ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34 "Об утверждении Правил безопасности на водоемах" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10335) следующие изменения и дополнения:
в Правилах безопасности на водоемах, утвержденных указанным приказом:
пункты 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) акватория - водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами;
2) первая помощь – это комплекс срочных базовых мероприятий для спасения жизни человека, предупреждения осложнений при экстренных состояниях, а также в целях снижения угрозы для здоровья и жизни пострадавшего лица при неотложном состоянии, проводимых на месте происшествия самим пострадавшим (самопомощь) или другим лицом, находящимся поблизости (взаимопомощь), до прибытия медицинских работников;
3) спасательное средство "Конец–Александрова" – средство для оказания помощи утопающему, которое представляет собой плавучий линь длиной около 30 метров с петлей диаметром 40 сантиметров и двумя поплавками;
4) организатор массового мероприятия - физическое или юридическое лицо, по инициативе которого проводится массовое мероприятие;
5) отдыхающие – лица, находящиеся на водоемах с целью отдыха, рыбалки, купания, катаний на маломерных судах и других видов отдыха;
6) пляж – земельный участок, прилегающий к водоему и обустроенный для организованного отдыха, в том числе купания людей;
7) индивидуальное спасательное средство – это спасательное средство, предназначенное для создания дополнительной плавучести человеку при нахождении в воде или на льду. К индивидуальным спасательным средствам относятся спасательные круги, жилеты, нагрудники, буйки;
8) поверхностные водные объекты - постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющих границы, объем и водный режим;
9) комплект № 1 – водолазное снаряжение легкого типа включает в себя полумаску для улучшения видимости под водой, дыхательную трубку в виде полой трубки с загубником, позволяющее плавающему дышать атмосферным воздухом на или под водой не поднимая голову над водой и ласты для плавания в качестве движителя в форме плавника, надевающегося на ноги;
10) коммунальный пляж – пляж, находящийся в ведении местного исполнительного органа или переданный на договорной основе физическому или юридическому лицу;
11) визуальный осмотр – комиссионный осмотр территории пляжа и акватории с целью определения соответствия места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях требованиям настоящих Правил;
12) спасательный пост – пост, создаваемый организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, физическими и юридическими лицами на определенном участке акватории, укомплектованный инструкторами по безопасности купающихся (далее – инструктор), оснащенный спасательным оборудованием, выполняющий функций по обеспечению безопасности людей на водоемах;
13) спасательные шильца – спасательный аксессуар, позволяющий самостоятельно выбраться на лед после проваливания, а также перемещаться по тонкому льду в положении лежа. Представляет собой 2 рукоятки с заостренными металлическими концами, соединенными между собой шнуром;
14) инструктор – физическое лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, прошедшее подготовку в территориальном подразделении уполномоченного органа в сфере гражданской защиты;
15) учебное место – это специально оборудованное место на территории пляжа, максимально приспособленное для проведения коллективных и индивидуальных занятий по плаванию;
16) ответственные за соблюдение требований настоящих Правил – владельцы (арендаторы, безвозмездные пользователи) водоемов, мест массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах, инструктора (тренеры), спасатели, местные исполнительные органы, а также физические и юридические лица, пользующиеся водоемами и (или) отдыхающие на них;
17) страховочный конец – плавучий линь длиной не менее 200 метров на катушке с петлей предназначенный для страховки самого спасателя (инструктора), которое надевается на пояс или через плечо, также используемое совместно со спасательным кругом или спасательным жилетом;
18) спортивно-массовые мероприятия – мероприятия, направленные на развитие физических и интеллектуальных способностей человека, пропаганду здорового образа жизни, проводимые в спортивных сооружениях и объектах, а также открытых местностях, предназначенных для проведения спортивно-массовых мероприятий, предполагающие одновременное нахождение на этих мероприятиях двухсот и более зрителей;
19) водоемы - реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие;
20) знаки безопасности на водоемах – знаки (предупреждающие, запрещающие, информационные и другие), устанавливаемые вблизи водоемов в целях обеспечения безопасности жизни людей (зона действия знака до 50 метров в каждую сторону);
21) массовое мероприятие на водоеме – публичное мероприятие с массовым пребыванием людей (культурно-зрелищное, спортивное, рекламное или развлекательное мероприятие), проводимое на водоеме (или его части) с прилегающим или неприлегающим земельным участком;
22) организатор места для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях - физическое или юридическое лицо, которому представлено право пользования водоемом для рекреационных целей (пляж, место рыболовства, лечения, туризма, спорта и активного отдыха на воде или льду, проката маломерных судов и других средств плавания и катания на водоемах), в том числе организованного отдыха детей;
23) место для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях – водный объект (или его часть) с прилегающим земельным участком, используемый для рекреационных целей (пляж, место рыболовства, лечения, туризма, спорта и активного отдыха на воде или льду, проката маломерных судов и других средств плавания и катания на водоемах), а также для организованного отдыха детей;
24) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;
25) водный режим - изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах;
26) запрещенное место для купания – потенциально опасные участки водоемов, не предназначенные для купания людей, определенные местными представительными органами областей (городов республиканского значения, столицы);
27) маломерное судно – судно длиной не более двадцати метров с допустимым количеством людей на борту не более двенадцати человек, кроме судов, построенных или оборудованных для рыболовства, перевозки грузов, буксировки, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, а также осуществления мероприятий по защите водных объектов от загрязнения и засорения.
