ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 июня 2023 года № 110 "Об утверждении правил организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32733) следующие изменения и дополнения:
в правилах организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг (далее – Правила):
в пункте 2:
подпункт 38) изложить в следующей редакции:
"38) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), заключившие в соответствии с настоящими Правилами с организатором закупа, заказчиком, лизингодателем или единым дистрибьютором договор (долгосрочный договор, соглашение, меморандум, договор финансового лизинга в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, иную сделку), предметом которого являются поставка лекарственных средств и (или) медицинских изделий, оказание фармацевтических услуг;";
подпункт 45) изложить в следующей редакции:
"45) эксперт – физическое лицо, обладающее специальными и (или) техническими познаниями, опытом не менее пяти лет и квалификацией по соответствующему профилю, подтверждаемыми соответствующими документами (дипломами, сертификатами, свидетельствами и другими документами), привлекаемое заказчиком, организатором закупок либо единым дистрибьютором на безвозмездной основе для дачи экспертного заключения о соответствии или несоответствии характеристики лекарственных средств и (или) изделий медицинского назначения или технической спецификации медицинской техники, предлагаемых потенциальным поставщиком, условиям объявления или приглашения на закуп и условиями, установленным настоящими Правилами;";
подпункт 46) изложить в следующей редакции:
"46) закуп – приобретение заказчиком, организатором закупа, лизингодателем и единым дистрибьютором, лекарственных средств и (или) медицинских изделий, фармацевтических услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, в порядке и способами, установленными настоящими Правилами;";
подпункт 55) изложить в следующей редакции:
"55) аффилированное лицо заказчика, организатора закупа, лизингодателя или единого дистрибьютора – лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих регулирование его деятельности в рамках предоставленных полномочий), которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые заказчиком, организатором закупа, лизингодателя или единым дистрибьютором решения, в том числе в силу договора или договора финансового лизинга, а также любое лицо, в отношении которого заказчик или организатор закупа или лизингодатель или единый дистрибьютор имеют такую возможность;";
дополнить подпунктами 69) 70), 71), 72) и 73) следующего содержания:
69) договор финансового лизинга - трехсторонний договор, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанный лизингополучателем предмет лизинга у поставщика в соответствии с настоящими Правилами и предоставить лизингополучателю этот предмет лизинга во временное владение и пользование за плату в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан;
70) лизингодатель - юридическое лицо, со стопроцентным участием государства в его уставном капитале (участник лизинговой сделки), который за счет привлеченных и (или) собственных денег приобретает в собственность предмет лизинга и передает его лизингополучателю на условиях договора лизинга. В рамках одной лизинговой сделки лизингодатель не вправе одновременно выступать в качестве другого ее участника;
71) лизингополучатель - участник лизинговой сделки, который принимает на условиях договора лизинга предмет лизинга;
72) лизинговые платежи - периодические платежи, представляющие собой общую сумму платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, которые должны быть рассчитаны с учетом возмещения всей или существенной части стоимости предмета лизинга по цене на момент заключения договора лизинга и осуществляемые на протяжении срока действия договора лизинга, которые включают в себя:
1) возмещение лизингодателю затрат на приобретение предмета лизинга и любых других расходов, непосредственно связанных с приобретением, поставкой предмета лизинга и приведением его в рабочее состояние для использования по назначению в соответствии с договором лизинга;
2) вознаграждение по лизингу;
73) срок лизинга - срок, на который предмет лизинга предоставляется лизингополучателю во временное владение и пользование в соответствии с договором финансового лизинга, при этом досрочное расторжение договора финансового лизинга при сохранении права собственности на предмет лизинга за лизингодателем не влечет за собой изменения срока лизинга.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Закуп лекарственных средств, медицинских изделий или фармацевтических услуг осуществляется заказчиком или организатором закупа посредством веб-портала одним из следующих способов:
1) тендер;
2) запрос ценовых предложений;
3) из одного источника;
4) закуп у единого дистрибьютора по его списку;
5) через единого дистрибьютора в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
6) особый закуп;
Допускается привлечение соисполнителя потенциальным поставщиком для оказания фармацевтических услуг. Информация о соответствии соисполнителя условиям, установленных настоящими Правилами, приводится потенциальным поставщиком в технической спецификации.";
дополнить пунктом 5-1 и 5-2 следующего содержания:
"5-1. Лизингодатель осуществляет закуп медицинской техники, для дальнейшей передачи субъектам здравоохранения на условиях финансового лизинга в соответствии с главой 1 раздела 3 настоящих Правил.
Закуп, предусмотренный главой 12 раздела 3 настоящих Правил проводится на бумажных носителях, до 30 сентября 2025 года.
5-2. Заказчики осуществляют закуп лекарственных средств и медицинских изделий, не включенных в Приказ 88, у единого дистрибьютора, в соответствии с главами 1, 3, 4, 4-1 раздела 3 настоящих Правил.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Единым дистрибьютором закуп осуществляется одним из следующих способов:
1) тендер посредством веб-портала;
2) из одного источника посредством веб-портала;
3) у отечественных и иностранных товаропроизводителей или через структурные подразделения Организации Объединенных Наций;
4) по долгосрочным договорам поставки.";
подпункт 1) пункта 8 изложить в следующей редакции:
"1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники первых руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладают правом принимать решение о выборе поставщика либо являются представителем заказчика, организатора закупа, лизингодателя или единого дистрибьютора в проводимом закупе;";
подпункт 3) пункта 9 изложить в следующей редакции:
"3) не аффилирован с членами и секретарем комиссии (комиссии), а также представителями заказчика, организатора закупа, лизингодателя или единого дистрибьютора, которые принимают решения (прямо и (или) косвенно) и (или) оказывают влияние на принимаемые решения комиссией (комиссии);";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Условия, предусмотренные подпунктами 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12) и 13) пункта 11 настоящих Правил, подтверждаются поставщиком при исполнении договора поставки, закупа или договора финансового лизинга.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Заказчик, организатор закупа, единый дистрибьютор не устанавливают к лекарственным средствам и медицинским изделиям условия, не предусмотренные настоящими Правилами.
Лизингодатель не устанавливает к медицинской технике условия, не предусмотренные настоящими Правилами.";
главы 1, 2, 3 и 4 раздела 2 исключить;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
"91. Заказчики для осуществления закупа медицинской техники получают:
1) клинико-технического обоснования согласно приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 января 2021 года № ҚР ДСМ-1 "Об утверждении методики осуществления экспертной оценки оптимальных технических характеристик и клинико-технического обоснования медицинских изделий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22040).
При признании закупа несостоявшимся, клинико-технические обоснования применяются до завершения закупа в пределах срока действия клинико-технического обоснования;
2) не менее трех коммерческих предложении от разных производителей;
3) заключение по результатам анализа цен медицинской техники;
4) заключения на соответствие характеристик технической спецификации на закуп медицинской техники не менее двум моделям разных производителей, за исключением закупа медицинской техники, которые подтверждаются экспертной организацией.";
дополнить пунктом 99-1 следующего содержания:
"99-1. Медицинская техника, стоимостью от 5 000 000 (пяти миллиона) тенге до 200 000 000 (двести миллионов) тенге может приобретаться также за счет привлеченных и (или) собственных денег лизингодателя согласно поданной заявке субъектами здравоохранения.";
пункт 122 изложить в следующей редакции:
"122. Заказчики для осуществления закупа по перечню единого дистрибьютора формируют потребность в лекарственных средствах и медицинских изделиях в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-89 "Об утверждении правил обеспечения лекарственными средствами и медицинскими изделиями в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, а также правил и методики формирования потребности в лекарственных средствах и медицинских изделиях в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 24069) и бюджетную заявку на лекарственные средства и медицинские изделия для амбулаторного обеспечения.";
пункты 125 и 126 изложить в следующей редакции:
"125. Бюджетная заявка по амбулаторному лекарственному обеспечению направляется фондом единому дистрибьютору.
126. Единый дистрибьютор ежегодно не позднее 1 мая после получения заявок и бюджетной заявки по амбулаторному лекарственному обеспечению осуществляет закуп лекарственных средств и (или) медицинских изделий с учетом объема неснижаемого запаса, фактической потребности предыдущего года и прогнозного остатка на конец финансового года.";
пункт 128 изложить в следующей редакции:
"128. После проведения закупа единый дистрибьютор утверждает и направляет уполномоченному органу в области здравоохранения, фонду, заказчикам прайс-лист на соответствующий финансовый год, а также информацию об объеме закупа или закупе, признанных состоявшимся.";
пункт 136 изложить в следующей редакции:
"136. Единый дистрибьютор заключает договор с Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения прайс-листа единого дистрибьютора в рамках выделенных бюджетных средств с учетом фактического потребления и остатков у Заказчиков по форме согласно приложениям 11, 12 и 13 к настоящим Правилам.";
пункты 137, 138, 139, 140 и 141 исключить;
пункт 142 изложить в следующей редакции:
"142. Единый дистрибьютор направляет ежемесячно в уполномоченный орган в области здравоохранения информацию об исполнении договорных обязательств по оказанию фармацевтических услуг.";
пункт 143 изложить в следующей редакции:
"143. Единый дистрибьютор ежеквартально осуществляет закуп неснижаемого запаса лекарственных средств, медицинских изделий с учетом объема фактического потребления, месячного запаса у заказчиков, прогнозного остатка на конец финансового года по согласованию с уполномоченным органом.";
заголовок главы 1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. Тендер, осуществляемый посредством веб-портала единым дистрибьютором, заказчиком, организатором или лизингодателем закупа";
дополнить пунктом 148-1 следующего содержания:
"148-1. В случае организации закупа медицинской техники, для лизингодателя, председателем тендерной комиссии определяется первый руководитель лизингодателя или лицо, исполняющее его обязанности. В состав комиссии входят работники уполномоченного органа в области здравоохранения (по согласованию), его подведомственных организаций (по согласованию) и лизингодателя.";
пункт 149 изложить в следующей редакции:
"149. Секретарем тендерной комиссии определяется штатный работник единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа, который своевременно обеспечивает:
1) публикацию на веб-портале объявления о проведении тендера;
2) по требованию члена тендерной комиссии о представлении экспертного заключения по какому-либо лоту направление соответствующему эксперту уведомления о необходимости дачи экспертного заключения;
3) формирование по итогам голосования тендерной комиссии проекта протокола голосования для ознакомления, а по требованию кого-либо из членов комиссии – возобновление голосования на веб-портале;
4) публикацию на веб-портале протокола голосования;
5) отмену на веб-портале тендера в целом или какому-либо лоту в случаях принятия решения о его отмене или признании недействительным с приобщением его копии;
6) информирование об итогах тендера для заключения договоров.";
пункт 150 изложить в следующей редакции:
"150. Объявление о проведении тендера публикуется на казахском и русском языках на веб-портале в течение 3 (три) рабочих дней со дня принятия решения единым дистрибьютором, заказчиком, организатором или лизингодателем закупа с рассылкой веб-порталом уведомления всем зарегистрированным потенциальным поставщикам и представляет собой информацию, содержащую:
1) наименование, номер и время размещения объявления;
2) наименование, юридический адрес, бизнес-идентификационный код, банковский счет единого дистрибьютора или лизингодателя;
3) лоты с указанием номера, наименования лекарственного средства и (или) медицинского изделия, его характеристики с приложением технической спецификации медицинской техники, единицы измерения, количества, выделенных цены и общей суммы;
4) место поставки или оказания фармацевтической услуги;
5) сроки поставки или оказания фармацевтической услуги;
6) время начала и окончания приема заявок с обратным отсчетом оставшегося времени;
7) фамилию, имя, отчество (при его наличии) и должность членов комиссии;
8) фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность секретаря комиссии, телефон и электронную почту.";
подпункт 2) пункта 152 изложить в следующей редакции:
"2) наименование, БИН и юридический адрес единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа;";
подпункт 2) пункта 155 изложить в следующей редакции:
"2) наименование, БИН и юридический адрес единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа;";
пункт 157 изложить в следующей редакции:
"157. Дополнения к заявкам потенциальных поставщиков в тендере рассматриваются комиссией единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа:
до пятидесяти лотов – в течение 3 (трех) рабочих дней;
пятидесяти и более лотов – в течение 5 (пяти) рабочих дней;
при закупе медицинской техники вне зависимости от количества лотов – в течение 10 (десяти) рабочих дней.";
подпункт 2) пункта 159 изложить в следующей редакции:
"2) наименование, БИН и юридический адрес единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа;";
подпункт 2) пункта 161 изложить в следующей редакции:
"2) наименование, БИН и юридический адрес единого дистрибьютора, заказчика, организатора или лизингодателя закупа;";
подпункт 1) пункта 173 изложить в следующей редакции:
"1) денежный взнос на банковский счет единого дистрибьютора или лизингодателя с приобщением к заявке копии платежного поручения и указанием в назначении платежа номера соответствующего лота;";
подпункт 1) пункта 178 изложить в следующей редакции:
"1) веб-портал автоматически направляет потенциальному поставщику и единому дистрибьютору или лизингодателю посредством веб-портала уведомление о возврате денег по форме, предусмотренной веб-порталом, а единый дистрибьютор или лизингодатель производит возврат денежного взноса путем перечисления денег на банковский счет потенциального поставщика в течение пяти рабочих дней;";
пункт 180 изложить в следующей редакции:
"180. Единый дистрибьютор, заказчик, организатор или лизингодатель закупа при удержании гарантийного обеспечения в виде:
1) денежного взноса – направляет победителю тендера посредством веб-портала уведомление об удержании денег по форме, предусмотренной веб-порталом;
2) электронной банковской гарантии – направляет банку и победителю тендера (для сведения) посредством веб-портала требование о ее оплате по форме, предусмотренной веб-порталом.";
пункт 184 изложить в следующей редакции:
"184. Экспертом не является лицо:
1) заинтересованное в результатах процедур закупа (представители единого дистрибьютора, лизингодателя, потенциального поставщика);
2) являющееся близким родственником, супругом (супругой) или свойственником первого руководителя единого дистрибьютора, заказчика, организатора закупа или лизингодателя.";
пункт 186 изложить в следующей редакции:
"186. Секретарь тендерной комиссии после получения уведомления о необходимости получения экспертного заключения, направляет соответствующему эксперту уведомление посредством веб-портала о необходимости представления экспертного заключения по лоту.
