Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын бекіту туралы

Жаңартылған

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 23 желтоқсандағы N 1199 Қаулысы

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                    К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы  
Үкіметінің       
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1199 қаулысымен  
бекітілген      

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

1. Миссиясы мен пайымдауы

      Экономикалық өсуге жәрдемдесу және Қазақстан Республикасы экономикасының жоғары бәсекеге қабілеттілігіне қол жеткізу мақсатында мемлекеттік қаржылық және материалдық ресурстарды құру және пайдалану кезінде операциялардың дұрыс есепке алынуы мен сенімді бақылануының айқындығын және уақтылы жүзеге асырылуын қамтамасыз ету.
      Әлемдік қаржылық қоғамдастық біршама дамыған, тұрақты және прогрессивті эволюцияланатын қаржылық жүйелердің бірі деп жіктейтін, тиімді жұмыс істейтін мемлекеттік қаржыны басқару жүйесі.

2. Ағымдағы ахуалды талдау

      Ел Президентінің 1997 жылғы "Қазақстан - 2030 Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты Қазақстан халқына Жолдауында Мемлекет басшысы Үкімет алдында қазақстандықтардың өмір сүру сапасының өсуіне және бәсекеге қабілетті мемлекет құруға бағытталған бірқатар маңызды стратегиялық міндеттерді қойды.
      Мемлекет экономикасында жаңа қағидаттық кезең басталады — бұл өсудің сапалық сипаттамаларын қамтамасыз ету. Атап айтқанда, дағдарыс жағдайында экономиканың тұрақтылығы, өндіруші және сонымен қатар өңдеуші салалардың теңгерімді дамуы, инфрақұрылымның тиімділігі. Бәрінен бұрын, бұл - әр адамның өмір сүру сапасы.
      Қазақстан Республикасы Президентінің тапсырмаларына сәйкес еліміздің Үкіметі әлемдік экономикалық дағдарыстың салдарларын барынша азайту, отандық экономиканы ықтимал сыртқы тәуекелдерден қорғаудың алдын алу шараларын дайындау жөніндегі шараларды қабылдауда.
      Қойылған міндеттерді шешу мақсатында еліміздің басты экономикалық ведомстволарының бірі және бюджеттің атқарылуы бойынша уәкілетті орган болып табылатын Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі ең алдымен салық салу, кеден ісі, бюджеттің атқарылуы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды, сондай-ақ бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыруды қамтамасыз етеді.

2.1.1-стратегиялық бағыт.
Бюджетті атқарудың сапасын жақсарту

      Қаржы министрлігінің түйінді функциясы бюджеттің толық және уақытылы атқарылуын қамтамасыз етуден тұрады , сондықтан осы стратегиялық бағыт бюджеттердің атқарылуына қазынашылық қызмет көрсетудің сапасын арттыру және мемлекеттік сатып алу процесінің тиімділігін арттыру әрі мемлекеттік бюджеттің қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі мақсаттарды біріктірді.
      Қазіргі уақытта қазынашылық қызмет көрсету саласында жыл сайынғы бюджет көлемінің артуына байланысты туындайтын қазынашылықтағы өңделетін төлем құжаттары айналымының ұлғаюына байланысты проблема туындауда, мысалы, егер 2005 жылы өңделетін төлем құжаттарының айналымы 7031,4 мыңды құраса, 2006 жылы ол 1 247,6 мыңға, ал 2007 жылы 2006 жылмен салыстырғанда 758,4 мыңға артты.
      Негізгі проблема құжаттарды өңдеудегі және трафиктің өсуіне және жүйенің өнімділігіне жүктеменің артуына байланысты есептілік нысандарын беруде іркілістер болып табылады.
      Осыған байланысты, қаржы құжаттарының өсу қарқынын ескере отырып, Стратегиялық жоспарда ақпараттық қазынашылық жүйесін электрондық құжат айналымына кезең кезеңімен көше отырып, бюджеттік бағдарламаларды атқару процесінде қазынашылық пен клиент (мемлекеттік мекеме) арасындағы өзара іс-әрекет бөлігінде жетілдіру жөніндегі міндеттер көзделген.
      Мемлекеттік сатып алу тендерлерін қалыптастыру бөлігінде де сауда-саттық жүргізудің созылмалы процесіне және конкурстардың өтпей қалуы жағдайында бюджет қаржысының кейін толық игерілмеуіне байланысты проблемалар анықталды. Пилоттық аймақ шегінде тәжірибелік пайдаланып көру жолымен "Электрондық мемлекеттік сатып алу" ақпараттық жүйесін барынша сынау жоспарлануда. Бұл оның өндірістік таралымын көбейтуді жылдамдатуға, мемлекеттік сатып алу субъектілерінің электрондық сауда-саттық жүйесіне кезең-кезеңмен өтуін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді, ол өз кезегінде мемлекеттік сатып алу рәсімдерін оңайлатуға және бюджеттердің уақытылы орындалуын жоғарылатуға әкеледі.
      Келесі жағынан, бюджеттің уақтылы орындалмау проблемасын шешу, рәсімдеу мәселелерін оңайлатуға ғана байланысты емес, көптеген мемлекеттік органдар өздеріне бөлінген қаржылық қаражаттарды әрқашан тиімді пайдаланбайды және белгіленген мақсатына пайдаланбау да жиі кездеседі. Мұндай жағдайларда елдегі ішкі бақылау жүйесінің тиімді қызмет ету проблемасы туындайды.
      Қаржылық бұзушылықтардың соңғы 3 жылдағы серпіні олардың өскендігін көрсетеді (2005 жылы - 32,2 млн. теңге, 2006 жылы - 41,1 млн. теңге, 2007 жылы 54,4 млн. теңге). Дұрысында бұзушылықтар төмендеуге ұмтылуы қажет, және де бұл елдегі ішкі бақылау қызметінің тиімділік индикаторы болуы тиіс.
      Осыған байланысты Стратегиялық жоспарда "Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу" мақсаты белгіленді, мемлекеттік бюджет шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі оның өлшемелі нәтижесі болуы тиіс.
      Анықталған бұзушылықтарды жою жөніндегі нұсқамаларды бақылау объектілерінің уақтылы орындамауы бірнеше жыл бойында шешілмеген мәселе болып қалған. Бақылау объектілерінің жауаптары шамамен 70% құрайды, негізінде олардың үшінші бөлігі қабылданған шаралар туралы нақты ақпараты жоқ формальды жауаптар.
      Осы жылдан бастап нұсқамаларды орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін бақылау объектілерінің жауапты тұлғаларын жауапкершілікке тарту жөнінде 2001 жылғы 30 қаңтардағы "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Кодекс нормасының енгізілуі бақылау объектілерінің қаржылық тәртібін жоғарылатуға көмектеседі.
      Осыған байланысты мынадай көрсеткіш айқындалды: бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін 2011 жылы 85%-ға жеткізе отырып көтеру.
      Қазіргі қаржылық бақылау жүйесінің осы кезеңдегі жеткіліксіз тиімділігі көбінесе бақылау органдарының қызметіндегі басты тәсіл кейінгі бақылау болып табылатындығымен негізделеді, бұл кезде бұзушылық фактісі жасалған және ақша қаражаты жұмсалып, уақыт өтіп кеткен.
      Аудитке өту қажеттілігі айқын, бірақ кезең-кезеңімен жүзеге асырылуы керек. Бұл кезеңде аудитті мемлекеттік органдар деңгейінде, ал келешекте ел Үкіметі деңгейінде енгізу ұсынылады.
      Осыған байланысты Стратегиялық жоспарда тәуекелдерді басқару аудитіне кезең-кезеңмен өту міндеті қарастырылған, сәйкесінше Министрлік тәуекел топтары бойынша объектілерді таңдау және мониторинг жүйесін әзірлеуге кірісуі қажет және оны 2010 жылы жоспарлы бақылау іс-шараларының 30%, 2011 жылы — 40% деңгейінде енгізуі керек.

2.2.2-стратегиялық бағыт.
Салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру

      2002 - 2007 жылдарда қол жеткізген салық түсімдерінің ЖІӨ-ге қатынасының 5,6 пайыздық тармақтарға өсімге қарамастан, жақын арадағы 3 жылда бұл көрсеткішті тағы да 3 пайыздық тармаққа ұлғайту мүмкіндігі бар.
      Салық түсімдерін ұлғайту мақсатында назарды көлеңкелі экономикада жасырылған резервтерге шоғырландыру және қызметті оларды анықтауға бағыттау қажет. Ірі кәсіпорындарға тексерулердің, әсіресе трансферттік бағаларға бақылау бойынша тиімділікті арттыру қажет, жалған кәсіпорындармен күресті жандандыру, залал шеккен кәсіпорындарды әкімшілендіруді күшейту керек, резидент еместерге назар аудару қажет, акцизделетін саладан (әсіресе алкогольден) түсетін салықтардың түсімін көтеру керек. Бюджеттің кіріс бөлігін ұлғайту салық жүктемесін төмендете отырып, салықтық әкімшілендіруді жетілдіру есебінен жүргізілуі тиіс. Салықтық әкімшілендірудің жеткіліксіздігі немесе пысықталмауы бюджетке түсетін салық түсімдерінің төмендеуіне, салық бұзушылықтарының ықтималдығын ұлғайтуға, аяғында қоғамда әлеуметтік қысымшылығын тудыруға әкеп соқтыруы мүмкін.
      Аталған міндетке қол жеткізу салық төлеушілерді салық бақылауымен қамтуды арттыру жолымен "Салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету" стратегиялық мақсат шеңберінде көзделген.
      Бұдан басқа, ақпараттық жүйелер базасында озық халықаралық тәжірибені пайдалануға негізделген салық қызметі органдарының қызметін жетілдірудегі серпінді қадамдармен қатар шешімін талап ететін бір қатар проблемалар бар.
      Әкімшілік кедергілер рейтингінде мемлекеттік органдардың арасында салық органдары 7 орында, оның ішінде:
      күту үшін қолайлылықтардың болмауы - 45%;
      теріс пиғылды персонал - 35%;
      нашар ұйымдастырылған қызметкерлер - 29%;
      үлкен кезек күтулер - 69%;
      түсіндіру ақпаратының болмауы - 29%.
      Қазіргі сәтте қызмет көрсетулердің төмен сапасына техникалық жарақтандыру ықпал етеді. Мысалға, салық есептілігін электронды түрде табыс ету кезіндегі және дербес шоттарға қол жеткізуді жоюды ұйымдастыру кезіндегі негізгі проблемалар:
      салық заңнамасының өзгеруіне байланысты салық есептілігі нысандарын толтыру бойынша бағдарламалық қамтамасыз етудің уақтылы жаңартылмауы;
      ең жоғары жүктеме кезеңінде есептілікті қабылдау мен өңдеу кезінде істен шығуға оның ішінде, деректерді салық есептілігі нысандарынан салық төлеушілердің дербес шоттарына таратудың кідіруіне әкеп соқтыратын салық есептілігі нысандарын қабылдау және өңдеу жүйесі жұмыстарының тұрақсыздығы;
      салық есептілігі нысандарын қабылдау және өңдеу жүйелерінің талдамалық аппаратының жетілмегендігі болып табылады.
      Бұдан басқа, салық органдарының техникалық қамтамасыз етілу деңгейі олардың алатын және өңдейтін ақпарат көлеміне барабар емес. Қолда бар ресурстар жаңғыртуды талап етеді, және салық органдарының ағымдағы қажеттіліктеріне жауап бермейді. Мұның нәтижесінде серверлерде деректерді өңдеу кезегі туындайды, дербес шоттарға таратып жазу есептілікті тапсыру мерзімдері бұзыла отырып, жүргізіледі. Мұндай жағдай салық төлеушілер тарапынан реніштер тудырады, және салық төлеушілердің салық есептілігін электронды түрде табыс етуден бас тартуына әкеп соқтыруы мүмкін.
      Бұл проблемалардың шешімдері:
      көрсетілетін салық қызметтерінің сапасын арттыру (кезек күтуді орташа уақытын қысқарту, мемлекеттік қызметтердің электронды түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмыстарының сапасымен қанағаттануды арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша), салықтарды есептеуді оңайлату - жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыт, салық органдарының Ақпарат қабылдау және өңдеу орталықтарының құрылысы);
      салық қызметі органдарының жұмыс тәжірибесінде түсіндіру жұмысының озық түрлері мен әдістерін, оның ішінде заманға сай ақпараттық технологияларды пайдалана отырып, енгізу арқылы қоғамның салық мәселелерінде хабардарлығын арттыру жолымен "Салық қызметі органдарының қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейінің өсуін қамтамасыз ету" қамтамасыз ету стратегиялық мақсат шеңберінде көзделген.

2.3.3-стратегиялық бағыт.
Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

      Соңғы уақыттарда Қазақстан Республикасының кеден қызметі кедендік әкімшілдендіруді жетілдіру, кедендік рәсімдерді оңайлату, сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар (бұдан әрі - СЭҚ) және тұтас халық үшін қолайлы жағдай жасау жағынан белсенді қадам басуда.
      Дамудың стратегиялық жоспарымен 2011 жылға дейін кеден ісіндегі бизнес-процестерін негізгі әкімшілдендіруді модернизациялау есебінен СЭҚ қатысушыларға қызмет көрсету уақытын қысқарту көзделуде. Аталған тармақтың атқарылуын сипаттайтын негізгі көрсеткіш кеден органдарының ақпараттық жүйелерін өндірісте іске қосуды әзірлеу және енгізу болып табылады.
      Сондай-ақ кеденшілердің заңнамалық базаларды жетілдіруде мемлекеттік масштабтағы проблемаларды шешудегі қабілеттілігінің жоғары біліктілігінің болуы, нарықтық экономиканың дамуына, азаматтардың құқықтары мен еркіндіктерін қорғауға ықпал етеді, оларды дайындаудағы мәселелерге ерекше көңіл бөлуге мәжбүрлейді. Осыған байланысты лауазымды адамдарға ұдайы оқыту жүргізу жоспарлануда: 2008 жылы 3525 адамды, 2009 - 2011 жылдары 4 мың адамнан әр жылда.
      Халықаралық банк есебіне сәйкес халықаралық сауданы енгізуі бойынша рейтингте Қазақстан әлемде 178 орында, біздің елімізде импорт бойынша мәмілені жүзеге асыру үшін 18 құжат ұсыну қажет, экспорт бойынша - 14. Бұл ретте, оларды ресімдеу ұзақтығы 60 күнге дейін ұзаруы мүмкін.
      Талап етілетін 18 құжаттың тек 3-уі ғана кедендік - СЭҚ қатысушының есеп карточкасы, тауардың жеткізілуі туралы кепілдік міндеттемесі, кедендік декларация (жүк, жолаушы).
      Осыған байланысты, Министрлік 2 көмекші кедендік құжаттарды алып тастауды және тек біреуі - кедендік декларацияны міндетті етіп қалдыруды жоспарлауда.
      Қазіргі сәтте өзекті болып кедендік ресімдеу мерзімін қысқарту болып отыр. Ресімдеу мерзімінің ұдайы мониторингіне қарамастан, кеден органдары өзінің дискрециялық өкілдігінің күшімен құжаттамалық және жеке бақылауды бірмезгілде қабылдауды жалғастыруда.
      Қазіргі уақытта кеден органдарының жұмыс істеп тұрған жүйесі жүктерді жаппай бақылауды жүзеге асырады, бұл ретте қағаз тасығыштарында декларациялау әуре-сарсаңға жол беріледі, кеден органының лауазымды тұлғасы негізінен жүктерді және құжаттарды тексеруде негізгі бағыттарды өз кезегінде лауазымды тұлғалар тарапынан субъективті сипатта әрекет ету үшін мүмкіндік жасайды.
      2011 жылға тауарлар мен көлік құралдарын жеке тексеру процестерін 35% дейін қысқарту жоспарланған қысқартулар болашақта дамудың басымдылығы болуға тиіс.
      Стратегиялық жоспар міндеттерінің бірі құқық бұзушылық процесінің жоғары процентін төмендету мақсатында тауарлар мен көлік құралдарын декларациялау кезінде жол берілетін құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету. Халықаралық тәжірибе жаза қабылдау заңның орындалуын қамтамасыз етпейтіндігін көрсетті.
      Соған байланысты, аталған міндеттердің шеңберінде құқық бұзушылыққа мүмкіндік беретін себептер мен жағдайларды жою мақсатында, сондай-ақ Қазақстан Республикасының кеден органдарының алдында тұрған, тұтастай алғанда міндеттерді тиімді атқару үшін заңнамалық және нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер енгізу жоспарлануда.
      Аталған міндетте, сондай-ақ орын алып отырған бұзушылықтарды жоюда бизнеске көмек ретінде бағытталған механизмдерді кеден органдары тексеру жүргізуге мүмкіндік беретін іс-шаралар тұтас кешенін ұсынады.
      Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыруға қатысты, нәтижесінде жедел-іздестіру қызметінің сапасын арттыру, алдын-ала ақпараттарды жинау және істерді қалыптастыру, алдын-ала тексеріп қарау, сотпен тоқтатылған істердің санын 2011 жылға 8 % дейін қысқартылады деп жоспарланады.
      Сыртқы сауданы ырықтандыру және тауарлар импортының көлемін арттыру салдарында оларды елдің кедендік шекарасы арқылы заңсыз өткізу тәуекелдерін арттыру, көбінесе азаматтардың өмірі мен денсаулығына қауіпті, сондай-ақ мемлекетке келтірілетін экономикалық залал ғана емес орны толмас экологиялық зиян.
      Осыған байланысты, жедел-іздестіру қызметі шеңберінде кеден органдары тек қана есірткі құралдарының контрабандалық фактілерін жәй ғана анықтауға мүмкіндік беретін емес, жеткізушіден сатушыға дейінгі қылмыстық схеманың барлық тізбегін анықтауда "бақылаудағы жеткізу" әдісі бойынша жоспарлы операцияларды жүргізуде.
      Тұтастай алғанда, стратегиялық бағыттарды іске асыру Дүниежүзілік сауда ұйымына ену жөніндегі халықаралық стандарттарға және талаптарға кеден қызметтерінің іс-әрекеттерін сәйкес келтіруге, жиналатын баждар мен салықтардың көлемінің артуына және контрабанда мен сыбайлас жемқорлық деңгейінің төмендеуіне мүмкіндік береді.
      Сонымен бірге, 2009 жылы тауарларды жеткізуді бақылау құжатының қағаз нұсқасын толтыруды алып тастау жоспарланып отыр. Бұл Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы көлік құрал-жабдықтарының өткізу уақытын қысқартады, сонымен бірге тауарларды жеткізуді бақылау құжатын толтыру бойынша брокерлік қызметтерге төленетін қаржы шығындарын шығару қажеттігі болмайды.
      Одан басқа, қысқа декларацияны толтыруды алып тастау жоспарланып отыр. Жүктің уақытша сақтау қоймасына келуі туралы белгі тауар-көлік жүк құжатында қойылатын болады.
      2009 жылдың 1 қаңтарынан бастап Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарадағы өткізу мекендерінде бақылауды 2 қызмет атқаратын болады: кедендік және шекаралық. Бұл қажетті үдерістердің өту уақытын қысқартады.
      Көрсетілген өзгерістерді есепке ала келіп, көрсеткіштердің 6 позицияға жақсартылуы мен 98 орынға шығу болжамданып отыр.
      2010 жылы жаңа Қазақстан Республикасының жаңа Кедендік кодексін қабылдау жоспарланды, онда кедендік үдерістерді максималды оңайлату мен кедендік ресімдеу кезіндегі берілетін құжаттар санын минимумға жеткізу қарастырылады. Сонымен бірге, бұл кодексте кедендік ресімдеу кезіндегі құжаттық бақылауды өткізу үшін кететін уақытты елеулі қысқартады.
      Қазақстан Республикасының жаңа Кедендік кодексін қабылдауымен, көрсеткіштердің 10 позицияға жақсартылуы мен 88 орынға өту жоспарланып отыр.
      Дүниежүзілік банк бөлген қаражаттары есебінен 2011 жылы кедендік органдарын жаңғырту арқылы электрондық декларациялау мен Қаржы министрлігінің Кедендік бақылау комитеті мен министрліктер, ведомстволар арасында мәліметтер алмасу бойынша электрондық өзара іс-әрекеттесуді енгізу қарастырылып отыр.
      Негізгі кедендік ресімдеуді өткізу кезіндегі кететін уақыт кедендік орында бақылау мен тәуекелдерді басқару жүйесін жетілдіруге екпін аудару арқылы қысқарады.
      Кедендік органдарды жаңғырту арқылы көрсеткіштердің жақсаруы мен 50 орынға шығу болжамданып отыр.