3. Нарушение или невыполнение настоящих Правил, совершенное физическим или юридическим лицом при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность в соответствии со статьей 412 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
4. Обследование и очистка дна участка акватории водоема, отведенного для купания, на глубинах до 2 метров, а также визуальный осмотр соответствия пляжа требованиям пункта 9 настоящих Правил, производится территориальными подразделениями уполномоченного органа в сфере гражданской защиты (далее – уполномоченный орган) или организациями, имеющими водолазное оборудование и снаряжение для производства работ под водой, в присутствии представителей местных исполнительных органов и территориальных подразделений уполномоченного органа.";
дополнить пунктами 4-1 и 4-2 следующего содержания:
"4-1. Проведение обследования и очистки дна участка акватории водоема, визуального осмотра осуществляется до начала купального сезона, длящегося ежегодно с 1 июня по 31 августа.
4-2. По акватории пляжи различают: морские, речные, озерные, пляжи у водохранилищ и искусственных водоемов.
По типу береговой зоны пляжи различают: галечные, мелко – галечные, песчано–галечные, песчаные, ракушечные, гравийные, каменные, валунные, бетонные, смешанные.
По принадлежности пляжи различают: коммунальные, частные.
По местонахождению пляжи различают: городские, загородные.
По протяженности береговой линии пляжи различают: малые – до 75 метров, средние – от 76 до 125 метров, большие – свыше 126 метров.
По предназначению пляжи различают: для взрослых, для детей (дошкольного и школьного возраста глубиной от 0,7 метра до 1,2 метра), комбинированные.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для обеспечения безопасности на водоемах, в том числе на пляжах уполномоченный орган выполняет следующие меры:
1) совместно с местными исполнительными органами организует и проводит профилактические работы, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций на водоемах;
2) проводит водно-спасательные и водолазно-поисковые работы на водоемах Республики Казахстан;
3) в местах для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях по радиотрансляционным установкам и с помощью других средств массовой информации проводит массово-разъяснительную работу среди отдыхающих по предупреждению несчастных случаев на воде;
4) по решению местных исполнительных органов организует дежурство сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих Национальной гвардии и инспекции транспортного контроля;
5) проводит визуальный осмотр соответствия пляжа требованиям пункта 9 настоящих Правил до начала купального сезона и по обращению организатора места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях;
6) организует производство дел об административных правонарушениях по фактам их совершения на основании:
материалов, поступивших из правоохранительных органов, а также других государственных органов, органов местного самоуправления;
сообщения или заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации;
7) организует проведение патрулирований на запрещенных и разрешенных местах для купания (на основании утвержденного руководителем территориального подразделения уполномоченного органа, ежемесячного графика проведения патрулирований).";
пункты 8, 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"8. В соответствии с частью второй пункта 4 статьи 65 Водного кодекса Республики Казахстан, местные представительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) в целях охраны жизни и здоровья граждан, с учетом особенностей региональных условий в правилах общего водопользования могут определить места, где запрещены купание, забор воды для питьевых и хозяйственных нужд, водопой скота, катание на маломерных судах и других плавучих средствах на водных объектах, расположенных на территории соответствующего региона.