При поступлении по тому же лоту уведомления о необходимости заключения эксперта от другого члена тендерной комиссии, повторное уведомление эксперту не направляется.
При закупе ЛС и ИМН уведомление направляется с конкретизацией вопросов, подлежащих изучению привлекаемыми экспертами.";
пункт 197 изложить в следующей редакции:
"197. Потенциальный поставщик, заявка которого признается комиссией, соответствующей условиям объявления и условиям настоящих Правил, в отсутствие конкуренции по лоту признается победителем при проведении повторного закупа по несостоявшимся лотам ЛС и МИ, за исключением закупа медицинской техники, не имеющей зарегистрированных аналогов в Республике Казахстан.
При осуществлении закупа медицинской техники лизингодателем потенциальный поставщик, заявка которого признается комиссией, соответствующей условиям объявления и условиям настоящих Правил, в отсутствие конкуренции по лоту признается победителем.";
пункт 198 изложить в следующей редакции:
"198. Закуп способом тендера или его какой-либо лот признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований:
1) отсутствие тендерных заявок;
2) отклонение всех тендерных заявок потенциальных поставщиков;
3) если техническая спецификация заказчика соответствует только одной модели одного производителя из предлагаемых потенциальными поставщиками по лоту, за исключением закупа медицинской техники, не имеющей зарегистрированных аналогов в Республике Казахстан, а также закупа, осуществляемого лизингодателем;
4) в случае представления единственной заявки по лоту, соответствующей условиям объявления и условиям настоящих Правил, за исключением случая, предусмотренного пунктом 197 настоящих Правил.";
подпункт 2) пункта 200 изложить в следующей редакции:
"2) техническая спецификация медицинской техники или фармацевтической услуги не представлена или если:
техническая спецификация медицинской техники или фармацевтической услуги не соответствует технической спецификации в объявлении, в том числе согласно экспертному заключению;
техническая спецификация заказчика соответствует только одной модели одного производителя из предлагаемых потенциальными поставщиками по лоту, за исключением закупа медицинской техники, не имеющей зарегистрированных аналогов в Республике Казахстан, а также закупа, осуществляемого лизингодателем;";
пункт 210 изложить в следующей редакции:
"210. При признании тендера или какого-либо его лота несостоявшимися, единым дистрибьютором, заказчиком или организатором закупа допускается изменение содержания и условия тендера, за исключением закупа медицинской техники и провести закуп в соответствии с параграфом 2 главы 2 раздела 3 настоящих Правил.";
заголовок главы 2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Закуп у отечественных и иностранных товаропроизводителей или через структурные подразделения Организации Объединенных Наций";
заголовок параграфа 2 главы 2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Параграф 2. Порядок закупа у отечественного или иностранного товаропроизводителя лекарственных средств и медицинских изделий";
пункт 211 изложить в следующей редакции:
"211. Закуп лекарственных средств и (или) медицинских изделий осуществляется способом запроса ценовых предложений:
1) у отечественных или иностранных товаропроизводителей при:
- признании закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий по итогам тендера не состоявшимся;
- закупе лекарственных средств по торговому наименованию в соответствии с пунктом 1 статьи 246 Кодекса;
- закупе лекарственных средств и (или) медицинских изделий в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и (или) паразитарных заболеваний в соответствии с главой 4 настоящих Правил;
- закупе лекарственных средств и (или) медицинских изделий в целях предотвращения и устранения последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с главой 4 настоящих Правил.
2) через международные организации, учрежденные Организацией Объединенных Наций:
- при признании закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий у отечественного товаропроизводителя или иностранного товаропроизводителя не состоявшимся;
- по перечню в рамках соглашений с международными организациями, учрежденными Организацией Объединенных Наций.";
пункт 212 исключить;
пункт 215 изложить в следующей редакции:
"215. Отечественный и (или) иностранный товаропроизводитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения объявления и (или) направления извещения предоставляют следующие документы:
1) ценовое предложение с указанием международного непатентованного наименования, лекарственной формы (характеристики) для лекарственных средств, технической характеристики для медицинских изделий, единицы измерения, цены за единицу измерения, количества, общей суммы, номера регистрационного удостоверения, разрешение (заключение) уполномоченного органа в области здравоохранения на ввоз на территорию Республики Казахстан, торгового наименования, производителя, графика поставки, условий поставки согласно международным правилам Инкотермс 2020;
2) для отечественного товаропроизводителя – справку о государственной регистрации, для иностранного товаропроизводителя – документ иностранного товаропроизводителя, подтверждающий, что иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, либо, если иностранный товаропроизводитель имеет представительство (филиал) либо уполномоченного представителя на территории Республики Казахстан, то справку о государственной регистрации представительства (филиале) либо уполномоченного представителя и положение о представительстве либо об уполномоченном представителе;
3) документы, подтверждающие право на производство и (или) реализацию лекарственных средств и (или) медицинских изделий: разрешение (лицензия), сертификат GMP или GDP (при наличии для лекарственных средств);
4) документ о полномочиях представителя иностранного и (или) отечественного товаропроизводителя на участие в закупе и заключение договора поставки (соглашения).
При этом иностранные товаропроизводители предоставляют документы, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта, в виде легализованных или апостилированных копий с нотариально удостоверенным переводом на казахский и (или) русский языки.
При наличии действующего договора с иностранным и (или) отечественным товаропроизводителем в текущем году, документы, указанные в подпунктах 2) и 3) настоящего пункта не представляются.";
пункт 217 изложить в следующей редакции:
"217. Комиссия в течение 20 (двадцати рабочих) дней рассматривает документы отечественного и (или) иностранного товаропроизводителя на предмет соответствия условиям объявления и условиям настоящих Правил.
Отечественному и (или) иностранному товаропроизводителю предоставляется возможность дополнить представленные документы по замечаниям комиссии.
Дополнительные документы представляются в течение 3 (трех) рабочих дней с момента уведомления о необходимости представления дополнительных документов.
По итогам рассмотрения комиссия формирует протокол допуска.
Победителем признается производитель, представивший наименьшее ценовое предложение.
При указании в ценовом предложении иностранной валюты, то она рассчитывается по курсу иностранной валюты к тенге указанному на сайте Национального банка Республики Казахстан на следующий рабочий день после даты окончания приема заявок.
При предоставлении несколькими производителями одинаковых ценовых предложений, победителем определяется тот, чья заявка подана раньше.
При предоставлении одного ценового предложения, такой производитель признается победителем.";
пункт 220 изложить в следующей редакции:
"220. Комиссия на основании протокола допуска проводит переговоры с победителем по определению окончательной цены лекарственных средств и (или) медицинских изделий, условий поставки и оплаты с применением аудио- и видеофиксации.
При предоставлении одного ценового предложения комиссия дополнительно проводит переговоры по определению общего количества, количества по графикам поставок, закупаемых лекарственных средств и (или) медицинских изделий.
Единым дистрибьютором допускается округление количества закупаемых лекарственных средств и (или) медицинских изделий до вторичной упаковки в целях сохранения их качества.
Решение о закупе у иностранного товаропроизводителя лекарственных средств и медицинских изделий принимается комиссией с учетом наличия запаса свободных денежных средств.
По итогам переговоров подписывается протокол итогов закупа.";
пункт 226 изложить в следующей редакции:
"226. Договор поставки (соглашение) лекарственных средств и (или) медицинских изделий, заключенный с отечественным или иностранным товаропроизводителем, подлежит расторжению при:
1) неисполнении или ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон;
2) исключении лекарственных средств и (или) медицинских изделий из перечня единого дистрибьютора;
3) несогласии в уменьшении цены либо отказе в проведении переговоров предусмотренного пунктом 225 настоящих Правил.";
пункт 228 изложить в следующей редакции:
"228. При признании закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий у отечественного или иностранного товаропроизводителя несостоявшимся, единый дистрибьютор проводит закуп через структуры международные организации, учрежденные Организацией Объединенных Наций.";
дополнить пунктом 237-1 следующего содержания:
"237-1. При признании закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий через структуры международные организации, учрежденные Организацией Объединенных Наций несостоявшимся, закуп осуществляется в соответствии с главой 4 раздела 3 настоящих Правил.";
дополнить главой 4-1 раздела 3 следующего содержания:
"Глава 4-1. Закуп лекарственных средств и (или) медицинских изделий способом запроса ценовых предложений
245-1. Закуп лекарственных средств и (или) медицинских изделий способом запроса ценовых предложений осуществляется в следующих случаях:
1) годовой объем закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий в стоимостном выражении не превышает двухтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законодательством на соответствующий финансовый год;
2) приостановления применения лекарственных средств и медицинских изделий в Республике Казахстан на основании решения государственных органов в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий (приобретается двухмесячный объем потребности);
3) осуществления закупа лекарственных средств при наличии противопоказания к применению у детей согласно инструкции по медицинскому применению, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения;
4) осуществления закупа лекарственных средств при индивидуальной непереносимости пациента, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии;
5) осуществления закупа до шестидесятидневной потребности лекарственных средств и (или) медицинских изделий, а также до девяностодневной потребности фармацевтических услуг допускается в случаях, когда тендеры по закупу лекарственных средств и (или) медицинских изделий, признаны несостоявшимися.
245-2. Не допускается в целях применения способа запроса ценовых предложений дробление годового объема в течение финансового года на части.
245-3. Объявление о проведении закупа способом запроса ценовых предложений публикуется не позднее 3 (трех) рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений на казахском и русском языках на веб-портале заказчиком или организатором закупа и представляет собой информацию, содержащую:
1) наименование, номер и время размещения объявления;
2) наименование, юридический адрес, бизнес-идентификационный код, банковский счет;
3) лоты с указанием номера, наименования лекарственного средства и (или) медицинского изделия, его характеристики с приложением технической спецификации медицинской техники, единицы измерения, количества, выделенных цены и общей суммы;
4) место поставки или оказания фармацевтической услуги;
5) сроки поставки или оказания фармацевтической услуги;
6) время начала и окончания приема ценовых предложений с обратным отсчетом оставшегося времени.
245-4. Представление поставщиком ценового предложения является формой выражения его согласия осуществить поставку с соблюдением условий, предусмотренных в проекте договора.
По истечении срока представления ценовых предложений веб-порталом производятся автоматическое сопоставление ценовых предложений и подведение итогов закупа способом запроса ценовых предложений.
Победителем признается поставщик, предложивший наименьшее ценовое предложение.
В случае, если наименьшее ценовое предложение представлено несколькими поставщиками, победителем признается поставщик, ценовое предложение которого поступило ранее ценовых предложений других поставщиков.
Поставщик, занявший второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшего ценового предложения.
245-5. Закуп лекарственных средств и (или) медицинских изделий способом запроса ценовых предложений признается несостоявшимся при непредставлении ни одно ценовое предложение поставщиками.
Веб-портал автоматически формирует и публикует протокол итогов с указанием его номера, времени публикации и статуса.
245-6. При признании закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий способом запроса ценовых предложений несостоявшимся заказчиком или организатором закупа осуществляет повторные закупки способом запроса ценовых предложений или способом тендера.
245-7. В течение 1 (одного) дня со дня подведения итогов единым дистрибьютором, заказчиком направляет поставщику подписанный договор, составляемый в порядке и форме, согласно приложению 5 и (или) 6 настоящих Правил.";
заголовок параграфа 3 изложить в следующей редакции:
"Параграф 3. Заключение договора";
пункты 254, 255, 256 и 257 изложить в следующей редакции:
"254. Стороны подписывают договор посредством веб-портала в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения итогов закупа.
255. При отказе заключать договор победитель направляет отказ от подписания договора с соответствующим обоснованием.
256. При отказе победителя от заключения договора или неподписании победителем договора в предусмотренные настоящими Правилами, на веб-портале формируется новый проект договора и направляется поставщику, занявшему второе место (при наличии в протоколе итогов).
