Сноска. Утратило силу постановлением акима Атырауской области от 20.12.2004 № 248.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 8 декабря 1997 года 3783 и постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 января 1998 года 8 "О создании Агенства по миграции и демографии Республики Казахстан" Аким Атырауской области решил:
1. Утвердить Положение "Об Управлении по миграции и демографии" Атырауской области (Приложение 1);
2. Утвердить структуру аппарата управления по миграции и демографии Атырауской области (приложение 2);
3. Утвердить штатное расписание работников Управления по миграции и демографии Атырауской области в количестве 16 единиц, в том числе за счет сокращения численности работников Главного управления по труду и социальной защите населения Атырауской области в количестве 4 единиц;
4. Установить лимит служебных автомобилей в количестве 1 единиц;
5. Утвердить численный состав коллегии Управления по миграции и демографии Атырауской области - 7 человек;
6. Областному управлению финансов Атырауской области выделить необходимые ассигнования на содержание работников и Управления по миграции и демографии Атырауской области;
7. Акимам города и районов обеспечить исполнение Закона Республики Казахстан "О миграции населения" в части создания территориальных органов по миграции и демографии.
И.О. акима области
Приложение 1
Согласовано Утверждено
Агентства по миграции и Акимом Атырауской области демографии Республики
Казахстан области _____________ З.Турисбеков 20 марта 1998 года
Положение об Управлении по миграции и демографии Атырауской области
Миссия - Реализация государственной политики в области миграции населения и обеспечение политики по росту численности населения.
1. Общие положения
1. Управление по миграции и демографии (далее - Управление) является территориальным исполнительным органом, которое совместно с другими аналогичными территориальными органами других областей и Агентством по миграции и демографии входит в миграционную службу Республики Казахстан.
2. Управление по миграции и демографии является областным учреждением, осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с другими областными органами исполнительной власти, акимами районов, городов областного значения.
Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим названием на государственном языке, а также другие печати и штампы.
5. Финансирование аппарата Управления осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов.
2. Приоритеты деятельности Управления
6. Основными приоритетами в деятельности Управления является:
- обеспечение закрепленных в Конституции Республики Казахстан прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессий, свободу выезда, свободу передвижения;
- реализация миграционной политики в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными нормами и рекомендациями Международной организации по миграции с учетом современного социально-экономического положения республики, области, их исторического прошлого и традиций, перспектив развития;
- всестороннее содействие репатриации казахов на свою историческую родину, организация их расселения и осуществление комплекса других мер обеспечения адресной помощи и социальной защиты переселенцев коренной национальности;
- принятие мер по учреждению стихийных и неупорядоченных миграционных процессов как внутри страны, так и в пределах области на основе выработки - социально-экономических стимулов, среднесрочных и долгосрочных программ действий;
- обустройство мигрантов на новом месте проживания при их личном участии и адресной государственной поддержке инициативы и самодеятельности каждого, в первую очередь - переселенцев из зон экологического и стихийного бедствий;
- запрещение высылки или принудительного возвращения беженцев в страны, откуда они прибыли, кроме случаев, предусмотренных международными договорами;
- анализ и прогнозирование демографических процессов и области, обеспечение политики по росту численности населения республики.
3. Основные задачи Управления
7. Основными задачами Управления являются:
- разработка и реализация государственной миграционной демографической политики, обеспечивающей рост численности населения;
- координация всей работы в области по вопросам миграции населения;
- разработка проектов областных миграционных и демографических программ, обеспечение их реализации;
- оказание адресной помощи и поддержки мигрантам за счет Государственного миграционного фонда и средств местных бюджетов, их распределение и контроль за использованием;
- содействие репатриантам и другим мигрантам в получении земельных участков и жилья из республиканского земельного и государственного жилищного фондов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- признание в соответствии с законодательством правового статуса иммигрантов, прибывших на территорию области;
- организация приема и временного размещения репатриантов, оказание им помощи и содействие в обустройстве на новом месте жительства. Работа с беженцами и другими переселенцами;
- регулирование миграционных процессов в области.