9. В местах массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях:
1) при производстве работ по выемке грунта, выколке льда, углублению дна водоема принимаются меры по ограждению участков, на которых ведутся работы, а после окончания работ по выравниванию дна водоема;
2) перед началом купального сезона проводится обследование и очистка дна участка акватории водоема, отведенного для купания, на глубинах до 2 метров, по итогам которого выдается акт обследования пляжа по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
3) создаются спасательные посты:
укомплектованные инструкторами (оснащенными спасательным оборудованием и снаряжением), обеспечивающими безопасность отдыхающих и купающихся, предупреждающими случаи нарушения настоящих Правил и оказывающими первую помощь пострадавшим;
имеющие помещение для оказания первой помощи (доврачебной медицинской помощи) с дежурным персоналом (медицинский персонал или лица, прошедшие соответствующую подготовку, оснащенные необходимым инструментом и медикаментами);
4) создаются посты охраны;
5) устанавливаются наблюдательные вышки высотой, обеспечивающими охват всей контролируемой зоны обслуживания, с установкой от береговой полосы не более 20 метров;
6) устанавливаются кабины для переодевания (1 на 50 человек), уборные (1 на 50 человек, на расстоянии не менее 50 метров и не более 150 метров от места купания), лежаки, тенты и навесы от солнца (по иницативе организатора места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях);
7) устанавливаются громкоговорящие устройства, телефонная связь и система видео фиксации с охватом всей зоны обслуживания;
8) устанавливаются информационные стенды (со сведениями по профилактике несчастных случаев на водных объектах, данными о температуре воды и воздуха, скорости и направлении ветра и течения воды);
9) информационные стенды подразделяются на:
стенды с табличками с указанием температуры воды и воздуха, скорости и направления ветра и течения воды;
стенды с номерами телефонов и адресами правоохранительных органов, спасательных служб и ближайшей водно-спасательной станции;
стенды со схематическим изображением территории и акватории с указанием наибольших глубин и опасных мест;
стенды с расписанием занятий, тренировок, соревнований с указанием лиц, ответственных за безопасность на воде;
стенды об административной ответственности за нарушение настоящих Правил;
10) информационные стенды подразделяются на малые, средние, крупные:
малые, размером до 0.5х1 метров, устанавливающиеся каждые 50 метров на протяженности всей береговой линии пляжа;
средние, размером от 0.5х1 метра, до 2х3 метров, устанавливающиеся каждые 75 метров на протяженности всей береговой линии пляжа;
крупные, размером более 2х3 метров, устанавливающиеся каждые 150 метров на протяженности всей береговой линии пляжа;
11) пляжи создаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, стойбищ и водопоя скота и других источников загрязнения, портов, шлюзов, гидроэлектростанций, а также не менее 250 метров выше на и 1000 метров ниже от гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, нефтеналивных приспособлений, паромных канатных переправ на одном или нескольких земельных участках (не подверженных оползням, обвалам и селям) и акваторий водных объектов с отсутствием водоворотов, воронок и заболоченных поверхностей, влияющих на его санитарно-гигиеническое состояние;
12) устанавливается постепенный скат без уступов дна акватории, отведенного для купания до глубины 2 метров при ширине береговой полосы не менее 20 метров, дно акватории и территория пляжа перед началом купального сезона и на протяжении всего сезона очищается от водных растений, ракушек, коряг, стекла, камней и других предметов, представляющих опасность для купающихся;
13) места, отведенные для купания, обозначаются знаками, границы участка акватории, отведенного для купания, обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 10-20 метров друг от друга и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра, и не выходят в зону судового хода;
14) обеспечивается расположение пунктов проката маломерных судов, базы стоянок маломерных судов для проведения водных прогулок населения, катания на буксируемых средствах, катания на водных объектах, плавательных досках под парусом не ближе 50 метров от границ пляжей и участков (полос) акваторий, используемых для подводного плавания;
15) обеспечивается создание участков для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста глубиной не более 0,7 метра, для детей старшего школьного возраста глубиной не более 1,2 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах;
16) обеспечивается создание на пляжах мест для прыжков в воду в естественных участках акватории с приглубыми берегами с указанием глубины дна (не менее 2 метров). При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков в воду. Стационарные (временные) водные аттракционы обеспечивают безопасность людей при пользовании ими, а места их размещения оборудуются стендами с правилами эксплуатации стационарных (временных) водных аттракционов и мерами безопасности при их использовании;
17) обеспечивается выход на платформы вышек для прыжков в воду высотой от 3 и более метров допускается с разрешения инструкторов (тренеров) и в их присутствии. Платформы вышек и ступенчатый марш вышки изготавливаются с поручнями, ступеньки высотой и шириной не выше размеров, установленных строительными нормами, покрытие ступеньки – из материалов, предотвращающих скольжение;
18) обеспечивается создание пляжей без выхода грунтовых вод на поверхность, воронок, водоворотов и течения, превышающего 0,5 метра в секунду;
19) обеспечивается создание на пляже щитов со спасательными кругами и спасательными средствами "Конец–Александрова" на расстоянии 10 метров от воды с интервалом не более 50 метров;
20) на акваторию пляжа не допускаются суда, гидроциклы и другие технические средства, за исключением плавательных средств уполномоченного органа и спасательных лодок организатора места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях.
