В соответствии с подпунктом 7-1) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 12.07.2023 № 9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
2. Комитету по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его официального опубликования;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр национальной экономики Республики Казахстан |
Т. Сулейменов |
Утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2019 года № 6 |
Правила
оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 7-1) статьи 90-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 12.07.2023 № 9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Настоящие Правила направлены на упрощение процедуры получения услуг, являющихся обязательными для физических и юридических лиц в соответствии со статьей 163-1 Кодекса и предусмотренных Перечнем обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора, в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности.
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 12.07.2023 № 9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) обязательные услуги, оказываемые субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности (далее – Обязательные услуги) – деятельность (действия, процессы), осуществляемая субъектами естественных монополий и (или) квазигосударственного сектора, получение которых для физических и юридических лиц является обязательным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также подтверждает их право на осуществление ими своей деятельности или действий (операций), а неполучение таких услуг влечет административную или гражданско-правовую ответственность;
2) субъекты квазигосударственного сектора – государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилиированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
3) субъект естественной монополии – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, занятые производством товаров, выполнением работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии;
4) услугополучатели – потребители (физические и юридические лица), потребляющие услуги, предоставляемые субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в целях осуществления задач, связанных с их деятельностью;
5) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в той или иной сфере.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Форма оказания обязательных услуг: электронная или бумажная.
4-1. При оказании обязательных услуг физическим и юридическим лицам субъекты естественных монополий и квазигосударственного сектора используют объекты информатизации, а также представляют данные в машиночитаемом виде в объекты информатизации "электронного правительства".
Сноска. Правила дополнены пунктом 4-1 в соответствии с приказом Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 12.07.2023 № 9 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок оказания обязательных услуг субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора в рамках защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности
5. Основанием для оказания обязательных услуг является получение субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора (далее – Субъекты) заявления и/или ходатайства от услугополучателя о получении соответствующей услуги.
6. Процедуры (действия), входящие в состав процесса оказания обязательных услуг Субъектами:
1) регистрация заявления и/или ходатайства об оказании обязательной услуги;
2) рассмотрение полноты представленных документов;
3) в случае полноты представленных документов услугополучателем, оформление результата оказания обязательной услуги в соответствии со сроками и требованиями предусмотренными законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере;
4) направление результата оказания обязательных услуг услугополучателю.
7. Прием заявлений и/или ходатайств на оказание обязательной услуги и выдача результатов его рассмотрения осуществляется через Государственную корпорацию, веб-портал "электронного правительства" или канцелярию Субъектов.
8. Сроки оказания обязательной услуги устанавливаются Субъектами в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере, но не могут превышать 30 (тридцати) календарных дней с момента подачи заявления или ходатайства на оказание обязательной услуги услугополучателем.
9. По итогам рассмотрения заявления и/или ходатайства об оказании обязательной услуги Субъектами принимается одно из следующих решений:
1) выдача технических условий, разрешения, акта границ раздела, декларации о соответствии, акта приемки выполнения работ по промывке и опрессовке вновь смонтированного оборудования, акта опломбировки дроссельных устройств, акта технической готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей к предстоящему отопительному сезону или иного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере;
2) отказ в выдаче технических условий, разрешения, акта границ раздела, декларации о соответствии, акта приемки выполнения работ по промывке и опрессовке вновь смонтированного оборудования, акта опломбировки дроссельных устройств, акта технической готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей к предстоящему отопительному сезону или иного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере.
В случае отказа в выдаче технических условий, разрешения, акта границ раздела, декларации о соответствии, акта приемки выполнения работ по промывке и опрессовке вновь смонтированного оборудования, акта опломбировки дроссельных устройств, акта технической готовности теплопотребляющих установок и тепловых сетей к предстоящему отопительному сезону или иного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере, Субъекты к решению об отказе в выдаче технических условий прилагают мотивированное обоснование в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере.
10. При оказании обязательных услуг, Субъектам не допускается:
1) взимать плату за предоставление информации об оказании обязательной услуги;
2) требовать представления разрешений и иных документов государственных органов, негосударственных организаций, не относящихся к оказанию обязательной услуги;
3) предъявлять услугополучателю иные требования, не предусмотренные законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере;
4) создавать неравные условия оказания обязательных услуг;
5) ограничивать деятельность субъектов рынка.
11. Субъекты при обращении услугополучателя за получением обязательных услуг представляют информацию о стоимости и порядке оказания обязательных услуг.
12. Оплата услугополучателем за оказание обязательных услуг производится по ценам и тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Заключительные положения
13. Порядок оказания обязательных услуг Субъектами, не охваченный настоящими Правилами, регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в соответствующей сфере.