ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 27 "Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19957) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры).";
Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения промыслового рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры), утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр сельского хозяйства Республики Казахстан |
А. Сапаров |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство водных ресурсов
и ирригации
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития, инноваций
и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 77-10) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира" (далее – Закон) и определяют порядок перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) аквакультура – искусственное воспроизводство и культивирование рыбных ресурсов и других водных животных;
2) рыболовство – лов рыбных ресурсов и других водных животных;
3) рыбоводство – направление аквакультуры по искусственному воспроизводству и культивированию рыб в целях предпринимательской деятельности;
4) рыбное хозяйство – вид хозяйственной деятельности, связанный с охраной, воспроизводством, аквакультурой, рыбоводством, рыболовством, а также переработкой и реализацией рыбных ресурсов и других водных животных;
5) субъект рыбного хозяйства – физическое и юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является ведение рыбного хозяйства;
6) биологическое обоснование – научно обоснованное заключение на пользование животным миром, определение допустимого объема изъятия объектов животного мира, а также на деятельность, способную повлиять на объекты животного мира и среду их обитания;
7) озерно-товарное рыбоводное хозяйство (далее – ОТРХ) – вид хозяйственной деятельности по выращиванию рыб и других водных животных в полувольных контролируемых условиях путем полной или частичной замены ихтиофауны в естественных и искусственных водоемах;
8) садковое рыбоводное хозяйство (далее – СРХ) – вид хозяйственной деятельности по выращиванию рыб и других водных животных в специальных устройствах (садках), расположенных в естественных и искусственных водоемах и позволяющих содержать их в полувольных контролируемых условиях.
Глава 2. Порядок перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)
3. Для ведения рыбоводства (аквакультуры) используются:
1) для ОТРХ – обособленные (изолированные) водоемы и (или) участки, населенные преимущественно малоценными видами рыб и имеющие низкую естественную рыбопродуктивность, небольшие озера и водохранилища, отчлененные заливы морей, рек и водохранилищ, изолированные водоемы местного значения;
2) для СРХ – рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, имеющие глубину на месте установки садков, позволяющую выращивать рыбу и без легковзмучиваемых донных отложений.
4. Субъект рыбного хозяйства переводит рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, закрепленные для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) при наличии биологического обоснования аккредитованной научной организации в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных и при условии выполнения мероприятий за предыдущие годы согласно плану развития субъектов рыбного хозяйства (далее – план развития) по типовой форме согласно приложению 2 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 18-04/287 "Об утверждении типовой формы плана развития субъектов охотничьего и рыбного хозяйств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10890) (далее – Типовая форма плана развития субъектов рыбного хозяйства).
5. Субъект рыбного хозяйства переводит участок рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения СРХ с соблюдением требований, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
6. Субъект рыбного хозяйства при переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) представляет в территориальное подразделение ведомства уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также аквакультуры (далее – территориальное подразделение) следующие документы:
1) заявление о переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) копию биологического обоснования аккредитованной научной организации в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных;
3) план развития, утвержденный руководителем субъекта рыбного хозяйства.
7. Сотрудник канцелярии территориального подразделения осуществляет регистрацию документов в день их поступления и направляет руководителю территориального подразделения, которым назначается ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает и проверяет полноту представленных документов. При непредставлении полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в письменной форме уведомляет субъекта рыбного хозяйства с указанием причин возврата.
После устранения причин возврата субъект рыбного хозяйства повторно вносит документы в территориальное подразделение.
В случае представления субъектом рыбного хозяйства полного пакета документов, ответственный исполнитель передает представленные документы на рассмотрение комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) (далее – Комиссия).
8. Комиссия создается территориальными подразделениями. В состав Комиссии включаются представители территориального подразделения (не ниже заместителя руководителя, председатель комиссии), структурного подразделения местного исполнительного органа области (не ниже руководителя структурного подразделения местного исполнительного органа области, курирующего вопросы рыбного хозяйства), научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, аккредитованных республиканских ассоциаций общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства, бассейновых инспекций по регулированию использования и охране водных ресурсов (не ниже заместителя руководителя).
Общее количество членов Комиссии составляет нечетное число, не менее пяти человек.
Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается положительным, если за него проголосовало большинство членов от общего количества членов Комиссии.
Секретарь Комиссии определяется из числа сотрудников территориального подразделения и не является ее членом. Секретарь Комиссии обеспечивает необходимыми документами членов Комиссии, организует заседание Комиссии.
9. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и направляет протокол комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – протокол) в территориальное подразделение для принятия решения по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры).
Комиссия отказывает в переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) по следующим основаниям:
1) несоответствие биологического обоснования Правилам подготовки биологического обоснования на пользование животным миром, утвержденным приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 4 апреля 2014 года № 104-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9307);
2) несоответствие плана развития Типовой формой плана развития субъектов рыбного хозяйства и установление в нем показателей, не характеризующих положительные изменения по увеличению выращивания рыбы;
3) невыполнение мероприятий за предыдущие годы согласно плану развития;
4) установление недостоверности документов, представленных субъектом рыбного хозяйства и (или) данных (сведений), содержащихся в них.