2.4.4-стратегиялық бағыт.
Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру

      Ел экономикасының қарқынды дамуына, оның бірігуіне және Қазақстанның халықаралық қоғамдастықпен өзара іс-әрекетіне байланысты Қазақстанның қаржылық ақпаратының сапасы мен қолжетімділігін тұрақты түрде жетілдіру қажет, бұл Халықаралық бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік стандарттарына (бұдан әрі - ХҚЕС) көшуге әкеледі.
      Бұл ретте заңды тұлғалардың ХҚЕС-ке көшуін бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы заңнама талаптарының сақталуының мониторингісіз қамтамасыз ету мүмкін емес. Осы міндетті іске асыру үшін Стратегиялық жоспарда заңнамалық базаны жақсарту жөніндегі міндет көзделген.
      Қоса қабат Қаржылық есептілік депозитарийін құру шеңберінде жария мүдделі ұйымдар үшін Стратегиялық жоспарда ХҚЕС-ке көшпеген мемлекеттің қатысу үлесі бар заңды тұлғалар бойынша деректер қорын қалыптастыру жөніндегі іс-шаралар ұсынылған, бұл болуы тиіс мониторингтен басқа халықаралық стандарттарды енгізуді қамтамасыз ету жөніндегі заманауи шараларды қабылдау үшін жедел ақпаратқа қолжетімділікті қамтамасыз етеді.
      2009 — 2011 жылдары мемлекеттік секторда бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру мақсатында бірінші кезеңде мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін құру үшін халықаралық практикаға сәйкес келетін негізді дайындауды жүргізу жоспарлануда, атап айтқанда: халықаралық практиканы зерделеу және оны мемлекеттік мекемелерде қолдану мүмкіндіктері мен тәсілдерін талдау (2009 жылы), нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу және қабылдау (2009 - 2010 жылдары), бағдарламалық өнімді құру (2011 жылы), қаржы есептілігін жасаушыларды, пайдаланушыларды, сыртқы және ішкі аудиторларды оқытуды бастау (2010 жылдан бастап), "пилоттық бағдарламаны" іске асыруға дайындалу.
      Сондай-ақ аудиторлық ұйымдардың барлығы бірдей өз қызметін халықаралық аудит стандарттарына сәйкес жүзеге асырмайды, осыған орай Стратегиялық жоспар аудиторлық ұйымдардың халықаралық стандарттар талаптарының сақталуын қамтамасыз етуі жөніндегі міндетті қамтиды.
      2008 жылы Қаржы министрлігіне аудиттің халықаралық стандарттары, сапа кепілдемесі мен кәсіби этика бойынша аудиттің халықаралық стандарттарын қазақ тіліне көшіру мен жаңғыртуды рұқсат ететін, Қаржы министрлігі мен Халықаралық бухгалтерлер федерациясы арасында (ІҒАС) өзара түсінушілік туралы меморандумға қол қойылды.
      Қазіргі уақытта аудиторлар мен аудиторлық ұйымдардың қызметіне бақылау мен жауапкершілікті күшейтуге бағытталған аудиторлық қызмет туралы заңнамалық база жетілдіріліп отыр, ол аудиттеу стандарты дәрежесі бойынша бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің төмендеуіне әкеледі және 2011 жылға дейін 85 позицияға жету жоспарланып отыр.

2.5.5-стратегиялық бағыт.
Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

      Меншікті басқару жүйесін қалыптастыру (республикалық меншікке қатысты меншік құқығын жүзеге асыру, республикалық меншік объектілерін орынсыз пайдалану мәніне мемлекеттік активтерді тексеру, мұндай объектілерді бәсекелі ортаға немесе басқа пайдаланушыларға беру, мемлекеттік мүлікті сату және тағы басқалар) стратегиялық жоспарында Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың тізілімін, мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың меншігін басқару тиімділігінің кешенді мониторингінің нәтижелерін; экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингінің нәтижелерін қамтитын ақпараттық базаны қалыптастырумен ұсынылған.
      Негізгі қызмет процесінде және соның ішінде деректері басқару шешімдерін қабылдау үшін мемлекеттік органдарға берілетін көрсетілген ақпараттық базаны қалыптастыру меншікті басқару жүйесін Министрліктің орта мерзімді кезеңдегі қызметінің стратегиялық бағыты ретінде одан әрі жетілдіру қажет екендігі айқындалды.
      Кез келген меншік нысанындағы тексерілген объектілер саны және қазіргі түрінде базаны іс жүзінде ұстау және өзекті деректермен толтыру меншікті басқару жүйесін жетілдіруді қамтамасыз етпейді, бұл басқару шешімдерін қабылдау, сондай-ақ экономика салалары қызметінің айқындығын одан әрі арттыру және бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексінің көрсеткіштерін анықтау кезінде талап етіледі.
      Осыған орай, дайындалатын басқару шешімдерін одан әрі жақсарту мақсатында мемлекеттік органдарды нақты деректермен қамтамасыз ету үшін мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың меншігін басқару тиімділігінің кешенді мониторингінің тексерілген объектілер санын арттыру талап етіледі.
      2003 жылғы 4 қарашадағы "Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы" Қазақстан Республикасының Заңын орындау үшін қызметті жүзеге асыру қаржыландыру өзгермеген кезде, тексерілетін объектілер санының артуымен сүйемелденеді, бұл еліміздің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша қабылданатын шешімдердің сапасына жағымсыз әсер етеді. Еліміздің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша шешімдерді қабылдауға негіз болып табылатын іс жүзіндегі ақпараттық базаның сапасын арттыру үшін стратегиялық объектілердің абсолюттік саны артқан кезде олардың ең төменгі қажетті ауқым қамтамасыз ету бұлжымас қажеттілік болып отыр.
      Жоғарыда көрсетілген проблемалар меншікті басқару жүйесін одан әрі жетілдіру, басқару шешімін қабылдау үшін ақпараттық базаға қосылған қаржылық және басқару ақпаратымен қамтамасыз ету көрсеткішін арттыру жолымен шешуді талап етеді. Баяндалған қағидаттарда электрондық ақпараттық базаны қалыптастыру Қазақстан Республикасының өндірістік күштерін дамытудың өзгеретін шарттарына сәйкестікті, мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталына мемлекет қатысатын заңды тұлғалар, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалар қызметінің айқындығын арттыруды қамтамасыз етеді.

2.6.6-стратегиялық бағыт.
Банкроттық саласында реттеу тиімділігін арттыру

      2002 жылдан бастап 16 587 ұйым таратылды, одан 14 119 ұйым немесе 85,1 % мүлкі болмаған. Банкроттау рәсімдері әрекетсіз, іс жүзінде мүлкі жоқ кәсіпорындарға қолданылады, қорытындысында тарату кезінде кредит берушілер талаптарының көбі қанағаттандырылмай қалып отыр.
      Оңалту рәсімдерін қолдану кезінде төлем қабілеті жоқ кәсіпорындарды қаржы-экономикалық сауықтыруға жеткіліксіз шамада назар аударылды, бұл оңалту мақсаттарына қол жеткізбеудің және банкроттыққа кеткен кәсіпорындар санының ұлғаюына себеп болып отыр.
      Бұл анағұрлым дәрежеде қасақана және жалған банкроттық фактілеріне байланысты. Қасақана және жалған банкроттық проблемасы кредит берушілердің, оның ішінде мемлекеттің ұйым мүлкінің негізгі салмағын шығару бойынша басшылардың немесе құрылтайшылардың заңсыз әрекеттеріне уақтылы ден қойылмағанынан туындайды.
      Осыған байланысты, борышкерлердің активтерді заңсыз шығарумен  және қасақана банкроттыққа қарсы әрекет ету тетіктерінің бірі сырттай байқау институтын қолдану болып табылады.
      Бүгінгі таңда ең алдымен күш оңалту және сырттай байқау рәсімдерін қолдану жолымен рентабельді емес ұйымдарды қаржы-экономикалық сауықтыруға, төлем қабілеттілігін қалпына келтіруге бағытталатын болады.
      2011 жылы төлем қабілеттілігі 53 % дейін қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту жоспарланып отыр, ал таратылған ұйымдардың саны 1450 құрайды.
      Дүниежүзілік банктің "Doing Business" рейтингісінде "кәсіпорындарды жабу" көрсеткіші бойынша Қазақстан 2007 жылы 103 орын, 2008 жылы 100 орынды алды.
      Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша Қазақстанда тарату рәсімдерін өткізу уақыты 3,3 жылды, шығындар - мүлік құнының 18 %-ы және борышты өндіру коэффициенті - 25,3-ті құрады (арнайы формула бойынша есептеледі).
      Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамаларын талдау мен банкроттық сферадағы тәжірибе Қазақстанда жабу процедураларының уақыты 1,7 жылды, шығындар 16,2 %-ды құрайтынын көрсетті.
      Қазақстанның "Doing Business" рейтингісін жақсарту үшін банкроттылық сферасында қолданылатын заңнамаларды түсіндіру бойынша респонденттермен жұмыс, сонымен қатар оларды және Дүниежүзілік банк өкілдерін банкроттылық процедуралары арқылы кәсіпорындарды жабу саласында нағыз жай-күй туралы ақпараттандыру жүргізіледі.
      2011 жылы Қазақстан Дүниежүзілік банктің "Doing Business" рейтингісінің "кәсіпорындарды жабу" көрсеткіші бойынша 70 орынға жылжуы жоспарланып отыр.

2.7.7-стратегиялық бағыт.
Қаржылық мониторингі жүйесін қалыптастыру (бірінші кезең)

      Терроризм мен халықаралық қылмыс қаупі өсіп отырған жағдайда бәріміз үшін заңсыз жолмен алынған ақша қаражатын заңдастыру және терроризм мен халықаралық қылмысты қаржыландыру әрекеттерінің жолын кесу мәселелері ерекше өзектілікке ие екендігі айқын болып табылады.
      Қаржы министрлігінің құрылымында Қаржылық мониторингі комитеті құрылды, заңсыз кірістерді заңдастыруға және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл саласында уәкілетті орган болады.
      Бастапқы кезеңде негізгі стратегиялық бағыт ретінде қаржылық мониторингі жүйесін қалыптастыру деп анықтау ұйғарылып отыр.

    3. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі қызметінің
    стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері және
                       көрсеткіштері

       Ескерту. 3-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.06 N 640, 2009.12.10 N 2062 Қаулыларымен.

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2007 жыл (есеп)

1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

1.1 мақсат. Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру

Нысаналы индикатор. Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту. 2007 жылы - 4 жұмыс күні, 2008 жылы - 3 жұмыс күні, 2009 жылы - 3 жұмыс күні, 2010 жылы - 2 жұмыс күні, 2011 жылы - 1 жұмыс күніне дейін

1.1.1 міндет. Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жетілдіру

Қаржылық құжаттардың электрондық құжат айналымы (Қазынашылық-клиент) үшін қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жүйеге қосылу үшін қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен біріктіру %

%

-

10

10

45

100

1.2 мақсат. Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру

Нысаналы индикатор. Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлеміндегі электрондық мемлекеттік сатып алу үлесінің ұлғаюы, 2007 жылы - 0 %, 2008 жылы - 0,1 %, 2009 жылы - 5 %, 2010 жылы - 10 %, 2011 жылы - 20 %.

1.2.1 міндет. Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру

Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу

Бірлік

1

1

2

-

-

1.2.2 міндет. Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу

Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға қол жетімділігін алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы

%

-

2,7

2,7

100

100

1.3 мақсат. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу

Нысаналы индикатор. Мемлекеттік мекемелер шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі, (2007 жылы 2 %-ке, 2008 жылы 1,95 %-ке, 2009 жылы 1,9 %-ке, 2010 жылы 1,85 %-ке, 2011 жылы 1,8 %-ке)

1.3.1 міндет. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтарды бұлтартпау және алдын алу

Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)

%

70

75

80

85

85

1.3.2 міндет. Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру

Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін енгізу

%

-

-

Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдерін әзірлеу және тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін автоматтандыру үшін талдамалы және әдістемелік негізді дайындау

Жоспарлы іс-шаралардан 30 %

40 %

2-стратегиялық бағыт. Салық қызметі органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

2.1 мақсат. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету

Нысаналы индикатор: Салық қызметі органдарының құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы, 2007 жылы - 103,8 % (нақты), 2008 жылы - 97,3 % (нақты), 2009 жылы - 100 %, 2010 жылы - 100 %, 2011 жылы - 100 %

2.1.1 міндет. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру

Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағын ұлғайту

%

-

95

96

97

98

Активтері жоқ салық төлеушілерге қатысты құқық қорғау органдарының бастамасымен қарастырылған салықтық тексерістердің нәтижелері бойынша анықталған бересілерді қоспағанда, салық түсімдері бойынша бересінің біріктірілген бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі үлесі

%

1,3

1

2

0,5

0,4

2.2 мақсат. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Нысаналы индикатор. Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі: кәсіпкерлік субъектілері үшін 2007 жылы - 40,6 %, 2008 жылы - 50,5 %, 2009 жылы - 52,9 %, 2010 жылы - 56,5 %, 2011 жылы - 60,3 % Халық үшін 2007 жылы - 51,3 %, 2008 жылы - 59 %, 2009 жылы - 60,8 %, 2010 жылы - 63,6 %, 2011 жылы - 66,6 %

2.2.1 міндет. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

Кезекте күтудің орташа уақытын қысқарту

Мин

40

35

33,8

30,1

27,7

Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)

%

-

50

51,2

53

55

Салықтарды есептеуді оңайлату - жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты

Жұмыс күні

17,4

15

12

10

9

Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы

Бірлік

-

14

11

12

-

2.2.2 міндет. Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру

Салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)

%

0

50

55

60

65

3-стратегиялық бағыт. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

3.1 мақсат. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Кедендік үдерістер жүктемесі, 2007 жылы - 100, 2008 жылы - 104, 2009 жылы - 98, 2010 жылы - 88, 2011 жылы - 50.

Нысаналы индикатор. ұсынылған кедендік қызмет көрсетуден СЭҚ қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың қанағат деңгейі 2007 жылы - 38,9 %, 2008 жылы - 45,8 %, 2009 жылы - 53,2 %, 2010 жылы - 58,4%, 2011 жылы - 63,3 % құрады

3.1.1 міндет. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту

%

-

37,5

62,5

75

87,5

Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту

жұмыс күндері

2-н 10 дейін

2-н 8 дейін

2-н 6 дейін

2-н 4 дейін

< 2

Кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру

Адам.

2546

3525

4000

4000

4000

3.1.2 міндет. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу

Кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттардың саны (кеден органдарының құзыреті бойынша)

Бірлік

< 14/3

14-13/3

12/1

11/1

10/1

Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау

Бірлік

1

1

1

1

1

Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процестерін қысқарту

%

-

70

70

55

40

3.2 мақсат. Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу

Нысаналы индикатор. Мемлекетке келтірілген залал сомасын өндіріп алуды ұлғайту, 2008 жылға қатысты: 2009 жылы - 15 %, 2010 жылы - 25 %, 2011 жылы - 33 % құрайды.

3.2.1 міндет. Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету

Заңнамалық және нормативтік құқықтық актілерге құқық бұзушылыққа ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою мақсатында енгізілген өзгерістердің саны

Бірлік

-

-

1

1

1

Ең аз тәуекел санатына жатқызылған сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының үлесін арттыру

%

-

10

20

28

35

Мемлекеттің сыртқы экономикалық қызметінің стратегиялық объектілерін бақылау шараларын талдау және анықтау

Бірлік

-

5

5

5

5

3.2.2 міндет. Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру

Сот қарамаған қылмыстық істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту

%

9,1

8,7

8,5

8,3

8

Сотпен тоқтатылған істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту

%

2,7

2,4

2,1

1,8

1,5

3.2.3 міндет. Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарының контрабандалық және контрафактілік өтулеріне жол бермеу бойынша республикалық операциялардың саны

Бірлік

2

2

3

4

5

Есірткінің заңсыз айналымына жол бермеу бойынша халықаралық операциялардың саны

Бірлік

1

1

2

3

4

4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру

4.1 мақсат. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету

Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Аудирлеу мен есеп беру стандарттарының деңгейі, 2007 жыл - 85, 2008 жыл - 94, 2009 жылы - 90, 2010 жыл - 89, 2011 жыл - 85.

Нысаналы индикатор. ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы, 2007 жылы - 0 %, 2008 жылы - 1 %, 2009 жылы - 1,2 %, 2010 жылы - 1,4 %, 2011 жылы - 1,6 %;
Мемлекеттік мекемелердің халықаралық практикаға сәйкес бухгалтерлік есепке көшуі (дайындық кезеңі) мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесі бойынша нормативті құқықтық актілер жобасын халықаралық практикаға сәйкес құру;
АХС-на көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі: 2007 жылы - 8 %, 2008 жылы - 15 %, 2009 жылы - 80 %, 2010 жылы - 85 %, 2011 жылы - 90 %

4.1.1 міндет. Заңнамалық базаны жақсарту және ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету.

Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы заңнамасына оның сақталуын бақылау мен мониторинг жүйесін құру және ХҚЕС-ке көшу бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізу

Бірлік

-

1

жұмыстың жалғасы

-

-

ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту

Бірлік ХҚЕСК К-мен шарт

-

-

1

-

-

ХҚЕС-тің мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріндегі ресми аудармасын жариялау

Бірлік

1

1

1

1

1

4.1.2 міндет. Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету.

Еліміздің өңірлері мен облыстарында экономиканың іс жүзіндегі секторының қаржы қызметкерлері арасында, сондай-ақ ҚР Қаржы Министрлігінің құрылымдық бөлімшелерінің қызметкерлері арасында ХҚЕС бойынша семинарлар өткізу

Адам

-

640

640

640

-

4.1.3 міндет. Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау.

Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғалар бойынша деректер базасын қалыптастыру

%

-

-

30

60

100

4.1.4 міндет. ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету.

ХҚЕС мәселелері бойынша БАҚ-да жариялау

Бірлік

3

5

5

4

3

4.1.5 міндет. Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру

Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі бойынша нормативтік құқықтық актілер жобаларын халықаралық практикаға сәйкес әзірлеу

Бірлік

-

-

3

-

-

Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі бойынша нормативтік құқықтық актілерін халықаралық практикаға сәйкес қабылдау

Бірлік

-

-

-

3

-

Халықаралық практикаға сәйкес "Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп" бағдарламалық өнімі бойынша техникалық тапсырма әзірлеу

Бірлік

-

-

-

1

-

"Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп" бағдарламалық өнімін құру, оны барлық мемлекеттік мекемелерде орнату және қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесімен біріктіру

Бірлік

-

-

-

-

1

Сыртқы және ішкі аудиторлардың қаржылық есептілігін құрастырушыларды, пайдаланушыларды оқытып-үйрету, еліміздің облыстық орталықтарында мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жөнінде семинарлар өткізу

Адам

-

-

-

11268

11268

4.1.6 міндет. Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету

Аудиторлық ұйымдардың АХС-на көшу мәніне зерттеулермен қамтылуы

%

> 8

> 15

> 80

> 85

> 90

5-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

5.1 мақсат. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту

Нысаналы индикатор. Басқарушылық шешімдерге арналған ақпараттық базаға енгізу үшін қаржылық ақпаратты электрондық түрде қамтамасыз ету көрсеткіштерін ұлғайту. 2007 жылы - 50 %, 2008 жылы — 60 %, 2009 жылы - 65 %, 2010 жылы - 70 %, 2011 жылы - 75 %

5.1.1 міндет. Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту

Ақпаратты ақпараттық базаға белгіленген тәртіппен ұсынатын ұйымдар проценті

%

65

70

75

80

100

Есепке алынуы мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мекемелердің, заңды тұлғалардың Тізілімінде қамтамасыз етілетін шетелдегі мемлекеттік мүлік проценті

%

-

-

70

100

100

Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың Тізілімінен олар туралы ақпарат олардың мемлекеттік басқару органдарына электрондық форматта берілетін республикалық мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мемлекеттік емес заңды тұлғалардың проценті

%

30

100

100

100

100

Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып, жүзеге асыруға қол жетімділік алған мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың саны

%

-

0,3

0,6

100

100

5.1.2 міндет. Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану

Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің проценті

%

14

11

0

33

50

Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы тексерілген мемлекеттік меншік мониторингі объектілерінің проценті

%

33

33

0

33

33

Мониторинг объектілерінің қызметін жақсарту бойынша мемлекеттік мекемелер қабылдаған ұсынымдардың саны

%

-

50

0

57

60

Мониторинг объектілерінің қабылданған ұсынымдар саны

%

-

10

0

20

25

6-стратегиялық бағыт . Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру

6.1 мақсат. Төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді жою.