257. Допускается округление количества закупаемых лекарственных средств и (или) медицинских изделий до вторичной упаковки в сторону увеличения либо уменьшения количества в целях сохранения их качества путем заключения дополнительного соглашения к договору.";
пункт 259 изложить в следующей редакции:
"259. При изменении уполномоченным органом в области здравоохранения предельной цены на международное непатентованное наименование и (или) торговое наименование лекарственного средства и (или) медицинского изделия в ходе исполнения договора поставки, действие договора сохраняет силу до полного исполнения обязательств сторонами по прежней цене.";
подпункт 7) пункта 260 исключить;
Параграф 4 главы 5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"Параграф 4. Обеспечение исполнения обязательств по договору
261. Размер обеспечения исполнения поставщиком обязательств по договору в денежном выражении составляет 3 (три) процента от цены договора и подлежит представлению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания сторонами договора на веб-портале.
262. Поставщик при заключении договора в качестве меры обеспечения исполнения своих обязательств по договору представляет один из следующих способов обеспечения исполнения своих обязательств:
1) гарантийный денежный взнос на банковский счет;
2) электронная банковская гарантия по форме, согласно приложению 18 к настоящим Правилам, выдаваемая банком непосредственно на веб-портале с помощью электронных цифровых подписей уполномоченных лиц банка.
263. Обеспечение исполнения обязательств по договору удерживается в случаях:
1) отказа поставщика от поставки;
2) расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с пунктом 260 настоящих Правил;
3) когда нарушение или нарушения поставщиком предусмотренных договором сроков поставки лекарственного средства или медицинского изделия в суммарном выражении достигают 90 (девяноста) календарных дней просрочки независимо от объемов не поставленного в срок лекарственного средства или медицинского изделия.
264. При удержании гарантийного обеспечения в виде:
1) денежного взноса – направляет поставщику уведомление об удержании денег;
2) электронной банковской гарантии – направляет банку и поставщику (для сведения) посредством веб-портала требование о ее оплате.
265. Требование об оплате банковской гарантии предъявляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня расторжения или истечения срока действия договора.";
пункты 266 и 267 изложить в следующей редакции:
"266. В целях проведения конкурса на заключение долгосрочных договоров поставки лекарственных средств и (или) медицинских изделий проект номенклатуры лекарственных средств, медицинских изделий формируется на основании анализа потребности системы здравоохранения по лекарственным средствам и медицинским изделиям, проведенной научной организацией в области здравоохранения, не позднее 5 декабря рассматривается формулярной комиссии, действующей согласно пункту 2 статьи 264 Кодекса ежегодно до 31 января.
267. Уполномоченный орган в области здравоохранения в течение десяти рабочих дней направляет единому дистрибьютору проект номенклатуры лекарственных средств, медицинских изделий.";
пункт 268 исключить;
пункт 295 изложить в следующей редакции:
"295. Отраслевое заключение выдается на основании технико-экономического обоснования по следующим критериям:
1) анализ рынка и отрасли, в том числе тенденция развития рынка, потенциал роста, прогнозирование спроса на продукцию;
2) социальные аспекты, в том числе вклад проекта в социальное благополучие, влияние проекта на занятость и уровень жизни населения;
3) экономические аспекты, включая оценку экономической эффективности проекта, влияние проекта на экономическое развитие региона.";
пункт 301 изложить в следующей редакции:
"301. К заявке потенциальных поставщиков, имеющих намерение на создание производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, применяются следующие критерии оценки (балльная система):
1) подтверждение о наличии финансовых средств, покрывающих полностью реализацию инвестиционного проекта (применяется для каждого технико-экономического обоснования или бизнес-плана):
собственные финансовые средства, покрывающие полностью реализацию инвестиционного проекта (справка банка о наличии на счету потенциального поставщика соответствующих финансовых средств, договора купли-продажи имуществ, подтвержденные актами и (или) финансовыми документами) – 2 балла;
или
привлекаемые финансовые средства, покрывающие полностью реализацию инвестиционного проекта (договор займа финансовых средств с приложением подтверждающих документов о наличии таких средств у займодателя, договор о предоставлении кредитного лимита) – 1 балл;
2) подтверждение о наличии земельного участка, используемого для создания производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий (применяется для каждого технико-экономического обоснования или бизнес-плана):
в собственности (акт на земельный участок с указанием целевого назначения, соответствующего инвестиционному проекту, справка о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, выданная не ранее даты объявления конкурса) – 2 балла; или
в аренде, доверительном управлении, временном землепользовании (акт на земельный участок с указанием целевого назначения, соответствующего инвестиционному проекту), или положительное решение местного исполнительного органа о выделении земельного участка – 1 балл;
3) наличие заключения экспертизы проектно-сметной документации на строительство (применяется для каждого технико-экономического обоснования или бизнес-плана) – 1 балл;
4) подтверждение о наличии технологического оборудования для производства лекарственных средств и (или) изделий медицинского назначения в соответствии с технико-экономическим обоснованием и/или бизнес-планом (документ, подтверждающий наличие на праве собственности (иное вещное право) технологического оборудования) – 2 балла;
5) подтверждение научно-технологической инициативы на заявленную продукцию (применяется для каждого лота в заявке):
трансфер технологий для лекарственных средств и (или) медицинских изделий (договор о трансфере технологий, за исключением финансовой и коммерческой части) – 2 балла;
или
собственные разработки лекарственных средств и (или) медицинских изделий (документ, подтверждающий собственные фармацевтические разработки для лекарственных средств, и патент для медицинских изделий) – 3 балла;
6) наличие соглашения и (или) меморандума с научно-исследовательскими институтами (высшие учебные заведения Республики Казахстан), лабораториями, акционерным обществом "Фонд науки" на совместные разработки и (или) подготовку кадров для потенциального поставщика (применяется для заявки) – 1 балл;
7) доля местного содержания:
производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения, произведенные полностью из продукции, изготовленной на территории Республики Казахстан – 3 балла;
производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения, произведенные частично из продукции, изготовленной на территории Республики Казахстан – 1 балл.";
пункт 302 изложить в следующей редакции:
"302. К заявке потенциальных поставщиков, имеющих намерение на модернизацию производства лекарственных средств и (или) медицинских изделий, применяются следующие критерии оценки (балльная система):
1) подтверждение о наличии финансовых средств, покрывающих полностью реализацию инвестиционного проекта (применяется для каждого технико-экономического обоснования или бизнес-плана):
собственные финансовые средства, покрывающие полностью реализацию инвестиционного проекта (справка банка о наличии на счету потенциального поставщика соответствующих финансовых средств, договора купли-продажи имуществ, подтвержденные актами и (или) финансовыми документами) – 2 балла; или
привлекаемые финансовые средства, покрывающие полностью реализацию инвестиционного проекта (договор займа финансовых средств с приложением подтверждающих документов о наличии таких средств у займодателя, договор о предоставлении кредитного лимита) – 1 балл;
2) опыт фармацевтического производства на территории Республики Казахстан более пяти лет у потенциального поставщика (лицензия или документ, разрешающие производство лекарственных средств или медицинских изделий) (применяется для заявки) – 1 балл;
3) наличие действующего индустриального сертификата, выданного в установленном порядке (применяется для заявки), – 0,5 балла;
4) наличие регистрационного удостоверения, выданного в соответствии с законодательством иностранного государства (применяется для заявки), – 1 балл;
5) наличие исполненных контрактов на экспорт лекарственных средств и (или) медицинских изделий (применяется для заявки) – 1 балл;
6) подтверждение научно-технологической инициативы на заявленную продукцию (применяется для каждого лота в заявке):
трансфер технологий для лекарственных средств и (или) медицинских изделий (договор о трансфере технологий, за исключением финансовой и коммерческой части) – 2 балла;
или
собственные разработки лекарственных средств и (или) медицинских изделий (документ, подтверждающий собственные разработки для лекарственных средств, и патент медицинских изделий) – 3 балла;
7) наличие соглашения и (или) меморандума с научно-исследовательскими институтами (высшие учебные заведения Республики Казахстан), лабораториями, акционерным обществом "Фонд науки" на совместные разработки и (или) подготовку кадров для потенциального поставщика (применяется для заявки) – 1 балл;
8) доля местного содержания:
производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения, произведенные полностью из продукции, происходящей на территории Республики Казахстан – 3 балла;
производство лекарственных средств, изделий медицинского назначения, произведенные частично из продукции, происходящей на территории Республики Казахстан – 1 балл.";
дополнить пунктами 322-1, 322-2 и 322-3 следующего содержания:
"322-1. Не позднее десятого числа, следующего за отчетным периодом, Поставщик на веб-портале представляет Единому дистрибьютору полугодовой отчет о ходе реализации Инвестиционного проекта и о процессе регистрации Продукции после завершения работ по форме, согласно приложению 21-1 к настоящим Правилам с приложением подтверждающих документов.
322-2. Не позднее десятого числа, следующего за отчетным периодом Поставщик на веб-портале, заполняет информацию, отражающую показатели производственных мощностей производителя и основные его характеристики по форме, согласно приложению 21-2 к настоящим Правилам.
322-3. Единый дистрибьютор на постоянной основе сопровождает электронный перечень лекарственных средств и (или) медицинских изделий по долгосрочным договорам поставки, с учетом автоматически сформированных данных из долгосрочных договоров (позиции по долгосрочному договору, срок действия долгосрочного договора по каждой позиции, отказ от поставки, полное или частичное расторжение долгосрочного договора, изменение в технической характеристике согласно регистрационному удостоверению).";
пункт 328 изложить в следующей редакции:
"328. Допускается внесение единым дистрибьютором изменений в долгосрочный договор поставки лекарственных средств и (или) медицинских изделий в части технической характеристики лекарственных средств и (или) медицинских изделий в соответствии с регистрационным удостоверением по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения.";
дополнить главой 12 раздела 3 следующего содержания:
"Глава 12. Закуп медицинской техники лизингодателем
Параграф 1. Порядок осуществления закупа способом проведения тендера медицинской техники лизингодателем
445-1. Для медицинской техники, закупаемой за счет привлеченных и (или) собственных денег лизингодателя для дальнейшей передачи субъектам здравоохранения на условиях финансового лизинга, лизингодатель осуществляет организацию закупа способом тендера в соответствии с настоящей главой и (или) главой 1 раздела 3, настоящих Правил.
445-2. Субъекты здравоохранения представляют лизингодателю заявку для закупа на условиях финансового лизинга медицинской техники, входящих или не входящих в перечень единого дистрибьютора.
Заявка содержит документы согласно перечню документов, определяемых лизингодателем для проведения организационной экспертизы, а также заключения экспертной оценки оптимальных технических характеристик и клинико-технического обоснования выданной экспертной организацией в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 января 2021 года № ҚР ДСМ-1 "Об утверждении методики осуществления экспертной оценки оптимальных технических характеристик и клинико-технического обоснования медицинских изделий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 22040).
Достоверность сведений, содержащихся в заявке возлагается на заказчиков (заявителей).
445-3. Лизингодатель при наличии заключения экспертной организации по оценке оптимальных технических характеристик, клинико-технического обоснования проводит организационную экспертизу в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявки от субъекта здравоохранения.
445-4. Лизингодатель в течение пяти рабочих дней после проведения организационной экспертизы составляет перечень планируемой к приобретению медицинской техники и уведомляет уполномоченный орган в области здравоохранения и (или) местный орган государственного управления здравоохранением областей, города республиканского значения и столицы в зависимости от источника возмещения лизинговых платежей в части наименования, стоимости, количества, срока и места поставки.
Уполномоченный орган в области здравоохранения и (или) местный орган государственного управления здравоохранением областей, города республиканского значения и столицы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренных настоящим пунктом Правил, направляет замечания при их наличии.
445-5. Лизингодатель организовывает закуп в соответствии с настоящей главой и (или) главой 1 раздела 3, настоящих Правил. В объявлении указывается список закупаемой медицинской техники, содержащий перечень, количество, срок, условия и место поставки, цену и сумму, выделенную для закупа, условия оплаты, технические характеристики (технические спецификации) с указанием наименований, моделей, наименований места происхождения медицинской техники и наименования производителя.
При закупе медицинской техники на условиях финансового лизинга, входящих в перечень единого дистрибьютора, лизингодатель после процедуры уведомления, указанных в пункте 445-4 настоящих Правил, в течение двадцати рабочих дней заключает договор финансового лизинга с субъектами здравоохранения и поставщиком являющимся отечественным товаропроизводителем, по форме, определяемой лизингодателем.
445-6. Лизингодатель проводит тендеры в соответствии с нормами настоящей главы или главой 1 раздела 3, настоящих Правил.
О закупе медицинской техники способом проведения тендера лизингодатель извещает потенциальных поставщиков не менее чем за 20 (двадцать) календарных дней, при повторном тендере – не менее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до дня окончания приема тендерных заявок путем размещения объявления на интернет-ресурсе лизингодателя.
445-7. Объявление о проведении закупа медицинской техники способом проведения тендера, размещается на интернет-ресурсе лизингодателя и включает следующую информацию:
1) наименование и адрес лизингодателя;
2) список закупаемой медицинской техники, содержащий перечень, количество, срок, условия и место поставки, цену и сумму, выделенную для закупа, условия оплаты, технические характеристики (технические спецификации) с указанием наименований, моделей, наименований места происхождения медицинской техники и наименования производителя;
3) порядок и источник передачи тендерной документации;
4) место представления (приема) документов и окончательный срок подачи тендерных заявок;
5) дату, время и место вскрытия конвертов с тендерными заявками.
