышленности и индустрии цифровых активов Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан после его официального опубликования

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Б. Мусин

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

Утвержден приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 7 апреля 2023 года № 138/НҚ

Правила учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 11.08.2023 № 331/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан "О цифровых активах в Республике Казахстан" (далее – Закон) и определяют порядок учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга и оказания государственной услуги "Включение (исключение) аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга в реестр (из реестра) аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга" (далее – государственная услуга).

2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1) услугополучатель – физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;

2) уполномоченный орган в сфере цифровых активов (далее – услугодатель) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере цифровых активов;

3) цифровой майнер – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо Республики Казахстан, осуществляющие деятельность по цифровому майнингу;

4) аппаратно-программный комплекс для цифрового майнинга (далее АПК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;

5) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания (далее – ЭЦП).

3. Учет и ведение реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга (далее – реестр) осуществляется услугодателем в целях контроля и выявления незаконно осуществляющих цифровыми майнерами деятельность по цифровому майнингу, а также обеспечения энергетической безопасности страны.

Глава 2. Порядок учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

4. Под учетом и ведением реестра понимается:

1) внесение сведений об АПК в реестр;

2) актуализация реестра при изменении (дополнении) сведений, представленных заявителями, а также при исключении АПК из реестра.

5. Ведение реестра осуществляется по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

6. Учет и ведение реестра осуществляется на основании поданных заявлений о включении (исключении) или внесения изменений (дополнений) в реестр.

7. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет посредством объекта информатизации "Государственная база данных "Е-лицензирование" www.elicense.kz (далее – портал) или через канцелярию услугодателя документы по форме, согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящим Правилам с приложением документов и сведений, изложенных в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

8. При сдаче услугополучателем документов в "личном кабинете" отображается статус о принятии запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата оказания государственной услуги.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

9. Канцелярия услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию.

При представлении услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия, работник канцелярии отказывает в приеме заявлении.

При представлении услугополучателем неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия через портал, работник услугодателя в течении 2 (два) рабочих дней с момента регистрации документов направляет услугополучателю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

10. При представлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель рассматривает представленные документы в течение 5 (пять) рабочих дней с момента регистрации документов на соответствие требованиям настоящих Правил для включения в реестр.

11. При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления услугополучателю возможности выразить позицию по предварительному решению.

12. Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (два) рабочих дней со дня уведомления.

13. По результатам заслушивания услугополучателя услугодатель направляет мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, либо уведомление о принятии решения о включении АПК в реестр по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам, в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя или через канцелярию услогодателя.

14. При представления услугополучателем полного пакета документов для исключения АПК из реестра услугодатель рассматривает представленные документы в течение 2 (два) рабочих дней с момента регистрации документов на соответствие требованиям настоящих Правил.

По результатам проверки при отсутствии оснований для отказа услугодатель направляет услугополучателю уведомление об исключении из реестра по форме, согласно приложению 8 к настоящим Правилам, подписанным ЭЦП руководителя структурного подразделения либо лица его замещающего.

15. При актуализации сведений, содержащихся в реестре цифровой майнер в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня изменения сведений уведомляет об этом уполномоченный орган в сфере цифрового активов по форме, согласно приложению 9 к настоящим Правилам, который вносит изменения в течении 3 (три) рабочих дней в реестр с момента регистрации документов.

16. При внесении изменений и (или) дополнений в Правила услугодатель направляет оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", в Единый контакт-центр информацию об изменениях и (или) дополнениях в течении (3) трех рабочих дней.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги

17. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

18. Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан услугодатель, должностное лицо, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (три) рабочих дней примет благоприятный административный акт, совершит административное действие, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

19. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пять) рабочих дней со дня ее регистрации.

20. Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации.

21. Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке. В случае, если законом предусмотрена возможность обращения в суд без необходимости обжалования в вышестоящем органе, административный орган, должностное лицо, административный акт, административное действие (бездействие) которых оспариваются, наряду с отзывом представляют в суд мотивированную позицию руководителя вышестоящего административного органа, должностного лица.

	Приложение 1 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

Порядковый номер реестровой записи	Дата формирования реестровой записи	Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя	Бизнес-идентификационный номер / Индивидуальный идентификационный номер	Юридический адрес регистрации	Месторасположение центра обработки данных для осуществления цифрового майнинга	Контактные данные (мобильные телефон, электронная почта)	Полное наименование аппаратно-программного комплекса, марка, модель	Индивидуальный серийный номер аппаратно-программного комплекса	Код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза	Технические сведения об аппаратно-программном комплексе		Номер таможенной декларации, количество	Документ, подтверждающий наличие аппаратно-программного комплекса в сфере цифрового майнинга на праве собственности или другом законном основании	Дата исключения из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
										Хэшрейт (TH/s)	Мощность (кВт)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13	14

	Приложение 2 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Заявление о включении в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

1. ______________________________________________________________
(наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя)

2. ______________________________________________________________
(бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер)

3. ______________________________________________________________
(юридический адрес регистрации)

4. ______________________________________________________________
(месторасположение центра обработки данных для осуществления цифрового майнинга)

5. ______________________________________________________________
(контактные данные: мобильный телефон, эл почта)

6. ______________________________________________________________
(полное наименование аппаратно-программного комплекса марка, модель, количество)

7. ______________________________________________________________
(код ТН ВЭД ЕАЭС)

8. Согласен на сбор и обработку персональных данных в соответствии с Законом
Республики Казахстан "О персональных данных и их защите".