"Doing Business" көрсеткіші (позиция) "Кәсіпорындарды жабу" индикаторы бойынша Қазақстанның позициясын жақсарту мен (немесе) төмендеуін болдырмау 2007 жылы - 103, 2008 жылы - 100 ,2009 жылы - 85, 2010 жылы - 70, 2011 жылы - 70-тен төмен емес

Нысаналы индикатор. Төлем қабілеті қайта қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту: 2007 - 45 %, 2008 - 50 %, 2009 - 51 %, 2010 - 52 %, 2011 - 53 %

6.1.1 міндет. Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілерді оңалту және жою

Кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру, тиімсіз менеджментті жою, сондай-ақ жаңа технологиялар мен ішкі қайта ұйымдастырудың түрлі нысандарын қолдана отырып, өндірісті дамыту

Млн. теңге (болжамдағы деректер)

435,1

430,5

661,3

672,4

684,5

Тиімсіз өндірістер санын оларды жою жолымен төмендету

Бірлік

1780

1840

1430

1440

1450

7-стратегиялық бағыт . Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру (бірінші кезең)

7.1 мақсат. Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер

Нысаналы индикатор. Қаржы мониторингі субъектілерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту: 2009 жылы - 0 %, 2010 жылы - 50 %, 2011 жылы - 80 %

7.1.1 міндет. Қаржы мониторингі қызметінің нормативтік құқықтық негізін қалыптастыру

"Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) қарсы іс-қимыл туралы" және "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарын және осы заңдардан туындайтын өзге де нормативтік құқықтық актілерді қабылдау

Бірлік

-

-

2

-

-

7.1.2 міндет. Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

Ақпараттық жүйенің техникалық тапсырмасы мен техникалық экономикалық негіздемесін әзірлеу

Бірлік

-

-

1

-

-

Бағдарламалық өнім құру

Бірлік

-

-

1 (пилоттық аймақта)

1 (пысықтау)

1 (пысықтау)

   3.1. Сектораралық өзара іс-әрекет (мемлекеттік органдар
              арасындағы келісімдер негізінде)

3.1.1. Салықтық әкімшілендіруді жақсарту және қоғамның салық
   қызметі органдарының жұмысына қанағаттану деңгейін өсіру
       жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету

       Ескерту. 3-1-1-кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.12.10 N 2062 Қаулысымен.

ҚМ іске асыратын іс-шаралар

Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар

БАҚ арқылы салық мәселелері бойынша хабардарлықты арттыру
Мемлекеттік қызмет көрсетілерудің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу және енгізу
Салық органдарының ІТ-жүйелерін жаңғырту

МАМ - ақпарат көлемдерін келісу, мемлекеттік сатып алуларға тендерлерді өткізу уақтылығы, қызмет көрсетулерді жеткізушілермен шарттар жасасу
МҚА - ҚР Қаржы министрлігі ұсынған мемлекеттік қызмет көрсетулерді Тізілімге уақтылы және толық енгізу
АБА - ҚР Қаржы министрлігінің ұсыныстарын келісу

  3.1.2. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын
  қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған тұрақты, тиімді
          қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

ҚМ іске асыратын іс-шаралар

Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар

Кедендік ресімдеу мен бақылау үшін жаңашыл ықпалдасқан ақпараттық жүйесін мынадай сипаттамасымен әзірлеу және енгізу:
1) электрондық үкіметтер құралдарын қолдану.
2) мемлекеттік реттеуші және
арнайы органдарымен
ведомстваралық ақпараттық өзара
іс-әрекет

ИжСМ - берілетін рұқсат құжаттардың электрондық тізілімін жүргізу, берілген рұқсат құжаттары бойынша тауарларды ресімдеу мониторингі
АШМ - берілетін рұқсат құжаттардың электрондық тізілімін жүргізу, берілген рұқсат құжаттары бойынша тауарларды ресімдеу мониторингі
ІМ - берілетін рұқсат құжаттардың электрондық тізілімін жүргізу, берілген рұқсат құжаттары бойынша тауарларды ресімдеу мониторингі, көліктік құралдары туралы ақпаратпен алмасу

   3.1.3. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін
                         жетілдіру

ҚМ іске асырылатын іс-шаралар Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар

Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке көшпеген заңды тұлғалар бойынша деректер базасын қалыптастыру

Облыстардың және Астана, Алматы қалаларының әкімдіктері - ХҚЕС-ке көшу бөлігінде бағынысты ұйымдары бойынша мәліметтер беру

     3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары

Мемлекеттің, мемлекеттік органның қызметі іске асырылуына бағытталған стратегиялық мақсаттары

Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы

1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

1.1-мақсат. Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру

Бюджеттің атқарылуы жөніндегі орталық уәкілетті орган:
1) республикалық бюджетті атқарады және жергілікті бюджеттердің атқарылуына қызмет көрсетуді жүзеге асырады;
2) мемлекеттік мекемелердің міндеттемелері бойынша төлемдерді жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасының Бюджеттік кодексі

1.2-мақсат. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жеңілдету

6-тарау.
Ұйымдастырылған электрондық сауда-саттықта және ашық тауар биржалары арқылы мемлекеттік сатып алу
35-бап. Ұйымдастырылған электрондық сауда-саттықта мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру
Ұйымдастырылған электрондық сауда-саттықта мемлекеттік сатып алу тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді нақты уақыт режимінде сатып алуды қамтамасыз ететін электрондық сауда жүйесі арқылы жүзеге асырылады.

2007 жылғы 21 шілдедегі "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының Заңы

1.3-мақсат. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу

Мемлекеттік басқару тиімділігін арттыру және қазақстандық мемлекеттілікті одан әрі нығайту
"Алтыншы. Үкімет нысаналы аудит, керек десеңіз, негізгі мемлекеттік әлеуметтік-экономикалық бағдарламалар бойынша бөлінген мемлекеттік қаражатқа "тым мұқият аудит" жүргізуі керек.
Бұл аудиттің мақсаты - қол жеткен нәтижелерді бағалау, мемлекеттік қаражатты басқару мен жұмсаудың тиімділігін күрт арттыру

"Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы

2-стратегиялық бағыт. Салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру

2.1-мақсат. Салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен салықтардың толық түсуін қамтамасыз ету

Ұзақ мерзімді басымдық 3 "Шетел инвестициялары мен ішкі жинақ ақшаларының деңгейі жоғары ашық нарықтық экономикаға негізделген экономикалық өсу. Нақты, тұрақты және еселеніп отыратын экономикалық өсу қарқындарына жету"

"Қазақстан - 2030" Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" Қазақстан Республикасының Президенті Н.Назарбаевтың Қазақстан халқына жолдауы


Бюджетке салық түсімдерінің 2010 жылға ЖІӨ-ге 30 % деңгейіне дейін өсіруді қамтамасыз ету

"Қазақстан Республикасының 2010 жылға дейінгі Стратегиялық жоспарын бекіту туралы" ҚР Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы N 735 Жарғысы

2.2-мақсат. Салық қызметі органдарының қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Атқарушы биліктің "Әкімшілік реформаларды іске асыру және жаңғырту" жиырма төртінші бағыты. Біз озық халықаралық тәжірибелерді ескере отырып, корпорациялық басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға бағынушылық принциптерінде мемлекеттік басқарудың сапалы жаңа моделін құрамыз

"Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі
Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы

3-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

3.1-мақсат. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Жетінші бағыт - "Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-ға кіру
Үшіншіден, кедендік әкімгерлікті жетілдіру мен кеден қызметі мамандарының осы заманғы талаптарға кәсіби сәйкестігін қамтамасыз ету жөнінде нақтылы, пәрменді және жүйелі шаралар әзірлеу қажет.
Біз экономиканың ашықтығы, өңір елдерінің арасындағы кедендік кедергілерді азайту және өңірдегі сыртқы тарифтердің бірыңғай деңгейін белгілеу саясатын жүргізуге тиіспіз.
Осы және басқа да мақсаттарға арнап, мемлекет соңғы жылдары өзіміздің кеден жүйесіне едәуір қаржы бөліп келеді"

Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі.
Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" (II Бөлім)

3.2-мақсат. Кеден шекарасы арқылы заңсыз өтетін тауарларды анықтау тиімді қызмет ететін жүйесін қалыптастыру

3. Арнайы бөлігі, 12 бөлім.
Кеден әкімшілендіру,
56-тарау. Кедендік бақылау.
 
209-бап. Экономикалық контрабанда;
214-бап. Кедендік төлемдер мен алымдардан бас тарту
 
 
 
 
250-бап. Айналымына шек қойылған заттардың немесе айналымынан алынған заттардың контрабандасы
259-бап. Есірткі құралдар мен психотроптық заттарды заңсыз жасау, сатып алу, сақтау, тасымалдау, жіберу не беру
26-тарау. Кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтар
 
 
6-бап. Жедел іздестіру қызметін жүзеге асыратын органдар. Кеден органдары

2003 жылғы 5 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Кеден кодексі
 
1997 жылғы 16 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексі
 
 
 
2001 жылғы 30 қаңтардағы Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы" кодексі
 
 
 
 
 
 
1994 жылғы 15 қыркүйектегі "Жедел іздестіру қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңы

4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен кол жетімділігін арттыру

4.1-мақсат. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру

Жетінші бағыт - "Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-ға кіру
Төртіншіден, барлық заңды тұлғалардың халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына көшу процесін жеделдету қажет.

"Жаңа әлемдегі Жаңа Қазақстан" Қазақстан Республикасының Президенті 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы

4.2-мақсат. Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру

20-баптың 2-тармағы "Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінен басқа, мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін мемлекеттік реттеу ерекшеліктерін уәкілетті орган мемлекеттік мекемелер үшін Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жөніндегі нормативтік құқықтық актілерімен белгілейді".

2007 жылғы 28 ақпандағы "Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы" Қазақстан Республикасының Заңы

4.3-мақсат. Аудиторлық ұйымдардың АХС-на көшуін қамтамасыз ету

Жетінші бағыт - "Қазақстан үшін тиімді жағдайларда БСҰ-на кіру
Төртіншіден, барлық заңды тұлғалардың халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына көшу процесін жеделдету қажет".

"Жаңа әлемдегі Жаңа Қазақстан" Қазақстан   Республикасының Президенті 2007 жылғы 28 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы

5-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру.

5.1-мақсат. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту

"Мемлекеттік активтерді тиімді атқару" "Бюджет қаражатын жоспарлау жүйесін жаңғырту және жетілдіру, пайдалану тиімділігін арттыру және мемлекеттік активтерді басқару бойынша жұмыстарды жеделдету қажет".
4-баптың 2-тармағы.
Меншіктің мемлекеттік мониторингінің мақсаты Қазақстан Республикасының тиімді экономикалық дамуы мен экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету болып табылады

"Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан халқына Жолдауы
2003 жылғы 4 қарашадағы "Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы" Қазақстан Республикасының Заңы

6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру

6.1-мақсат. Төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді жою

Екінші басымдық: "Қазақстан экономикасын тұрлаулы экономикалық өрлеудің іргетасы ретінде одан әрі жаңарту мен әртараптандыру"
2.4. Медетшілік жасау немесе банкроттық туралы шешім шығарған кезде біртұтас өлшемдер қолданылуы керек.
Банкроттық шығынды мемлекеттік кәсіпорындардың қызметін қалпына келтіру мүмкіндігі қалмаған жағдайда жасалатын соңғы қадам болуға тиіс

"Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" Қазақстан Республикасының Президенті 2006 жылғы 1 наурыздағы Қазақстан халқына Жолдауы
"Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы"

4. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің функционалдық мүмкіндіктері мен мүмкін тәуекелдер

4.1. Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің функционалдық мүмкіндіктері

      Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Стратегиялық жоспарын іске асыруға ықпал ететін функционалдық мүмкіндіктері мыналар болып табылады:
      Қаржы министрлігінің құзыреті бойынша нормативтік құқықтық актілерді үнемі өзектендіру.
      Бизнес-процестерді оңтайландыру және тиімділігін арттыру үшін озық ақпараттық технологияларды енгізу, Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйесін реинжинирингтеу - е-Қаржыминінің инфрақұрылымын дамыту: е-Қаржыминінің базалық құрамдас бөліктерін дамыту кезінде е-Қаржыминін басқару, мониторингілеу және шешімдерін қабылдау жүйелерін құру (оның ішінде мемлекеттің талаптары мен міндеттемелерін басқару, бюджет процесінің мониторингі, қаржыландыру жоспарларын қалыптастыру мен нақтылау жөнінде), ақпараттық жүйелерді біріктіру.
      Заңнамаға сәйкес айқындалған рәсімдерді регламенттеу және Қаржы министрлігі көрсететін мемлекеттік қызметтерді стандарттау.
      ХҚҰ, рейтингтік агенттіктермен, елдермен, біріккен бірлестіктермен өзара іс-әрекет, ХҚҰ қаржыландырылатын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру.
      Аумақтық бөлімшелер қызметінің бірқатар көрсеткіштеріне негізделген және тиісті комитеттер жүргізетін Министрлік ведомстволары аумақтық бөлімшелері қызметінің тиімділігі мен сапасын рейтингтік бағалау.
      Көрсетілетін қызметтерді алушылармен өзара іс-әрекет - ақпаратты, министрліктің Weв-сайтына жедел орналастыру, БАҚ жариялануын қамтамасыз ету, сауалдарға жауап беру.
      Кадрлық әлеуетті тұрақты арттыру, білікті мамандарды, оның ішінде жоғары оқу орындарының бітірушілерді тарту, біліктілік деңгейін арттыру, сондай-ақ қызметкерлерді ынталандыру.
      Қаржы министрлігінің қызметін ұйымдастыру және ұйымдастырушылық құрылымын өзгерту - Министрлік жүйесінің ішінде міндеттер мен өкілеттіктерді нақты бөлу мақсатында функционалдық талдаудың екінші кезеңін жүргізу, корпоративтік басқару мен стратегиялық менеджменттің - БКЖ үздік практикасын енгізу (басшыларға ұйымның стратегиялық мақсаттарын бөлімшелердің және негізгі қызметкерлерінің жедел қызметінің нақты жоспарларына ауыстыруға және стратегияны іске асыру тұрғысынан олардың қызметінің нәтижелерін тиімділіктің негізгі көрсеткіштерінің көмегімен бағалауға мүмкіндік беретін басқару жүйесі).

4.2. Мүмкін тәуекелдер

      Қаржы министрлігі өз қызметінің барысында бірқатар тәуекелдермен (мақсаттарға қол жеткізуге кедергі келтіруі мүмкін жағдайлар) немесе Министрлік тарапынан бақылауға берілмейтін, мақсаттарға қол жеткізуге кедергі келтіруі мүмкін сыртқы факторлармен ұшырасуы мүмкін.

Стратегиялық жоспар мақсатының атауы Тәуекел атауы Қарсы әрекет тетіктері мен шаралары

Салық қызметі органдары қызметіне қоғамның қанағаттануы деңгейін өсіруді қамтамасыз ету

Кадрлардың тұрақтамауының көбеюі, қызметкерлер біліктілігінің төмен деңгейі

Мүмкін болатын қаражаттар шеңберінде көтермелеу жүйесін жетілдіру, қызметкерлердің біліктілігін арттыру

Кіріс және өңделетін ақпарат көлемінің ұлғаюына байланысты ақпараттық жүйелердің сай емес жұмысы

Жаңа ІТ-технологиясына көшу

Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылатын қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Ақпараттық коммуникативтік технологиялардың дамуына қаржыландыру көлемдерін азайту

Кеден органдарын дамытуға бағытталған инвестициялық жобалар бойынша қысқартуды шектеу

Сыртқы экономикалық қызмет қатысушылардың ақпараттандырудың төменгі деңгейі

Республикалық ақпараттық түсіндіру акциялар, кеден саясаты бойынша Консультативтік кеңестіктің отырыстар, "дөңгелек үстелдерді" жүргізу, кеден органдарының Web-порталында және БАҚ мәліметтерді орналастыру жолымен ақпараттандырудың деңгейін арттыру

Білікті кадрлардың кетуі

Кеден органдары лауазымды тұлғаларының еңбекақы деңгейін көтеру және әлеуметтік-зейнеткерлік кепілдіктерді ұсыну
Кеден органдары лауазымды тұлғаларының біліктілігін көтеру

Материалдық-техникалық жарақтандыруға арналған қаржыландыру көлемінің қысқаруы ("орамды ашпастан" бақылау жабдықтарын сатып алу)

Кеден органдарын дамытуға бағытталған инвестициялық жобалар бойынша қысқартуды шектеу

Құжаттар саны, СЭҚ қатысушыларды кідірту мерзімдері бойынша ведомствоаралық келісімнің болмауы

Үкіметтің басшылығымен ведомствоаралық комиссия құру, ведомствоаралық үйлесімді күшейту

Кедендік шекара арқылы заңсыз өткен тауарларды аңғару, құқық бұзушылықтарды ескерту және алдын алу жүйесінің тиімді жұмыс істеуін қалыптастыру

Кеден ісі саласында азаматтар мен заңды тулғалардың кішігірім құқық бұзушылық фактілері бойынша қылмыстық қудалау фактілерінің өсуі

Заңнамаға өзгерістер енгізу (Қылмыстық кодекс, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекс)

Құқық қорғау органдарымен ведомствоаралық өзара іс-қимылдар деңгейінің төмендігі

Ведомствоаралық өзара іс-қимылдарды және құқық қорғау органдарымен ақпарат алмасуды көтеру

Транзиттік есірткі трафикасының артуы

Есірткінің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі қабылданған жедел шаралар санын арттыру
Құқық қорғау органдары арасында ведомствоаралық үйлесімділікті күшейту

Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру

Халықаралық қаржылық есептілік стандарттары комитеті қорының Қазақстан Республикасында ХҚЕС-ті мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аудару және (немесе) жариялау шартын жасасудан бас тартуы соңғы өзгерістер ескерілмей бұрын мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аударылған және (немесе) жарияланған ХҚЕС қолдану тәуекелін туғызады

ХҚЕСКҚ-мен ресми келіссөздер жүргізу мен хат алмасу, қаржыландырудың қажеттілігі туралы уақтылы хабарлау

Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы кейбір заңнамалық актілерге оның сақталуын және ХҚЕС-ке көшуін бақылау және мониторингілеу жүйесін құру бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөніндегі заң жобасы қабылданбаған жағдайда бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік саласындағы уәкілетті органның ХҚЕС-ке көшудің көрінісін толық көлемде, әсіресе нақты секторда бақылауға мүмкіндігі жоқ.

Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік заңнамасына сәйкес ХҚЕС-ке көшуге міндетті, ХҚЕС-ке көшпеген заңды тұлғаларды айқындау жұмысын жүргізу, сондай-ақ оларға тиісті шаралар қолдануы

Аудиторлық ұйымдардың ХАС-қа көшуді қамтамасыз ету

Халықаралық бухгалтерлер федерациясының Қазақстан Республикасында ХАС-ты мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аудару және (немесе) жариялау шартын жасасудан бас тартуы соңғы өзгерістер ескерілмей бұрын мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріне ресми аударылған және (немесе) жарияланған ХАС-ты қолдану тәуекелін туғызады

Халықаралық бухгалтерлер федерациясымен ресми келіссөздер және хат алмасу.
2008 жылы Қаржы министрлігіне аудиттің халықаралық стандарттары, сапа кепілдемесі мен кәсіби этика бойынша аудиттің халықаралық стандарттарын қазақ тіліне көшіру мен жаңғыртуды рұқсат ететін, Қаржы министрлігі мен Халықаралық бухгалтерлер федерациясы арасында (ІҒАС) өзара түсінушілік туралы меморандумға қол қойылды. (2008 жыл наурыз)

Аудит қызметі туралы заңнаманың кәсіби және аудиторлық ұйымдардың жауапкершілігін төмендету бөлігіндегі тұрақсыздығы, аудиторлық ұйымдардың ХАС-қа көшуіне кедергі болуы мүмкін

Аудит қызметі туралы заңнаманы кәсіби және аудиторлық ұйымдардың ХАС қолдану жөніндегі жауапкершілігін күшейту бөлігінде үйлестіру

Төлем қабілетсіз кәсіпорындарды қаржы-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді тарату

Кредиторлық берешектің болуы, өндірілмеген дебиторлық берешек, сондай-ақ негізгі құралдардың тозуы

Борышкер қарызының барлық түрі бойынша тұрақсыздық айыбын (өсімпұл, айыппұл), сондай-ақ алынған кредиттер бойынша сыйақылар есептеуді тоқтату;
Шығындарды қысқарту бағдарламасын әзірлеу және жүзеге асыру;
Активтерді басқаруды жақсарту;
Айналым қаражатын толықтыруға ұзақ мерзімді несиелер немесе қарыздар алу;
Өндірісте пайдаланылмайтын активтерді сату;
Әртүрлі деңгейдегі бюджеттерден өтеусіз немесе қайтарымды негізде мемлекеттік қаржылық қолдау алу.


Дүниежүзілік банк бағалауы "Doing Business" респонденттерінің жауабына тәуелділігі (субъективті фактор) бағалау методологиясында өзгерістер мүмкіндігі.

Дүниежүзілік банк сарапшылары мен респонденттерімен тұрақты ынтымақтастық пен банкроттылық сферасында объективті мәліметтер беру.