445-8. Для проведения тендера лизингодателем образуется тендерная комиссия. На каждый тендер утверждается отдельный состав комиссии.
445-9. В состав тендерной комиссии могут входить работники уполномоченного органа в области здравоохранения, его подведомственных организаций и лизингодателя в нечетном количестве не менее трех человек.
445-10. Тендерная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность в день заключения договора финансового лизинга либо признания тендера несостоявшимся, либо отмены итогов в случаях выявления нарушений при проведении закупа до заключения договора финансового лизинга.
445-11. Председателем тендерной комиссии определяются первый руководитель лизингодателя или лицо, исполняющее его обязанности.
Во время отсутствия председателя его функции осуществляет заместитель председателя комиссии.
445-12. Приказом руководителя лизингодателя из числа работников лизингодателя назначается секретарь тендерной комиссии, который не входит в состав комиссии и не имеет права голоса.
445-13. Секретарь тендерной комиссии представляет потенциальным поставщикам тендерную документацию, принимает от них конверты с тендерными заявками, готовит предложения и материалы по повестке дня заседания тендерной комиссии, составляет протоколы заседания тендерной комиссии, ведет журнал регистрации тендерных заявок, в котором указываются дата и время их представления, фамилия, имя и отчество (при его наличии) лица, представившего конверт с тендерной заявкой. Журнал прошивается, страницы пронумеровываются, последняя страница заверяется подписью уполномоченного лица лизингодателя.
445-14. Лизингодатель при необходимости привлекает эксперта или экспертов профильных специальностей по вопросам, требующим специальных знаний и (или) технических познаний.
445-15. Экспертом не являться лицо:
1) заинтересованное в результатах процедур закупа (представители лизингодателя, потенциального поставщика);
2) являющееся близким родственником, супругом (супругой) или свойственником членов тендерной комиссии.
445-16. Эксперт дает экспертное заключение по технической спецификации (характеристике) медицинской техники на соответствие предлагаемой потенциальными поставщиками медицинской техники условиям тендерной документации до принятия решения комиссией.
445-17. Эксперт не участвует в голосовании при принятии тендерной комиссией решения.
Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается экспертом и прилагается к протоколу заседания комиссии.
445-18. Экспертное заключение рассматривается комиссией при оценке и сопоставлении тендерных заявок, определении победителя.
Экспертное заключение носит рекомендательный характер.
Член тендерной комиссии при несогласии с экспертным заключением не принимает его во внимание.
445-19. Заседание тендерной комиссии проводится при условии участия не менее двух третей от общего числа. Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано простое большинство голосов от общей численности участвующих членов комиссии.
При равенстве голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал и председатель тендерной комиссии, а при его отсутствии – заместитель председателя тендерной комиссии.
445-20. При отсутствии кого-либо из членов тендерной комиссии, в протоколе заседания указываются причина его отсутствия и ссылка на документ, подтверждающий данный факт.
445-21. Если в назначенные день и время заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов с тендерными заявками не состоялось по причине отсутствия кворума, секретарь тендерной комиссии обеспечивает сохранность представленных на тендер конвертов с тендерными заявками и объявляет о новых дате и времени вскрытия конвертов, которые устанавливаются в срок не позднее одного рабочего дня после дня несостоявшегося заседания тендерной комиссии. При этом вновь поданные конверты с тендерными заявками не принимаются.
445-22. Если в назначенное время необходимая численность членов тендерной комиссии не обеспечивается, то лизингодатель вносят изменения в состав тендерной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней после дня несостоявшегося заседания тендерной комиссии.
445-23. Протокол заседания тендерной комиссии подписывается и полистно парафируется всеми ее членами, председателем тендерной комиссии, его заместителем и секретарем комиссии.
445-24. Лизингодатель утверждают тендерную документацию на закуп медицинской техники в соответствии с настоящими Правилами, которая размещается на их интернет-ресурсе и содержит:
1) состав тендерной документации, перечень документов, подлежащих представлению потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия условиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 настоящих Правил и закупаемой медицинской техники – пункт 11 настоящих Правил;
2) технические спецификации медицинской техники;
3) объем закупаемой медицинской техники и суммы, выделенные для ее закупа по каждому лоту;
4) место, сроки и условия поставки медицинской техники;
5) условия платежей и проект договора финансового лизинга медицинской техники;
6) требования к языкам тендерной заявки, договора финансового лизинга;
7) требования к оформлению тендерной заявки;
8) форму и сроки внесения гарантийного обеспечения тендерной заявки;
9) указание на возможность и порядок отзыва тендерной заявки;
10) место и окончательный срок приема тендерных заявок и срок их действия;
11) формы обращения потенциальных поставщиков за разъяснениями по содержанию тендерной документации при необходимости проведения встречи с ними;
12) место, дату, время и процедуру вскрытия конвертов с тендерными заявками;
13) процедуру рассмотрения тендерных заявок;
14) условия предоставления потенциальным поставщикам-отечественным товаропроизводителям поддержки, определенные настоящими Правилами;
15) условия внесения, форму, объем и способ гарантийного обеспечения договора финансового лизинга.
445-25. Не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок потенциальный поставщик обращается к лизингодателю за разъяснениями по тендерной документации, на которые заказчик или организатор закупа не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения запроса дают разъяснение, направляемое всем потенциальным поставщикам, получившим тендерную документацию, на дату поступления запроса без указания автора запроса.
445-26. Не позднее 7 (семи) календарных дней до истечения окончательного срока приема тендерных заявок лизингодатель по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков вносят изменения в тендерную документацию, о чем незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, представившим тендерные заявки или получившим тендерную документацию.
При этом окончательный срок приема тендерных заявок продлевается на срок не менее 5 (пяти) календарных дней.
445-27. Лизингодатель проводит встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения условий тендера в месте и время, определенные тендерной документацией, о чем составляется протокол, включающий сведения о ходе и содержании встречи, который направляется всем потенциальным поставщикам, представившим тендерные заявки или получившим тендерную документацию.
Параграф 2. Срок действия, содержание, представление и отзыв тендерных заявок
445-28. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в тендере, до истечения окончательного срока приема тендерных заявок представляет лизингодателю в запечатанном виде тендерную заявку, составленную в соответствии с положениями тендерной документации.
445-29. Тендерная заявка, поступившая по истечении окончательного срока приема тендерных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику.
445-30. Тендерная заявка состоит из основной части, технической части и гарантийного обеспечения.
445-31. Основная часть тендерной заявки содержит:
1) заявку на участие в тендере по форме, согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам, (на электронном носителе представляется опись прилагаемых к заявке документов);
2) копию устава для юридического лица (если в уставе не указан состав учредителей, участников или акционеров, также представляется выписка о составе учредителей, участников или копия учредительного договора, или выписка из реестра действующих держателей акций после даты объявления);
3) копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;
4) копии соответствующих лицензий на фармацевтическую деятельность и (или) уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой реализации медицинских изделий либо в виде электронного документа, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях", сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. При отсутствии сведений в информационных системах государственных органов, потенциальный поставщик представляет нотариально удостоверенную копию соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность и (или) уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой реализации медицинских изделий, в случае закупа медицинской техники содержащей радиоизотопные источники ионизирующего излучения или генерирующие ионизирующего излучение потенциальный поставщик представляет электронный документ удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, либо нотариально удостоверенную копию соответствующей лицензии на предоставление услуг в области использования атомной энергии, полученных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";
5) ценовое предложение по форме, согласно приложению 2-1 к настоящим Правилам;
6) сведения соответствующего органа государственных доходов, подтверждающие отсутствие задолженности в бюджет, в том числе по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, социальным отчислениям и отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование, выданные в срок не ранее 30 календарных дней от момента вскрытия конвертов с тендерными заявками.
445-32. Техническая часть тендерной заявки содержит:
1) технические спецификации с указанием точных технических характеристик заявленной медицинской техники на бумажном носителе, по форме, согласно приложению 15-1 к настоящим Правилам (а также на электронном носителе в формате "docx");
2) копию документа о государственной регистрации медицинской техники либо разрешения (заключения) уполномоченного органа в области здравоохранения на ввоз медицинской техники в Республику Казахстан.
На ввезенные и произведенные на территории Республики Казахстан до истечения срока действия регистрационного удостоверения медицинскую технику представляются: копии документа, подтверждающего их ввоз через государственную границу Республики Казахстан, их оприходование потенциальным поставщиком; производство отечественным товаропроизводителем, заключение о безопасности, выданное в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-237/2020 "Об утверждении Правил ввоза на территорию Республики Казахстан и вывоза с территории Республики Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий и оказания государственной услуги "Выдача согласования и (или) заключения (разрешительного документа) на ввоз (вывоз) зарегистрированных и не зарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21749).
445-33. Вместе с тендерной заявкой потенциальный поставщик вносит гарантийное обеспечение в размере одного процента от суммы, выделенной для закупа медицинской техники.
445-34. Гарантийное обеспечение тендерной заявки (далее – гарантийное обеспечение) представляется в виде:
1) гарантийного денежного взноса, который вносится на банковский счет лизингодателя;
2) банковской гарантии по форме, согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам.
445-35. Гарантийное обеспечение возвращается потенциальному поставщику в течение 5 (пяти) рабочих дней в случаях:
1) отзыва тендерной заявки потенциальным поставщиком до истечения окончательного срока ее приема;
2) отклонения тендерной заявки по основанию несоответствия положениям тендерной документации;
3) признания победителем тендера другого потенциального поставщика;
4) прекращения процедур закупа без определения победителя тендера;
5) вступления в силу договора финансового лизинга и внесения победителем тендера гарантийного обеспечения исполнения договора финансового лизинга.
445-36. Гарантийное обеспечение не возвращается потенциальному поставщику, если:
1) он отозвал или изменил тендерную заявку после истечения окончательного срока приема тендерных заявок;
2) победитель уклонился от заключения договора финансового лизинга после признания победителем тендера;
3) он признан победителем и не внес либо несвоевременно внес гарантийное обеспечение договора финансового лизинга.
445-37. Потенциальный поставщик отзывает заявку в письменной форме до истечения окончательного срока ее приема.
Не допускается внесение изменений в тендерные заявки после истечения срока представления тендерных заявок.
445-38. Тендерная заявка печатается либо пишется несмываемыми чернилами, представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница скрепляется подписью представителя потенциального поставщика.
Не допускается внесение в текст тендерной заявки вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением случаев необходимости исправления грамматических или арифметических ошибок.
Техническая спецификация представляется в прошитом и пронумерованном виде, последняя страница скрепляется подписью представителя потенциального поставщика.
Техническая спецификация тендерной заявки и оригинал гарантийного обеспечения закупа прикладываются к тендерной заявке отдельно и запечатываются с тендерной заявкой в один конверт.
Конверт содержит наименование и юридический адрес потенциального поставщика, подлежит адресации лизингодателю по адресу, указанному в тендерной документации, и содержит слова "Тендер по закупу________ (указывается название тендера)" и "Не вскрывать до_______ (указываются дата и время вскрытия конвертов, указанные в тендерной документации).".
Параграф 3. Вскрытие конвертов с тендерными заявками
445-39. Продолжительность времени между завершением приема тендерных заявок и началом вскрытия конвертов с тендерными заявками не превышает 2 (двух) часов.
445-40. Конверты с тендерными заявками вскрываются тендерной комиссией по времени и в месте, определенных тендерной документацией, с применением аудио- и видеофиксации.
В процедуре вскрытия конвертов с тендерными заявками могут присутствовать потенциальные поставщики либо их уполномоченные представители.
Вскрывая конверты, секретарь тендерной комиссии объявляет наименование и адрес потенциальных поставщиков, от которых поступили тендерные заявки, заявленные цены по каждому лоту, условия поставки и оплаты, порядок отзыва тендерных заявок, информацию о документах, составляющих тендерную заявку, и вносит данные сведения в протокол вскрытия конвертов.
Параграф 4. Оценка и сопоставление тендерных заявок
445-41. Тендерная комиссия осуществляет оценку и сопоставление тендерных заявок.
В целях уточнения соответствия потенциальных поставщиков условиям настоящих Правил в части их непричастности к процедуре банкротства либо ликвидации тендерная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства либо ликвидации.