9. ______________________________________________________________
(копия документа, подтверждающего наличии аппаратно-программного комплекса
в сфере цифрового майнинга на праве собственности или другом законном основании
(с указанием наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя),
контактных данных собственника)
Электронная цифровая подпись заявителя
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Дата заполнения: "__" ____________ 20__ года

	Приложение 3 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Сведения аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

Порядковый номер	Полное наименование аппаратно-программного комплекса марка, модель	Индивидуальный серийный номер аппаратно-программного комплекса	Технические сведения об аппаратно-программном комплексе		Номер грузовой таможенной декларации	Состояние аппаратно-программного комплекса
			Хэшрейт (TH/s)	Мощность (кВт)		исправное	неисправное

	Приложение 4 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Заявление об исключении аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
из Реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

_______________________________________________________________________
(Наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________
(Наименование и содержание реестровой записи, которое исключается из реестра)
_______________________________________________________________________
Контактные данные _____________________________________________________
(телефон, электронная почта)
Согласен на сбор и обработку персональных данных в соответствии с Законом
Республики Казахстан "О персональных данных и их защите".
Электронная цифровая подпись заявителя
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Дата заполнения: "__" ____________ 20__ года

Приложение 5 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги:
"Включение (исключение) аппаратно-программного комплекса для цифрового
майнинга в реестр (из реестра) аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга"

1	Наименование услугодателя	Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
2	Способы предоставления государственной услуги	Посредством объекта информатизации "Государственная база данных "Е-лицензирование" www.elicense.kz или через канцелярию услугодателя.
3	Срок оказания государственной услуги	При выдаче уведомление о включении в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга – 5 (пять) рабочих дней; При установлении факта неполноты представленных документов, услугодатель в течение 2 (два) рабочих дней дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления; При выдаче уведомления об исключении из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга – 2 (два) рабочих дней.
4	Форма оказания государственной услуги	электронная (частично автоматизированная), бумажная.
5	Результат оказания государственной услуги	Уведомление о включении в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга, Уведомление об исключении из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга, либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.
6	Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается бесплатно.
7	график работы услугодателя, и объектов информации	1) услугодатель – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней; 2) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
8	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1) Для включения в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга через канцелярию: заявление о включении в реестр аппаратно-программного комплекса согласно приложению 2 к настоящим Правилам; сведения об аппаратно-программном комплексе для цифрового майнинга по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; копия документа, подтверждающего право собственности на аппаратно-программного комплекса в сфере цифрового майнинга на праве собственности или другом законном основании. Для включения в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга через портал: заявление о включении в реестр аппаратно-программного комплекса согласно приложению 2 к настоящим Правилам; сведения об аппаратно-программном комплексе для цифрового майнинга по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; электронная копия документа, подтверждающего право собственности на аппаратно-программного комплекса в сфере цифрового майнинга на праве собственности или другом законном основании. 2) При исключении из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга через канцелярию: заявление об исключении аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга из Реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга согласно приложению 4 к настоящим Правилам; копия документа, подтверждающая утилизацию/истечение сроков эксплуатации/ продажи или утраты аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга. При исключении из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга через портал: заявление об исключении аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга из Реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга согласно приложению 4 к настоящим Правилам; электронная копия документа, подтверждающая утилизацию/истечение сроков эксплуатации/ продажи или утраты аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами; 3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги. 6) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию	1. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра. 2. Услугополучатель получает государственную услугу в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП или через канцелярию услугодателя. 3. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан moap@mdai.gov.kz. 4. Номера телефонов единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг – 1414, 8-800-080-7777.

	Приложение 6 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Наименование организации Наименование организации Мотивированный отказ Номер №: Дата выдачи: Наименование заявителя Наименование услугодателя, рассмотрев Ваше заявление от Дата заявки года № Номер входящего документа, сообщает следующее. Причина отказа Должность подписывающего (фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подписывающего)

	Приложение 7 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Наименование организации Наименование организации Бланк уполномоченного органа

Уведомление

о включении в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

№ _______________ дата "___" ________20___года

Настоящее уведомление выдано _______________________________________________ (наименование государственного органа, выдавшего уведомление)

(наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя)

Бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер

Код ТН ВЭД ЕАЭС о включении в реестр аппаратно-программного комплекса (полное наименование аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга) с индивидуальными серийными номерами и техническими сведениями об аппаратно-программном комплексе согласно приложению 3 представленного заявления.

[Должность подписывающего] (фамилия, имя, отчество (при его наличии) подписывающего

	Приложение 8 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Наименование организации Наименование организации Бланк уполномоченного органа

Уведомление

об исключении из реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

№ _______________ дата "___" ________20___года

Настоящее уведомление выдано _______________________________________________

(наименования юридического лица (индивидуального предпринимателя) и (полное наименование аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга)

[Должность подписывающего] (фамилия, имя, отчество (при его наличии) подписывающего

	Приложение 9 к Правилам учета и ведения реестра аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга
	Форма

Уведомление об изменении сведений в реестр аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга

__________________________________________________________________
Наименование цифрового майнера
__________________________________________________________________
(Наименование и содержание реестровой записи в новой редакции:
__________________________________________________________________
Причина заявляемых изменений и (или) дополнений)
Контактные данные_________________________________________________
(телефон, электронная почта)
Электронная цифровая подпись заявителя
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Дата заполнения: "__" ____________ 20__ года