ҚР Қаржы министрлігінің жалпы тәуекелдері

Бюджет заңнамасының тұрақсыздығы

Қаржы жылының ішінде бюджет заңнамасына түзетулерді болдырмау


Бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджет заңнамасын сақтамауы

Бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің қызметіне бақылауды күшейту


Білікті кадрлардың кетуі

Жалақы деңгейін арттыру


Қаржы министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспарының мақсаттарын толыққанды және тиімді іске асыру үшін бюджет шығыстарына берілген лимиттердің жеткіліксіздігі


5. Нормативтік құқықтық актілер

      1. 2003 жылғы 5 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Кеден кодексі;
      2. 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Бюджет кодексі;
      3. 2008 жылғы 10 желтоқсандағы Қазақстан Республикасының Салық кодексі;
      4. "Мемлекеттік кәсіпорын туралы" Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 19 маусымдағы Заңы;
      5. "Жекешелендіру туралы" Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 23 желтоқсандағы Заңы;
      6. "Банкроттық туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 21 қаңтардағы Заңы;
      7. "Аудиторлық қызмет туралы" Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 20 қарашадағы Заңы;
      8. "Этил спирті мен алкоголь өнімінің өндірілуін және айналымын мемлекеттік реттеу туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі Заңы;
      9. "Трансферттік бағаларды қолдану кезіндегі мемлекеттік бақылау туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 5 қаңтардағы Заңы;
      10. "Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өндіруді және олардың айналымын мемлекеттік реттеу туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 7 сәуірдегі Заңы;
      11."Акционерлік қоғамдар туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 13 мамырдағы Заңы;
      12. "Темекі өнімдерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеу туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 12 маусымдағы Заңы;
      13. "Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 4 қарашадағы Заңы;
      14. "Концессиялар туралы" Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 7 шілдедегі Заңы;
      15. "Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 28 ақпандағы Заңы;
      16. "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 21 шілдедегі Заңы;
      17. "2009-2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Заңы;
      18. "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы N 735 Жарлығы;
      19. "Республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есепті жасау және ұсыну ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 17 қыркүйектегі N 1443 Жарлығы;
      20. "Мемлекеттік және жалпы сыртқы борышты басқару жөніндегі тұжырымдама туралы" Қазақстан Республикасының Президенті 2006 жылғы 29 желтоқсандағы N 234 Жарлығы;
      21. "Мемлекеттік меншік объектілерінің, сондай-ақ меншігінде мемлекеттің үлесі бар объектілердің жұмыс істеуіне және оларды басқарудың тиімділігіне кешенді мониторинг жүйесін енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы 24 шілде N 998 қаулысы;
      22. "Қазақстан Республикасының Бірыңғай бюджеттік сыныптамасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 24 желтоқсандағы N 1362 қаулысы;
      23. "Мемлекеттік активтерді басқарудың 2006-2008 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 30 маусымдағы N 620 қаулысы;
      24. "Мемлекет басшысының 2005-2007 жылдардағы Қазақстан халқына жыл сайынғы жолдауларын іске асыру жөніндегі негізгі бағыттардың (іс-шаралардың) жалпыұлттық жоспарын және Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасын орындау жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 сәуірдегі N 319 қаулысы;
      25. "Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2008-2010 жылдарға арналған орта мерзімді жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 тамыздағы N 753 қаулысы;
      26. "Барлық заңды тұлғалардың халықаралық қаржылық есептілік стандарттарына (ХҚЕС) көшуін қамтамасыз ету жөніндегі 2007-2009 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 тамыздағы N 760 қаулысы;
      27. "2008 жылға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 12 желтоқсандағы N 1223 қаулысы.

6-бөлім.
Мемлекеттік орган қызметінің қамтамасыз ету бойынша
қызметтерге жолданған бюджеттік бағдарлама

       Ескерту. 6-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.05.06 N 640, 2009.12.10 N 2062 Қаулыларымен.

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

Сипаттамасы

Бюджетті атқару жөніндегі бюджеттік заңнаманы жетілдіру. Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуы, бюджеттердің атқарылуы жөніндегі есептілік бөлігінде әдістемелік жұмысты жүзеге асыру. Республикалық бюджеттің атқарылуын, республикалық бюджеттен бюджеттердің атқарылуы жөніндегі есептілік деректерінің негізінде бөлінген нысаналы трансферттерді жергілікті атқарушы органдардың игеруін факторлық талдау

Дұрыс, толық нормативтік құқықтық базаға сәйкес келетін бюджеттердің атқарылуы туралы ай сайынғы, тоқсандық және жылдық есептілікті қалыптастыру және беру. Мемлекеттік қаржының статистикасын жүргізу. Мемлекеттік органдармен, жергілікті атқарушы органдармен, Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкімен, халықаралық қаржы ұйымдарымен, өзге де заңды және жеке тұлғалармен бюджеттік есептілік және мемлекеттік қаржының статистикасы мәселелері бойынша өзара іс-әрекет етуді қамтамасыз ету

Бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік, аудиторлық қызмет, аудиторлық қызметті лицензиялау жүйесін дамыту, реттеу және жетілдірудің мемлекеттік стратегиясын іске асыру. Мемлекеттік сатып алу саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру. Мемлекеттік сатып алу туралы мәліметтерді электрондық түрде мемлекеттік сатып алудың республикалық Веб-сайтында жариялануы, кейіннен осы мәліметтердің қағаз тасығышта жариялануы жөніндегі қызметтер

Қаржы министрлігінің есептеу техникасының және телекоммуникациялық жабдығының және қолданыстағы ақпараттық жүйелерінің өміршеңдік кезеңін қолдау

Кедендік бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыруды қамтамасыз ету. Электр беру желілері бойынша құбырлы жол көліктерін пайдалануымен товарларды қосқанда Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көліктік құралдарына кедендік бақылау мен кедендік ресімдеу. Энергия ресурстар есептеуші көрсеткіштерін алу және елдің шегінде радиациялық бақылауды жүргізу. Бар жабдықтарға техникалық қызмет көрсету және жөндеу, өлшем құралдарына мемлекеттік тексеру жүргізу. Жыл сайынғы кеден бекеттеріне ағымдағы жөндеуді жүргізу. Кеден органдарының қызметкерлерінің біліктілігін арттыру. Үкіметтер емес ұйымдарға әлеуметтік тапсырыс. Кредиторлық берешектерді төлеу. Кеден органдарының ақпараттық жүйелерін алып жүру. Ұлттық және экономикалық қауіпсіздікті арттыру мақсатында құқық қорғау қызметін күшейту және жетілдіру. Кедендік бақылау техникалық құралдарын сатып алу, жабдықтарды жөндеу және техникалық қызмет көрсету, өлшем құралдарына мемлекеттік тексеру жүргізу

Салық бақылауын жүзеге асыру, салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдердің толық түсуін, Қазақстан Республикасының экономикалық қауіпсіздігін, сондай-ақ этил спирті мен алкоголь өнімінің, темекі бұйымдарынын, мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерінің өндірілуі мен айналымын мемлекеттік реттеуді қамтамасыз ету, халықаралық ынтымақтастықты жүзеге асыру. Бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, буклеттерді, жадынамалар мен салық қызметтерін көрсету стандарттарын тарату арқылы салық салуға байланысты мәселелерді түсіндіру. Бланкілік өнімдерге, пломбаларға қажеттілікті толық қамтамасыз ету

Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуына, мемлекеттік мекемелердің шоттарына қызмет көрсету, республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен мемлекеттік мекемелер ұсынған құжаттардың заңнамаға сәйкестігін тексеру. Бюджетті атқару, бюджетті атқару бойынша есептілік және есептілікті жүргізу, мемлекеттік бюджеттің және Ұлттық қордың атқарылуы бойынша қаржылық операцияларды орындау, бюджет ақшасын басқару кезінде алдын-ала және ағымдағы бақылау

Мемлекеттік қаржы ресурстардың пайдалану кезінде сәйкестікке, қаржылық есептілікке, мемлекеттік сатып алу туралы Қазақстан Республикасы заңнамасының сақталуына бақылауды жүзеге асыру

Мына техникалық жабдықтарды: электр техникалық жабдықтарды, инженерлік желілер мен коммуникацияларды, эфир-кабель теледидарын, желдеткіштің сору-шығару жүйесін, өрт қауіпсіздігін, өрт дабылы мен түтінді жоюды, сыртқы және ішкі желілері бар автоматты телефон станциясын қолдау, техникалық қызмет көрсету және жөндеу, сыртқы инженерлік желілерге қызмет көрсету, суық-жылумен жабдықтау, ыстық және суық сумен жабдықтау жүйесінің, лифтілер жұмысының, бейне қадағалау мен қол жеткізілімді бақылау, дизель-генератор жүйесін алдын алу жұмыстарын жүргізу, желдеткіш жабдығын техникалық қолдау, қызмет көрсету және жөндеу

Төлем қабілетсіз және дәрменсіз ұйымдар мониторингі. Банкроттық рәсімдерінің: конкурстық және оңалту өндірістерінің орындалуын және орындалуын бақылауды қамтамасыз ету, сырттан байқау, жалған және әдейі банкроттық белгілерін анықтау; лицензиялау; сыртқы алушыларға көрсетілетін қызметтер

Біліктілікті арттыру

Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыру қарсы іс-әрекеттерді қамтамасыз ету

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл
(есеп)

2008 жыл
(ағымдағы жыл жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1. Мемлекеттік бюджетті атқаруды қамтамасыз ету бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыты

4. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру

Мақсаты

Бюджеттердің атқарылуы туралы есептілікті қалыптастыру және беру

Бюджеттердің атқарылуының нәтижелілік көрсеткіштеріне әсер ететін факторларды талдау

Берілетін мемлекеттік қызметтердің бюджеттердің атқарылуы бөлігіндегі сапасын арттыру

4.1. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету

Қаржы министрлігі орталық аппараты ақпараттық жүйелерінің іркіліссіз жұмыс істеуі

Міндеттері

4.1.1. Заңнамалық базаны жақсарту және ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету

Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы заңнамасына оның сақталуын бақылау мен мониторинг және ХҚЕС жүйесін құру

4.1.2. Міндет. Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету

4.1.3. Міндет. Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау

4.1.4. ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету

4.1.6. Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету

Аудиторлық қызмет сапасын жақсарту

Бюджеттердің атқарылуы туралы есептілікті қалыптастыру және беру бөлігінде нормативтік құқықтық базаны жетілдіру  және өзекті жағдайда жетілдіру және қолдау, жергілікті атқарушы органдармен әдістемелік және түсіндіру жұмыстарының деңгейін арттыру. Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігімен бюджет заңнамасын және Бірыңғай бюджеттік сыныптаманы жетілдіру бөлігінде өзара іс-әрекет жасауды күшейту органдарға беру және оны Қазақстан Республикасының Парламентінде қорғауды ұйымдастыру

Республикалық бюджеттің уақтылы және сапалы атқарылуын қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері мен жергілікті атқарушы органдармен бюджеттердің атқарылуын мониторингілеу процесінде өзара тиімді іс-әрекет

Бюджетті атқару жөніндегі бюджеттік заңнаманы жетілдіру

Берілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру

Көлем көрсеткіштері

Бюджеттердің атқарылуы туралы есептілікті қалыптастыру және ұсыну мәселесі бойынша нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу жолымен бюджет заңнамасының ережелерін іске асыру және оны жетілдіру

дана

2

3

2

2

2

Толық және шынайы есептерді және іріктелген деректерді сыртқы (12) және ішкі (6) алушыға - 600-ден астам беру

дана

600

600

600

600

600

Сыртқы және ішкі пайдаланушылардың ақпараттылығын қамтамасыз ету

дана

300

300

300

300

300

Қазақстан Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы заңнамасына оның сақталуын бақылау мен мониторинг жүйесін құру және ХҚЕС-ке көшу бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізу

бірлік



1

жұмыстың
жалғасы





ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту

бірлік





1





ХҚЕС-тің мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріндегі ресми аудармасын жариялау

бірлік

1

1

1

1

1

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Статистикалық бюллетенін шығару

дана

12

12

12

12

12

Техникалық меморандум шеңберінде және ай сайынғы (IFS) және жылдық (GFS) жинақтарда орналастыру үшін ХВҚ арналған есепті деректерді дайындау, сондай-ақ ЕурАзЭҚ-қа, рейтинг агенттіктеріне, ҚҚА-ға ақпарат дайындау және беру

дана

33

33

33

33

33

Тиісті жылға арналған республикалық бюджеттің атқарылуы туралы жылдық есепті дайындау

дана

1

1

1

1

1

Қазақстан Республикасы Үкіметіне тиісті жылға арналған республикалық бюджеттің атқарылуы туралы жылдық есепке түсіндірме жазба мен талдау есебін дайындау

дана

1

1

1

1

1

Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы бөлігінде Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының қорытындылары туралы ақпаратты дайындау, селекторлық кеңеске бюджет қаражатының игерілу барысы туралы анықтаманы дайындау

дана

4

4

4

4

4

Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерінен және жергілікті атқарушы органдардан факторлық талдау жүргізу үшін республикалық бюджеттен бөлінген бюджеттік бағдарламалар (кіші бағдарламалар)  және нысаналы трансферттер бойынша төлемдер жөніндегі қаржыландыру жоспарларының атқарылмау себептері туралы ақпаратты жинау


12

12

12

12

12

Резервтен қаражат бөлу туралы мемлекеттік органдардан түскен қолдаухаттарды  және Қазақстан Республикасы Үкіметінің жобаларын қарау



90

түсу
шамасына
қарай

түсу
шамасына
қарай

түсу
шамасына
қарай

түсу
шамасына
қарай

Бюджеттік бағдарламалардың атқарылу барысы туралы республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерін және нысаналы трансферттерді  игерілуі туралы жергілікті атқарушы органдарды тыңдау жөніндегі жұмыс тобының отырысын өткізу



15

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

Республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілерімен жергілікті атқарушы органдармен, ҚР Қаржы министрлігінің құрылымдық бөлімшелерімен республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылу әдістемесі және олардың атқарылуы туралы есептілікті жасау және беру мәселелері жөнінде түсіндіру жұмыстарын жүргізу



түсу шамасына қарай

түсу шамасына қарай

түсу шамасына қарай

түсу шамасына қарай

түсу шамасына қарай

Жергілікті бюджеттер кірістерінің жоспары түсімдерінің нақтыланған, түзетілген, көрсеткіштерін жинау



12

12

12

12

12

Нормативтік құқықтық актілерге республикалық  және жергілікті бюджеттердің атқарылуы мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар әзірлеу және енгізу



15

5

кемінде 2

кемінде 2

кемінде 2

Алдағы тоқсанға арналған және қаржы жылының аяғына дейін мемлекеттік бюджеттің кіріс және шығыс бөліктерінің атқарылуының күтіліп отырған болжамын жасау



4

4

4

4

4

Тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджет кірістері түсімдерінің жоспарын жасау және оған республикалық бюджеттің атқарылу барысы туралы өзгерістер енгізу

бір

8

кемінде 3

кемінде 3

кемінде 3

кемінде 3

"2009 жылға арналған бюджеттік алулар туралы" бұйрықты әзірлеу



1

1

1

1

1

Алдағы айға арналған республикалық бюджет кірістерінің күтілетін атқарылуын болжау



12

12

12

12

12

Ағымдағы жылдың тоғыз айының қорытындысынан бастап алдағы кезеңге арналған республикалық бюджеттің шығыс бөлігінің күтілетін атқарылуын болжау



3

3

3

3

3

Игерілмеу себептерін көрсете отырып, республикалық бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асыру, ЖАО республикалық бюджеттен бөлінген нысаналы ағымдағы трансферттерді  және нысаналы даму трансферттерін игеруі туралы талдамалы ақпаратты орналастыру (баяндамалар, бюджеттің атқарылуы жөніндегі слайдтар, анықтамалар, кестелер)



17

10-нан астам

10-нан астам

10-нан астам

10-нан астам

Республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің мемлекеттік бюджеттің, республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы есептеріне интерактивті тақтаға шолу дайындау және Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігіне жіберу



1

12

12

12

12

ЭМРМ-нен шикі мұнай және газ конденсатын өндірумен және (немесе) іске асырумен айналысатын, сондай-ақ шикі мұнай және газ конденсатын барлауға келісім-шарттар жасасқан заңды тұлғалардың тізбесін алу және деректемелерінің (стн, кәсіпорынның атауы) дұрыс толтырылуын тексеру, СК-мен деректерді салыстыру, Заңды тұлғалар тізбесінен алып тастау және/немесе толықтыру негіздемесін әзірлеу



2

4

4

4

4

Бюджеттің атқарылуына қатысты нормативтік құқықтық актілерді жедел жаңарту



7

5-тен аса

кемінде 5

кемінде 5

кемінде 5

ЭБЖМ жекелеген республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері бойынша жекелеген бюджеттік бағдарламалар (кіші бағдарламалар) жөнінде жылдық жоспарлы тағайындауларды қайта қарау жөнінде ұсыныстар жіберу

хаттар, ақпарат

2

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

қажеттілігіне қарай

Соңғы нұсқасына сәйкес Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын мемлекеттік және орыс тілдеріне аудару

бет



1 060

1 060

1 060

1 060

Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарының глоссарийін ағылшын тілінен мемлекеттік және орыс тілдеріне аудару

дана



1

1

1

1

Соңғы нұсқасына сәйкес Халықаралық аудит стандарттарын ағылшын тілінен мемлекеттік және орыс тілдеріне аудару

бет



1 080

1 080

1 080

1 080

Еліміздің өңірлері мен облыстарында экономиканың іс жүзіндегі секторының қаржы қызметкерлері арасында, сондай-ақ ҚР Қаржы Министрлігінің құрылымдық бөлімшелерінің қызметкерлері арасында ХҚЕС бойынша семинарлар өткізу

адам



640

640

640



ХҚЕС сайтын (Қаржы министрлігінің сайтында халықаралық қаржылық есептілік стандарттарының бөлімін) құру

бөлім



1






Қаржылық есептілік депозитарийін - Қаржылық есептіліктің электрондық дерекқорын құру

депозитарий



1






Аудиторлық қызметпен айналысуға арналған лицензиялардың бланкілерін сатып алу

дана



10

20

20

20

Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын насихаттау үшін бейнероликтер дайындау

дана



2





Мемлекеттік тілде халықаралық қаржылық есептілік стандарттарының кітабын шығару

дана



2 000

2 000



Бухгалтерлердің кәсіби ұйымдарын аккредиттеу үшін куәліктердің бланкілерін сатып алу

дана



4

5

5

5

Бухгалтерлерді кәсіби сертификаттау жөніндегі ұйымдарды аккредиттеу туралы куәліктердің бланкілерін сатып алу

дана



4

5

5

5

Кәсіби аудиторлық ұйымдарды акредиттеу туралы куәліктердің бланкілерін сатып алу

дана



20

10

10

10

ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту

дана





1





Мемлекеттік қызметшілердің біліктіліктерін ХҚЕС-ке сәйкес арттыру

адам



7 560

4 007

4 007

4 007

Семинарларға іссапарлар

жол жүрулер



8

8

8



Кәсіби аудиторлық ұйымдардың қызметін тексеруді жүзеге асыру

тексеру



кемінде 2

кемінде 2

кемінде 2

кемінде 2

Емтихан комиссиясына қатысу

жол жүрулер





1

1

1

Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғалар бойынша деректер базасын қалыптастыру

%





30

60

100

ХҚЕС мәселелері бойынша БАҚ-да жариялау

бірлік

3

5

5

4

3

Аудиторлық ұйымдардың АХС-на көшу мәніне зерттеулермен қамтылуы

%

кемінде 8

кемінде 15

кемінде 80

кемінде 85

кемінде 90

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі қызметкерлерінің кәсіби деңгейін көтеру







Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің қызметкерлерін мемлекеттік және ағылшын тілдеріне оқыту







Мемлекеттік сатып алу туралы мәліметтерді электрондық түрде мемлекеттік сатып алудың республикалық Веб-порталында жариялануы жөніндегі қызметтер







"Мемлекеттік сатып алулар бюллетені" мерзімді баспа басылымында өткізілуге дайындалып жатқан және өткізілген мемлекеттік сатып алулар туралы мәліметтерді жариялау бойынша қызметтер







Министрлік ақпараттық жүйелерін және міндеттерін сүйемелдеуді қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Лицензияланған бағдарламалық қамтамасыз ету мен ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудің бағдарламалық құралдарына техникалық қолдауды қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Бағдарламалық-аппараттық құралдар мен жабдықтарға техникалық және жүйелік қызмет көрсетуді, Министрліктің орталық аппаратының ақпараттық жүйелеріне әкімшілік етуді қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Есептеу техникасы құралдарын жинақтаушы, қосалқы бөлшектермен және шығыс материалдарымен қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Трафиктің кез келген көлемін қоса алғанда бөлінген желі бойынша Интернет желісіне қатынау қызметтерін алу (unlimited)

Мбит/сек

1,5

4

8

8

8

VPDN қызметтерін алу (бөлінген желі бойынша барлық барлық абоненттер үшін хабарласудың бірыңғай нөмірін пайдалана отырып коммутациялық қатынау)

