О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 "Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза"

Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 26 июля 2024 года № 174. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 июля 2024 года № 34818

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 "Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875) следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";

в Правилах оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденных указанным приказом:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Правила оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее – государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается Министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель).";

в пункте 4:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) документ, удостоверяющий личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации) (либо его представителя по доверенности) и заявление о транзите отходов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;";

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) электронная копия документа о перевозке отходов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств – членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза" приведен в приложении 4 к настоящим Правилам.";

часть третью пункта 7 изложить в следующей редакции:

"При предоставлении услугополучателем полного пакета документов работник ответственного подразделения услугодателя в течение 8 (восьми) рабочих дней рассматривает документы на соответствие требованиям, установленным статьей 6 Базельской конвенцией, главой 2 Правил ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2022 года № 135, приложениями 1.2 и 2.3 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года "О мерах нетарифного регулирования" (далее – Решения коллегии ЕЭК), статьей 346 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года (далее – Кодекс), настоящими Правилами, по результатам которого формирует заключение по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.";

подпункт 2) пункта 8 изложить в следующей редакции:

"2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным статьей 6 Базельской конвенции, разделами 2 и 3 Правил ввоза, вывоза и транзита, приложениями 1.2 и 2.3 решения коллегии ЕЭК, статьей 346 Кодекса, настоящими Правилами;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Выдача результата оказания государственной услуги Государственной корпорацией осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов (для идентификации) услугополучателя (либо его представителя по доверенности).";

дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

"11-1. Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды Республики Казахстан в течение трех рабочих дней с даты утверждения нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях услугодателю, оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" и в Единый контакт –центр.";

дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг в соответствии со статьей 92 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

1) в орган, рассматривающий жалобу (вышестоящий административный орган и (или) должностное лицо);

2) на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте 7 Приложения 4 к настоящим Правилам.

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

1) услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

2) уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае поступления жалобы услугополучателя в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК услугодателем направляется в орган, рассматривающий жалобу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

В случае несогласия с решением органа, рассматривающего жалобу, услугополучатель обращается в другой орган, рассматривающий жалобу или в суд в соответствии с пунктом 6 статьи 100 АППК.";

в приложении 4 к указанным Правилам:

заголовок и строку, порядковый номер 1 изложить в следующей редакции:

"

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза"
1	Наименование государственной услуги	Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза

";

дополнить строкой, порядковый номер 1-1, следующего содержания:

"

1-1

Наименование услугодателя

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель)

";

строки, порядковые номера 7,8 и 9 изложить в следующей редакции:

"

7	График работы услугодателя, Государственной корпорации и объектов информации	1) услугодатель – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов; 2) Государственная корпорация - с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 18.00 часов без перерыва, кроме выходных и праздничных дней, дежурные отделы обслуживания населения Государственной корпорации с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 20.00 часов и в субботу с 9.00 до 13.00 часов кроме праздничных и выходных дней в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе услугодателя; 2) Государственной корпорации – www.gov4c.kz; 3) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявки и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
8	Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги	1. В Государственную корпорацию (на бумажном носителе): 1) документ, удостоверяющий личность, либо электронный документ из сервиса цифровых документов услугополучателя (для идентификации) (либо его представителя по доверенности) и заявление о транзите отходов по форме согласно приложению 1 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875); 2) копию контракта (договора) купли-продажи отходов или иного договора отчуждения между участниками внешнеторговой сделки; 3) копию договора между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара, когда заявитель выступает посредником; 4) согласие в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года "О присоединении Республики Казахстан к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (далее – Базельская конвенция); 5) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов; 6) документ о перевозке отходов (в 3 экземплярах) по форме согласно приложению 2 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875); 7) уведомление о заключении договора об обязательном экологическом страховании заявителя (экспортера, производителя отходов), либо импортера (потребителя) отходов; 8) копию плана действий при чрезвычайных аварийных ситуациях; 9) паспорт опасных отходов; 10) уведомление о трансграничной перевозке опасных отходов (в 3 экземплярах) по форме согласно приложению 3 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875). 2. На портал: 1) заявление в форме электронного документа, удостоверенное электронной цифровой подписью услугополучателя по форме согласно приложению 1 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875); 2) электронная копия контракта (договора) купли-продажи отходов или иного договора отчуждения между участниками внешнеторговой сделки; 3) электронная копия договора между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара, когда заявитель выступает посредником; 4) электронная копия согласия в письменном виде компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы в соответствии с Законом; 5) электронная копия контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов; 6) электронная копия документа о перевозке отходов по форме согласно приложению 2 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875); 7) электронная копия страхового полиса по обязательному экологическому страхованию; 8) электронная копия плана действий при чрезвычайных аварийных ситуациях; 9) электронная копия паспорта опасных отходов; 10) электронная копия уведомления о трансграничной перевозке опасных отходов по форме согласно приложению 3 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств-членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза", утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20875).
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленными статьей 6 Базельской конвенцией, главой 2 Правил ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита опасных и других отходов по территории Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 марта 2022 года № 135, приложениями 1.2 и 2.3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года "О мерах нетарифного регулирования", статьей 346 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года, приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 15 июня 2020 года № 145 "Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит опасных отходов через таможенную территорию Евразийского экономического союза"; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения государственной услуги.

".

2. Департаменту управления отходами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент управления отходами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр экологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Е. Нысанбаев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

"СОГЛАСОВАН"
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан