Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің 2014 - 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Күшін жойған

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 31 желтоқсандағы № 1587 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 10 наурыздағы № 112 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 10.03.2015 № 112 қаулысымен.

РҚАО-ның ескертпесі!
Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

2008 жылғы 4 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2014 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрi С. Ахметов

Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2013 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 1587 қаулысымен
бекітілген

Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрлігінің 2014 – 2018 жылдарға арналған стратегиялық
жоспары

1-бөлім. Миссия және пайымы

Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің (бұдан әрі – Министрлік) миссиясы – елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының стратегиялық мақсаттарына қол жеткізуге және басым міндеттерді іске асыруға бағытталған тұтас және тиімді мемлекеттік жоспарлау жүйесін қалыптастыру, сондай-ақ сауда қызметін дамыту.
Пайымы:
Қазақстан Республикасының тиімді әлеуметтік-экономикалық саясаты.
Қолайлы инвестициялық ахуал.
Теңгерімді бюджеттік саясат пен жоспарлау.
Әлемдік шаруашылық байланыстар жүйесіне интеграцияланған ұлттық экономика.
Нәтижелі мемлекеттік сектор.

2-бөлім. Ағымдағы жағдайды және қызметтің тиісті салаларын
(аяларын) дамыту үрдістерін талдау

1-стратегиялық бағыт. Елдің тиімді әлеуметтік-экономикалық саясаты
Макроэкономикалық саясат саласы
Ескерту. Кіші бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.
1. Негізгі даму параметрлері
Сыртқы экономикалық конъюнктураның қолайсыздығына қарамастан, Қазақстан жалпы ішкі өнімінің (бұдан әрі – ЖІӨ) өсуі 2013 жылы 6 %-ды құрады және ішкі сұраныстың өсуі, жоғары инвестициялық белсенділік пен агроөнеркәсіптік кешенде, машина жасау мен құрылыс индустриясындағы жоғары өсу қарқыны есебінен қамтамасыз етілді.
Басқа елдермен салыстырғанда ЖІӨ өсімі Халықаралық валюта қорының бағалауы бойынша 2013 жылы: АҚШ-та – 1,9 %-ды Германияда – 0,5%-ды, Францияда – 0,2%-ды, Италияда – (-1,8 %-ды), Испанияда – (-1,2 %-ды), Қытайда – 7,7 %-ды, Жапонияда – 1,7 %-ды құрады. Бірыңғай экономикалық кеңістікке (бұдан әрі – БЭК) қатысушы елдерде ЖІӨ: Ресейде – 1,3 %-ды, Беларусьте – 0,9 %-ды құрады.
Сыртқы факторлардың нашарлауы жағдайларында экономиканың өсуі бірінші кезекте ішкі өсу көздері есебінен қамтамасыз етілді.
2012 жылмен салыстырғанда елде инвестициялық белсенділіктің жандануы байқалады. 2013 жылы негізгі капиталға салынған инвестициялар 6,5 %-ға өсті, бұл 2009 жылғы дағдарыстан кейінгі ең жоғары өсу.
Үй шаруашылықтары тарапынан тұтынудың өсуі және көрсетілетін қызметтер саласының озыңқы қарқынмен өсуі байқалады. 2013 жылы көрсетілетін қызметтер саласындағы өсу 7,4 %-ды құрады, көрсетілетін қызметтер өндірісінің ЖІӨ өсіміне үлесі 65 %-ды құрады.
Сондай-ақ нақты секторда тұрақты өсу байқалады. 2013 жылы өнеркәсіп өнімдерін өндіру көлемі 2,3 %-ға, оның ішінде тау-кен өнеркәсібі мен карьерлерді игерудің 3,1 %-ға және өңдеу өнеркәсібінің 1,6 %-ға өсуі есебінен ұлғайды. 2013 жылы ауыл шаруашылығындағы өнімді өндіру өсімдік шаруашылығы өнімдерін өндірудің 22,5 %-ға өсуі есебінен 10,8 %-ға өсті. Мал шаруашылығы өнімдерін өндіру 1,1 %-ды құрады. Республикада барлығы 18,2 миллион тонна астық және бұршақ дақылдары жиналды, бұл 2012 жылға қарағанда 41,7 %-ға артық.
Тауарлар өндіру мен қызметтер көрсету көлемінің ұлғаюымен сипатталатын экономика салаларының дамуы жұмыспен қамтудың өсуіне ықпал етті.