Кбит/сек

512

512

512

512

512

Сапа көрсеткіштері

Ішкі және сыртқы пайдаланушылар тарапынан жарнамалаудың болмауы, олардың бюджеттердің атқарылуы туралы ақпаратқа қажеттілігін қанағаттандыру







Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын қолдану үшін нормативтік құқықтық және әдістемелік негізді жетілдіру және ХҚЕС көшуге міндетті заңды тұлғалардың санын арттыру үшін жағдайларды қамтамасыз ету







Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру







Халықаралық қаржылық есептілік стандарттарын енгізу мен пайдаланудың ақпараттық қамтамасыз етілуін күшейту







Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі ақпараттық жүйелерінің, техникалық, жүйелік және бағдарламалық қамтымның нақты уақыт режимінде іркіліссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Бюджеттердің атқарылуы туралы есептілікті қалыптастыру және беру саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру және өзекті ахуалда қолдау







Тиісті қаржы жылына арналған республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есепті бекітетін ҚР Парламентінің қаулысы







Бюджеттердің атқарылуы және мемлекеттік қаржының статистикасы жөніндегі есептерді даярлау және сыртқы және ішкі пайдаланушыларға уақтылы беру



уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

Республикалық бюджеттің, облыстардың, Астана мен Алматы қалалары бюджеттерінің атқарылуы жөніндегі іріктелген деректерді даярлау және ішкі және сыртқы пайдаланушыларға уақтылы беру



уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

Оларды тиісінше мемлекеттік, орыс және ағылшын тілдерінде көрсете отырып, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Статистикалық бюллетенін мемлекеттік және орыс тілдерінде шығару жолымен Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Web-сайтында бюджеттердің атқарылуы туралы есептерді, іріктеу деректерін және ҚР Ұлттық қорының түсімдері және пайдаланылуы туралы есептерді, бюджеттердің кіріс және шығыс бөлігінің атқарылуын, ҚР Ұлттық қорының қолма-қол ақшаны бақылау шотында ақшаның қозғалысы туралы талдауларды орналастыру жолымен пайдаланушылары ақпараттандыру



уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

уақтылы, толық көлемде

Оның кем дегенде 100%-ға іркіліссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін пайдаланылатын ақпараттық жүйені жетілдіру және жұмыс істеуін бақылау







Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асыру барысында проблемалық мәселелерді анықтау және ескерту шараларын уақтылы қабылдау



бюджеттің атқарылу барысында туындаған проблемалық мәселелерді уақтылы шешу

бюджеттің атқарылу барысында туындаған проблемалық мәселелерді уақтылы шешу

бюджеттің атқарылу барысында туындаған проблемалық мәселелерді уақтылы шешу

бюджеттің атқарылу барысында туындаған проблемалық мәселелерді уақтылы шешу

бюджеттің атқарылу барысында туындаған проблемалық мәселелерді уақтылы шешу

Шикі мұнай мен газ конденсатын өндірумен және (немесе) сатумен айналысатын, сондай-ақ шикі мұнай мен газ конденсатын барлауға арналған келісім-шарттар жасасқан заңды тұлғалардан тікелей салықтардың түсуі есебінен Ұлттық қорды қалыптастырудың толықтығын қамтамасыз ету







Салық және Кеден комитеттеріне республикалық бюджет кірістерінің толық түсуін қамтамасыз ету үшін республикалық бюджет кірістері түсімдерінің жоспарын және бюджеттің сапалы атқарылуын қамтамасыз ету үшін өтінімдерді ескере отырып өзгертілген жоспарларды жеткізу







Мемлекеттік бюджеттің атқарылуы бөлігінде маңызды макроэкономикалық көрсеткіштердің қысқа мерзімді болжамын қалыптастыру







Қазақстан Республикасы Үкіметі резервінің қаражатын тиімді пайдалану



резервтен қаражат бөлу туралы түскен қолдаухаттарды уақтылы қорытындылау

резервтен қаражат бөлу туралы түскен қолдаухаттарды уақтылы қорытындылау

резервтен қаражат бөлу туралы түскен қолдаухаттарды уақтылы қорытындылау

резервтен қаражат бөлу туралы түскен қолдаухаттарды уақтылы қорытындылау



Атырау, Маңғыстау облыстарынан және Алматы мен Астана қалаларынан республикалық бюджеттің кірісіне бюджеттік алуларды уақтылы есепке алу







Министрліктің және Үкіметтің басшылығын мемлекеттік бюджеттің атқарылуы жөніндегі ахуал туралы және алдағы есепті кезеңде шешуді талап ететін міндеттер туралы хабардар ету


Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асырудың жай-күйі туралы Министрліктің басшылығын уақтылы хабардар ету
 

Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асырудың жай-күйі туралы Министрліктің басшылығын уақтылы хабардар ету

Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асырудың жай-күйі туралы Министрліктің басшылығын уақтылы хабардар ету

Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) іске асырудың жай-күйі туралы Министрліктің басшылығын уақтылы хабардар ету


ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы

%



1

1,2

1,4

1,6

АХС-на көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі

%

8

15

80

85

90

ХҚЕС көшуге міндетті заңды тұлғалардың санын арттыру үшін жағдайлар жасауды қамтамасыз ету













Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру







Аудиторлық ұйымдардың ұйым стандарттарын ХАС-қа сәйкес қабылдау







Аудиторлық ұйымдар қызметінің ХАС талаптарына сәйкестігін қамтамасыз ету







Қаржы министрлігін жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз ету, ол Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің алдына қойған міндеттерін уақтылы және сапалы орындауға әкеп соқтырады, сондай-ақ көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру







2. Қазақстан Республикасында кеден саясатын іске асыру

Стратегиялық бағыт

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

3.2. Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

3.2.1. Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету

3.2.3. Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

Көлем көрсеткіштері

Азаматтар мен заңды тұлғалардың кеден ісі мәселелері бойынша арыздары мен өтініштерін қарау

бірлік

3 370

3 000

3 100

3 150

3 150

Заңнамалық және нормативтік құқықтық актілерге құқық бұзушылыққа ықпал ететін себептер мен жағдайларды жою мақсатында енгізілген өзгерістердің саны

бірлік





1

1

1

Ең аз тәуекел санатына жатқызылған сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының үлесін арттыру

%



10

20

28

35

Мемлекеттің сыртқы экономикалық қызметінің стратегиялық объектілерін бақылау шараларын талдау және анықтау

бірлік



5

5

5

5

Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарының контрабандалық  және контрафактілік өтулеріне жол бермеу бойынша республикалық операциялардың саны

бірлік

2

2

3

4

5

Есірткінің заңсыз айналымына жол бермеу бойынша халықаралық операциялардың саны

бірлік

1

1

2

3

4

Сыртқы сауданың кедендік статистикасын жүргізу, жыл сайынғы есеп дайындау

есеп

4 660

4 660

4 660

4 660

4 660

Мемлекеттік тіліне оқыту

адам

220

200

200

200

200

Сапа көрсеткіштері

Тәуекелдерді басқаруға негізделген пост-кедендік бақылау-операциялардың жалпы санынан құралатын процент ретінде

%

-

10

10

10

10

Тәуекелдерге негізделген аудит нәтижелері бойынша есептелген қосымша мемлекеттік кірісті ұлғайту-құрайды

%

2

10

10

10

10

Мемлекетке келтірілген залал сомасын өндіріп алуды ұлғайту, 2008 жылға қатысты

%





15

25

33

Тиімділік көрсеткіштері

Қазақстан Республикасының Кеден заңнамасын сақтау







КБК орталық аппаратының бір қызметкерін ұстауға арналған шығындардың шартты құны

мың теңге

4 131

3 568

3 136

1 639

4 289

Нәтиже көрсеткіштері

Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау

бірлік

1

1

1

1

1

3. Кедендік бақылау комитетінің ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыт

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

3.2. Құқық бұзушылықтық, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

3.2.2. Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру

3.2.3. Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

Көлем көрсеткіштері

Кеден жүк декларациясын ресімдеу

мың. Декларация

600

580

590

600

600

Кедендік тексеру жүргізу кезінде есірткі құралдарын өткізуді анықтау орташа алғанға дейін

бірлік

190

200

200

200

200

Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарының контрабандалық және контрафактілік өтулеріне жол бермеу бойынша республикалық операциялардың саны

бірлік

2

2

3

4

5

Есірткінің заңсыз айналымына жол бермеу бойынша халықаралық операциялардың саны

бірлік

1

1

2

3

4

Кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру

адам

2 546

3 525

4 000

4 000

4 000

Оның ішінде мемлекеттік тілін оқыту

адам

2 098

2 310

2 941

3 006

2 943

Сапа көрсеткіштері

Тәуекелдерді басқаруға негізделген пост-кедендік бақылау-операциялардың жалпы санынан құралатын процент ретінде

%

-

10

10

10

10

Тәуекелдерге негізделген аудит нәтижелері бойынша есептелген қосымша мемлекеттік кірісті ұлғайту-құрайды

%

2

10

10

10

10

Тиімділік көрсеткіштері

Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту

жұмыс күні

2 ден 10 дейін

2 ден 8 дейін

2 ден  6 дейін

2 ден 4 дейін

2 ден аспайтын

Кеден органдарының бір қызметкерін бір жылға ұстауға арналған шығындардың шартты құны

мың теңге

696,3

916

1462

1833

2297

Нәтиже көрсеткіштері

Сот қарамаған қылмыстық істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту

%

9,1

8,7

8,5

8,3

8

Сотпен тоқтатылған істердің үлесін 2007 жылмен салыстырғанда азайту

%

2,7

2,4

2,1

1,8

1,5

4. Кедендік бақылау комитетінің ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыт

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағытталған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Көлем көрсеткіштері

Кеден органдарының ақпараттық жүйелерін алып жүруді қамтамасыз ету

мың теңге

109 373

75 980

284 596

284 596

284 596

2911 компьютерлерге, 1330 принтерлерге, 200-ден астам серверлердің және ақпараттарды мұрағаттау және сақтау жабдықтарды, сондай-ақ деректерді беру жүйенің телекоммуникациялық жабдықтарының - 94 спутникалық станцияларға, 140-астам маршрутизаторларға, 39 радиомодемдарға жүйелік техникалық қолдау

мың теңге

37 690

140 860

328 341

328 341

328 341

Шығыс материалдарды сатып алу (артық бөлшектерді, карт памяти, магниттік жеткізілімдерді, жүйелік фильтрлерді және т.б)

мың теңге

9 923

-

26 540

37 920

37 920

Бар байланыс арналарын төлеу, соның ішінде 21 жер үстіндегі байланыс арналар, 170 спутникалық байланыс арналар

мың теңге

176 054

177 380

543 688

543 688

543 688

Сапа көрсеткіштері

Кеден органдарының ақпараттық жүйелерінің үздіксіз жұмыс істеуі







Тиімділік көрсеткіштері

Бір аумақтық кеден органының бір жылдағы ақпараттық жүйесіне жүйелік техникалық қолдауға арналған орташа шығыстар

мың теңге

1 508

5 634

13 134

13 134

13 134

Бір аумақтық кеден бөлімшесіне арналған шығыс материалдарды алып жүруге арналған шығыстардың шартты құны

мың теңге

397

-

1 061

1 517

1 517

Байланыс арналарды төлеуге арналған шығыстардың шартты құны



922

929

2 847

2 847

2 847

Бір аумақтық кеден бөлімшесіне бір жылға ақпараттық жүйелерін алып жүруіне шығыстардың шартты құны


4 375

3 039

11 384

11 384

11 384

Нәтиже көрсеткіштері

Электрондық декларациялау, бұл ретте кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электрондық түрде ұсынылады

%




70

100

5. Салықтардың және бюджетке төленетін басқа да төлемдердің түсуін қамтамасыз ету бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыт

2. Салық қызметінің органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

2.1. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету

2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Міндеттері

2.1.1. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру

2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

2.2.2. Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру

Көлем көрсеткіштері

Салық салу объектілері мен салық салуға байланысты объектілерді (болжамды санда)

мың дана

1 261

1 587

1 162

1 230

1 424

Арнаулы салық режимдері (АСР) бойынша, жеке кәсіпкерлерге және ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіруші заңды тұлғалар үшін берілетін патенттердің орташа болжамды саны

дана

400 000

402 900

450 000

460 500

500 000

Мұнай өнімдерінің жекелеген түрлерін өткізумен және (немесе) тиеп-жөнелтумен айналысатын кәсіпорындарға берілетін ілеспе жүк орташа болжамды саны

дана

999 100

1 933 213

2 126 534

2 339 188

2 374 276

Салық берешегінің жоқтығы (бар болуы) туралы берілетін анықтамалардың болжамдалатын саны

дана

232 207

255 427

365 655

402 220

442 442

Орта есеппен жеке шоттан көшірмелер берудің болжамдалатын саны

дана

6 285

6 913

7 604

8 365

8 490

Орта есеппен салық есептілігін қабылдаудың болжамдалатын саны

нысан

6 753 370

6 753 371

6 847 918

6 943 789

7 047 946

Орта есеппен салықтардың төленген сомаларының, бюджетке төленетін басқа да төлемдердің, өсімақылардың есептелуі мен қайтарылуын жүргізудің болжамдалатын саны

жағдай

216 056

237 662

261 428

287 571

291 885

Алкоголь өнімдеріне (шарап материалдары мен сырадан басқа) есепке алу-бақылау маркілерін берудің орташа болжамдалатын саны

мың дана

227 418

334 830

250 000

255 000

260 000

Кіші акциздік өнім мен мазуттың кейбір түрін өндірушілер мен импорттаушылардың тауарларына жеке сәйкестендіру нөмірін берудің (ЖСН) болжамдалатын саны

дана

6 135

6 115

6 020

6 150

6 110

2 жағдайда лотереялар (мемлекеттік (ұлттық)-тен басқа) ұйымдастыру және жүргізу бойынша қызмет түрін жүзеге асыруға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны

жағдай

3

3

3

3

3

Этил спирті, алкоголь, темекі өнімдерінің өндірісіне, этил спирті мен алкоголь өнімдерін импорттауға берілетін лицензиялардың болжамдалатын саны

жағдай

1 147

1 200

1 100

1 115

1 120

Зауыттың қуаты, темекі өнімдерінің өндірісі ұлғайған кезде келісу паспорттарының болжамдалатын саны

жағдай

3

2

1

1

1

Сапа көрсеткіштері

Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағын ұлғайту

%



95

96

97

98

Тиімділік көрсеткіштері

Активтері жоқ салық төлеушілерге қатысты құқық қорғау органдарының бастамасымен қарастырылған салықтық тексерістердің нәтижелері бойынша анықталған бересілерді қоспағанда, салық түсімдері бойынша бересінің біріктірілген бюджет кірістерінің жалпы көлеміндегі үлесі

%

1,3

1,0

2

0,5

0,4

Нәтиже көрсеткіштері

Салық қызметі органдарының құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның атқарылуы

%

 103,8

97,3

100

100

100

6. Қоғамның салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыт

2. Салық қызметі органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Міндеттері

2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

2.2.2. Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру

Көлем көрсеткіштері

Салық қызметі стандарттарын тарату

дана



8 539 091


9 006 974

9 006 974

Халықты салық мәселелері жөнінде ақпараттандыруға бағытталған 3 тақырып бойынша БАҚ-та жарияланымдардың болжанатын саны

кв.см.



448 185


446 340

446 340

Ескертпелер тарату

дана





571 655

571 655

571 655

Буклеттерді тарату

дана

261 000

430 272

762 875

762 875

762 875

Сапа көрсеткіштері

Салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)

%



50

55

60

65

Тиімділік көрсеткіштері

Салықтарды есептеуді оңайлату-жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты

жұмыс күні

17,4

15

12

10

9

Нәтиже көрсеткіштері

Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс













кәсіпкерлік субъектілері үшін



40,6

50,5

52,9

56,5

60,3

халық үшін



51,3

59,0

60,8

63,6

66,6

7. Бланкалық өнімдер мен бақылау-кассалық машиналарының пломбаларымен қамтамасыз ету бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыт

2. Салық қызметі органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Міндеттері

2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

Көлем көрсеткіштері

Қатаң есептілік бланкілерімен қамтамасыз ету

дана

23 996 002

31 817 117

27 825 802

30 631 700

30 631 700

Халыққа қызмет көрсету үшін бланкілермен қамтамасыз ету

дана

1 472 710

3 574 386

2 683 880

2 962 614

2 862 614

Бақылау-кассалық машиналарына пломбалар әзірлеу

дана

132 482

106 236

461 154

120 000

120 000

Индикаторлық пломбалар үшін

дана





9 000





Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі төмен болмауы тиіс







кәсіпкерлік субъектілері үшін


40,6

50,5

52,9

56,5

60,3

халық үшін


51,3

59,0

60,8

63,6

66,6

8. Мемлекеттік бюджеттің атқарылуына қызмет көрсетуді қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыт

1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

Мақсаты

1.1. Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру

Міндеттері

1.1.1. Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесінің жетілдіру

Көлем көрсеткіштері

Қайтаруға, есептеуге, түсімдерді шегеруге арналған қайта өңделген төлем құжаттар саны

дана

216 056

216 056

231 180

247 363

264 678

Қызмет көрсетілетін шоттар саны

дана

3 884

3 884

3 884

3 884

3 884

Қызмет көрсетілетін мемлекеттік мекемелердің саны

дана

15 275

15 275

15 275

15 275

15 275

Мемлекеттік мекемелердің жүргізген төлемдерінің саны

дана

6 039 850

6 150 000

6 580 500

7 041 135

7 534 014

Мемлекеттік мекемелердің тіркелген азаматтық-құқықтық мәмілелерінің саны

дана

553 497

650 000

695 500

744 185

796 278

Қаржылық жоспарларға өзгерістер енгізу туралы енгізілген анықтамалар саны

дана

650 000

700 000

651 000

605 430

563 049

Бюджет пен Ұлттық қор кірісіне түскен қайта өңделген төлем құжаттарының саны

дана

9 037 392

9 037 392

9 670 009

10 346 909

11 071 193

ҚБШ-ның жалпы қалдығына бюджет қаражатының уақытша бос қалдықтарын тарту проценті

%

50

65

80

80

80

Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкіндегі салымдарға (депозиттерге) бос бюджет қаражатын орналастыруға бюджетті атқару бойынша жергілікті уәкілетті органдарды тарту проценті

%

38

50

65

85

100

Сапа көрсеткіштері

Бюджеттік заңнамада белгіленген мерзімдер ішінде өткізілген қаржылық құжаттар (төлем құжаттары) проценті

%

100

100

100

100

100

Бюджеттік заңнамада белгіленген мерзімдерде мемлекеттік мекемелер мен басқа органдарға есептілік нысандарын беру проценті

%

100

100

100

100

100

Бюджеттік заңнамада белгіленген мерзімдерде қаражатты ҰҚ ҚБШ-нан Үкімет шоттарына аудару проценті

%

100

100

100

100

100

Бюджеттік бағдарламалар әкімшілері мен мемлекеттік мекемелер арасында берілетін қызметтермен қанағаттану деңгейі

%

100

100

100

100

100

Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету  және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту

жұмыс күні

4

3

3

1

1

Тиімділік көрсеткіштері

Бір транзакция құны

теңге

305

287

267

248

231

Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту

жұмыс күні

4

3

3

1

1

9. Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін жүзеге асырумен мемлекеттік қаржы ресурстарының тиімді пайдаланылуын бақылау бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыт

1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

Мақсаты

1.3. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу

Міндеттері

1.3.1. Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтарды бұлтартпау және алдын алу

1.3.2. Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру

Көлем көрсеткіштері

Бақылаумен қамтылған объектілер саны

объект

8 000

8 000

8 500

9 000

9 500

Сапа көрсеткіштері

Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін енгізу

%





Тәуекелдердің топтары бойынша объектілерді бөлу өлшемдерін әзірлеу және тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторинг жүйесін автоматтандыру үшін талдамалы және әдістемелік негізді дайындау

жоспарлы іс-шаралардың 30 %

40

Тиімділік көрсеткіштері

Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)

%

70

75

80

85

85

Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік мекемелер шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі

%

2

1,95

1,9

1,85

1,8

Нәтижелерге бағдарланған бюджеттерді жоспарлау және атқарудың тиімділігі мен нәтижелілігін бағалауды енгізу

%





кешенді іс-шаралардың 25 %

10. Банкроттық рәсімдерін жүргізу кезіндегі тиімділікті арттыру жөніндегі қызметтер

Стратегиялық бағыт

6. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру

Мақсаты

6.1. Төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді жою

Міндеттері

6.1.1. Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілердің оңалту және жою

Көлем көрсеткіштері

Кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру, тиімсіз менеджментті жою, сондай-ақ жаңа технологиялар мен ішкі қайта ұйымдастырудың түрлі нысандарын қолдана отырып, өндірісті дамыту

млн. теңге

435,1

430,5

661,3

672,4

684,5

Сапа көрсеткіштері

Төлемге қабілетсіз ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру бойынша ұсыныстар дайындау







Банкроттық рәсімдерінің транспаренттілігі







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Төлем қабілеті қайта қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту

%

45

50

51

52

53

11. Мемлекеттік мүлікті басқару саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер

Стратегиялық бағыт


Мақсаты


Міндеттері


Көлем көрсеткіштері

Республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың мүлікті тиімді және мақсатты пайдалануын тексерулермен қамту

%

21

30

35

40

45

Жекелеген мемлекеттік органдардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалар дың меншікті басқару тиімділігіне кешенді мониторинг жүргізу және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы мемлекеттік меншікті мониторингілеу нәтижесінде алынған ақпаратпен қамтамасыз етілуі

%

100

100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Мақсатқа сай пайдаланылмаған объектілердің санына шаққанда берілген объектілердің пайызы (сату, сенімгерлік басқаруға, жалға, заңды тұлғалардың теңгеріміне, концессияға беру)

%

53,4

80

82

84

86

12. 3аңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер бойынша қызметтер

Стратегиялық бағыт

7. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру (бірінші кезең)

Мақсаты

7.1. 3аңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер

Міндеттері

7.1.1. Қаржы мониторингі қызметінің нормативтік құқықтық негізін қалыптастыру

Көлем көрсеткіштері

"Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) қарсы іс-қимыл туралы" және "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарын және осы заңдардан туындайтын өзге де нормативтік құқықтық актілерді қабылдау

бірлік



2



Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Қаржы мониторингі субъектілерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту

%




50

80

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

27 227 192

27 738 863

33 015 442

38 940 412

46 775 632

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалар аудитін жүзеге асыру

Сипаттамасы

Аудиторларды тартуды ұйымдастыру және кейіннен халықаралық қаржы ұйымдарына жіберу үшін жылдық аудиторлық есептерді алу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері

Еліміздің инвестициялық тартымдылығын арттыру







Тиімділік көрсеткіштері

Аудиттен өткен инвестициялық жобалар санының, аудитке жататын инвестициялық жобалар санына қатысы

%



100

100

100

100

Нәтиже көрсеткіштері








Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



16 500

16 305

26 000

26 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

003 Банкроттық және тарату рәсімдерін жүргізу

Сипаттамасы

Жоқ және әрекетсіз, оның ішінде активі жоқ борышкерлерді тарату

Стратегиялық бағыты

6. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру

Мақсаты

6.1. Төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді жою

Міндеттері

6.1.1. Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілерді оңалту және жою

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері

Салық төлеушілердің тізімін тазалау







Толық төленбеген салықты қысқарту







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Тиімсіз өндірістер санын оларды жою жолымен азайту

бірлік

1780

1 840

1 430

1 440

1 450

"Кәсіпорындарды тарату" индикаторы (Doing Business көрсеткіші) бойынша Қазақстанның ұстанымын жақсарту және (немесе) оның төмендеуіне жол бермеу

ұстаным

103

100

85

70

кемінде 70

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

112 352

130 738

128 713

131 938

131 938

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу

Сипаттамасы

Халықаралық қаржы ұйымдарының Қазақстан Республикасының үлесін қолдау үшін төлемдерді жүзеге асыру

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері

Еліміздің инвестициялық тартымдылығын арттыру







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталына мемлекеттің қатысу көлемі

мың теңге

360 359

534 356

649 529

3 976 590

3 945 542

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

360 359

12 040 356

649 529

3 976 590

3 945 542

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

009 Кинологиялық орталықтың қызметтері

Сипаттамасы

Кедендік бақылау комитетінің Кинологиялық орталығын ұстауды қамтамасыз ету. Қазақстан Республикасының кеден органдарын асыл тұқымды, қызметтік иттермен, құрғақ азықпен, ветеринарлық-медициналық препараттармен және қоспалармен, вакцинамен, керек-жарақтармен, жарылғыш және есірткі заттарына (құралдарына) ұқсатқыш. Асыл тұқымды иттерді сатып алу. Кеден органдары үшін есірткі құралдарының заңсыз айналымын ұстау және жолын кесу мақсатында есірткі құралдарын, жарылғыш заттарды және қаруды іздеуге арналған қызметтік-іздестіру иттерімен маман-кинологтарды үйрету

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Есірткі құралдарын, валюталар мен жарылғыш заттарды іздеуге арналған маман-кинологтарды даярлау (3 айлық оқу курсы)

адам

30

45

30

45

30

Сапа көрсеткіштері

Есірткі құралдарын, валюталар мен жарылғыш заттарды іздеуге арналған маман-кинологтарды қайта даярлау (1 айлық оқу курсы)

адам

55

20

55

20

55

Питомник базасында иттерді өсіру

бас

18

25

30

30

30

Дайындалған мамандардың санын көбейту, кедендік бақылаудың сапасын арттыру, қызметтік-іздестіру иттерін пайдалана отырып контрабанданы анықтау және жолын кесу, есірткі құралдарының, жарылғыш заттардың және қарулардың алынған фактілері мен салмағының мөлшерін арттыру, ҚР ҚМ КБК Кинологиялық қызметінің ұйымдастырушылық-штатын нығайту, Қазақстан Республикасының ұлттық және экономикалық қауіпсіздігін нығайту







Тиімділік көрсеткіштері

Кеден органының бір кинологын дайындауға арналған шығынның шартты құны (3 айлық оқу курсы)

теңге

456 000

478 800

501 600

524 400

547 200

Бір жылға бір қызметтік-іздестіру итті ұстауға арналған шығындардың шарттық құны (өсіруге, тамаққа, вакциналарға және т.б. арналған шығындар)

теңге

368 000

387 000

406 000

425 000

444 000

Нәтиже көрсеткіштері

Кинологиялық орталықта үйретуден өткен қызметтік-іздестіру иттерін пайдалану нәтижесінде ұсталған есірткілердің пайызы

%

60

65

70

75

80

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

70 752

68 762

77 099

89 123

104 746

Бюджеттік бағдарлама

Республикалық бюджеттік бағдарламаның әкімшілері, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жергілікті атқарушы органдары

Бюджеттік бағдарлама

010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві

Кіші бағдарлама

100 Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің аумағындағы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға арналған Қазақстан Республикасы Үкіметінің төтенше резерві

101 Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві

102 Қазақстан Республикасы Үкіметінің соттар шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға арналған резерві

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы Үкіметі анықтаған және табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды жою, Қазақстан Республикасының басқа мемлекеттерге ресми гуманитарлық көмек көрсету бойынша іс-шаралар жүргізуге бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету; Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылығына немесе оның әкімшілік-аумақтық бірлігіне, сондай-ақ адамдардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайларды жою бойынша, өзге де көзделмеген шығыстарға, сондай-ақ Үкімет, орталық мемлекеттік органдар, аумақтық бөлімшелер және жергілікті атқарушы органдардың міндеттемелері бойынша сот шешімдерін орындауға бағытталған шығыстарды қаржыландыруды қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлуді қамтамасыз ету







Сот шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдеріне сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің резервінен қаражат бөлуді қамтамасыз ету







Нәтиже көрсеткіштері

Қазақстан Республикасының тұрақтылығы мен орнықты дамуын қамтамасыз ету







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге


227 376 965

63 097 126

29 100 024

29 100 026

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау

Сипаттамасы

Қарыз алушылар үшін мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің орындалу көлемі

мың теңге

3 454 366

3 083 486

1 982 054

1 370 154

1 255 740

Сапа көрсеткіштері

Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуы

%



100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелердің уақтылы және толық орындалуын қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

3 454 366

3 083 486

1 982 054

1 370 154

1 255 740

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

012 Қазақстан Республикасы Үкіметінің бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві

Сипаттамасы

Қолма-қол ақшаның тапшылығын жабуға арналған төмендегі бюджеттерді кредиттеу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімдері болған жағдайда қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған төменгі бюджеттердің кредит беруін ұсыну







Сапа көрсеткіштері

Жергілікті атқарушы органдардың өтініміне сәйкес кредит қаражаттарын толық мөлшерде бөлу, бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын толық жабу үшін кредиттік қаражаттарда жергілікті атқарушы органдардың талаптарын 100% қамтамасыздандыру







Тиімділік көрсеткіштері

Қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған жергілікті бюджеттерге бюджеттік кредиттерді уақтылы бөлу







Нәтиже көрсеткіштері

Төменгі бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын 100 % жабу

%





100

100

100

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



600 000

600 000

600 000

600 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

013 Үкіметтік қарызға қызмет көрсету

Кіші бағдарлама

100 Қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер) төлеу
101 Қарыздарды орналастыру үшін комиссиялық төлемдер төлеу

Сипаттамасы

Сыртқы және ішкі үкіметтік қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер), комиссиялық және басқа да төлемдер төлеу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Бюджет қажеттілігіне сәйкес бюджет тапшылығын қаржыландыру көлемі

%

100

100

100

100

100

Сапа көрсеткіштері

Қазақстан Республикасы Үкіметінің үкіметтік қарызға қызмет көрсету жөніндегі міндеттемелерді уақтылы және толық орындауы







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Бюджеттік бағдарламаларды қаржыландырудың уақытылығы және толықтығы







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

33 735 323

57 710 577

69 842 424

82 949 164

101 863 989

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

014 Кеден қызметін жаңғырту

Кіші бағдарлама

016 Сыртқы қарыздарды республикалық бюджеттен бірлесіп қаржыландырудың есебінен

Кіші бағдарлама

004 Сыртқы қарыздардың есебінен

Сипаттамасы

Экономикалық дамуына ықпал ететін және Қазақстан Республикасы экономикасының бәсекелестік қабілетін арттыратын тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

3.1.2. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Консалтингтік қызмет көрсетулер (ТЭО өңдеуін қосқанда)

мың теңге



396 074

246 860

265 375

Лауазымды тұлғаларды ұйымдастыру әдістеріне және кеден қызметін реформалауға, жаңа кедендік процедураларға, ақпарат статистикасының талдау әдістеріне, тәуекелді басқаруға және де басқаға оқыту

мың теңге



148 579

126 930

105 012

Шетелге таныстырмалы және оқыту сапарлар мен турлар

мың теңге



12 780

13 802

14 838

Әдеби оқулықтарды сатып алу және мерзімдік сонымен бірге оқу шығарылымдарға жазылу

мың теңге



3 639

3 930

4 225

Аудиовизуалдық құралдарды және арнайы жабдықтарды сатып алу

мың теңге



29 246

31 587

33 954

БҚ сатып алу сондай-ақ өзге шығыстар жобасын іске асыру процесінде

мың теңге






Сапа көрсеткіштері

Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту

жұмыс күндері

2 ден 10 дейін

2 ден  8 дейін

2 ден  6 дейін

2 ден 4 дейін

2 ден аспайтын

Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау

бірлік

1

1

1

1

1

Алдыңғы қатардағы кедендік технологияларды енгізу және кедендік бақылау саласындағы жалпы әлемдік стандарттарға көшу соның салдарынан сыртқы сауда айналымның артуы. Республикалық транзиттік потенциалды арттыру. Қазақстан Республикасы аумағына радиактивті және де басқа қауіпті заттардың әкелуінен қорғау. Кеден органдарының автоматтандырылған жүйесін дамыту және жетілдіру, оның базасында кедендік электронды қызмет көрсетуге көшуін қамтамасыз ету  және жарыққа шығару







Тиімділік көрсеткіштері

Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процестерін қысқарту

%



70

70

40

35

Кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттардың саны (кеден органдарының құзыреті бойынша)

бірлік

14 құжаттан аспауы керек/3

14-13/3

12/1

11/1

10/1

Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту

%



37,5

62,5

75

87,5

Нәтиже көрсеткіштері

Ұсынылған кедендік қызмет көрсетуден СЭҚ қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың қанағат деңгейі

%

38,9

45,8

53,2

58,4

63,3

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге





590 318

423 109

423 404

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару және жекешелендіру қызметі және осымен байланысты туындаған дауларды реттеу

Сипаттамасы

Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға тіркелген мемлекеттік мүлікті оптимизациялау, мемлекеттік меншік Тізілімін жүргізу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштер

Атауы

Өлшем бірлігі

Есептік кезең

Жоспарлық кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Өткізілген объектілердің пайызын (сату, сенімділік басқарымға беру, жалға, заңды тұлғалардың балансына, концессияға) тұтас пайдалануға берілген объектілерді мақсаты бойынша пайдаланбау объектілер көлеміне

%

53,4

80

82

84

86

Тиімділік көрсеткіштері

Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталына мемлекеттің қатысы бар заңды тұлғалардың Тізілімінде тіркелген есепке алу объектілерінің көлемі

бірлік

28 420

27 920

27 000

26 500

26 300

Нәтиже көрсеткіштері

Өткізілген объектілердің пайызын (сату, сенімділік басқарымға беру, жалға, заңды тұлғалардың балансына, концессияға) тұтас пайдалануға берілген объектілерді мақсаты бойынша пайдаланбау объектілер көлеміне

%

53,4

80

82

84

86

Мемлекеттік меншікті тиімді басқару мақсатында Тізілім деректерін пайдалану







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

271 944

421 240

431 262

438 358

426 928

Бюджеттік бағдарлама

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

017 "Министрліктер үйі" ғимаратын күтіп-ұстау және сақтандыру

Сипаттамасы

Ғимараттың техникалық жабдықтарын қолдау және техникалық қызмет көрсету, мыналарды: электр техникалық жабдықтарды, инженерлік желілер мен коммуникацияларды, эфир-кабель теледидарын, желдеткіштің сору-шығару жүйесін, өрт қауіпсіздігін, өрт дабылы мен түтінді жоюды, сыртқы және ішкі желілері бар автоматты телефон станциясын қолдау, техникалық қызмет көрсету және жөндеу; сыртқы инженерлік желілерге қызмет көрсету, суық-жылумен жабдықтау, ыстық және суық сумен жабдықтау жүйесінің, лифтілер жұмысының, бейне қадағалау мен қол жеткізілімді бақылау, дизель-генератор жүйесін алдын алу жұмыстарын жүргізу, желдеткіш жабдығын жөндеу

Ғимаратты күзету және жарақтандыру. Ғимаратқа электр энергиясын, жылу энергиясын жеткізу және коммуналдық қызметтер көрсету
Жалпы алаңы 24 595,8 ш.м. Ғимаратқа шаруашылық қызмет көрсетуді қамтамасыз ету. Ғимаратты ағымдағы жөндеу.

Ғимаратты сақтандыруға шарт жасасу, сақтандыру шарттарына сәйкес жасалған шарт бойынша сақтандыру жарналарын төлеу. Орталық қойманы ұстау. Өзге тауарлар мен ілеспе қызметтерді сатып алу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты

"Министрліктер үйі" ғимаратына (бұдан әрі - Ғимарат) шаруашылық қызмет көрсету; Ғимараттың технологиялық жабдықтарының іркіліссіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік мүліктің сақталуын қамтамасыз ету, сақтандыру жағдайы туындаған кезде шығындарды өтеу, Ғимаратты жарақтандыру

Міндеттері

Ғимараттың техникалық жабдықтарын қолдау және техникалық қызмет көрсету, Ғимаратты телекоммуникациялық қамтамасыз ету, қорғау, шаруашылық қызмет көрсету, конференц-залдарын, мәжіліс залдарын жабдықтау, Ғимаратты табиғи апаттар, өрт, жарылыс және басқа да тәуекел жағдайларына сақтандыру

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері

Лифтілердің, желдеткіш және электротехникалық, санитарлық-техникалық жабдықтың, инженерлік желілер мен коммуникациялардың, эфир-кабельдік теледидардың, желдеткіштің шығару-сорғы жүйесінің, өрт қауіпсіздігінің, өрт дабылының және түтін шығарудың, кіруді бейне қадағалау мен бақылау жүйелерінің, сыртқы және ішкі желілері бар автоматты телефон станциясының іркіліссіз және апатсыз жұмыс істеуі. Мемлекеттік қызметшілер үшін қалыпты еңбек және әлеуметтік-тұрмыстық жағдайлар жасау







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Ғимараттың бүкіл технологиялық жабдықтарының іркіліссіз және апатсыз жұмыс істеуі. Ғимаратты сенімді сақтандыру жағынан қорғау, сондай-ақ сақтандыру жағдайлары туындаған кезде сақтандыру төлемдерін уақтылы төлеу







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

292 492

913 456

361 704

484 591

525 383

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу

Сипаттамасы

"Тұрғынүйқұрылысбанкі" ЖАҚ жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтар үшін теңгенің бос өзгермелі айырбас бағамы режиміне көшудің әлеуметтік салдарын жұмсарту

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Бағамдық айырманы төлеу көлемі

мың теңге

54 933

25 290

12 017

29 775

12 158

Сапа көрсеткіштері

Төлем көлемінің бекітілген бюджетке проценті

%

100

51

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Бағам айырмасын төлеудің толықтығы мен сапасын қамтамасыз ету

%

100

51

100

100

100

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

54 933

25 290

12 017

29 775

12 158

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу

Сипаттамасы

Мемлекеттік органдардың ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу. Жобалардың жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Аумақтық қазынашылық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу

ғимараттар

44

50

2

18

10

Қаржылық бақылау комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу

бірлік




2

1

Салық органдарының әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу

саны

13

20


18


Кедендік инфрақұрылым объектілеріндегі әкімшілік ғимараттарға күрделі жөндеу жүргізу

бірлік

10

14


8

9

Кеден органдарының ғимараттары мен үй-жайларын күрделі жөндеу бойынша жобалардың жобалық-сметалық құжаттамасын және сараптамасын әзірлеу





5

5

Аумақтық мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеттерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу, жобалық-сметалық құжаттаманы әзірлеу

ғимараттар

3

3


0

0

Қазынашылық органдарының әкімшілік ғимараттарын және үй-жайларын күрделі жөндеу жөніндегі жобалардың жобалау-сметалық құжаттамасын және сараптамасын әзірлеу




2



Сапа көрсеткіштері

Қаржылық бақылау комитетінің аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеуді уақтылы және сапалы аяқтау







Қостанай облысы және Алматы қаласы бойынша қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерінің әкімшілік ғимараттарына күрделі жөндеу жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау

%

100

100

100

100

100

Құрылыс нормалары және ережелеріне сәйкес







Тиімділік көрсеткіштері

Бір кедендік бақылау департаментінің (Кеденінің) ғимараттар мен құрылыстардың күрделі жөндеуге шығындардың шартты құны

мың теңге

32 730

47 183


15 399

6 382

Нәтиже көрсеткіштері

Әкімшілік ғимараттарға күрделі жөндеу жүргізу бюджетке төленетін түсімдердің және басқа да міндетті төлемдердің толықтығына әсер етеді. Қызметкерлердің еңбек жағдайын жақсарту







Мемлекеттік шекарада халықаралық стандарттарға және талаптарға сәйкес тауарлар мен көлік құралдардың тасымалдауына бірлескен бақылауды, мемлекеттік шекараны қорғау және сақтауды, тәуелсіздігіне жол бермеуді жою, Қазақстанның аумақтық бүтіндігіне, тасымалданатын объектілерге ветеринарлық-санитарлық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді, өсімдіктердің карантині бойынша бақылауды, халықтың санитарлық-эпидемиологиялық қолайлығын сақтауды, ұлттық, экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз етуді жүзеге асыру үшін жағдайларды құру







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

785 509

1 132 394

14 750

369 567

153 168

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

022 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру

Сипаттамасы

Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін материалдық-техникалық жарақтандыру

Қаржы министрлігін, комитеттерді және олардың аумақтық бөлімшелерін ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету

Кеден органдарын қажетті техникамен, жабдықпен, бағдарламалық өнімдермен жарақтандыру. Қолда бар жабдықты жөндеу және техникалық қызмет көрсету, өлшеу құралдарына салыстырып тексеру жүргізу. Лабораториялық жабдықты және басқа да құралдарды сатып алу

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қазынашылық комитетінің аумақтық бөлімшелері үшін әкімшілік ғимараттар сатып алу

бірлік

3

4




Қазынашылық комитеті және оның аумақтық бөлімшелері үшін қызметтік автокөлік сатып алу

бірлік

22

60


55

51

Қаржылық бақылау комитетінің орталық аппараты мен аумақтық бөлімшелерін қажетті техникамен, жабдықпен және жиһазбен қамтамасыз ету

бірлік

7

7


175

177

Қаржылық бақылау комитетінің Солтүстік Қазақстан облысы бойынша аумақтық бөлімшелері үшін әкімшілік ғимараттар сатып алу

бірлік




1


Қаржылық бақылау комитетінің аумақтық бөлімшелері үшін автокөлік сатып алу

бірлік




3

3

Үлкен көлемдегі контейнерлерді, автокөлікті, темір жол көлігін тексеріп қарау үшін сканерлік жабдықты сатып алу

бірлік


2


1

1

Бірыңғай бақылау өткізу пункттерінде және жаңа ашық халықаралық әуе жайларында пайдалануға енгізілген багажды және қол жүкті тексеріп қарау үшін, соның ішінде 3D технологиясымен рентген теледидарлық аппараттарын сатып алу

бірлік

5

19


2

1

Электронды өткізу пункттерін және кедендік бақылаудың басқа техникалық құрамдарын сатып алу







Жарылғыш заттардың экспресс-тестерді сатып алу



80


100

100

Радиациялық бақылау жүйесін сатып алу

бірлік

2

1


1

1

Есірткі заттарының имитаторларын сатып алу





90

90

Сейф-пакеттерді сатып алу

дана


41 000


210 000

230 000

Кедендік сараптаманы жүргізу үшін зертханалық жабдықтарды және аспаптарды сатып алу





22

22

Есірткі заттарының экспресс-тестерін сатып алу

дана




50

50

Нива автокөлік базасында иттерді тасымалдау үшін автокөлік құралдарын сатып алу

бірлік


2




Иттерді сатып алу





5

5

Көлік құралдардың өлшем және үлкен көлемдегі параметрлармен тауарлар транзитін есептеуді (әкелу/әкету) қамтамасыз ету үшін Тауарларды жеткізуін бақылау автоматтандырылған жүйесі ТЖБАЖ

жиынтық

3

3


5

5

Қазақстан Республикасының ішінде кедендік ресімдеуге арналған пломбалау жүйесі үшін электрондық тығындау-пломбалау құрылғысын сатып алу

мың дана

600

422


4 000

4 000

Астана-жаңа қала кедені үшін әкімшілік ғимаратын сатып алу







Бағдарламалық қамтамасыз етуді сатып алу

бірлік


33


21

21

Бар жабдықтарды жөндеу және техникалық қызмет көрсету, өлшем құралдарына мемлекеттік тексеру жүргізу



107 432


360 522

360 522

Аумақтық салық органдары мен Орталық аппарат үшін негізгі жабдықты сатып алу

атауы

26

30

13

18

19

Салық органдары үшін әкімшілік ғимараттар сатып алу

дана

1


1

3



Салық органдары үшін автокөлік сатып алу

дана

161




34

100

Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті мен оның аумақтық органдары үшін компьютерлік жабдықты сатып алу

бірлік



2


55

40

Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитеті мен оның аумақтық органдары үшін ұйымдастыру техникасы мен жабдықты сатып алу

дана

9

19

0

7

5

Дәрменсіз борышкерлермен жұмыс комитетінің орталық аппараты және аумақтық органдары үшін үздіксіз қоректендіру көздерін, көшіру-көбейту техникаларын, факс аппараттарын және негізгі құралдарды сатып алу

дана


30


197

109

Кедендік бақылау комитеті және оның аумақтық бөлімшелері үшін негізгі құралдарды сатып алу

дана



10



Сапа көрсеткіштері

Қазынашылықтың аумақтық бөлімшелерін жеке меншік ғимаратпен қамтамасыз ету

%

94

95


95

95

Қазынашылықты қызметтік автокөлікпен қамтамасыз ету

%

28

56


63

87

Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процестерін қысқарту

%




70



40


35

Нәтиже көрсеткіштері

Есептеу құралдарының және көшіру техникасының үздіксіз жұмыс істеуі, материалдық-техникалық базаны жақсарту, қызметкерлердің еңбек жағдайын жақсарту







Кеден қызметінің жұмысын сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға әділ қызмет көрсетуді қамтамасыз ету  және айқындық деңгейін арттыру үшін ДСҰ кіру бойынша халықаралық стандарттарға және талаптарға сәйкес келтіру







Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік тексеріп қараудың пайызы қысқарады және құрайды

%



70


40

35

Қаржылық бақылау комитетінің орталық аппараты мен аумақтық бөлімшелерін жаңа компьютерлік жабдықпен техникалық жарақтандыру







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

3 043 715

2 299 454

763 998

1 706 752

1 624 252

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

023 Кедендік сараптаманы жүргізу

Сипаттамасы

Орталық және өңірлік кеден зертханасын ұстау, зерттеу мүмкіндіктерін кеңейту, тауарлардың кодтарын Сыртқы экономикалық қызметтің Тауарлық номенклатурасына сәйкес дұрыс анықтау, тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын дұрыс қолдану, бюджетке кедендік төлемдердің түсуін қамтамасыз ету, сапасыз тауарларды әкелуден және радиациялық-қауіпті жүктердің транзитінен қорғау, кеден органдары қызметкерлерінің радиологиялық қағынуының деңгейін бақылау жөніндегі жұмыстарды жүргізу (жеке дозиметриялық бақылау)

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлардың құрамының сапасын анықтау үшін және олардың Сыртқы экономикалық қызметтің Тауарлық номенклатурасына сәйкес дұрыс жіктеу үшін зерттеулер жүргізу

үшін сараптама

580

500

510

510

510

Сапа көрсеткіштері

Халықтың денсаулығы үшін қауіпті радиациялық қауіпті және улы жүктердің, сапасыз, жасанды өнімдерді әкелуден және транзитінен қорғау







Тиімділік көрсеткіштері

Бір сараптаманы өткізуге арналған шығынның шартты құны

мың теңге

30

35

33

35

35

Нәтиже көрсеткіштері

Кедендік сараптама жүргізу нәтижесі бойынша бюджетке кедендік төлемдер мен салықтардың қосымша түсуі

мың теңге

190

150

160

170

170

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

17 378

17 378

16 986

17 960

17 960

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

024 Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлық aқылар төлеу

Сипаттамасы

"Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысы жинақ ақшасы туралы" Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 7 желтоқсандағы N 110 Заңына сәйкес Қазақстан Республикасында тұрғын үй жинақ жүйесін дамытуды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеу көлемі

мың теңге

346 700

656 007

1 010 157

2 073 320

3 003 850

Сапа көрсеткіштері

Төлем көлемінің бекітілген бюджетке проценті

%

100

92

100

100

100

Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлықақылар төлеудің толықтығы мен сапасын қамтамасыз ету

%

100

92

100

100

100

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

346 700

656 007

1 010 157

2 073 320

3 003 850

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

025 Оқу-әдістемелік орталықтың қызмет көрсетуі

Сипаттамасы

Кедендік бақылау комитетінің Алматы және Атырау қалаларындағы оқу-әдістемелік орталықтарын ұстау. Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлердің оқытуын ұйымдастыру, сондай-ақ кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта дайындау және қабілетін көтеру. Қазақстан Республикасы кеден қызметінің негізгі әрекеттері жайлы оқу-әдістемелік материалдарды дайындау

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту

адам

281

285

300

300

300

Кеден органдарының лауазымды тұлғаларын қайта дайындау  және қабілетін көтеру

адам

103

105

110

110

110

Сапа көрсеткіштері

Кеден бекеттерінде қызмет атқару барысында, кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүргізу кезеңінде алынған теориялық білімді қолдану







Тиімділік көрсеткіштері

Кеден органдарының бір лауазымды тұлғасын оқыту, қайта дайындау және қабілетін көтеру шығындарының шартты құны

теңге

93 130

93 887

103 634

124 371

143 339

Нәтиже көрсеткіштері

Қойылған біліктілік талаптарына сәйкес өзінің қызметтік міндеттерін тиімді орындап және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін, теориялық және тәжірибелік білімді, кәсіби қызметі саласындағы шеберлікті және дағдыны жаңарту

адам

384

390

410

410

410

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

35 762

36 616

42 490

50 992

58 769

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу

Сипаттамасы

Кедендік бақылау объектілерінде жалғастырылып жатқан құрылыс жұмыстары, жобалық-сметалық құжаттарды өңдеу және бекіту, техникалық-экономикалық жобаларды дәлелдеу, Қазақстан Республикасы аймақтарында кедендік бақылау объектілерінің құрылысын аяқтау

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.2. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Батыс Қазақстан, Оңтүстік Қазақстан, Маңғыстау, Ақтөбе және Алматы облыстарында құрылыс объектілерін аяқтау

объектілерді

8

6

7

3



Сапа көрсеткіштері

Құрылыс ережелері мен тәртіптеріне сәйкес







Тиімділік көрсеткіштері

Бір Кедендік бақылау департаменттің (Кеденнің) ғимараты мен құрылысының күрделі жөндеу шығындарының шартты құны

мың теңге

63 108

93 029

68 504

26 330



Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік шекарада халықаралық стандарттарға және талаптарға сай тауарлар мен көлік құралдарының өткізілуіне біріккен бақылау, мемлекеттік шекараны қорғауға және күзетуге, Қазақстанның тәуелсіздігі мен аумақтық бүтінділігіне бағытталған қастандықтарды жоюына жағдай жасау







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

1 514 601

2 232 704

1 644 097

631 919


Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

027 Меншік мониторингін өткізу және оның қорытындысын пайдалану

Сипаттамасы

Шаруашылық субъектілердің кешенді тексеруін ұйымдастыру және жүргізу және мониторинг жүргізу кезінде пайда болған ұсыныстарды іске асыру бойынша іс-шараларды жүзеге асыру

Стратегиялық бағыты

5. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

5.1. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттік қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту

Міндеттері

5.1.2. Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің проценті

%

14

11


33

50

Экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы тексерілген мемлекеттік меншік мониторингі объектілерінің проценті



33

33


33

33

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Мониторинг объектілерінің қызметін жақсарту бойынша мемлекеттік мекемелер қабылдаған ұсынымдардың саны

%

-

50


57

60

Мониторинг объектілерінің қабылданған ұсынымдар саны

%

-

10


20

25

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

397 453

293 860


283 838

283 838

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

028 Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп жүйесін жетілдіру

Сипаттамасы

Мемлекеттік мекемелерде қаржылық және бухгалтерлік есеп жүйесінің жетілдірілуі

Стратегиялық бағыты

4. Қаржылық ақпаратты алу және сапасын жоғарлату

Мақсаты

4.1. Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету

Міндеттері

4.1.5. мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі бойынша нормативтік құқықтық актілер жобаларын халықаралық практикаға сәйкес әзірлеу

бірлік





3




Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі бойынша нормативтік құқықтық актілерін халықаралық практикаға сәйкес қабылдау

бірлік







3



Халықаралық практикаға сәйкес "Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп" бағдарламалық өнімі бойынша техникалық тапсырма әзірлеу

бірлік







1



"Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп" бағдарламалық өнімін құру, оны барлық мемлекеттік мекемелерде орнату және қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесімен біріктіру

бірлік









1

Сыртқы және ішкі аудиторлардың қаржылық есептілігін құрастырушыларды, пайдаланушыларды оқытып-үйрету, еліміздің облыстық орталықтарында мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жөнінде семинарлар өткізу

адам







11 268

11 268

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік мекемелердің халықаралық практикаға сәйкес бухгалтерлік есепке көшуі (дайындық кезеңі) мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесі бойынша нормативті құқықтық актілер жобасын халықаралық практикаға сәйкес құру







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



40 000



Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру

Сипаттамасы

Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесінің тоқтаусыз және тұрақты жұмыс жасауын қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

Мақсаты

1.1. Мемлекеттік мекемелердің шоттарын және бюджеттердің орындалуын қазынашылық қамтамасыз етудің сапасын жоғарылату

Міндеттері

1.1.1. Қазынашылықтың ақпараттандыру жүйесін жетілдіру

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қаржылық құжаттардың электрондық құжат айналымы (Қазынашылық - клиент) үшін жүйеге қосылу үшін қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен қазынашылықтың ақпараттық жүйесін біріктіру пайызы

%



10

10

45

100

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Қаржылық құжаттардың өңделуін және мемлекеттік мекемелердің қызмет көрсету мерзімін қысқарту

жұмыс күні

4

3

3

1

1

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

1 728 058

256 031

1 407 640

313 978



Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

030 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін құру және дамыту

Сипаттамасы

Бірыңғай технологиялық стандарттарды қолдану, ақпараттық жүйелерді біріктіру бойынша талаптарды орындау; құрылатын ақпараттық жүйелер сипаттамасының техникалық тапсырмалардың талаптарына сәйкестігі; ақпараттық жобалар бойынша техникалық құжаттардың жалпы қабылданған халықаралық стандарттар мен белгіленген мемлекеттік стандарттарға сәйкестігі; тауарлардың, қызметтердің және жұмыстардың техникалық сипаттамаларының және талаптарының ақпараттық технологиялардың жаңа деңгейіне, жобаны құруға арналған техникалық тапсырманың талаптарына немесе ағымдағы бағдарламалар шеңберінде жоспарланатын шаралардың тағайындалуына және мақсатына сәйкестігі; бюджеттік бағдарламалар әкімшілері жүргізетін ақпараттандырудың салалық саясатының жүйелілігі, жоспарлылығы және нәтижелілігі

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Министрліктің Орталық аппаратының бизнес-процесстерін автоматтандыру

%

90

90

97

97

97

Министрліктің ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыздандыру

%

90

90

95

95

95

Сапа көрсеткіштері

Мемлекеттік органның ақпараттық ашықтығын арттыру

%

95

97

97

98

98

АТ-қызметтерінің құзыреттілігі

%

70

80

85

85

90

Тиімділік көрсеткіштері

Күнделікті қызметті жүзеге асыру кезінде бизнес-процессті қанағаттандыру деңгейімен пайдаланушылардың қанағаттануы

%

95

97

97

98

98

Нәтиже көрсеткішітері

е-Қаржымині базалық құрамдауыштарының дамуы

%

50

60

70

70

70

АТ-қызметі мамандарының біліктілік деңгейін арттыру (білім саласынан пайыз)

%

30

40

70

80

80

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

65 533

308 355

183 772

6 000

6 500

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

031 "КААЖ" және "Электрондық кеден" ақпараттық жүйесін құру

Сипаттамасы

Ақпараттық технологияларды дамыту негізінде кеден органдары қызметінің айқындығы мен тиімділігін қамтамасыз ету. Кеден органдарының автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту және жетілдіру, елдің Электронды үкімет инфроқұрылымын құру шеңберінде оның базасында электронды кеден қызметіне көшуді құру және қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

3. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

3.1. Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

Міндеттері

3.1.1. Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Автоматтандырылған жұмыс орнын құру

бірлік

241

1604







Көп функциональды принтерлерді сатып алу

бірлік

75

942







Серверлерді сатып алу

бірлік

2

121

14

25

25

Маршрутизаторларды сатып алу

бірлік

18

80


7


Коммутаторлар

бірлік


80

2



Ленталы библиотека




1



Кластердің дискалық массиві

бірлік



3





1

АСКУЭ жабдықтары




45



Unified Communications (МСS 5100) жүйесін сатып алу және енгізу, Juniper WX 590, WX 60 базасындағы трафиканы оңтайландыру, УПАТС Meridian CS1000E инсталляциялау, рұқсаттың ара-жігін анықтау, Juniper SSJ 140 желі арасындағы экранды енгізу

бірлік







10

20

Жүйелік өнімдерді сатып алу, лицензиялар

лицензия және басқа



200

258

452

452

"Электронды кеден" ақпараттық жүйесінің компоненттерін дамыту және енгізу ("Тәуекелдерді басқаруды селективті бақылау", "ҚР кеден органдарының Web-портал және шлюз", КЭД "Web-декларант")

жүйе

1

3

3

3

2

АСКУЭ (газ) жүйесін дамыту және енгізу

жүйе

1

1


1

3

"Статистика, талдау, сыртқы сауданың кедендік статистикасының деректеріне қол жеткізуді ұйымдастыру" бірліктірілген жүйесі













"КААЖ" БҚҚ дамыту және енгізу







1

1

Сапа көрсеткіштері

Кеден органдарының автоматтандырылған жүйесі импорт және экспорттың барлық процестері барысындағы айқындықты арттыру салдарынан сыртқы және ішкі тиімділікке қол жеткізуге көмектеседі. Электронды кеденді енгізу тек қана тиімділікке ықпал етпейді, сонымен қатар Шығыс Еуропа мен Орталық Азияның көптеген елдерінде жеке меншік секторларының және сауданың халықаралық ықпалдасуының дамуына кедергі келтіретін бюрократтық және сыбайластық сипаттағы ауыр ауыртпалықтар қысқарады







Тиімділік көрсеткіштері

Кедендік рәсімдерді оңайлату және жеделдету; лицензиялар мен квоталарды пайдалану бойынша бақылаудың тиімділігін арттыру; кедендік төлемдерді есептеудің дұрыстығын және жеделдігін арттыру және кедендік төлемдердің түсуін бақылаудың тиімділігін арттыру; кедендік төлемдер мен алымдардың бюджетке толық түсуін қамтамасыз ету жөніндегі ақпараттардың жеделдігін және сапасын қамтамасыз ету; қабылданған шешімдердің жеделдігі мен сапасын арттыру







Нәтиже көрсеткіштері

Электронды декларациялау, бұл ретте кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электронды түрде ұсынылатын болады

%







70

100

Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту

%



37,5

62,5

75

87,5

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

353 555

1 260 756

616 976

500 000

500 000

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

032 "Мемлекеттік меншік тізілімі" ақпараттық жүйесін дамыту

Сипаттамасы

"Мемлекеттік меншік тізілімі" ақпараттық жүйе қызметінің дамуы мен кеңеюі

Стратегиялық бағыты

5. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

5.1. Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту

Міндеттері

5.1.1. Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Ақпаратты ақпараттық базаға белгіленген тәртіппен ұсынатын ұйымдар проценті

%

65

70

75

80

100

Есепке алынуы мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мекемелердің, заңды тұлғалардың Тізілімінде қамтамасыз етілетін шетелдегі мемлекеттік мүлік проценті

%

-

-

70

100

100

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Басқару шешімдерін қабылдауға арналған ақпараттық базаға енгізу үшін электронды түрде қаржы ақпаратын қамтамасыз ету көрсеткіштерін жоғарлату

%

50

60

65

70

75

Мемлекеттік кәсіпорындар мен мекемелердің, жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың Тізілімінен олар туралы ақпарат олардың мемлекеттік басқару органдарына электрондық форматта берілетін республикалық мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мемлекеттік емес заңды тұлғалардың проценті

%

30

100

100

100

100

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

47 337

20 000

25 000



Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

033 "Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту

Сипаттамасы

"Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін әзірлеу және дамыту. Әкімшілер мен жүйені пайдаланушыларды оқыту, консалтинг

Стратегиялық бағыты

1. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

Мақсаты

1.2. Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру

Міндеттері

1.2.1. Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру

1.2.2. Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

"Электрондық мемлекеттік сатып алу" ақпараттық жүйесін әзірлеу және дамыту



1



1

1


Жобаны енгізу, тираждау

дана

1



1

1


Әкімшілер мен пайдаланушыларды оқыту, консалтинг

дана

1



1

1


Техникалық құралдарды сатып алу (2007 ж.: принтерлер - 19 дана, компьютерлер - 45 дана, үздіксіз қоректендіру көздері - 100 дана, 2009 ж. - серверлік кешен, 2010 ж. - серверлік жабдық)

дана

164



1

1


Лицензиялық қамтамасыз етуді сатып алу

дана

1



2

1



Тиімділік көрсеткіштері

Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға қол жетімділігін алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы

%



2,7

2,7

100

100

Нәтиже көрсеткіштері

Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу

бірлік

1

1

2





Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып жүзеге асыруға қол жетімділігін алған республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің үлес салмағы

%



0,1

5

10

20

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

92 924


391 841

70 070


Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

034 "Ақбақай кен-металлургия комбинаты" АҚ орналастырылған акцияларын сатып алу
      Ескерту. 034 бюджеттік бағдарлама алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2009.05.06 N 640 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

035 Қазынашылық объектілерін салу және реконструкциялау

Сипаттамасы

Әкімшілік ғимаратының құрылысы

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Қостанай облысы бойынша Қазынашылық департаментініің Лисаковск ҚҚБ жаңа әкімшілік ғимаратының құрылысы және Талдықорған қаласы Алматы облысы бойынша Қазынашылық департаментінің әкімшілік ғимаратының құрылысын жалғастыру; Қостанай облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Арқалық ҚҚБ үшін ғимарат құрылысы, Қарағанды облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Сәтпаев ҚҚБ және Қаражал АҚБ әкімшілік ғимараттарының құрылысы

дана





1




Қарағанды облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Сәтпаев ҚҚБ және Қаражал АҚБ әкімшілік ғимараттарының құрылысы үшін ТЭО және жобалық-іздеуші жұмыстар

дана



1



Сапа көрсеткіштері

Қостанай облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Арқалық ҚҚБ үшін ғимаратының құрылысы, сол сияқты Қарағанды облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Сәтпаев ҚҚБ және Қаражал АҚБ әкімшілік ғимараттары, Қостанай облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Лисаковск ҚҚБ әкімшілік ғимаратының құрылысы және Талдықорған қаласында Алматы облысы бойынша Қазынашылық департаментінің әкімшілік ғимаратын жалғастыруда жоспарланған жұмыс көлемінің өз уақытында аяқталуы

%





100



Қарағанды облысы бойынша Қазынашылық департаментінің Сәтпаев ҚҚБ және Қаражал АҚБ әкімшілік ғимараттарының құрылысы үшін ТЭО және жобалық-іздеуші жұмыстардың өз уақытында дайын болуы

%



100



Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Қазынашылықтың қауіпсіздік жүйесінің талаптарына сәйкес келетін, жеке әкімшілік ғимараттар

дана



1



Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



80 755



Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

Сипаттамасы

Салық әкімшілігін жаңартуға байланысты ақпараттық жүйені құру және дамыту; салық органдарын кем дегенде серверлік жабдықтармен жарақтандыру; лицензиялық БҚ сатып алу

Стратегиялық бағыты

2. Салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

2.1. Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету

2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Міндеттері

2.1.1. Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру

2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Серверлік жабдықтарды сатып алу

дана





59

125

2

Жаңартылатын кіші жүйелердің саны

дана





17

11

15

Бағдарламалық-аппараттық модуль

дана



1



Компьютерлік жабдық

дана



6166



Ілеспе жабдық сатып алу

дана



117



Лицензиялық БҚ

дана



500



Сапа көрсеткіштері

Салықтарды есептеуді оңайлату - жылына салық есептілігін дайындауға және тапсыруға кететін орташа уақыты

жұмыс күні

17,4

15

12

10

9

Кезек күтуге кететін орташа уақытты қысқарту

мин.