4. Функции Управления
8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:
- анализирует и прогнозирует миграционные процессы в области и информирует об этом Агентство по миграции и демографии;
- вырабатывает предложения о мерах по регулированию миграции населения;
- разрабатывает проект основных направлений, концепций и программ по миграции населения и демографии областей, обеспечивает их выполнение;
- разрабатывает текущие и долговременные прогнозы, внутренней и внешней миграции, демографической ситуации в области;
- осуществляет контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции. Вносит предложения по приостановлению действия приказов, инструкций, указаний министерств и ведомств, организаций, противоречащих действующему законодательству и нормативным актам Республики Казахстан по вопросам миграции;
- рассматривает ходатайства лиц о признании их репатриантами (оралманами), переселенцами, реэмигрантами или беженцами;
- принимает решение об их статусе, выдает соответствующие удостоверения;
- при отказе в признание лиц репатриантами (оралманами), переселенцами и вынужденными переселенцами и реэмигрантами или беженцами вручают им письменное уведомление;
- осуществляет регистраци и учет мигрантов, выплату им в установленном порядке дифференцированных пособий и других выплат;
- выдает направления на временное место жительства репатриантам (оралманам) и беженцам;
- ознакамливает иммигранта с их правами и обязанностями в соответствии с Законом Республики Казахстан "О миграции населения";
- прием и обустройство репатриантов (оралманов), беженцев, реэмигрантов, переселенцев и вынужденных переселенцев в пределах утвержденной квоты иммиграции;
- рассматривает и решает в установленном порядке вопросы компактного расселения репатриантов (оралманов) с учетом обеспечения их занятости;
- принимает письменные ходатайства лиц, желающих получить политические убежища в Республике Казахстан, необходимые документы и направляет их в соответствующие органы, по получении положительного решения выдает свидетельство о предоставлении политического убежища;
- рассматривает обращения организации и вносит предложения Агентству по миграции и демографии по выдаче лицензий на привлечение (прием на работу) в Республику Казахстан иностранной рабочей силы. Анализирует эффективность и контролирует использования привлекаемой рабочей силы в течение срока действия лицензий;
- распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые в соответствие с законодательством, на решение проблем миграции. Осуществляет контроль за использованием выделенных средств, в необходимых случаях производит перераспределение неизрасходованных средств исходя из приоритетов и сроков реализации миграционных и демографических программ;
- рассматривает письма, жалобы и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по относящимся к компетенции Управления вопросам.
5. Права Управления
9. В пределах своей компетенции Управлению предоставляется право:
- принимать решения, обязательные для исполнения областными исполнительными органами, организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и гражданами;
- принимать решения по ходатайствам иммигрантов о признании их репатриантами (оралманами), реэмигрантами, переселенцами и вынужденными переселенцами, беженцами или об отказе им в этом;
- запрашивает от областных исполнительных органов, в том числе от Управления по статистике и анализу, сведения по вопросам относящимся к компетенции Управления. Вносит в установленном законодательством порядке предложения по совершенствованию форм первичного учета и статистической отчетности по вопросам демографии и миграции населения;
- организовать благотворительные акции и мероприятия, направленные на социальную поддержку мигрантов;
- организовать в контрольном порядке конференции и семинары, осуществлять издательскую деятельность, в том числе выпускать справочную и другую печатную продукцию по проблемам демографии и миграции населения.
6. Организация деятельности и ответственность Управления
10. Управления возглавляет начальник, назначаемый акимом области по согласованию с председателем Агентства по миграции и демографии. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого акимом области по представлению начальника Управления.
Начальник Управления:
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управления задач;
- утверждает штатное расписание аппарата Управления в пределах численности и фонда оплаты труда работников, установленных акимом области, смету расходов на его содержание;
- издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения органами всей миграционной службы области.
11. В районах и городах областного подчинения образуются отделы миграции. Начальники отделов миграции назначаются на должность и освобождаются от должности акимами соответствующих районов по согласованию с начальником Управления. Финансирование аппарата Управления области и отделов миграции районов осуществляется за счет средств местного бюджета.
Примечание: В бумажном варианте решения на русском языке приложение N 2, 3 не приложены.