2013 жылы инфляция деңгейі 4,8 %-ды құрады, бұл алдыңғы жылға қарағанда 1,2 пайыздық тармаққа төмен. Бұл азық-түлік тауарлары бағасының өсімі қарқынының 2012 жылы 5,3 %-дан 2013 жылы 3,3 %-ға дейін, тиісінше азық-түліктік емес тауарларға 3,5 %-дан 3,3 %-ға дейін, ақылы көрсетілетін қызметтерге 9,3 %-дан 8 %-ға дейін баяулауға негізделген.
Сыртқы экономикалық коньюнктураның тұрақсыздығы сыртқы сауда айналымы көлемдерін қысқартудың негізгі себебі болды. Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің деректеріне сәйкес 2013 жылы Қазақстанның сыртқы сауда айналымы 133 миллиард АҚШ долларын құрады (2012 жылы 136 миллиард АҚШ доллары), бұл 2012 жылмен салыстырғанда 2,2 %-ға азайды, оның ішінде экспорт – 83,4 миллиард АҚШ доллары (4 %-ға төмендеді), импорт – 49,6 миллиард АҚШ долларын (1 %-ға ұлғайды) құрады. Тауар айналымының төмендеуі бірінші кезекте негізгі экспорттық тауарлар экспортының төмендеуіне байланысты.
Сауда теңгерімінің оң сальдосы 33,8 миллиард АҚШ долларын (2012 жылы – 37,9 миллиард АҚШ долларын) құрады.
2013 жылы Қазақстан мен Кеден одағына мүше басқа елдер арасындағы тауар айналымы 24,2 миллиард АҚШ долларын құрады және 2012 жылмен салыстырғанда 1,4 %-ға өсті, оның ішінде экспорт 5,9 миллиард АҚШ долларын құрап, 5,9 %-ға қысқарды, импорт 18,4 миллиард АҚШ долларын құрап, 4 %-ға өсті.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Әлемдік экономиканың әлсіз өсуіне қарамастан, 2013 жылы Қазақстанның ЖІӨ-нің өсу қарқыны жоспарланған 6 % деңгейінде қалыптасты.
Өңдеу өнеркәсібіндегі төмен көрсеткіштерге байланысты өнеркәсіптегі өсу 2,3 %-ды құрады (болжанатын өсу 4,0 % болғанда, ауытқу 1,7 пайыздық тармақты құрады).
Есепті кезеңде өңдеу өнеркәсібінде қазақстандық экспорт өнімдеріне, оның ішінде металлургия өнімдеріне әлемдік сұраныстың қысқаруы нәтижесінде болжанатын көрсеткіш 5,0 % болған кезде өсу 1,6 % болды. Металлургия өнеркәсібіндегі өндірістің нақты көлемінің индексі (бұдан әрі – НКИ) 95,1 %-ды құрады, бұл болжанатын деңгейден 7,4 п.т. төмен.
Тау-кен өнеркәсібінде өсу қарқыны 103,1 %-ды құрады және болжанатын деңгейден темір кенін өндірудің 1,4 %-ға төмендеуі есебінен 0,3 пайыздық тармаққа төмен болды, бұл болжанатын деңгейден 0,2 пайыздық тармаққа төмен.
Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауаны баптау НКИ 0,9 %-ға ұлғайды, бұл болжанатын көрсеткіштен 3,0 пайыздық тармаққа төмен. Бұған Қырғыз Республикасынан электр энергиясын қабылдау ықпал етті, оны сатып алу вегетациялық кезеңде Қазақстанның оңтүстік өңірлері үшін су жеткізумен өзара байланысты болып отыр.
3. Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Қазақстан экономикасы дамуының серпіні әлемдік экономикалық жүйенің құрамдас бөлігі ретінде көбінесе әлемдік экономиканың серпініне тәуелді. Осыған орай, АҚШ, Қытай, Жапония, Еуроаймақ елдерінің және Қазақстанның саудадағы басқа да негізгі әріптес елдерінің экономикасы өсуінің бәсеңдеуі әлемдік нарықта ел экспортының 80 %-дан астамын құрайтын мұнай мен металл бағаларының төмендеуіне алып келді. 2014 жылдың басынан бері әлемдік нарықта мұнай бағасы оң серпінге ие, сондай-ақ жыл басындағы олардың біршама өсуіне қарамастан, металдарға бағалардың төмендеуі байқалады. Халықаралық ұйымдардың деректері бойынша (ХВҚ, ХБ, БҚҰ) 2014 жылы Brent сұрыпты мұнайдың орташа әлемдік бағасының консенсус болжамы барреліне 105,1 долларды құрайды және 2013 жылмен салыстырғанда 3,5 %-ға төмендейді.
Министрліктің бағалауы бойынша 2014 жылы экономиканың өсуі, әлемдік экономикадағы тұрақсыздықтың теріс әсеріне қарамастан, 6 % деңгейінде тұрақты болады. Халықаралық валюта қорының деректері бойынша 2014 жылы әлемдік ЖІӨ-нің өсуі 3,7 %-ды құрады. Осылайша, бірқатар проблемаларды еңсерудегі прогреске қарамастан, позицияларды қалпына келтіру үрдістерін кез келген сәтте нашарлатды мүмкін тәуекелдер сақталуда.
2014 жылы Қазақстан экономикасының негізгі өсу факторы ішкі сұраныстың өсуі және экспорт үшін сыртқы жағдайлардың жақсаруы болады. Дамудың оң серпіні машина жасау, мұнай мен табиғи газды өндіру салаларында, көрсетілетін қызметтер саласында күтілуде.
Экономикада ішкі сұранысты қолдау үшін экономиканың және жұмыспен қамтудың өсуіне неғұрлым мультипликативті әсер беретін мемлекеттік және салалық бағдарламаларды басым қаржыландыру қамтамасыз етілетін болады.
Сыртқы жағдайлардың салдарын нивелирлеу мақсатында ішкі көздер мен резервтер есебінен экономикалық өсуге ерекше назар аударылатын болады.
Бұдан басқа, экономиканың дамуына әсіресе экономиканың шикізаттық емес секторларына сыртқы және ішкі инвестициялардың өсуі ықпал ететін болады.
2014 жылдың қорытындылары бойынша инфляция 6,0-8,0 % дәліз шеңберінде қалыптасады, осы мақсатта Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Ұлттық Банкінің инфляцияға қарсы іске асырылатын үйлестірілген саясаты жалғастырылатын болады.
Қазақстан Республикасының инвестициялық ахуалының саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Қазақстан Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің (бұдан әрі – ДЭФ ЖБИ) рейтингісінде «Тікелей шетелдік инвестицияларға реттеу әсері» көрсеткіші бойынша 2012 жылдың қорытындыларына сәйкес 91-орын алады.
Қазақстан Республикасының Үкіметі бизнесті жүргізу және инвестициялық қызметке қолайлы жағдайлар жасау, сондай-ақ Қазақстанда тікелей шетелдік инвестицияларды орналастыру үшін инвестициялық бизнес-ахуалдың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдайды. Осылайша, Қазақстан Республикасында инвестицияларды тарту, арнайы экономикалық аймақтарды дамыту және экспортты ынталандыру жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама әзірленіп қолданылуда.
Сонымен қатар, қарыз қаражатты есебінен қаржыландыруды 2 есеге (123 337 миллион теңге) және шетел инвестициялары есебінен (31 019 миллион теңге) 3 есеге ұлғайтуға байланысты экономиканың шикізаттық емес секторларына отандық және шетелдік инвестициялар 2012 жылы 504 570 миллион теңгені құрады, бұл 2011 жылмен салыстырғанда 33,2 %-ға артық (359 774 миллион теңге).
Бұдан басқа, Үкімет Қазақстанның инвестициялық мүмкіндіктерімен таныстыру үшін бизнес-форумдар мен конференциялар өткізу, шетелдік инвесторлармен жүйелі жұмыс жасау, арнайы экономикалық аймақтарды дамыту жолымен отандық және шетелдік инвесторлар үшін инвестициялық ахуалды одан әрі жақсарту бойынша жұмыс жүргізуде, бұл елдің экономикасына тікелей шетелдік инвестициялар ағымының, оның ішінде шикізаттық емес секторға елеулі ұлғаюына ықпал ететін болады, бұл Қазақстанның әлемдік аренадағы бәсекеге қабілеттілігін арттырады.
Бүгінгі күні Қазақстан инвестицияларды өзара қорғау және көтермелеу туралы 48 халықаралық келісімге қол қойды.
1993 жылдан бастап 2012 жылдың 31 желтоқсанын қоса алғанға дейінгі кезеңде ел экономикасына 171,2 миллиард АҚШ доллары тікелей шетелдік инвестициялар тартылды. 2012 жылы Қазақстан экономикасына шамамен 22,5 миллиард АҚШ доллары тікелей шетелдік инвестициялар тартылды, бұл 2011 жылға (21 миллиард АҚШ доллары) қарағанда 7 %-ға көп.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстанның инвестициялық бизнес-ахуалының бәсекеге қабілеттілігіне және инвестициялық тартымдылығына теріс әсер ететін түйінді проблемалар: бүгінгі күні әлемдік нарықтардан алшақтауы мен географиялық жағдайы, ішкі нарық сыйымдылығының аздығы, ашықтығының жеткіліксіздігі және Қазақстанның реттеу жүйесінің болжамдалуы, шетелдік инвесторларға әкімшілік және сыбайлас жемқорлық жүктемесі, ұлттық нарыққа шетелдік инвесторлардың шығуын тиімді сүйемелдеудің жеткіліксіздігі, көлік-логистика инфрақұрылымының дамымауы, жалпы заңнамалық базаның тұрақсыздығы, іскерлік ақпарат нарығының дамымауы, қаржылық және іскерлік инфрақұрылымның шетелдік фирмалардың қажеттіліктеріне сәйкессіздігі.