10. Территориальное подразделение в течение десяти рабочих дней со дня получения протокола принимает решение о переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)/решение о переводе участка рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения СРХ, либо об отказе в переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры).
Решение о переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) принимается при соблюдении субъектом рыбного хозяйства условий, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил, и на основании положительного решения Комиссии.
При принятии решения об отказе в переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры), в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, субъекту рыбного хозяйства в письменной форме направляется мотивированный отказ с обоснованием причин.
11. Биологическое обоснование аккредитованной научной организации в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о переводе участка рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения СРХ направляется в местный исполнительный орган для паспортизации участка рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения СРХ и внесения изменений в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка.
Местный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней проводит паспортизацию рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения СРХ и вносит изменения в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка на основании биологического обоснования научной организации в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных.
При внесении изменений в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка его границы и площадь уменьшаются соразмерно границы и площади рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения СРХ.
12. На основании положительного решения территориального подразделения в течение пяти рабочих дней между территориальным подразделением и субъектом рыбного хозяйства заключается договор на ведение рыбного хозяйства (при ведении озерно-товарного рыбоводного хозяйства или садкового рыбоводного хозяйства) по форме согласно приложению 3 к приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года № 542 "Об утверждении типовых форм договоров на ведение охотничьего, рыбного хозяйств" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 18158) (далее – договор), со сроком на сорок девять лет.
При переводе участка рыбохозяйственного водоема и (или) участка, закрепленного для ведения рыболовства, в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения СРХ в течение пяти рабочих дней на основании паспортизации рыбохозяйственного водоема и (или) участка заключается дополнительное соглашение к договору в соответствии с внесенными изменениями в паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка.
Обязательства в рамках Плана развития при переводе участка рыбохозяйственного водоема и (или) участка остаются без изменений.
13. Основанием использования субъектом рыбного хозяйства рыбохозяйственного водоема и (или) участка для ведения рыбоводства (аквакультуры) является договор.
14. Рыбы и другие водные животные, выращенные в ОТРХ и СРХ, являются собственностью субъекта рыбного хозяйства.
15. Обжалование решений, действий (бездействия) территориального подразделения по вопросам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) осуществляется в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
| Приложение 1 к Правилам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) |
|
| Форма |
Заявление о переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)
Прошу перевести рыбохозяйственный водоем и (или) участок / их участок
__________________________________________________________________
(наименование водоема или участка) закрепленного для ведения рыболовства
в рыбохозяйственный водоем и (или) участок для ведения рыбоводства
(аквакультуры) согласно решения _____________________________________
от "___" __________ 20___ года № _____ и договора на ведение рыбного хозяйства
от "___" ___________ 20___ года № _____.
1. Сведения о субъекте рыбного хозяйства:
___________________________________________________________________
(наименование физического или юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при его наличии))
___________________________________________________________________
2. Планируемый для перевода вид рыбоводства (аквакультуры) (озерно-товарное
рыбоводное хозяйство, садковое рыбоводное хозяйство)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3. Заявляемый срок использования рыбохозяйственного водоема и (или) участка
для ведения рыбоводства (аквакультуры)
___________________________________________________________________
Подтверждаю достоверность представленной информации, даю согласие
на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также
на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Дата подачи: "___" ______________ 20___ года.
Субъект рыбного хозяйства ___________________________________________
(наименование физического или юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при его наличии))
Подпись _______________
| Приложение 2 к Правилам перевода рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) |
|
| Форма |
Протокол комиссии по переводу рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения рыболовства в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры)
_________________________________________ "___" _________ 20__ года
(населенный пункт)
1. Комиссия в составе: _____________________________________________
‒ председатель комиссии; __________________________________________
‒ секретарь комиссии; членов комиссии:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
созданная _______________________________________________________
(указать акт о создании комиссии по закреплению водоема или участка,
число и номер документа)
2. Комиссия, рассмотрев представленные документы по переводу
рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, закрепленных для ведения
рыболовства в рыбохозяйственные водоемы и (или) участки для ведения
рыбоводства (аквакультуры), решила:
1) отказать в переводе рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, либо
их участков, закрепленных для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные
водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) (список
субъектов рыбного хозяйства, с указанием причин отказа прилагается);
2) перевести следующие рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, либо
их участки, закрепленные для ведения рыболовства, в рыбохозяйственные
водоемы и (или) участки для ведения рыбоводства (аквакультуры) (список
рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, либо их участков, прилагается).
3. Один экземпляр протокола направить в территориальное подразделение
ведомства уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства
и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также
аквакультуры для принятия решения.
Подписи:
Председатель комиссии: ______________________________________
Члены комиссии:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Секретарь: __________________________________________________
