В соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 "О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок.
2. Комитету высшего и послевузовского образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр науки и высшего образования Республики Казахстан |
С. Нурбек |
| Утверждены приказом Министр науки и высшего образования Республики Казахстан от 18 июля 2024 года № 354 |
Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 96) пункта 15 Положения о Министерстве науки и высшего образования Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2022 года № 580 "О некоторых вопросах Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан" и определяют порядок заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок, предусматривающих оказание услуг, связанных с государственным образовательным заказом.
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) финансовый год – период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета;
2) договор услуг государственного образовательного заказа (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала государственных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, в том числе договор присоединения, условия которого определены заказчиком в стандартных формах и могут быть приняты поставщиками не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;
3) веб-портал государственных закупок – информационная система государственного органа, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок;
4) участник веб-портала государственных закупок (далее – участник) – заказчик, поставщик, прошедшие регистрацию на веб-портале государственных закупок;
5) пользователь веб-портала государственных закупок (далее – пользователь) – должностное лицо участника либо представитель участника;
6) единый оператор в сфере государственных закупок – юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере государственных закупок, единственным собственником акций (долей участия в уставном капитале) которого является государство;
7) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), реализующие образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования и (или) оказывающие услуги, связанные с государственным образовательным заказом, выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре услуг государственного образовательного заказа;
8) заказчики – государственные органы, государственные учреждения, а также оператор уполномоченного органа в области образования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок заключения договоров посредством веб-портала государственных закупок
3. Для работы на веб-портале государственных закупок пользователи совершают совокупность следующих действий:
1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;
2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;
3) проходят процедуры регистрации на веб-портале государственных закупок.
4. На веб-портале государственных закупок действуют сертификаты электронной цифровой подписи, изданные для физических и юридических лиц Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан.
5. Услуга по использованию (доступу) веб-портала государственных закупок в рамках договоров услуг государственного образовательного заказа потенциальным поставщикам оказывается единым оператором в сфере государственных закупок на платной основе согласно тарифам, предусмотренным для государственных закупок.
6. Представляемые документы и сведения, которые связаны с заключением и исполнением договоров посредством веб-портала государственных закупок, размещаются пользователем в виде электронных документов или электронных копий документов и подписываются электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего пользователя.
7. Время создания, получения и отправки всех электронных документов и электронных копий документов на веб-портале государственных закупок фиксируется по времени автоматизированной интегрированной информационной системы "Электронные государственные закупки".
8. При превышении размера 20 мегабайт загружаемых в Систему файлов или архивов файлов необходимо их загружать в Систему частями, размером, не превышающим 20 мегабайт.
9. Заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) регистрация участников на веб-портале государственных закупок;
2) разработка и утверждение решением первого руководителя заказчика или уполномоченного им лица плана заключения договоров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам и размещение его на веб-портале государственных закупок;
3) формирование заказчиком на веб-портале государственных закупок проекта договора по форме, утвержденной первым руководителем заказчика или уполномоченного им лица. Договор заключается в пределах утвержденного бюджета заказчика. Допускается в соответствии с пунктом 2 статьи 386 Гражданского кодекса Республики Казахстан, распространение действия договора на отношения, возникшие до его заключения, но не ранее начала текущего финансового года. Договор подписывается заказчиком посредством веб-портала государственных закупок с использованием электронной цифровой подписи и направляется поставщику для подписания в сроки, предусмотренные планом заключения договоров на соответствующий финансовый год;
4) подписание договора поставщиком, являющейся формой выражения его согласия с условиями договора. Изменения в заключенный посредством веб-портала государственных закупок договор вносятся по соглашению сторон в пределах утвержденного бюджета заказчика, в том числе при изменении количества студентов, в том числе слушателей подготовительных отделений, магистрантов и докторантов, обеспечивающихся образовательными услугами за счет средств государственного бюджета. Расторжение заключенного посредством веб-портала государственных закупок договора допускается в порядке, предусмотренном статьей 402 Гражданского кодекса Республики Казахстан;
5) оказание поставщиком услуги и направление заказчику посредством веб-портала государственных закупок акта оказанных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
6) подписание заказчиком посредством электронной цифровой подписи акта оказанных услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения от поставщика, либо отказ в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований;
7) осуществление оплаты заказчиком после подписания акта оказанных услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней безналичным платежом путем перечисления денег на банковский счет поставщика, если иное не предусмотрено условиями договора;
8) подтверждение заказчиком на веб-портале государственных закупок оплаты, произведенной за оказанные поставщиком услуги.