445-42. Тендерная комиссия отклоняет тендерную заявку в целом или по лоту в случаях:
1) непредставления гарантийного обеспечения тендерной заявки в соответствии с условиями настоящих Правил;
2) непредставления копии устава или выписки о составе учредителей, участников или выписки из реестра держателей акций, или копии учредительного договора в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
3) непредставления копии документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, (для физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность);
4) непредставления копий соответствующих лицензий на фармацевтическую деятельность и (или) уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой реализации медицинских изделий либо в виде электронного документа, полученных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях", сведения о которых подтверждаются в информационных системах государственных органов. При отсутствии сведений в информационных системах государственных органов, потенциальный поставщик представляет нотариально удостоверенную копию соответствующей лицензии на фармацевтическую деятельность и (или) уведомления о начале или прекращении деятельности по оптовой реализации медицинских изделий, в случае закупа медицинской техники содержащей радиоизотопные источники ионизирующего излучения или генерирующие ионизирующего излучение потенциальный поставщик представляет электронный документ удостоверенный посредством электронной цифровой подписи лица, имеющего полномочия на его подписание, либо нотариально удостоверенную копию соответствующей лицензии на предоставление услуг в области использования атомной энергии, полученных в соответствии с Законом "О разрешениях и уведомлениях";
5) наличие в сведениях соответствующего органа государственных доходов информации о задолженности в бюджет, задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам, социальным отчислениям, отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование (за исключением сумм, по которым изменены сроки уплаты, не отраженных в общей сумме задолженности), а также предоставление данных сведений с нарушением указанных сроков;
6) непредставления технической спецификации в соответствии с условиями, предусмотренными настоящими Правилами;
7) представления потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей условиям тендерной документации и настоящих Правил;
8) установления факта представления недостоверной информации по условиям, предусмотренным настоящими Правилами к медицинской техники, приобретаемой в рамках настоящих Правил;
9) причастности к процедуре банкротства либо ликвидации;
10) непредставления документов, подтверждающих соответствие предлагаемых медицинской техники пункту 11 настоящих Правил;
11) если техническая характеристика заявленной медицинской техники не соответствует технической характеристике и (или) комплектующим указанным в регистрационных удостоверениях на предлагаемую медицинскую технику и (или) данным указанным в государственном реестре лекарственных средств и медицинских изделий Республики Казахстан размещенном на интернет-ресурсе экспертной организации по номерам регистрационных удостоверений предлагаемой медицинской техники;
12) несоответствия условиям пункта 10 настоящих Правил;
13) установленных пунктом 15 настоящих Правил;
14) непредставления ценового предложения либо представления ценового предложения не по форме, согласно приложению 2-1 к настоящим Правилам;
15) представления потенциальным поставщиком цены на медицинской техники, превышающей цену, выделенную для закупа по соответствующему лоту;
16) представления тендерной заявки в не прошитом виде с непронумерованными страницами, не скрепленной подписью, без указания на конверте наименования или юридического адреса потенциального поставщика, лизингодателя;
17) несоответствия потенциального поставщика условиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 настоящих Правил;
18) установления факта аффилированности в нарушение условий настоящих Правил.
445-43. Если тендер в целом или какой-либо его лот признаны несостоявшимися, лизингодатель проводит повторный тендер.
445-44. Закуп способом тендера или его какой-либо лот признаются несостоявшимися по одному из следующих оснований:
1) отсутствие тендерных заявок;
2) отклонение всех тендерных заявок потенциальных поставщиков.
445-45. Победитель тендера определяется среди потенциальных поставщиков, тендерные заявки которых признаны тендерной комиссией соответствующими условиям тендерной документации и условиям настоящих Правил, на основе наименьшего ценового предложения.
В отсутствие конкуренции по лоту или при отклонении тендерных заявок конкурентов по лоту победителем тендера признается потенциальный поставщик, чья тендерная заявка признана тендерной комиссией, единственной соответствующей условиям объявления и условиям настоящих Правил.
Параграф 5. Подведение итогов тендера
445-46. Итоги тендера подводятся в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с тендерными заявками, о чем составляется протокол, в который включаются:
1) наименования медицинской техники;
2) сумма закупа;
3) наименования, местонахождение и квалификационные данные потенциальных поставщиков, представивших тендерные заявки;
4) цена и условия каждой тендерной заявки в соответствии с тендерной документацией;
5) изложение оценки и сопоставления тендерных заявок;
6) основания отклонения тендерных заявок;
7) наименования и местонахождение победителя (ей) по каждому лоту тендера и условия, по которым определен победитель, с указанием торгового наименования;
8) наименования и местонахождение участника каждого лота тендера, предложение которого является вторым после предложения победителя, с указанием торгового наименования;
9) основания, если победитель тендера не определен;
10) срок, в течение которого надлежит заключить договор финансового лизинга;
11) информация о привлечении эксперта (ов).
445-47. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подведения итогов тендера лизингодатель уведомляют потенциальных поставщиков, принявших участие в тендере, о результатах тендера путем размещения протокола итогов на интернет-ресурсе лизингодателя.
445-48. Протокол об итогах тендера размещается на интернет-ресурсе лизингодателя.
445-49. Лизингодатель в течение пятнадцати рабочих дней со дня подведения итогов закупа заключает договор финансового лизинга с субъектами здравоохранения и победителем медицинской техники, по форме, определяемой лизингодателем.
445-50. После заключения договора финансового лизинга поставщик предоставляет в субъект здравоохранения предмет лизинга, производит пусконаладочные работы, обучение персонала и гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники, в порядке и на условиях, предусмотренных данным договором. При этом, гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники, распространяется на срок действия договора финансового лизинга с даты ввода в эксплуатацию медицинской техники.
Параграф 6. Гарантийное обеспечение договора финансового лизинга
445-51. Содержание, форма и условия внесения гарантийного обеспечения договора финансового лизинга (далее - гарантийное обеспечение) определяются лизингодателем при закупе в соответствии с положениями настоящих Правил и подлежат включению в тендерную документацию и в договора финансового лизинга.
445-52. Гарантийное обеспечение составляет три процента от цены договора финансового лизинга и представляется в виде:
1) гарантийного взноса в виде денежных средств, размещаемых в банке, обслуживающем лизингодателя;
2) банковской гарантии по форме, согласно приложению 10-1 к настоящим Правилам.
Гарантийное обеспечение в виде гарантийного взноса денежных средств вносится потенциальным поставщиком на соответствующий счет лизингодателя.
445-53. Гарантийное обеспечение исполнения договора финансового лизинга вносится поставщиком не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня его вступления в силу, если им не предусмотрено иное.
445-54. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору финансового лизинга.
445-55. Гарантийное обеспечение исполнения договора финансового лизинга возвращается поставщику по его письменному обращению после полного и надлежащего исполнения поставщиком всех своих обязательств по этому договору.
445-56. Гарантийное обеспечение исполнения договора финансового лизинга не возвращается лизингодателем поставщику при:
1) расторжении договора финансового лизинга в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств;
2) неисполнении или исполнении ненадлежащим образом своих обязательств по договору финансового лизинга (нарушение сроков поставки и нарушение других условий договора);
3) неуплате штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий, предусмотренных договором финансового лизинга.";
пункт 452 изложить в следующей редакции:
"452. Единый оператор осуществляет развитие, сопровождение и системно-техническое обслуживание веб-портала, обеспечивает информационную безопасность хранения электронных информационных ресурсов субъектов, размещенных на веб-портале, оказывает консультационную помощь пользователям по вопросам функционирования веб-портала на безвозмездной основе, оказывает на платной основе пользователям услуги по использованию (доступу) веб-портала, за исключением государственных учреждений.
Цена на услуги по использованию (доступу) пользователями веб-портала устанавливается единым оператором, которое обеспечить полное возмещение затрат, понесенных единым оператором на осуществление полномочий единого оператора.";
дополнить пунктом 453 следующего содержания:
"453. Мониторинг закупа лекарственных средств, медицинских изделий осуществляется на основе сбора, обобщения, анализа, систематизации и оценки информации об осуществлении закупа за уполномоченным органом в области здравоохранения.
Мониторинг закупа лекарственных средств, медицинских изделий осуществляется уполномоченным органом посредством веб-портала и на основе содержащейся в нем информации.";
дополнить пунктом 454 следующего содержания:
"454. В рамках реализации соглашения об инвестициях закуп медицинских изделий осуществляется согласно условиям заключенного соглашения об инвестициях.";
дополнить приложениями 1-1, 2-1 и 3-1 согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу;
приложение 5 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему приказу;
приложение 6 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему приказу;
дополнить приложением 10-1 согласно приложению 6 к настоящему приказу;
дополнить приложением 15-1 согласно приложению 7 к настоящему приказу;
в приложении 21 к указанным Правилам:
пункт 16 исключить;
подпункт 5) пункта 20 исключить;
дополнить приложениями 21-1 и 21-2 согласно приложениям 8 и 9 к настоящему приказу.
2. Департаменту лекарственной политики Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения Республики Казахстан |
А. Альназарова |
Заявка на участие в тендере
__________________________________________________________________
(наименование потенциального поставщика),
рассмотрев объявление/ тендерную документацию по проведению тендера №
__________________________________________________________________,
(название тендера) получение которой настоящим удостоверяется
(указывается, если получена тендерная документация), настоящей заявкой
выражает согласие осуществить поставку медицинской техники в соответствии
с условиями объявления/тендерной документацией по следующим лотам:
1) ________________ (номер лота) __________________ (наименование лота)
2) ________________ (номер лота) __________________ (наименование лота)
в соответствии с условиями, правил организации и проведения закупа лекарственных
средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного объема
медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах и
учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет
бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского
страхования, фармацевтических услуг (далее – Правила). Потенциальный поставщик
подтверждает, что ознакомлен с условиями, предусмотренными Правилами,
и осведомлен об ответственности за предоставление тендерной комиссии
недостоверных сведений о своей правомочности, квалификации, качественных и иных
характеристиках поставки медицинской техники, а также иных ограничениях,
предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
Потенциальный поставщик подтверждает достоверность сведений в данной заявке
и прилагаемых к ней документов:
№ п\п | Наименование документа | Количество листов |
Настоящая заявка действует до подведения итогов тендера.
Должность, Ф.И.О. (при его наличии) и подпись лица, имеющего полномочия
подписать тендерную заявку от имени и по поручению
_______________________________________
(наименование потенциального поставщика)
Печать (при наличии)
"___" _______ 20__г.
Ценовое предложение потенциального поставщика
__________________________________________________________
(наименование потенциального поставщика)
на поставку медицинской техники
№ тендера ____________ Лот № _____________
№ п/п | Содержание ценового предложения на поставку медицинской техники |
Содержание | |
(для заполнения потенциальным поставщиком) | |
1 | Наименование медицинской техники |
2 | Характеристика Согласно технической спецификации |
3 | Единица измерения |
4 | № Регистрационного удостоверения (удостоверений)/разрешения на разовый ввоз |
5 | Торговое наименование медицинской техники |
6 | Производитель, по регистрационному удостоверению/разрешению на разовый ввоз |
7 | Страна происхождения по регистрационному удостоверению/разрешению на разовый ввоз |
8 | Цена за единицу в тенге на условиях DDP ИНКОТЕРМС 2020 до пункта (пунктов) доставки |
9 | Количество в единицах измерения (объем) |
10 | Сумма поставки в тенге на условиях DDP ИНКОТЕРМС 2020 до пункта (пунктов) доставки, включая все расходы потенциального поставщика на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин, НДС и других налогов, платежей и сборов, другие расходы |
11 | Срок поставки |
Дата "___" ____________ 20___ г.
Должность, Ф.И.О. (при его наличии) _________________ ____________
Подпись ____________
Печать (при наличии)
Исх. № __________
Дата ____________
Банковская гарантия (вид обеспечения тендерной заявки)
Наименование банка (филиала банка)
___________________________________________________________________
(наименование, БИН и другие реквизиты банка)
Гарантийное обеспечение № ____________________
"__" _____ 20__ года
Банк (филиал банка) _________________________________________________
(наименование) (далее – Банк)
проинформирован, что _______________________________________________
(наименование)
в дальнейшем "Потенциальный поставщик", принимает участие в тендере,
объявленном _______________________________________________________,
(наименование лизингодателя)
___________________________________________________________________
(дата, месяц, год объявления)
и готов осуществить поставку
(наименование и объем товара)
на общую сумму __________________________________ (прописью) тенге,
из них (при участии в закупе по нескольким лотам):
1) по лоту № _____ (номер в объявлении) – в размере _____________________
(сумма в цифрах и прописью) тенге;
2)...
В связи с этим Банк __________________________________________________
(наименование банка)
берет на себя безотзывное обязательство выплатить лизингодателю закупа
по первому требованию, включая сумму гарантийного обеспечения в размере 1 (один)
процента равную ______________ (сумма в цифрах и прописью) по лоту № ____
на сумму ___________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью) тенге, лоту № _____ на сумму________________
(сумма в цифрах и прописью) тенге, по получении требования на оплату
по основаниям, предусмотренным правилами организации и проведения закупа
лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных
продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи,
дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся
в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной
(пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе
обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг
(далее – Правила).
Данная гарантия вступает в силу с момента вскрытия тендерной заявки
Потенциального поставщика и действует до принятия по ней решения по существу
в соответствии с Правилами, а при признании Потенциального поставщика
победителем закупа – до представления им соответствующего гарантийного
обеспечения по заключенному договору.