40

35

33,8

30,1

27,7

Тиімділік көрсеткіштері

Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)





50

51,2

53

55

Нәтиже көрсеткіштері

Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі:







кәсіпкерлік субъектілері үшін


40,6

50,5

52,9

56,5

60,3

халық үшін


51,3

59,0

60,8

63,6

66,6

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



2 839 893

607 392

205 301

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

037 "Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы" АҚ жарғылық капиталын ұлғайту

Сипаттамасы

"Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы" акционерлік қоғамы (арқарай - Орталық) 2007 жылы 24 шілде айында N 624 ҚР Үкіметі қаулысына сәйкес құрылған. Орталықтың негізгі міндеті Қаржы жүйесі органдарының мамандарын қайта даярлау және біліктілігін арттыру, сонымен қатар есепшілерді кәсіби сертификаттау

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

"Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы" АҚ жарғылық капиталын толықтыру

мың теңге





151 000

776 950


Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге





151 000

776 950


Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

040 Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын салу

Сипаттамасы

Аумақтық салық органдарының ақпарат қабылдау және өңдеу орталықтарының құрылысы. Жобалық-сметалық құжаттама дайындау

Стратегиялық бағыты

2. Салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру

Мақсаты

2.2. Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

Міндеттері

2.2.1. Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы

бірлік


17

11

12


Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі:







кәсіпкерлік субъектілері үшін


40,6

50,5

52,9

56,5

60,3

халық үшін


51,3

59,0

60,8

63,6

66,6

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге


821 978

611 095

491 511


Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

041 "Стрессті активтер қоры" АҚ-ның жарғылық қорын құру және ұлғайту
       Ескерту. 034 бюджеттік бағдарлама алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2009.05.06 N 640 Қаулысымен.

Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

055 Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

Сипаттамасы

Заңсыз жолмен алған кірістерді заңдастыруға (жылыстауға) және терроризмді қаржыландыру саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

Стратегиялық бағыты

7. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру (бірінші кезең)

Мақсаты

7.1. Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер

Міндеттері

7.1.2. Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезеңі

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері

"Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) қарсы іс-қимыл туралы" және "Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңдарын және осы заңдардан туындайтын өзге де нормативтік құқықтық актілерді қабылдау

бірлік



2



Ақпараттық жүйенің техникалық тапсырмасы мен техникалық экономикалық негіздемесін әзірлеу

бірлік



1



Бағдарламалық өнім құру

бірлік



1 (пилоттық аймақта)

1 (пысықтау)

2 (пысықтау)

Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Қаржы мониторингі субъектілерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту

%




50

80

Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге



859 954

1 242 561

840 609

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

056 Әлемдік қаржы дағдарысының зардаптарын еңсеру үшін "ЕурАзЭҚ Дағдарысқа қарсы қорына" Қазақстан Республикасының жарнасын беру

Сипаттау


Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеті


Көрсеткіштер

Көрсеткіштер

Көрсеткіштердің атауы

Өлшем бірл.

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері








Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге



15 000 000



Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

057 Тұрақтандыру шараларын қамтамасыз етуге Астана қаласына берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

Сипаттамасы


Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеті


Көрсеткіштер

Көрсеткіштер

Көрсеткіштердің атауы

Өлшем бірл.

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері


Сапа көрсеткіштері


Тиімділік көрсеткіштері


Нәтиже көрсеткіштері


Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге



5 040 000



Бюджеттік бағдарлама әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі, жергілікті атқарушы органдар

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

400 Облыстық бюджеттер субвенциясы

Сипаттамасы

Жергілікті бюджеттің бірінші қатардағы шығыстарын уақытылы қаржыландыру үшін жергілікті бюджетке субвенцияның барлық сомасының түсуін қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеттері


Көрсеткіштері

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылдың жоспары)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

Көлем көрсеткіштері








Сапа көрсеткіштері

Жергілікті бюджеттік бағдарламаларды уақытылы қаржыландыру







Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Жергілікті бюджеттердің кредиттік берешектерінің болмауы







Бағдарламаны іске асыру үшін шығыстар


мың теңге

192 790 980

449 066 155

526 926 835

645 354 441

713 388 107

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

067 Саяси партияларды қаржыландыру

Сипаттамасы

Саяси партияларды қаржыландыру

Стратегиялық бағыты


Мақсаты


Міндеті


Көрсеткіштері

Көрсеткіштері

Көрсеткіштердің атауы

Өлш. бірл.

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

Көлем көрсеткіштері

Сайлауда жеңіске жеткен партия

Партия



1



Сапа көрсеткіштері








Тиімділік көрсеткіштері








Нәтиже көрсеткіштері

Саяси партияның жарғылық мақсаттарын, міндеттерін және құқықтарын іске асыруға республикалық бюджеттен қаражат

мың теңге







719 830






Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге



719 830



Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің бюджет
шығыстарының жиынтығы

       Ескерту. Кесте жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2009.12.10 N 2062 Қаулысымен.

Атауы

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылғы жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

1. Қолданыстағы бағдарламалар, оның ішінде:

268 688 466

879 193 922

728 471 232

813 056 489

905 273 840

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

262 636 850

776 437 396

718 419 362

804 016 409

899 352 484

001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

27 227 192

27 738 863

33 015 442

38 940 412

46 775 632

002 Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалар аудитін жүзеге асыру

0

16 500

16 305

26 000

26 000

003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу

112 352

130 738

128 713

131 938

131 938

009 Кинологиялық орталықтың қызметтері

70 752

68 762

77 099

89 123

104 746

010 Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві

0

227 376 965

63 097 126

29 100 024

29 100 026

Кіші бағдарлама 100 Қазақстан Республикасының және басқа мемлекеттердің аумағындағы табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларды жоюға арналған Қазақстан Республикасы Үкіметінің төтенше резерві

0

3 000 000

3 500 000

3 500 000

3 500 000

Кіші бағдарлама 101 Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві

0

223 926 965

58 997 126

25 000 024

25 000 026

Кіші бағдарлама 102 Қазақстан Республикасы Үкіметінің соттар шешімдері бойынша міндеттемелерді орындауға арналған резерві

0

450 000

600 000

600 000

600 000

011 Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау

3 454 366

3 083 486

1 982 054

1 370 154

1 255 740

012 Қазақстан Республикасы Үкіметінің бюджеттер бойынша қолма-қол ақша тапшылығын жабуға арналған резерві

0

600 000

600 000

600 000

600 000

013 Үкіметтік қарызға қызмет көрсету

33 735 323

57 710 577

69 842 424

82 949 164

101 863 989

Кіші бағдарлама 100 Қарыздар бойынша сыйақылар (мүдделер) төлеу

33 735 323

57 710 577

69 602 424

82 949 164

101 863 989

Кіші бағдарлама 101 Қарыздарды орналастыру үшін комиссиялық төлемдер төлеу





240 000





016 Жекешелендіру, мемлекеттік мүлікті басқару және жекешелендіру қызметі және осымен байланысты туындаған дауларды реттеу

271 944

421 240

431 262

438 358

426 928

017 "Министрліктер үйі" ғимаратын күтіп-ұстау және сақтандыру

292 492

913 456

361 704

484 591

525 383

019 Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу

54 933

25 290

12 017

29 775

12 158

021 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу

785 509

1 132 394

14 750

369 567

153 168

022 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру

3 043 715

2 999 454

763 998

1 706 752

1 624 252

023 Кедендік сараптаманы жүргізу

17 378

17 378

16 986

17 960

17 960

024 Тұрғын үй құрылыс жинақ салымдары бойынша сыйлық ақылар төлеу

346 700

656 007

1 010 157

2 073 320

3 003 850

025 Оқу-әдістемелік орталықтың қызмет көрсетуі

35 762

36 616

42 490

50 992

58 769

027 Меншік мониторингін өткізу және оның қорытындысын пайдалану

397 453

293 860

0

283 838

283 838

028 Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп жүйесін жетілдіру

0

0

40 000

0

0

054 Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жалақының ең төменгі мөлшерінің ұлғаюына байланысты жергілікті бюджеттердің шығындарына өтемақы төлеуге берілетін нысаналы даму трансферттері

0

4 149 655

0

0

0

056 Әлемдік қаржы дағдарысының зардаптарын еңсеру үшін "ЕурАзЭҚ дағдарысқа қарсы қорына" Қазақстан Республикасының жарнасын беру

0

0

15 000 000

0

0

057 Тұрақтандыру шараларын қамтамасыз етуге Астана қаласына берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

5 040 000

0

0

400 Облыстық бюджеттерге берілетін субвенциялар

192 790 980

449 066 155

526 926 835

645 354 441

713 388 107

Бюджеттік даму бағдарламалары

6 051 616

102 756 526

10 051 870

9 040 080

5 921 356

006 Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу

360 359

12 040 356

649 529

3 976 590

3 945 542

014 Кеден қызметін жаңғырту

0

0

590 318

423 109

423 404

Кіші бағдарлама 016 Республикалық бюджеттен бірлесіп қаржыландыру есебінен

0

0

328 665

423 109

423 404

Кіші бағдарлама 004 Сыртқы қарыздар есебінен



261 653



026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу

1 514 601

2 232 704

1 644 097

631 919

0

029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру

1 728 058

256 031

1 407 640

313 978

0

030 Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін құру және дамыту

65 533

308 355

183 772

6 000

6 500

031 КААЖ және "Электрондық кеден" ақпараттық жүйесін құру

353 555

1 260 756

616 976

500 000

500 000

032 "Мемлекеттік меншік тізілімі" ақпараттық жүйесін дамыту

47 337

20 000

25 000

0

0

033 "Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту

92 924

0

391 841

70 070

0

035 Қазынашылық объектілерін салу және реконструкциялау

0

0

80 755

0

0

036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

0

0

2 839 893

607 392

205 301

037 "Қаржы жүйесі органдарының мамандарын даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру орталығы" АҚ жарғылық капиталын арттыру

0

0

151 000

776 950

0

039 "Даярлау, қайта даярлау және қаржы жүйесі органдарының мамандарын біліктілігін арттыру орталығы" АҚ-ның жарғылық капиталын қалыптастыру

0

451 235,0

0

0

0

040 Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын салу

0

821 978

611 095

491 511

0

041 "Стрессті активтер қоры" АҚ-ның жарғылық капиталын қалыптастыру және арттыру

0

52 040 168

0

0

0

052 Қазақстан Республикасындағы тұрғын үй құрылысының 2008 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік Бағдарламасын іске асыру шеңберінде "Қазақстанның тұрғын үй құрылыс жинақ банкі" АҚ-га кредит беру

0

23 560 000

0

0

0

053 Тұрғын үй құрылысы мемлекеттік бағдарламасының іске асырылуын институционалдық қамтамасыз ету

0

6 600 000

0

0

0

055 Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

0

0

859 954

1 242 561

840 609

915 Біріккен салықтық ақпараттық жүйесін дамыту "ҚР БСАЖ"

1 889 250

2 968 111

0

0

0

916 "СТжСО" Салық төлеушілердің және салық салынатын объектілердің тізілімі" ақпараттық жүйесін дамыту

0

196 832

0

0

0

2. Әзірлеуге ұсынылған бағдарламалар, оның ішінде:

0

0

719 830

0

0

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

0

0

719 830

0

0

067 Саяси партияларды қаржыландыру





719 830





Бюджеттік даму бағдарламалары

0

0

0

0

0

БАРЛЫҚ шығыстар, оның ішінде:

268 688 466

879 193 922

729 191 062

813 056 489

905 273 840

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

262 636 850

776 437 396

719 139 192

804 016 409

899 352 484

Бюджеттік даму бағдарламалары

6 051 616

102 756 526

10 051 870

9 040 080

5 921 356

3. Ақылы қызмет көрсетулер:

0

0

0

0

0

Түсімдер

0

0

0

0

0

Шығыстар

0

0

0

0

0

ЖИЫНЫ

268 688 469

879 193 922

729 191 062

813 056 489

905 273 840

Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығыстарын стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері және 2009 — 2011 жылдарға арналған бюджеттік бағдарламалар бойынша бөлу

       Ескерту. Кесте жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2009.12.10 N 2062 Қаулысымен.

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар (атаулары), көрсетілетін қызметтер

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 жыл (есеп)

2008 жыл (ағымдағы жылғы жоспар)

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

1

2

3

4

5

6

Қаржы министрлігі бойынша жиыны

32 359 069

34 813 386

39 494 866

42 126 880

47 448 053

1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту

8 080 378

6 442 502

7 846 039

8 862 341

10 165 426

1.1-мақсат Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру

6 685 799

5 162 325

5 949 720

6 998 147

8 008 199

1.1.1-міндет Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жетілдіру

6 685 799

5 162 325

5 949 720

6 998 147

8 008 199

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

4 957 741

4 906 294

5 689 080

6 684 169

8 008 199

Бюджеттік бағдарлама: 029 Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін құру

1 728 058

256 031

260 640

313 978

0

1.2-мақсат Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру

92 924

0

391 841

70 070

0

1.2.1-міндет Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру

92 924

0

391 841

70 070

0

1.2.2-міндет Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу











Бюджеттік бағдарлама: 033 "Электрондық мемлекеттік сатып алу" автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту

92 924

0

391 841

70 070

0

1.3-мақсат Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу

1 301 655

1 280 177

1 504 478

1 794 124

2 157 227

1.3.1-міндет Мемлекеттік бюджет қаржысын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтарды бұлтартпау және алдын алу

1 301 655

1 280 177

1 504 478

1 794 124

2 157 227

1.3.2-міндет Тәуекелдерді басқару аудитіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

1 301 655

1 280 177

1 504 478

1 794 124

2 157 227

2-стратегиялық бағыт. Салық қызметі органдары қызметтерінің тиімділігін арттыру

14 441 493

16 782 510

18 940 638

19 704 205

22 536 305

2.1-мақсат Салықтардың толық түсуін салықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету

8 564 963

7 528 503

15 644 916

12 940 798

15 556 461

2.1.1-міндет Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру

8 564 963

7 528 503

15 644 916

12 940 798

15 556 461

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

8 564 963

7 528 503

14 224 969

12 637 102

15 453 810

Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

0

0

1 419 947

303 696

102 651

2.2-мақсат Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету

5 876 530

9 254 007

3 295 722

6 763 407

6 979 844

2.2.1-міндет Берілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру

5 869 987

8 990 623

3 228 904

6 470 734

6 679 493

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

3 980 736

5 200 534

1 197 863

5 675 527

6 576 842

Бюджеттік бағдарлама: 036 Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту

0

0

1 419 946

303 696

102 651

Бюджеттік бағдарлама: 040 Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарын салу



821 978

611 095

491 511



Бюджеттік бағдарлама: 915 "ҚР БСАЖ" біріктірілген салық ақпараттық жүйесін дамыту

1 889 251

2 968 111

0

0

0

2.2.2-міндет Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру

6 543

263 384

66 818

292 673

300 351

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

6 543

263 384

66 818

292 673

300 351

3-стратегиялық бағыт. Кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру

8 936 347

10 459 033

10 030 212

11 157 995

12 601 618

3.1-мақсат Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру

8 854 658

10 354 004

10 925 183

11 052 966

12 496 589

3.1.1-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту

7 340 057

8 121 300

8 985 927

10 209 493

12 284 887

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

6 862 610

6 737 788

7 937 217

9 339 863

11 391 710

Бюджеттік бағдарлама: 009 Кинологиялық орталықтың қызметтері

70 752

68 762

77 099

89 123

104 746

Бюджеттік бағдарлама: 014 Кеден қызметін жаңғырту

0

0

295 159

211 555

211 702

Бюджеттік бағдарлама: 023 Кедендік сараптаманы жүргізу

17 378

17 378

16 986

17 960

17 960

Бюджеттік бағдарлама: 025 Оқу-әдістемелік орталықтың қызмет көрсетуі

35 762

36 616

42 490

50 992

58 769

Бюджеттік бағдарлама: 031 "КААЖ" және "Электрондық кеден" ақпараттық жүйесін құру

353 555

1 260 756

616 976

500 000

500 000

3.1.2-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үйлестіру және бір ізге салу

1 514 601

2 232 704

1 939 256

843 474

211 702

Бюджеттік бағдарлама: 014 Кеден қызметін жаңғырту

0

0

295 159

211 555

211 702

Бюджеттік бағдарлама: 026 Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу

1 514 601

2 232 704

1 644 097

631 919

0

3.2-мақсат Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу

81 689

105 029

105 029

105 029

105 029

3.2.1-міндет Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету

81 689

105 029

105 029

105 029

105 029

3.2.2-міндет Қылмыстық және әкімшілік өндірістердің сапасын арттыру

3.2.3-міндет Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

81 689

105 029

105 029

105 029

105 029

4-стратегиялық бағыт, Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру

220

134 904

59 340

20 823

12 659

4.1-мақсат Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін жетілдіру, мемлекеттік мекемелерде де, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету

220

134 904

59 340

20 823

12 659

4.1.1-міндет Заңнамалық базаны жақсарту және ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету

0

133 284

17 550

18 294

9 879

4.1.2-міндет Қаржы жүйесі мамандарының біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету

4.1.3-міндет Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау

4.1.4-міндет ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

0

133 284

17 550

18 294

9 879

4.1.5-міндет Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін халықаралық практикаға сәйкес құру

0

0

40 000

0

0

Бюджеттік бағдарлама: 028 Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүйесін жетілдіру

0

0

40 000

0

0

4.1.6-міндет Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету

220

1 620

1 790

2 529

2 780

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

220

1 620

1 790

2 529

2 780

5-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру

444 790

313 860

25 000

283 838

283 838

5.1-мақсат Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын ұлғайту

444 790

313 860

25 000

283 838

283 838

5.1.1-міндет Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту

47 337

20 000

25 000

0

0

Бюджеттік бағдарлама: 032 "Мемлекеттік меншік тізілімі" ақпараттық жүйесін дамыту

47 337

20 000

25 000

0

0

5.1.2-міндет Меншікті мониторингілеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану

397 453

293 860

0

283 838

283 838

Бюджеттік бағдарлама: 027 Меншік мониторингін өткізу және оның қорытындысын пайдалану

397 453

293 860

0

283 838

283 838

6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру

455 842

479 886

544 614

625 756

727 736

6.1-мақсат Төлеу қабілеті жоқ ұйымдарды қаржылық-экономикалық сауықтыру және дәрменсіз борышкерлерді жою

455 842

479 886

544 614

625 756

727 736

6.1.1-міндет Тиімсіз шаруашылық жүргізуші субъектілерді оңалту және жою

455 842

479 886

544 614

625 756

727 736

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

343 490

349 148

415 901

493 818

595 798

Бюджеттік бағдарлама: 003 Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу

112 352

130 738

128 713

131 938

131 938

7-стратегиялық бағыт. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру (бірінші кезең)

0

200 691

1 049 023

1 471 922

1 120 471

7.1-мақсат Заңсыз табыстарды жария ету (жылыстату) мен лаңкестікті қаржыландыруға қарсы іс-әрекеттер

0

200 691

1 049 023

1 471 922

1 120 471

7.1.1-міндет Қаржы мониторингі қызметінің нормативтік құқықтық негізін қалыптастыру

0

200 691

189 069

229 361

279 862

Бюджеттік бағдарлама: 001 Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және атқарылуына бақылауды қамтамасыз ету

0

200 691

189 069

229 361

279 862

7.1.2-міндет Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

0

0

859 954

1 242 561

840 609

Бюджеттік бағдарлама: 055 Қаржы мониторингінің ақпараттық жүйесін құру және дамыту

0

0

859 954

1 242 561

840 609

Егер Сіз беттен қате тапсаңыз, тінтуірмен сөзді немесе фразаны белгілеңіз және Ctrl+Enter пернелер тіркесін басыңыз

 

бет бойынша іздеу

Іздеу үшін жолды енгізіңіз

Кеңес: браузерде бет бойынша енгізілген іздеу бар, ол жылдамырақ жұмыс істейді. Көбінесе, ctrl-F пернелері қолданылады