Порядок настоящего пункта Правил не распространяется на заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок, осуществляемого оператором уполномоченного органа в области образования (далее - Оператор) в рамках размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием.
10. Заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок, осуществляемого Оператором в рамках размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) регистрация участников на веб-портале государственных закупок;
2) разработка и утверждение решением первого руководителя Оператора или уполномоченного им лица плана заключения договора присоединения на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и размещение его на веб-портале государственных закупок;
3) формирование Оператором на веб-портале государственных закупок проекта договора присоединения, предусматривающего стандартные условия взаимодействия Оператора и поставщиков, по форме утвержденной первым руководителем Оператора или уполномоченного им лица. Договор присоединения заключается в пределах предусмотренных бюджетных средств. Допускается в соответствии с пунктом 2 статьи 386 Гражданского кодекса Республики Казахстан, распространение действия договора присоединения на отношения, возникшие до его заключения, но не ранее начала текущего финансового года. Договор присоединения подписывается Оператором посредством веб-портала государственных закупок с использованием электронной цифровой подписи и размещается на веб-портале государственных закупок. Оператор направляет посредством веб-портала государственных закупок соответствующие уведомления поставщикам для целей их присоединения к размещенному договору присоединения;
4) поставщик после получения уведомления от Оператора посредством веб-портала государственных закупок присоединяется к договору присоединения путем подписания электронной цифровой подписью соответствующего заявления посредством веб-портала государственных закупок. Подписание заявления поставщиком является формой выражения его согласия с условиями договора присоединения. Изменения в договор присоединения вносятся Оператором в одностороннем порядке в пределах предусмотренных бюджетных средств, путем их размещения на веб-портале государственных закупок. Подписание дополнительных соглашений к договору присоединения не требуется;
5) оказание поставщиком услуги и направление Оператору посредством веб-портала государственных закупок акта оказанных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
6) подписание Оператором посредством электронной цифровой подписи акта оказанных услуг в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его получения от поставщика, или отказ в принятии услуг с указанием аргументированных обоснований;
7) осуществление оплаты Оператором после подписания акта оказанных услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней безналичным платежом путем перечисления денег на банковский счет поставщика, если иное не предусмотрено условиями договора присоединения;
8) подтверждение Оператором на веб-портале государственных закупок оплаты, произведенной за оказанные поставщиком услуги.
11. При проведении технических и профилактических работ на веб-портале государственных закупок, а также возникновения технических сбоев в его работе, сроки заключения договоров на веб-портале государственных закупок, даты которых выпадают на даты проведения технических и профилактических работ или возникновения технических сбоев, переносятся с учетом срока проведения технических и профилактических работ, а также возникновения технических сбоев.
| Приложение 1 к Правилам заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок |
форма
| Утверждено: ____________________________ (указать наименование акта заказчика, его номер и дату) |
План заключения договоров услуг государственного образовательного заказа на _____ год
Наименование заказчика _____ (на казахском языке) ______
Наименование заказчика _____ (на русском языке) ________
БИН заказчика ______________________________________
№ | Наименование закупаемых услуг, связанных с государственным образовательным заказом | Краткая характеристика (описание) услуг, связанных с государственным образовательным заказом | Единица измерения | Общее количество, объем | Цена за единицу, тенге | Сумма, утвержденная для закупки, тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Планируемый срок закупки (месяц) | Срок оказания услуг (на казахском языке) | Срок оказания услуг (на русском языке) | КАТО | Место оказания услуг (на казахском языке) | Место оказания услуг (на русском языке) | - |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | - |
Примечание:
"БИН заказчика" - бизнес идентификационный номер (двенадцатизначный код) организации, указанный в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
"Наименование заказчика" - указывается полное наименование организации, указанное в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
по таблице:
поле "№" - порядковый номер приобретаемой услуги;
поле "Наименование закупаемых услуг, связанных с государственным образовательным заказом" - указывается наименование закупаемых услуг, с учетом Перечня услуг, связанных с государственным образовательным заказом, утвержденным приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 августа 2012 года № 350 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов);
поле "Краткая характеристика (описание) услуг, связанных с государственным образовательным заказом" - указывается краткая характеристика (описание) закупаемых услуг;
поле "Единица измерения" - указывается единица измерения предмета закупок;
поле "Общее количество, объем" - указывается общее количество или объем приобретаемых услуг;
поле "Цена за единицу, тенге" - указывается цена за единицу предмета закупок в тенге;
поле "Общая сумма (утвержденная для закупки), тенге" - рассчитывается путем умножения значения поля "Общее количество, объем" на значение поля "Цена за единицу, тенге" и обозначает сумму, на которую планируется произвести закупку;
поле "Планируемый срок закупки (месяц)" - указывается месяц, в котором планируется приобретение услуг;
поле "Срок оказания услуг (на казахском языке)" - указывается срок оказания услуг на казахском языке;
поле "Срок оказания услуг (на русском языке)" - указывается срок поставки товара, оказания услуг на русском языке;
поле "КАТО" - указывается код населенного пункта в соответствии со справочником "Классификатор административно-территориальных объектов" в числовом значении;
поле "Место оказания услуг (на казахском языке)" - указывается место оказания услуг на казахском языке;
поле "Место оказания услуг (на русском языке)" - указывается место оказания услуг на русском языке.
| Приложение 2 к Правилам заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок |
форма
Акт оказанных услуг
№_____ | "___"______ 20___г. |
Номер документа* дата подписания* (фиксируется дата и время подписания акта заказчиком)
Настоящий акт составлен в том, что ___________ (наименование Поставщика*) _________ в соответствии с ____ (наименование договора) _____ от "____" _________ 20 __ года № ___, в лице нижеподписавшихся представителей Поставщика, выполнил, а _______ (наименование Заказчика*) ______, в лице нижеподписавшихся представителей Заказчика принял:
Сведения об оказанной услуге** | ||||||
№ | Место оказания услуги | Наименование услуги | Единица измерения | Количество | Цена за единицу (тенге), в том числе НДС/без НДС | Сумма, в тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | ||||||
... | ||||||
Стоимость оказанных услуг по данному акту согласно Договору, составляет** ______________________ тенге, в том числе НДС/без НДС (цифрами, прописью)
Наименование Поставщика* | ИИН/БИН* | ИИК/БИК* | Банк* | Юридический адрес* | Представители поставщика** | Утверждаю** | |||||
Ф.И.О. должность | подпись | Ф.И.О., должность | подпись | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
Информация по договору | |||||||||||
Общие сведения | |||||||||||
1 | Общая стоимость Договора* | Сумма авансовых платежей*** | Сумма оплаты с начала действия Договора*** | Ранее заактированные суммы*** | Сумма неустойки (штраф, пеня) за просрочку сроков оказания услуги или ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств*** | Количество просроченных дней*** | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
2 | Код Единой бюджетной классификации расходов: Программа/Подпрограмма/Специфика*** | ||||||||||
3 | Фактически оказанные по данному акту услуги | ||||||||||
Наименование услуги* | Дата/период оказания услуг* | Единица измерения* | Количество* | цена за единицу, тенге* | сумма, в тенге* | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||||
1 | |||||||||||
4 | Сумма, требуемая к перечислению Поставщику*** | ||||||||||
Приложение: перечень электронных копии документов (прикрепляется поставщиком/заказчиком при наличии)
Наименование заказчика* | ИИН/ БИН* | ИИК/БИК* | Банк* | Юридический адрес*** | Представители заказчика*** | Утверждаю (руководитель организации)* | ||||
Ответственные за принятие услуги | Ответственные за правильность оформления (реквизиты, специфика) | |||||||||
Ф.И.О. | подпись | Ф.И.О. | подпись | Ф.И.О. | подпись | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Примечание:
* заполняется автоматически веб-порталом государственных закупок;
** заполняется поставщиком;
*** заполняется заказчиком.
Расшифровка аббревиатур:
БИН - бизнес-идентификационный номер;
БИК - банковский идентификационный код;
ИИК - индивидуальный идентификационный код;
ИИН - индивидуальный идентификационный номер;
НДС - налог на добавленную стоимость;
Ф.И.О. – фамилия, имя и отчество (при наличии).