Должность, Ф.И.О. (при его наличии) ___________________________________
Печать Банка
Типовой договор закупа товара (между заказчиком и поставщиком)
___________________ | "___" __________ _____г. |
(местонахождение) |
____________________________________________________________________
(полное наименование заказчика),
именуемый в дальнейшем "Заказчик",
в лице _____________________________________________________________,
должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
уполномоченного лица с одной стороны, и
___________________________________________________________________
(полное наименование поставщика – победителя тендера)
___________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Поставщик",
в лице _____________________________________________________________,
должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного лица,
действующего на основании __________, (устава, положения) с другой стороны,
на основании правил организации и проведения закупа лекарственных средств,
медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, дополнительного
объема медицинской помощи для лиц, содержащихся в следственных изоляторах
и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, за счет
бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального медицинского
страхования, фармацевтических услуг (далее – Правила), и протокола об итогах
закупа способом _____________________________________________________
(указать способ)
по закупу (указать предмет закупа) № ____ от "__" _____ ____
года, заключили настоящий Договор закупа лекарственных средств и (или)
медицинских изделий (далее – Договор) по закупу согласно перечня
приложения № 1 и пришли к соглашению о нижеследующем:
Глава 1. Термины, применяемые в Договоре
1. В данном Договоре нижеперечисленные понятия будут иметь следующее толкование:
1) Договор – гражданско-правовой акт, заключенный между Заказчиком и Поставщиком в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан с соблюдением письменной формы, подписанный Сторонами со всеми приложениями и дополнениями к нему, а также со всей документацией, на которую в Договоре есть ссылки;
2) цена Договора – сумма, которая должна быть выплачена Заказчиком Поставщику в соответствии с условиями Договора;
3) товары – лекарственные средства и (или) медицинские изделия и сопутствующие услуги, которые Поставщик должен поставить Заказчику в соответствии с условиями Договора;
4) сопутствующие услуги – услуги, обеспечивающие поставку товаров, такие как, транспортировка и страхование, и любые другие вспомогательные услуги, включающие, монтаж, пуск, оказание технического содействия, обучение и другие обязанности Поставщика, направленные на исполнение Договора;
5) Заказчик – местные органы государственного управления здравоохранением областей, городов республиканского значения и столицы, военно-медицинские (медицинские) подразделения, ведомственные подразделения (организации), оказывающие медицинские услуги, а также субъекты здравоохранения, оказывающие медицинские услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования;
6) Поставщик – физическое или юридическое лицо, выступающее в качестве контрагента Заказчика в заключенном с ним Договоре о закупе и осуществляющее поставку товаров, указанных в условиях Договора.
Глава 2. Предмет Договора
2. Поставщик обязуется поставить товар в соответствии с условиями Договора, в количестве и качестве, определенных в приложениях к настоящему Договору, а Заказчик принять его и оплатить в соответствии с условиями Договора.
3. Перечисленные ниже документы и условия, оговоренные в них, образуют данный Договор и считаются его неотъемлемой частью, а именно:
1) настоящий Договор;
2) приложение 1 "Спецификация и график поставки закупаемых товаров";
3) приложение 2 "Антикоррупционные требования".
4) обеспечение исполнения Договора (этот подпункт указывается, если в тендерной документации или Правилах предусматривается внесение обеспечения исполнения Договора).
Глава 3. Цена Договора и оплата
4. Цена Договора (для ГУ указать наименование товаров согласно бюджетной программы/специфики) составляет ______________________________________ тенге
(указать сумму цифрами и прописью).
Наименование, характеристика, количество, цена за единицу товара, сумма и сроки поставки товара указаны в приложении 1 к Договору.
5. Оплата Поставщику за поставленные товары производиться на следующих условиях:
Форма оплаты перечисление.
Сроки выплат в течении года (пример: % после приемки товара в пункте назначения или предоплата, или иное).
6. Необходимые документы, предшествующие оплате:
1) копия договора или иные документы, представляемые Поставщиком и подтверждающие его статус производителя, официального дистрибьютора либо официального представителя производителя;
2) счет-фактура, накладная, акт приемки-передачи;
3) иные документы специфичные для конкретного вида товара (при закупе медицинской техники: график проведения сервисного обслуживания; сертификат о прохождении первичной поверки средства измерения, если товар является средством измерения; документы, подтверждающие проведение обучения медицинских и технических специалистов заказчика).
Глава 4. Условия поставки и приемки товара
7. Товары, поставляемые в рамках Договора, должны соответствовать или быть выше стандартов, указанных в технической спецификации.
8. Поставщик не должен без предварительного письменного согласия Заказчика раскрывать кому-либо содержание Договора или какого-либо из его положений, а также технической документации, планов, чертежей, моделей, образцов или информации, представленных Заказчиком или от его имени другими лицами, за исключением того персонала, который привлечен Поставщиком для выполнения настоящего Договора.
Указанная информация должна представляться этому персоналу конфиденциально и в той мере, насколько это необходимо для выполнения договорных обязательств.
9. Поставщик не должен без предварительного письменного согласия Заказчика использовать какие-либо вышеперечисленные документы или информацию, кроме как в целях реализации Договора.
10. Поставщик должен обеспечить упаковку товаров, способную предотвратить их от повреждения или порчи во время перевозки к конечному пункту назначения.
Упаковка должна выдерживать без каких-либо ограничений интенсивную подъемно-транспортную обработку и воздействие экстремальных температур, соли и осадков во время перевозки, а также открытого хранения.
При определении габаритов упакованных ящиков и их веса необходимо учитывать отдаленность конечного пункта доставки и наличие мощных грузоподъемных средств во всех пунктах следования товаров.
11. Упаковка и маркировка товара, а также документация внутри и вне ее должны строго соответствовать законодательству Республики Казахстан.
12. Поставка товаров осуществляется Поставщиком в соответствии с условиями Заказчика/организатора закупа, оговоренными в перечне закупаемых товаров.
13. Поставщик должен поставить товары до пункта назначения, указанного в приложении к тендерной документации. Транспортировка этих товаров до пункта назначения осуществляется и оплачивается Поставщиком, а связанные с этим расходы включаются в цену Договора.
Глава 5. Особенности поставки и приемки медицинской техники
14. Гарантийное сервисное обслуживание на поставляемую медицинскую технику действительно в течение 37 (тридцать семь) месяцев после установки и введения в эксплуатацию, стоимость гарантийного сервисного обслуживания в течение данного периода включена в цену договора и включает в себя регламентные и ремонтные работы, а также используемые при этом запасные части и узлы, произведенные заводом-изготовителем. При этом гарантийное сервисное обслуживание продлевается на срок соразмерно периоду простоя по причине поломки, ремонта, замены узлов и комплектующих медицинской техники или на указанный период Заказчику Поставщиком предоставляется аналогичная работающая медицинская техника.
15. В рамках данного Договора Поставщик должен предоставить услуги, указанные в тендерной документации.
16. Цены на сопутствующие услуги включены в цену Договора.
17. Заказчик может потребовать от Поставщика предоставить информацию о запасных частях, изготовляемых или реализуемых Поставщиком, а именно стоимость и номенклатуру запасных частей, которые Заказчик может выбрать для закупки у Поставщика и использовать их после истечения гарантийного срока.
18. Поставщик, при прекращении производства им запасных частей, должен:
а) заблаговременно уведомить Заказчика о предстоящем свертывании производства, с тем, чтобы позволить ему произвести необходимые закупки в необходимых количествах;
б) при необходимости вслед за прекращением производства бесплатно предоставить Заказчику планы, чертежи и техническую документацию на запасные части.
19. Поставщик гарантирует, что товары, поставленные в рамках Договора:
1) являются новыми, неиспользованными, новейшими либо серийными моделями, отражающими все последние модификации конструкций и материалов, если Договором не предусмотрено иное;
2) не имеют дефектов, связанных с конструкцией, материалами или работой, при нормальном использовании поставленных товаров в условиях, обычных для страны Заказчика.
20. При появлении дефектов в конструкциях, материалах, изготовленных Поставщиком в строгом соответствии с технической спецификацией, представленной Заказчиком, Поставщик не несет ответственности за упущения Заказчика в его (Заказчика) технической спецификации.
21. Эта гарантия действительна в течение года доставки всей партии товаров или ее части в зависимости от конкретного случая и их приемки на конечном пункте назначения, указанном в Договоре.
22. Заказчик обязан оперативно уведомить Поставщика в письменном виде обо всех претензиях, связанных с данной гарантией.
23. После получения уведомления о выходе товара из строя поставщик должен в срок не более 72 (семьдесят два) часов с момента получения уведомления обеспечить выезд квалифицированного специалиста на место для определения причин, сроков предполагаемого ремонта. Поставщик должен произвести ремонт, используя запасные части и узлы, произведенные заводом-изготовителем, или замену бракованного товара или его части без каких-либо расходов со стороны заказчика в течение одного месяца.
24. Если Поставщик, получив уведомление, не исправит дефект(ы) в течение одного месяца, Заказчик может применить необходимые санкции и меры по исправлению дефектов за счет Поставщика и без какого-либо ущерба другим правам, которыми Заказчик может обладать по Договору в отношении Поставщика.
25. Никакие отклонения или изменения (чертежи, проекты или технические спецификации, метод отгрузки, упаковки, место доставки, или услуги, предоставляемые Поставщиком и иные) в документы Договора не допускаются, за исключением письменных изменений, подписанных обеими сторонами.
26. Если любое изменение ведет к уменьшению стоимости или сроков, необходимых Поставщику для поставки любой части товаров по Договору, то цена Договора или график поставок, или и то и другое соответствующим образом корректируется, а в Договор вносятся соответствующие поправки. Все запросы Поставщика на проведение корректировки в рамках данной статьи должны быть предъявлены в течение 30 (тридцати) дней со дня получения Поставщиком распоряжения об изменениях от Заказчика.
Глава 6. Ответственность Сторон
27. Поставщик ни полностью, ни частично не должен передавать кому-либо свои обязательства по настоящему Договору без предварительного письменного согласия Заказчика.
28. Поставка товаров и предоставление услуг должны осуществляться Поставщиком в соответствии с графиком, указанным в таблице цен.
29. Задержка с выполнением поставки со стороны поставщика приводит к удержанию обеспечения исполнения договора и выплате неустойки.
30. Если в период выполнения Договора Поставщик в любой момент столкнется с условиями, мешающими своевременной поставке товаров, Поставщик должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о факте задержки, ее предположительной длительности и причине(ах). После получения уведомления от Поставщика Заказчик должен оценить ситуацию и может, по согласованию с администратором бюджетной программы, продлить срок выполнения Договора поставщиком. В этом случае, такое продление должно быть ратифицировано сторонами путем внесения поправки в Договор.
31. За исключением форс-мажорных условий, если Поставщик не может поставить товары в сроки, предусмотренные Договором, Заказчик без ущерба другим своим правам в рамках Договора вычитает из цены Договора в виде неустойки сумму в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процентов за каждый просроченный день от суммы недопоставленного или поставленного с нарушением сроков согласно графика поставки товара.
32. Поставщик не лишается своего обеспечения исполнения Договора и не несет ответственность за выплату неустоек или расторжение Договора в силу невыполнения его условий, если задержка с выполнением Договора является результатом форс-мажорных обстоятельств.
33. Для целей Договора форс-мажор означает событие, не связанное с просчетом или небрежностью Стороны, и имеет непредвиденный характер неподвластное контролю любой из Сторон (стихийные бедствия, издание нормативных актов или распоряжений государственных органов, запрещающих или каким-либо иным образом препятствующих исполнению обязательств, военные действия, приостановление или прекращение производства и обстоятельства указанные в свидетельстве о наступлении непреодолимой силы (форс-мажора)) при условии, что эти обстоятельства сделали невозможным исполнение любой из Сторон своих обязательств по Договору.
34. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Сторона, у которой они возникли, направляет другой Стороне письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах и подтверждает их наступление соответствующими документами в течение десяти календарных дней с момента возникновения форс-мажорных обстоятельств. В этом случае действие Договора приостанавливается до прекращения форс-мажорных обстоятельств, и срок действия Договора продлевается соответственно сроку действия форс-мажорных обстоятельств. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права ссылаться на любые вышеуказанные обстоятельства как основание, освобождающее от ответственности за ненадлежащее исполнение, либо неисполнение обязательств по Договору.
35. Если форс-мажорные обстоятельства длятся более одного календарного месяца, Стороны вправе принять решение о прекращении действия Договора путем заключения письменного соглашения об этом. При этом Стороны производят взаиморасчет за фактически поставленный товар.
36. Заказчик может в любое время расторгнуть Договор, направив Поставщику соответствующее письменное уведомление, если Поставщик становится банкротом или неплатежеспособным. В этом случае, расторжение осуществляется немедленно, и Заказчик не несет никакой финансовой обязанности по отношению к Поставщику при условии, если расторжение Договора не наносит ущерба или не затрагивает каких-либо прав на совершение действий или применение санкций, которые были или будут впоследствии предъявлены Заказчику.
37. Заказчик может в любое время расторгнуть Договор в силу нецелесообразности его дальнейшего выполнения, направив Поставщику соответствующее письменное уведомление. В уведомлении должна быть указана причина расторжения Договора, должен оговариваться объем аннулированных договорных обязательств, а также дата вступления в силу расторжения Договора.
Когда Договор аннулируется в силу таких обстоятельств, Поставщик имеет право требовать оплату только за фактические затраты, связанные с расторжением по Договору, на день расторжения. Заказчик и Поставщик должны прилагать все усилия к тому, чтобы разрешать в процессе прямых переговоров все разногласия или споры, возникающие между ними по Договору или в связи с ним.
38. Если в течение 21 (двадцати одного) календарного дня после начала таких переговоров Заказчик и Поставщик не могут разрешить спор по Договору, любая из сторон может потребовать решения этого вопроса в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
39. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не совершают, не побуждают к совершению действий, нарушающих либо способствующих нарушению законодательства Республики Казахстан, в том числе в области противодействия коррупции, а также соблюдают антикоррупционные требования согласно приложению к Договору.
