В соответствии с подпунктом 8-1) пункта 15 Положения об Агентстве по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 428, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
2. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2019 года № 6 "Об утверждении Правил оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18217) следующие изменения и дополнение:
преамбулу изложить в новой редакции:
"В соответствии с подпунктом 7-1) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:";
в Правилах оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Настоящие Правила оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-1) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.";
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Настоящие Правила направлены на упрощение процедуры получения услуг, являющихся обязательными для физических и юридических лиц в соответствии со статьей 163-1 Кодекса и предусмотренных Перечнем обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.";
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. При оказании обязательных услуг физическим и юридическим лицам субъекты естественных монополий и квазигосударственного сектора используют объекты информатизации, а также представляют данные в машиночитаемом виде в объекты информатизации "электронного правительства.".
3. Департаменту правового регулирования конкуренции Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя аппарата Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан |
М. Омаров |
Утвержден приказом Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан от 12 июля 2023 года № 9 |
Перечень обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности
Сноска. Перечень с изменением, внесенным приказом Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 27.09.2024 № 7 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Перечень обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности
№ п/п | Обязательные услуги, оказываемые субъектами естественных монополий | Субъекты естественных монополий* |
1 | 2 | 3 |
1 | Выдача разрешений на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода |
Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере: |
2 | Согласование пересечения магистрального нефтепровода линейными сооружениями |
Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере: |
3 | Выдача технических условий на подсоединение трубопровода к действующему магистральному трубопроводу или на увеличение объема регулируемой услуги |
Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере: |
4 | Выдача технических условий на подключение газопровода-отвода и газораспределительной станции для газоснабжения или на увеличение объема регулируемой услуги | Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере хранения, транспортировки товарного газа по соединительным, магистральным газопроводам и (или) газораспределительным системам, эксплуатации групповых резервуарных установок, а также транспортировке сырого газа по соединительным газопроводам, за исключением хранения, транспортировки товарного газа в целях транзита через территорию Республики Казахстан и экспорта за пределы Республики Казахстан |
5 | Выдача технических условий на подключение газопровода с месторождения | Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере хранения, транспортировки товарного газа по соединительным, магистральным газопроводам и (или) газораспределительным системам, эксплуатации групповых резервуарных установок, а также транспортировке сырого газа по соединительным газопроводам, за исключением хранения, транспортировки товарного газа в целях транзита через территорию Республики Казахстан и экспорта за пределы Республики Казахстан |
6 | Выдача технических условий на присоединение объектов потребителей к тепловым сетям энергопередающей (энергопроизводящей) организации или на увеличение объема регулируемой услуги | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
7 | Выдача акта раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
8 | Переоформление акта раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон при изменении владельца, смене собственника | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
9 | Подписание декларации о соответствии (подписание декларации о соответствии наружных инженерных коммуникаций) | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
10 | Выдача акта приемки выполнения работ по промывке и опрессовке вновь смонтированного оборудования, а также опломбировка дроссельных устройств | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
11 | Выдача акта технической готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей к предстоящему отопительному сезону | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
12 | Подключение к тепловым сетям/отключение от тепловых сетей по письменному заявлению потребителя | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
13 | Подключение к системе теплопотребления, если потребитель отключен в установленном порядке за неоплату использованной тепловой энергии | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
14 | Обследование системы теплопотребления на предмет некачественного теплоснабжения (по письменному заявлению или телефонограммой потребителя) | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
15 | Гидравлические испытания тепловых сетей | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере производства, передачи, распределения и (или) снабжения тепловой энергией, за исключением тепловой энергии, выработанной с использованием тепла грунта, грунтовых вод, рек, водоемов, сбросной воды промышленных предприятий и электростанций, канализационно-очистных сооружений |
16 | Предоставление согласия на примыкание подъездных путей к магистральным и станционным путям |
Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере: |
17 | Предоставление доступа к автоматизированной системе управления пассажирскими перевозками по согласованию с уполномоченным органом |
Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере: |
18 | Выдача технических условий на подключение автоматической системы коммерческого учета электроэнергии субъекта к интегрированной автоматической системе коммерческого учета электроэнергии | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
19 | Согласование схемы внешнего электроснабжения | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
20 | Пропуск специализированных автотранспортных средств и других негабаритных грузов под воздушные линии 0,4-220 кВольт | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
21 | Подключение к электрическим сетям по заявкам потребителей | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
22 | Пломбирование системы коммерческого учета электрической энергии | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
23 | Выдача технических условий на присоединение к электрическим сетям или на увеличение объема регулируемой услуги | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
24 | Согласование отпуска дополнительной мощности | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере передачи электрической энергии |
25 | Выдача технических условий на подключение к системам водоснабжения и (или) водоотведения или на увеличение объема регулируемой услуги | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
26 | Выдача разрешения на подключение объектов потребителя к системам водоснабжения и (или) водоотведения | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
27 | Пломбирование приборов коммерческого учета воды, запорной арматуры на обводной линии водомерного узла | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
28 | Выдача акта раздела границ (акт разграничения балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения и эксплуатационной ответственности сторон) | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
29 | Выдача технических условий на увеличение объема регулируемой услуги | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
30 | Выдача разрешения на эксплуатацию информационно-измерительной системы коммерческого учета воды, по итогам прохождения апробации в тестовом режиме | Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
Примечание:
* субъекты естественных монополий, оказывающие обязательные услуги, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности определяются в соответствии с государственным регистром субъектов естественных монополий, формируемым уполномоченным органом согласно подпункту 4) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях".
2. Перечень обязательных услуг, оказываемых субъектами квазигосударственного сектора, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
№ п/п | Обязательные услуги, оказываемые субъектами квазигосударственного сектора | Субъекты квазигосударственного сектора |
1 | 2 | 3 |
1 | Согласование выбора земельных участков под строительство объекта сервиса и других видов строительства на автомобильных дорогах международного и республиканского значения | Национальный оператор по управлению автомобильными дорогами Республики Казахстан |
2 | Выдача технических условий на производство работ в охранных зонах сетей телекоммуникаций | Субъекты квазигосударственного сектора (организации, эксплуатирующие линии/сооружения связи), осуществляющие деятельность в сфере телекоммуникаций |
3 | Выдача технических условий по разработке проектов строительства, а также проектированию инженерных сетей и сооружений телекоммуникаций на территории населенного пункта | Субъекты квазигосударственного сектора (поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению), осуществляющие деятельность в сфере телекоммуникаций |
4 | Экспертиза бизнес-планов и конкурсной документации местных проектов государственно-частного партнерства | Юридические лица, уполномоченные местными исполнительными органами на проведение экспертиз |
5 | Экспертиза конкурсной документации, концессионных заявок и проектов договоров концессии концессионных проектов | Центр развития государственно- частного партнерства, юридические лица, уполномоченные местными исполнительными органами на проведение экспертиз |
6 | Экономическая экспертиза технико-экономических обоснований местных бюджетных инвестиционных проектов | Юридические лица, уполномоченные местными исполнительными органами на проведение экспертиз |
7 | Экономическая экспертиза технико-экономических обоснований проектов, планируемых к финансированию за счет целевых трансфертов на развитие и кредитов из республиканского бюджета | Центр развития государственно - частного партнерства, юридические лица, уполномоченные местными исполнительными органами на проведение экспертиз |
8 | Экономическая экспертиза бюджетных инвестиций, планируемых к реализации посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц за счет средств местных бюджетов | Юридические лица, уполномоченные местными исполнительными органами на проведение экспертиз |
9 | Выдача ветеринарной справки | Государственные ветеринарные организации |