10. Организатор массового мероприятия на водоеме размещает в общедоступных для граждан местах требования настоящих Правил, предусматривают меры, обеспечивающие поддержание настоящих Правил.";
дополнить пунктами 10-1 и 10-2 следующего содержания:
"10-1. Для проведения массовых мероприятий на водоемах организатор направляет в местные исполнительные органы, на территории которого оно проходит, не позднее десяти календарных дней до дня проведения массового мероприятия письменное уведомление о проведении массового мероприятия на водоемах (далее – Уведомление) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, с приложением программ проведения массовых мероприятий (регламент, сценарий) в произвольной форме. Местными исполнительными органами информируется территориальное подразделение уполномоченного органа.
10-2. Местные исполнительные органы рассматривают уведомление и информируют территориальные подразделения уполномоченного органа в течение трех календарных дней со дня его поступления. В случае, если организатором массового мероприятия является местный исполнительный орган, то уведомление не направляется, а информируется только территориальное подразделение уполномоченного органа.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Организатор водных аттракционов (на воде, на буксире) обеспечивает безопасность отдыхающих на протяжении всего маршрута движения (оснащает спасательными жилетами и проводит инструктаж о мерах безопасности на водном аттракционе).";
в пункте 14:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) купание в необорудованных участках водоемов и в местах, где установлены знаки "Купание запрещено";";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) загрязнять и засорять водоемы, стирать белье, заправлять топливом, мыть и ремонтировать транспортные средства, купать животных в местах, отведенных для купания, и прилегающих к ним территориях, в том числе выше пляжей по течению до 500 метров;";
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
"10) самовольно уничтожать (снимать), повреждать или устанавливать знаки безопасности на водоемах;";
дополнить подпунктами 17), 18), 19) и 20) следующего содержания:
"17) оставлять детей без присмотра;
18) входить в воду в ночное и (или) нерабочее время места массового отдыха на водных объектах.";
дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
"14-1. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей регулируется Уголовным Кодексом Республики Казахстан.";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Купание детей рекомендуется группами не более 10 человек, продолжительностью не более 20 минут с интервалами между нахождением в воде.";
подпункты 5), 6) и 7) пункта 30 изложить в следующей редакции:
"5) не менее 3 ватерпольных мячей;
6) не менее двух громкоговорителей рупорного типа (электромегафонов);
7) доска с расписанием занятий (с учебными плакатами по методике обучения и технике плавания).";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Организаторы туристских групп информируют территориальные подразделения уполномоченного органа о туристских маршрутах на водоемах, а также сведения о дате выхода и возвращения группы, количества участников, фамилии, имени, отчества руководителя групп.";
подпункт 2) пункта 45 изложить в следующей редакции:
"2) переходить и проезжать в не огражденных и неохраняемых местах;";
пункты 46 и 47 изложить в следующей редакции:
"46. При нахождении на льду не допускается:
1) выходить на тонкие и неокрепшие участки льда;
2) собираться группами на отдельных (опасных) участках льда;
3) приближаться к промоинам, трещинам, прорубям во льду;
4) выезжать на транспортных средствах на лед вне границ мест, отведенных для переправ;
5) разведение огня;
6) пробивать две лунки на расстоянии менее 20 сантиметров, а пары лунок на расстоянии менее 2 метров от другой пары лунок;
7) оставлять на льду снасти и мусор.";
47. Не допускается выходить на лед в темное время суток, при плохой видимости и во время ледостава и ледотаяния.";
дополнить пунктом 47-1 следующего содержания:
"47-1. Нахождение детей на льду разрешается при сопровождении взрослых с учетом соблюдения требований главы 6 настоящих Правил.";
пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Подледная ловля рыбы при толщине льда менее 25 сантиметров допускается при наличии индивидуальных спасательных средств (свисток, спасательные шильца, спасательный жилет, веревка диаметром не менее 11 миллиметров, длинной не менее 12 метров, палка длиной не менее 2 метров, мобильный телефон в водонепроницаемом пакете).";
пункт 49 исключить;
пункты 50 и 51 изложить в следующей редакции:
"50. Физическими и юридическими лицами при проведении работ по выемке грунта и торфа, углублению дна объектов в местах для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях проводится ограждение опасных участков, а после окончания проводятся работы по выравниванию дна водоема.