Глава 7. Конфиденциальность
40. Информация, предоставляемая одной Стороной для другой Стороны в результате действия Договора, является конфиденциальной сроком до 3 (трех) лет после истечения или расторжения Договора, кроме тех случаев, когда информация:
1) во время раскрытия находилась в публичном доступе;
2) после раскрытия другой Стороне поступает в публичное пользование путем публикации или иным образом без нарушения Договора раскрывающей Стороной (путем предоставления по запросам государственных, правоохранительных и судебных органов);
3) во время раскрытия другой Стороной находилась во владении у Стороны и не была приобретена прямо или косвенно у такой Стороны;
4) была получена от третьей стороны, однако такая информация не была представлена третьей стороне напрямую или косвенно со Стороны, гарантирующей конфиденциальность;
5) представляется суду, государственным органам, частным судебным исполнителям в предусмотренных законодательством Республики Казахстан случаях.
41. Сторона, подтверждающая свое обязательство в соответствии с Договором, возлагает на себя бремя доказывания, при установлении нарушения такого обязательства.
Глава 8. Заключительные положения
42. Договор составляется на казахском и русском языках. Если второй стороной Договора является иностранная организация, то второй экземпляр может переводиться на язык в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках. При необходимости рассмотрения Договора в судебном порядке рассматривается экземпляр Договора на казахском или русском языках. Вся относящаяся к Договору переписка и другая документация, которой обмениваются стороны, должны соответствовать данным условиям.
43. Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с Договором, высылается в виде письма, телеграммы, телекса или факса с последующим предоставлением оригинала.
44. Уведомление вступает в силу после доставки или в указанный день вступления в силу (если указано в уведомлении), в зависимости от того, какая из этих дат наступит позднее.
45. Налоги и другие обязательные платежи в бюджет подлежат уплате в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
46. Поставщик обязан внести обеспечение исполнения Договора в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в тендерной документации.
47. Настоящий Договор вступает в силу после регистрации его Заказчиком в территориальном органе казначейства Министерства финансов Республики Казахстан (для государственных органов и государственных учреждений) либо после подписания Сторонами и внесения Поставщиком обеспечения исполнения Договора.
48. Настоящий Договор закупа товара регулирует правоотношения, возникающие между Заказчиком и Поставщиком в процессе осуществления Заказчиком закупа лекарственных средств и медицинских изделий. Любые вносимые в настоящий Договор изменения и дополнения должны соответствовать законодательству Республики Казахстан, тендерной документации Заказчика, тендерной заявке Поставщика и протоколу об итогах тендера.
Глава 9. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
Заказчик: |
Поставщик: |
Приложение 1 к типовому договору закупа товара (между заказчиком и поставщиком) №____от _________ |
Спецификация и график поставки закупаемых товаров к Договору
(между заказчиком и поставщиком)
№ _____ от _______ года
№ | Наименование товара | Характеристика товара | Единица измерения | Цена за ед. изм. | Количество препарата в ед. изм. | Сумма, в тенге | Торговое наименование, фасовка | Производитель, страна | График поставки | |
Заказчик: ______________________ |
Поставщик: ____________________ |
Приложение 2 к типовому договору закупа товара (между заказчиком и поставщиком) №____от __________ |
Антикоррупционные требования
1. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не совершают, не побуждают к совершению действий, нарушающих либо способствующих нарушению законодательства Республики Казахстан, в том числе в области противодействия коррупции, не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели.
2. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Договора законодательством, как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования Антикоррупционного законодательства.
3. Каждая из Сторон настоящего Договора отказывается от стимулирования каким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими способами, ставящего работника в определенную зависимость, и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Стороны.
4. Каждая из Сторон запрашивает у другой Стороны любые документы, содержащие сведения по исполнению настоящего Договора в целях анализа хода исполнения настоящего Договора.
5. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо антикоррупционных условий, соответствующая Сторона уведомляет другую Сторону в письменной форме.
6. В письменном уведомлении Сторона ссылается на факты или предоставляет материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящих условий контрагентом, его аффилированными лицами, работниками, агентами, представителями, посредниками и (или) субподрядчиками (соисполнителями), выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования Антикоррупционного законодательства.
7. Стороны настоящего Договора признают проведение процедур по предотвращению коррупции и контролируют их соблюдение. При этом Стороны прилагают разумные усилия, чтобы минимизировать наличие деловых отношений с контрагентами, которые предположительно вовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействие друг другу в целях предотвращения коррупции.
8. Сторона, получившая письменное уведомление в соответствии с пунктом 5 настоящего Антикоррупционного требования, в течение 10 (десять) календарных дней проводит расследование и представляет его результаты в адрес другой Стороны.
Типовой договор на оказание фармацевтических услуг
(между заказчиком и поставщиком)
(местонахождение) | "___" __________ _____г. |
________________________________________________________________________,
именуемый (ое), (ая) (полное наименование администратора бюджетных программ)
в дальнейшем "Заказчик",
в лице __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного лица),
действующий на основании ________________________________________________,
с одной стороны и ________________________________________________________
(полное наименование Поставщика)
_____________________________ именуемый (ое), (ая) в дальнейшем "Поставщик",
в лице ___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) уполномоченного лица),
действующего на основании ______________ (Устава, Положения) с другой стороны,
на основании Кодекса Республики Казахстан "О здоровье народа и системе
здравоохранения", приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан
от 7 июня 2023 года № 110 "Об утверждении правил организации и проведения
закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных
лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской
помощи, дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся
в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной)
системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе обязательного социального
медицинского страхования, фармацевтических услуг" (далее – Правила),
итогов закупа фармацевтических услуг, проведенного "__" _________20__года,
заключили настоящий Договор на оказание фармацевтических услуг
(далее – Договор) о нижеследующем:
Глава 1. Предмет договора
1. Поставщик оказывает фармацевтическую услугу в населенных пунктах Перечень объектов розничной реализации лекарственных средств, через которые осуществляется амбулаторное лекарственное обеспечение, указанных в приложении 1 к Договору.
2. Заказчик осуществляет возмещение затрат Поставщику по перечню и сумме согласно приложению 2 к Договору.
Глава 2. Порядок расчета
3. Сумма Договора на ______ год составляет ______________________________
(указать сумму цифрами и прописью) тенге, по:
КБК __________________, где _____ - (наименование заказчика ГУ)
Бюджетная программа _____ - "Дополнительное обеспечение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи по решению местных представительных органов областей", _____– "за счет средств местного бюджета"
Специфика расходов - (Оплата прочих услуг и работы)
4. Форма оплаты: перечисление денежных средств на расчетный счет поставщика, согласно графика оплаты (приложение 6) по факту оказанных услуг. Допускается авансирование поставщика в размере 30% - ____________ тенге (____________ тенге _____ тиын) от общей суммы договора – _________________ тенге (_______________________________ тенге 00 тиын), 70% составит – ___________________ тенге (____________ тенге _____ тиын) по факту оказанных услуг.
5. Заказчик возмещает затраты Поставщику за фактически оказанные услуги, в пределах средств, предусмотренных планами финансирования бюджетных программ (подпрограмм) по обязательствам и платежам администратора бюджетных программ. Сумма авансирования удерживается ежемесячно по объему выполненных услуг.
6. Возмещение затрат осуществляется ежемесячно, в соответствии с актом оказанных фармацевтических услуг, на основании сверки представленных реестров рецептов.
7. Свод по категориям и нозологиям формируется из ИС ЛО и заверяется директором КОФ РГП на ПХВ "Национальный научный цент развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой" МЗ РК.
8. Оплата производится по факту предоставления акта выполненных работ и свода по категориям и нозологиям.
9. Сумма Договора подлежит корректировке с учетом фактически оказанного объема фармацевтических услуг.
10. Поставщик не является плательщиком НДС по закупу лекарственных средств согласно приложению 2 к договору.
Глава 3. Права и обязанности сторон
11. Поставщик обязан:
11.1 оказывать населению фармацевтическую деятельность в населенных пунктах по перечню, определенному Заказчиком, согласно приложению 1 к договору.
11.2 предоставлять населению наглядную информацию о перечне видов заболеваний и отдельных категорий населения, при оказании лечения в амбулаторных условиях которых, лекарственные средства и специализированные лечебные продукты отпускаются бесплатно и на льготных условиях, отпускных ценах и суммах возмещения стоимости лекарственных средств;
11.3 вводить достоверные данные в базу данных по амбулаторному лекарственному обеспечению "ИСЛО";
11.4 ежемесячно до 25 числа предоставлять в КОФ РГП на ПХВ "Национальный научный цент развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой" МЗ РК (адрес филиала), реестр рецептов в электронной версии в программе МЗ РК "ИС ЛО" (приложение 3), а также свод по категориям и нозологиям на бумажных носителях, заверенные подписью руководителя и печатью, по форме, согласно приложению 7 к настоящему договору;
11.5 предоставлять Заказчику всю документацию, необходимую для проведения проверки исполнения настоящего Договора;
11.6 еженедельно осуществлять сверку с медицинскими организациями по выписанным и отпущенным рецептам на базе медицинских организаций;
11.7 в целях немедленного начала поставок товара потенциальный поставщик обязан обеспечить обязательное наличие на своем складе лекарственных средств в объеме не менее 1/10 от месячной потребности);
11.8 обеспечить своевременный отпуск лекарственных средств по рецептам населению, согласно разнарядки Заказчика в разрезе медицинских организаций и графика поставки согласно приложения 5;
11.9 Лекарственные средства, поступившие для амбулаторно лекарственного обеспечения в рамках ГОБМП, помечаются специальным штампом пометкой "Бесплатно".
11.10 Поставщик обязан внести обеспечение исполнения Договора в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в тендерной документации в размере 3 % на счет Заказчика или банковской гарантии сроком до ___________ года.
12. Заказчик обязуется:
12.1 своевременно производить возмещение затрат Поставщика за оказанные фармацевтические услуги на основании актов выполненных работ и сводов по категории и нозологии;
12.2 обеспечить Поставщика информацией о лечебно-профилактических организациях и врачах, осуществляющих выписывание бесплатных и льготных рецептов;
12.3 проводить необходимые организационные мероприятия, направленные на информирование населения по вопросам предоставления гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в Республике Казахстан.
Глава 4. Ответственность сторон
13. Поставщик несет ответственность:
13.1 за допущенные случаи нарушения по предоставлению фармацевтической услуги (отказ в обеспечении лекарственными средствами, определенных Заказчиком, отпуск препаратов ненадлежащего качества) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13.2 за реализацию лекарственных средств через объекты, не имеющие разрешения (права) реализации лекарственных средств;
13.3 за нецелевое использование средств, полученных от Заказчика в порядке, установленном законодательством;
13.4 за достоверность вводимых в базу данных по амбулаторному лекарственному обеспечению "ИС ЛО";
13.5 за ежемесячную передачу Заказчику реестра рецептов, по которым осуществлен отпуск лекарственных средств.
14. Заказчик несет ответственность:
14.1 за своевременное предоставление Поставщику данных о лечебно-профилактических организациях и врачах, осуществляющих выписывание бесплатных и льготных рецептов;
14.2 за своевременное перечисление денежных средств на возмещение затрат Поставщику за фактически оказанный объем медицинской помощи на основании актов выполненных работ в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
14.3 за ведение автоматизированной базы данных по амбулаторному лекарственному обеспечению.
15. Нарушение условий Договора по оказанию услуг фармацевтической деятельности со стороны Поставщика может привести к следующим санкциям, возлагаемым на него: аннулирование Договора или выплате неустойки в размере 0,01 % (ноль целых одна сотая процентов) от суммы неисполненных или исполненных ненадлежащим образом обязательств за каждый просроченный календарный день от суммы недопоставленного или поставленного с нарушением сроков согласно графика поставки.
16. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не совершают, не побуждают к совершению действий, нарушающих либо способствующих нарушению законодательства Республики Казахстан, в том числе в области противодействия коррупции, а также соблюдают антикоррупционные требования согласно приложению 4 к Договору.
Глава 5. Изменение и расторжение договора
17. Условия настоящего Договора могут быть изменены и дополнены по письменному соглашению сторон.
18. О намерении досрочного прекращения Договора стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты прекращения Договора.
19. За нарушение условий Договора Заказчик в одностороннем порядке может расторгнуть настоящий Договор, направив Поставщику письменное уведомление о невыполнении обязательств.
Глава 6. Форс-мажор
20. При возникновении форс-мажорных обстоятельств Поставщик должен незамедлительно направить Заказчику письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах.
21. Для целей Договора форс-мажор означает событие, не связанное с просчетом или небрежностью Стороны, и имеет непредвиденный характер неподвластное контролю любой из Сторон (стихийные бедствия, издание нормативных актов или распоряжений государственных органов, запрещающих или каким-либо иным образом препятствующих исполнению обязательств, военные действия, приостановление или прекращение производства и обстоятельства указанные в свидетельстве о наступлении непреодолимой силы (форс-мажора)) при условии, что эти обстоятельства сделали невозможным исполнение любой из Сторон своих обязательств по Договору.