| Приложение 3 к Правилам заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок |
форма
| Утверждено: ____________________________ (указать наименование акта оператора уполномоченного органа в области образования, его номер и дату) |
План заключения договора присоединения с организациями высшего и (или) послевузовского образования на _____ год
Наименование оператора уполномоченного органа в области образования _____ (на казахском языке) ______________________________________________________________
Наименование оператора уполномоченного органа в области образования _____ (на русском языке) ________________________________________________________________
БИН оператора уполномоченного органа в области образования __________________
№ | Тип пункта плана | Вид предмета закупок | Код товара, работы, услуги (в соответствии с СТРУ) |
1 | 2 | 3 | 4 |
Наименование закупаемых товаров, работ, услуг на казахском языке (в соответствии с СТРУ) | Наименование закупаемых товаров, работ, услуг на русском языке (в соответствии с СТРУ) | Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг на казахском языке (в соответствии с СТРУ) | Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг на русском языке (в соответствии с СТРУ) |
5 | 6 | 7 | 8 |
Дополнительная характеристика (на казахском языке) | Дополнительная характеристика (на русском языке) | Способ закупок | Единица измерения |
9 | 10 | 11 | 12 |
Количество, объем | Цена за единицу, тенге | Общая сумма, утвержденная для закупки, тенге | Планируемый срок осуществления закупок(месяц) |
13 | 14 | 15 | 16 |
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке) | Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке) | Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (код населенного пункта в соответствии с КАТО) | Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке) |
17 | 18 | 19 | 20 |
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке) | Размер авансового платежа, % | ||
21 | 22 |
Примечание:
"БИН оператора уполномоченного органа в области образования" - бизнес идентификационный номер (двенадцатизначный код) организации, указанный в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
"Наименование оператора уполномоченного органа в области образования" - указывается полное наименование организации, указанное в свидетельстве о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
по таблице:
поле "№" - порядковый номер приобретаемой услуги;
поле "Тип пункта плана" - указывается одно из следующих значений типов пункта плана:
Закупки, не превышающие финансовый год;
поле "Вид предмета закупок" - указывается вид предмета закупок (товар, работа, услуга);
поле "Код товара, работы, услуги" - указывается код товара, работы, услуги в соответствии со справочником товаров, работ, услуг;
поле "Наименование закупаемых товаров, работ, услуг (на казахском языке)" - указывается наименование закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги" на казахском языке;
поле "Наименование закупаемых товаров, работ, услуг (на русском языке)" - указывается наименование закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги" на русском языке;
поле "Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг (на казахском языке)" - указывается краткая характеристика (описание) закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги" на казахском языке;
поле "Краткая характеристика (описание) товаров, работ, услуг (на русском языке)" - указывается краткая характеристика (описание) закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги" на русском языке;
поле "Дополнительная характеристика (на казахском языке)" - указывается дополнительная характеристика предмета закупок на казахском языке;
поле "Дополнительная характеристика (на русском языке)" - указывается дополнительная характеристика предмета закупок на русском языке;
поле "Способ закупок" - указывается способ проведения закупок;
поле "Единица измерения" - указывается единица измерения предмета закупок в соответствии с введенным значением в поле "Код товара, работы, услуги";
поле "Количество, объем" - указывается количество или объем закупаемых товаров, работ или услуг;
поле "Цена за единицу, тенге" - указывается цена за единицу предмета закупок в тенге;
поле "Общая сумма, утвержденная для закупки, тенге" - рассчитывается путем умножения значения поля "Количество, объем" на значение поля "Цена за единицу, тенге" и обозначает сумму, на которую планируется произвести закупку;
поле "Планируемый срок осуществления закупок (месяц)" - указывается месяц, в котором планируется проведение закупок;
поле "Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке)" - указывается срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на казахском языке;
поле "Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке)" - указывается срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на русском языке;
поле "Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (код населенного пункта в соответствии с КАТО)" - указывается код населенного пункта в соответствии со справочником "Классификатор административно-территориальных объектов" в числовом значении;
поле "Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на казахском языке)" - указывается место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на казахском языке;
поле "Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (на русском языке)" - указывается место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг на русском языке;
поле "Размер авансового платежа, %" - указывается размер планируемого авансового платежа.