51. Физическими и юридическими лицами при проведении работ по выколке льда проводится ограждение опасных для людей участков.";
дополнить пунктами 51-1 и 51-2 следующего содержания:
"51-1. Возведение стационарных (временных) аттракционов на льду допускается при толщине льда не менее 25 сантиметров, с ежедневным измерением толщины льда.
51-2. Организация и оборудование мест зимнего купания:
1) место зимнего купания оборудуется в установленных местах согласно подпункту 1) пункта 7 настоящих Правил;
2) толщина льда при массовом купании составляет не менее 25 сантиметров;
3) на период организации места зимнего купания разворачиваются спасательные посты;
4) место зимнего купания оборудуется глубиной до 1.7 метра и размером не менее 2х2 метров, очищено от битого и колотого льда, без острых кромок;
5) края места зимнего купания ограждаются настилом из досок;
6) место зимнего купания ограждается по всему периметру и имеет деревянные перила (высотой не менее 110 сантиметров);
7) на расстоянии не более 5 метров от места зимнего купания выставляются средства спасения (спасательный круг, конец Александрова, спасательный багор);
8) место зимнего купания оборудуется освещением, местами для раздевания и обогрева купающихся.";
пункт 52 изложить в следующей редакции:
"52. Знаки безопасности на водоемах устанавливаются согласно приложению 2 к настоящим Правилам местными исполнительными органами и организаторами места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и водохозяйственных сооружениях в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на водоемах.";
приложения 1, 2 и 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу;
дополнить приложением 4 согласно приложению 4 к настоящему приказу.
2. Комитету по гражданской обороне и воинским частям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
С. Шарипханов |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
| Приложение 1 к приказу Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 488 |
|
| Приложение 1 к Правилам безопасности на водоемах |
Требования к устройству спасательного поста
№ п/п | Наименование | Количество единиц, для малых пляжей | Количество единиц, для средних и больших пляжей | Примечание |
Раздел 1. Штат спасательного поста | ||||
1. | Руководитель поста | 1 | 1 | |
2. | Инструктор | 2 | В зависимости от длины береговой линии пляжа: от 76 до 125 метров не менее 3, от 126 до 175 метров не менее 4, от 175 до 225 метров не менее 5, от 225 метров и более не менее 6 | |
Раздел 2. Оборудование и снаряжение | ||||
1. | Лодка моторная | В зависимости от длины береговой линии пляжа: от 50 до 125 метров не менее 1, от 125 до 225 метров не менее 2, от 225 метров и более не менее 3 | с надписью на бортах "спасательная" | |
2. | Лодка весельная | В зависимости от длины береговой линии пляжа: от 50 до 125 метров не менее 1, от 125 до 225 метров не менее 2, от 225 метров и более не менее 3 | с надписью на бортах "спасательная" | |
3. | Переносная радиостанция | 1 на каждого инструктора | ||
4. | Круги спасательные | 1 | 2 | |
5. | Спасательное средство "Конец – Александрова" | 1 | 2 | |
6. | Мегафон | 1 | 2 | |
7. | Санитарная сумка с медикаментами (аптечка) | 1 | 1 | |
8. | Трал с кошками | 1 | ||
9. | Спасательные доски длиной не менее 5 – 6 метров с линем длиной не менее 40 метров | 2 | ||
10. | Лестница деревянная длиной не менее 7 метров | 1 | ||
11. | Спасательный линь длиной не менее 40 метров | 1 | ||
12. | Багор длиной не менее 2 метров в связке линем длиной не менее 40 метров | 1 | ||
13. | Сани из легкой конструкции длиной не более 2 метров с линем длиной не менее 40 метров | 1 | ||
14. | Шест спасательный длиной не менее 5 метров с линем не менее 40 метров | 1 | ||
15. | Страховочный конец | 1 на каждого инструктора | ||
16. | Спасательные шильца | 2 | ||
17. | Комплект №1 | 1 на каждого инструктора | ||
18. | Бинокль | 1 | 1 на каждую наблюдательную вышку | |
19. | Свисток | 1 на каждого инструктора | ||
20. | Нагрудники спасательные | 1 на каждого инструктора | ||
21. | Шесты, спасательные багры | 1 на каждого инструктора | ||
22. | Наблюдательная вышка | В зависимости от охвата всей контролируемой зоны обслуживания | ||
23. | Стенд с материалами по предупреждению несчастных случаев на водоемах и оказанию помощи утопающему | 1 | ||
24. | Стенд с правилами эксплуатации стационарных аттракционов и мерами безопасности эксплуатации стационарных аттракционов | 1, при наличии стационарных аттракционов | ||