Глава 7. Конфиденциальность
22. Информация, предоставляемая одной Стороной для другой Стороны в результате действия Договора, является конфиденциальной сроком до 3 (трех) лет после истечения или расторжения Договора, кроме тех случаев, когда информация:
1) во время раскрытия находилась в публичном доступе;
2) после раскрытия другой Стороне поступает в публичное пользование путем публикации или иным образом без нарушения Договора раскрывающей Стороной (путем предоставления по запросам государственных, правоохранительных и судебных органов);
3) во время раскрытия другой Стороной находилась во владении у Стороны и не была приобретена прямо или косвенно у такой Стороны;
4) была получена от третьей стороны, однако такая информация не была представлена третьей стороне напрямую или косвенно со Стороны, гарантирующей конфиденциальность;
5) представляется суду, государственным органам, частным судебным исполнителям в предусмотренных законодательством Республики Казахстан случаях.
23. Сторона, подтверждающая свое обязательство в соответствии с Договором, возлагает на себя бремя доказывания, в случае установления нарушения такого обязательства.
Глава 8. Заключительные положения
24. Ни одна из сторон не имеет право передавать свои обязательства по настоящему Договору третьей стороне без письменного согласия другой стороны.
25. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр находится у Заказчика, другой - у Поставщика.
26. Настоящий договор вступает в силу со дня регистрации в территориальном органе Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и действует до ___________ года.
Глава 9. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
ЗАКАЗЧИК | ПОСТАВЩИК |
Заказчик: _____________________ |
Поставщик: _____________________ |
Приложение 1 к договору № ____ на оказание фармацевтических услуг от ________ г. |
Перечень объектов розничной реализации лекарственных средств, через которые осуществляется амбулаторное лекарственное обеспечение
Наименование населенного пункта | Наименование объекта розничной реализации (аптека, аптечный пункт, аптечный киоск, сельские СВА, СУБ, ФПА, ФП) | Адрес |
Адреса и реквизиты сторон
ЗАКАЗЧИК | ПОСТАВЩИК |
Заказчик: _____________________ |
Поставщик: _____________________ |
Приложение 2 к договору на оказание фармацевтических услуг |
Спецификация к Договору № ___ от _______ год
№ | Наименование заболевания | Наименование препарата, дозировка и форма выпуска | Ед. изм. | Кол-во больных | цена за ед.изм. | Кол-во препарата в ед.изм. | сумма | цена за уп | Кол-во препарата в уп | сумма | Торговое наименование, дозировка и фасовка |
Заказчик Поставщик
Приложение 5 к договору на оказание фармацевтических услуг |
График поставки к договору № ___ от _______ год
№ | Наименование заболевания | Наименование препарата, дозировка и форма выпуска | Ед. изм. | Кол-во больных | цена за ед.изм. | Кол-во препарата в ед.изм. | сумма | цена за уп | Кол-во препарата в уп | сумма | Торговое наименование, дозировка и фасовка | Срок поставки |
Заказчик Поставщик
№ рецептов | Наименования медицинских организации, выписавших бесплатные и (или) льготные рецепты | Наименования лекарственных средств | Дозировка и форма выпуска | Количество | Отпускная цена | Сумма к возмещению |
Составил: |
Сведения об отпущенных |
Поставщик |
Директор КОФ РГП на ПХВ |
ФИО |
ФИО |
Приложение 4 к договору №____ на оказание фармацевтических услуг от _______________ |
Антикоррупционные требования
1. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не совершают, не побуждают к совершению действий, нарушающих либо способствующих нарушению законодательства Республики Казахстан, в том числе в области противодействия коррупции, не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели.
2. При исполнении своих обязательств по настоящему Договору, а также в связи с заключением или прекращением настоящего Договора, Стороны заверяют, что Стороны и их работники, и, насколько известно Сторонам, их аффилированные лица, агенты, представители, посредники и (или) субподрядчики (соисполнители) не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Договора законодательством, как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования Антикоррупционного законодательства.
3. Каждая из Сторон настоящего Договора отказывается от стимулирования каким-либо образом работников другой Стороны, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими способами, ставящего работника в определенную зависимость, и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующей его Стороны.
4. Каждая из Сторон запрашивает у другой Стороны любые документы, содержащие сведения по исполнению настоящего Договора в целях анализа хода исполнения настоящего Договора.
5. В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо антикоррупционных условий, соответствующая Сторона уведомляет другую Сторону в письменной форме.
6. В письменном уведомлении Сторона ссылается на факты или предоставляет материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящих условий контрагентом, его аффилированными лицами, работниками, агентами, представителями, посредниками и (или) субподрядчиками (соисполнителями), выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования Антикоррупционного законодательства.
7. Стороны настоящего Договора признают проведение процедур по предотвращению коррупции и контролируют их соблюдение. При этом Стороны прилагают разумные усилия, чтобы минимизировать наличие деловых отношений с контрагентами, которые предположительно вовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействие друг другу в целях предотвращения коррупции.
8. Сторона, получившая письменное уведомление в соответствии с пунктом 5 настоящего Антикоррупционного требования, в течение 10 (десять) календарных дней проводит расследование и представляет его результаты в адрес другой Стороны.
Приложение 6 к договору № ____ на оказание фармацевтических услуг от ____________ г. |
График оплаты по договору № ____ от __________ года
Сумма договора: ___________ тенге (_____________ тенге 00 тиын).
№ | Дата | Условия оплаты | Сумма |
1 | года | 30 % предоплата | тенге (тенге __ тиын) |
2 | года | по факту отпуска ЛС населению | тенге (тенге __ тиын) |
Всего: | тенге (тенге __ тиын) |
Заказчик: |
Поставщик: _____________________ |
Приложение 7 к договору № __ на оказание фармацевтических услуг от __________ |
Свод по категориям и нозологиям
Международное непатентованное название | Торговое название | Производитель | Договор | Упак. | Ед. в упак. | Цена 1 ед. | Цена 1 упак. | Ед. на дог. | Сумма на дог. | Ед. обесп. | Сумма обесп. | |
Составил: |
Сведения об отпущенных лекарственных средствах | |||||||||||
Поставщик: |
Директор КОФ РГП на ПХВ "Национальный | |||||||||||
ФИО |
ФИО |
Исх. № __________
Дата ____________
Кому:
___________________________
___________________________
(наименование и реквизиты
лизингодателя)
Банковская гарантия (вид обеспечения исполнения договора финансового лизинга)
Наименование банка:
____________________________________________________________________
(наименование, бизнес-идентификационный номер и другие реквизиты банка)
Гарантийное обязательство № _____________________
__________________
(местонахождение) "___" __________ _____г.
Принимая во внимание, что ___________________________________________
(наименование Поставщика/Исполнителя), (далее – Поставщик/Исполнитель)
заключил Договор/Дополнительное соглашение №________ от "__" ______ г.
(далее – Договор/Дополнительное соглашение) на поставку (оказание)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(описание товаров или услуг) и Вами было предусмотрено в Договоре/
Дополнительном соглашении, что Поставщик/Исполнитель внесет обеспечение
его исполнения в виде банковской гарантии на общую сумму
___________________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью) тенге.
Настоящим Банк ____________________________________________________
(наименование банка)
подтверждает, что является гарантом по вышеуказанному Договору и берет на себя
безотзывное обязательство выплатить Вам по Вашему требованию сумму, равную
___________________________________________________________________
(сумма в цифрах и прописью),
по получении Вашего письменного требования на оплату, по основаниям,
предусмотренным Договором и правил организации и проведения закупа
лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных
продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи,
дополнительного объема медицинской помощи для лиц, содержащихся
в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной
(пенитенциарной) системы, за счет бюджетных средств и (или) в системе
обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг,
а также письменного подтверждения того, что Поставщик/Исполнитель не исполнил
или исполнил ненадлежащим образом свои обязательства по Договору.
Данная гарантия вступает в силу со дня ее подписания и действует до момента
полного исполнения Поставщиком своих обязательств по Договору.
Подписи уполномоченных лиц Банка
(с указанием должности и Ф.И.О. (при его наличии))
Печать Банка
Техническая спецификация к тендерной заявке потенциального поставщика
№ п/п | Критерии | Описание | |||
1 | Торговое наименование медицинской техники | ||||
Основные комплектующие | Требования к комплектации | № п/п | Наименование комплектующего к медицинской технике (наименования комплектующего в соответствии с регистрационным удостоверением медицинской техники) | Техническая характеристика комплектующего к медицинской технике | Требуемое количество (с указанием единицы измерения) |
Дополнительные комплектующие | |||||
Расходные материалы и изнашиваемые узлы | |||||
3 | Требования к условиям эксплуатации | ||||
4 | Условия осуществления поставки медицинской техники (в соответствии с ИНКОТЕРМС 2020) | DDP пункт назначения | |||
5 | Срок поставки медицинской техники и место дислокации | ___ календарных дней, г. Адрес: | |||
6 | Условия гарантийного сервисного обслуживания медицинской техники поставщиком, его сервисными центрами в Республике Казахстан либо с привлечением третьих компетентных лиц | Гарантийное сервисное обслуживание медицинской техники не менее 37 месяцев. Плановое техническое обслуживание должно проводиться не реже чем 1 раз в квартал. Работы по техническому обслуживанию выполняются в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и должны включать в себя: - замену отработавших ресурс составных частей; - замене или восстановлении отдельных частей медицинской техники; - настройку и регулировку медицинской техники; специфические для данной медицинской техники работы; - чистку, смазку и при необходимости переборку основных механизмов и узлов; - удаление пыли, грязи, следов коррозии и окисления с наружных и внутренних поверхностей корпуса медицинской техники его составных частей (с частичной блочно-узловой разборкой); - иные указанные в эксплуатационной документации операции, специфические для конкретного типа медицинской техники. | |||
7 | Требования к сопутствующим услугам | Каждый комплект товара снабжается комплектом технической и эксплуатационной документации с переводом содержания на казахский или русский языки. Реализация товаров осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Комплект поставки описывается с указанием точных технических характеристик товара и всей комплектации отдельно для каждого пункта (комплекта или единицы оборудования) данной таблицы. Если иное не указано в технической спецификации, электрическое питание на 220 Вольт, без дополнительных переходников или трансформаторов. Программное обеспечение, поставляемое с приборами, совместимое с программным обеспечением установленного оборудования Заказчика. Поставщик обеспечивает сопровождение процесса поставки товара квалифицированными специалистами. При осуществлении поставки товара Поставщик предоставляет заказчику все сервис-коды для доступа к программному обеспечению товара. Товар, относящийся к измерительным средствам, должен быть внесен в реестр средств измерений Республики Казахстан. Не позднее, чем за 40 (сорок) календарных дней до инсталляции оборудования, Поставщик уведомляет Заказчика о прединсталляционных требованиях, необходимых для успешного запуска оборудования. Крупное оборудование, не предполагающее проведения сложных монтажных работ с прединсталляционной подготовкой помещения, по внешним габаритам, проходящее в стандартные проемы дверей (ширина 80 сантиметров, высота 200 сантиметров). Доставку к рабочему месту, разгрузку оборудования, распаковку, установку, наладку и запуск приборов, проверку их характеристик на соответствие данному документу и спецификации фирмы (точность, чувствительность, производительность и иные), обучение медицинского (аппликационный тренинг) и технического персонала (базовому уровню обслуживания с выдачей подтверждающего документа) Заказчика осуществляет Поставщик с привлечением, при отсутствии в штате соответствующих специалистов, сотрудников производителя. |
Отчет о реализации инвестиционного проекта
Период __________________________
Наименование ОТП _______________
Дата и номер ДД _________________
1. Что изменилось с момента ревизии инвестиционных проектов (с указанием даты).
2. Состояние реализации инвестиционных проектов (отразить график реализации
согласно бизнес-плана в сопоставлении с результатом на отчетный период).
Мероприятие по графику Долгосрочного договора поставки (ТЭО/бизнес-план) | Дата реализации мероприятия по графику Долгосрочного договора поставки | Информация об исполнении по состоянию на ________(дата) | Примечание | |
Дата исполнения | Содержание проделанной работы | |||
3. Статус регистрационных удостоверений ЛС и ИМН в рамках заключенных долгосрочных договоров поставки.
№ | Наименование по МНН | Торговое наименование | Характеристика ЛС и ИМН | Единица измерения | № и дата ДД | Статус РУ | Номер и дата РУ | Статус СТ-KZ |
4. Имеющиеся проблемы на сегодняшний день.
Примечание* отчет предоставляется в динамике в прошитом и пронумерованном виде, с приложением фото объектов по инвестиционным проектам, и т.д.
В случае завершения работ по строительству и модернизации объекта приложить видео запись процесса производства продукции.
Паспорт (бизнес-досье) отечественного товаропроизводителя
№ | Наименование показателя | |
1 | Отечественный товаропроизводитель | |
2 | Руководитель | |
3 | Вид деятельности | |
4 | Адрес | |
5 | Штатная численность | |
6 | Опыт работы на фармацевтическом рынке Казахстана (месяцев) | |
7 | Производственная мощность | план |
факт | ||
8 | Количество позиций ЛС, МИ по долгосрочному договору | |
9 |
Глубина локализации согласно данным СТ-КЗ | |
10 |
Фармакологическая группа/ | |
11 | Контакты |