Раздел 3. Документация спасательного поста | ||||
1. | Распорядок дня | 1 | ||
2. | Инструкция дежурного по посту | 1 | ||
3. | Инструкция по охране труда и технике безопасности | 1 | ||
4. | Книга актов о несчастных случаях на воде | 1 | ||
5. | Карта (схема) обслуживаемого района с глубинами акватории | 1 | ||
6. | Порядок поведения на водоемах граждан Республики Казахстан | 1 | ||
7. | Опись имущества спасательного поста | 1 | ||
Примечание: один спасательный пост выставляется не более чем на 200 метров протяженности линии заплыва.
| Приложение 2 к приказу Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 488 |
|
| Приложение 2 к Правилам безопасности на водоемах |
Знаки безопасности на водоемах
№ п/п | Надпись на знаке | Общий вид знака |
1. | Место купания | В зеленой окружности. Надпись сверху. Под надписью (с указанием границ заплыва в метрах) изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
2. | Место купания детей | В зеленой окружности. Надпись сверху. Под надписью (с указанием границ заплыва в метрах) изображены двое детей, стоящие в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
3. | Купание запрещено | В красной окружности. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Изображение перечеркнуто красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак укрепляется на столбе красного цвета. |
4. | Переход (переезд) по льду разрешается | Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посредине, белая. Знак укрепляется на столбе белого цвета |
5. | Переход (переезд) по льду запрещен | Весь покрашен в красный цвет. Надпись посредине белая. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
6. | Не создавать волнение! | Внутри красной окружности на белом фоне изображены две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
7. | Нырять запрещено! | В красной окружности. Надпись сверху. Ниже изображен ныряющий человек. Изображение перечеркнуто красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
8. | Движение маломерных судов запрещено | Внутри красной окружности на белом фоне изображена лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
9. | Стоянка и остановка маломерных судов запрещена | Внутри красной окружности на белом фоне изображена буква "Р" черного цвета, перечеркнутая красной линией. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
10. | Опасно! Водоворот! | Внутри красной окружности на белом фоне. Надпись черного цвета сверху "Опасно!" Надпись снизу "Водоворот!". Плавающий знак выставляется в районе резкого перепада глубин в 5-10 метрах от уреза воды |
11. | Якорь не бросать! | Внутри красной окружности на белом фоне изображен якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией. Знак укрепляется на столбе красного цвета |
12. | Осторожно, тонкий лед! | В красной окружности. Надпись сверху. Ниже изображен человек, падающий под лед. Изображение перечеркнуто красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак укрепляется на столбе красного цвета. |
| Приложение 3 к приказу Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 488 |
|
| Приложение 3 к Правилам безопасности на водоемах |
Акт обследования пляжа № _____
Мы, нижеподписавшиеся,
представитель учреждения (организации) проводившего обследование дна
акватории пляжа
________________________________________________________________
________________________________________________________________
представитель местного исполнительного органа
________________________________________________________________
________________________________________________________________
представитель территориального подразделения уполномоченного органа
________________________________________________________________
________________________________________________________________
с одной стороны, и
представитель от организатора места массового отдыха, туризма и спорта
на водных объектах и водохозяйственных сооружениях
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
с другой стороны,
"___"______________ 20____ года произвели обследование пляжа
_________________________________________________________________
(наименование пляжа)
расположенного на водоеме
_________________________________________________________________:
(наименование водоема)
составили план – схему пляжа с промерами глубин и указанием предметов,
представляющих опасность при купании;
провели промеры глубин дна по поперечному профилю.
провели/не провели устранение препятствий со дна акватории пляжа.
провели/не провели визуальный осмотр пляжа на соответствие.
При проведении обследования выявлено:
1. Место массового отдыха на водных объектах и водохозяйственных сооружениях
"_______________________" расположено по адресу:
_____________________________________ и установлено постановлением акимата
№ _____ от "___" _________ 20__ года (копия прилагается).
2. Спасательный пост | – создан/отсутствует. | |
3. Пункт медицинской помощи | – создан/отсутствует. | |
4. Пост охраны | – создан/отсутствует. | |
5. Дежурный персонал | – укомплектован/отсутствует. | |
6. Детский пляж для купания | – оборудован/отсутствует. | |
7. Наблюдательная вышка | – установлена/отсутствует. | |
8. Информационные стенды | – установлены/отсутствуют. | |
9. Границы участка акватории (буйки) | – обозначены/отсутствуют. | |
10. Пункты проката маломерных судов | – установлены/отсутствуют. | |
11. Места для прыжков в воду | – установлены/отсутствуют. | |
12. Щиты со спасательными средствами | – установлены/отсутствуют. | |
13. Имеющееся имущество: | ||
1) лодка моторная |
– имеется ____ штук/не имеется; |
Выводы:
Функционирование места массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах
и водохозяйственных сооружениях – допускается/не допускается (причина).
Настоящий акт составлен в трех экземплярах
(1 – территориальное подразделение уполномоченного органа,
2 – местный исполнительный орган,
3 – организатор пляжа)
и является документом, разрешающим/запрещающим функционирование пляжа.
Представитель учреждения (организации) проводившего обследование
дна акватории пляжа
_______________________________________________________________
фамилия имя и отчество (при его наличии) подпись, место печати (при ее наличии)
представитель местного исполнительного органа
_______________________________________________________________
фамилия имя и отчество (при его наличии) подпись, место печати (при ее наличии)
представитель территориального подразделения уполномоченного органа
_______________________________________________________________
фамилия имя и отчество (при его наличии) подпись
организатор места массового отдыха водных объектах и водохозяйственных
сооружениях
_______________________________________________________________
фамилия имя и отчество (при его наличии) подпись, место печати (при ее наличии)
| Приложение 4 к приказу Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 14 сентября 2023 года № 488 |
|
| Приложение 4 к Правилам безопасности на водоемах |
Уведомление о проведении массового мероприятия на водоемах
1. Цель массового мероприятия
__________________________________________________________________
2. Форма массового мероприятия
__________________________________________________________________
3. Место (места) проведения массового мероприятия, маршруты движения
участников, информация об использовании транспортных
(в том числе плавательных) средств в случае их использования
__________________________________________________________________
4. Дата, время начала массового мероприятия
__________________________________________________________________
Дата, время окончания массового мероприятия
__________________________________________________________________
5. Предполагаемое количество участников массового мероприятия _____ человек
6. Формы и методы обеспечения организатором массового мероприятия:
1) обеспечение безопасности зрителей и участников (количество спасателей –
дружинников, имеющих справку о прохождении курсов по подготовке спасателей
–дружинников в территориальном подразделении уполномоченного органа)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2) обеспечение охраны общественного порядка (количество работников частных
охранных организаций, волонтеров и контролеров, привлекаемых для оказания
содействия сотрудникам полиции в обеспечении охраны общественного порядка
(в случае их привлечения)
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
3) организации медицинской помощи
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
7. Фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование организатора
(организаторов) массового мероприятия, сведения о его месте жительства или
пребывания либо о месте нахождения и номер телефона
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
8. Порядок проведения массового мероприятия, в том числе требования
к посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
9. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за обеспечение
безопасности людей на водном объекте, общественного порядка и охрану
окружающей среды, контактные данные
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Приложение:
_____________________________________________________________________
(документы, подтверждающие наличие прав на использование объекта проведения
массового мероприятия)
"___"__________20 ___ года _________________________________
(дата подачи уведомления) (подпись организатора (организаторов) массового мероприятия)