3. Ішкі және сыртқы негізгі факторларды бағалау
Сыртқы факторларға әлемдік экономика коньюнктурасы мен интеграциялық және жаһандандыру процестері жатады. Мысалы, әлемдік қаржылық дағдарыстың салдары, еуропалық нарықтарға балама ретінде инвестициялар үшін жаңа дамушы нарықтарды қарайтын әлемдік нарықтарда капиталдың болуын және әлемдік экономикада өсу қарқынының баяулауын білдіреді. Кеден одағы жиынтық нарығының 170 миллион адамға дейін ұлғаюымен қатар, Кеден одағына мүше елдердің инвестицияларды тарту бәсекесін күшейтеді.
Оң ішкі факторларға: табиғи ресурстардың болуы, инвестицияларды қолдаудың мемлекеттік саясаты мен инвестициялық және кәсіпкерлік қызметті ынталандырудың дәйектілігі жатады. Сонымен қатар, инфрақұрылымның дамымауы, білікті кадр ресурстарының жеткіліксіздігі, нашар қаржы нарығы сияқты теріс ішкі факторлар сақталады.
Мемлекеттік-жекешелік әріптестік тетіктерін дамыту саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
«Концессиялар туралы» Қазақстан Республикасының Заңын қабылдау арқылы концессия тетігін қолдана отырып, инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жеке секторға қаржылық және технологиялық ресурстарды инвестициялауға мүмкіндік беретін құқықтық негіз салынды.
Қазіргі уақытта 3 объект іске асырылу сатысында, олардың жалпы құрылыс құны – 45,6 миллиард теңге.
Үкімет Орта мерзімді кезеңге концессияға беруге ұсынылатын объектілер тізбесін қалыптастырды.
Мемлекет басшысы Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Шетелдік инвесторлар кеңесінің 21–жалпы отырысында атап өткендей, мемлекеттік қолдау шараларын жүйелендіру, жергілікті деңгейде жобаларды іске асыру кезінде, әсіресе әлеуметтік және тұрғын үй-коммуналдық сала объектілерінің құрылысы кезінде мемлекеттік-жекешелік әріптестік құралдарын ілгерілету маңызды болып табылады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Мемлекеттік-жекешелік әріптестікті (бұдан әрі – МЖӘ) дамыту саласындағы негізгі проблемалар концессиялық заңнаманың жетілдірілмегендігі, МЖӘ жобаларын дайындау рәсімдерінің ұзақтығы және күрделiлiгi, жобалардың төмен инвестициялық тартымдылығы, МЖӘ әртүрлі келісімшарттарын қолдану мүмкіндігінің болмауы, МЖӘ бойынша нашар салааралық үйлестiру және мемлекет пен инвесторлардың мүдделерін қорғау мәселелерінің пысықталмауы болып табылады.
Сондай-ақ, жобаларға бастамашы мемлекеттік органдардың төмен белсенділігі байқалуда. Мемлекеттік және жергілікті органдар кадрлар мен жергілікті бюджеттердің инвестициялық мүмкіндігінің болмауына байланысты (ұзақ мерзімді концессиялық міндеттемелерді қабылдау) инвестициялық жобаларды МЖӘ (концессия) тетігін пайдалану арқылы іске асыруға толықтай мүдделі емес.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Оң сыртқы факторларға мынадай мән-жайларды жатқызуға болады:
1) халықаралық инвесторлар ірі инвестициялық жобаларға қатысу үшін жаңа дамып келе жатқан нарықтарды іздейді, олар Қазақстандағы МЖӘ жобалары болуы мүмкін;
2) дамыған елдерде МЖӘ жобаларының көп болуы;
3) шетелдік ноу-хау және МЖӘ жобаларымен жұмыс істеудің үлкен тәжірибесінің болуы;
Сыртқы теріс факторлар 2007 – 2009 жылдары болған әлемдік дағдарыстың салдары, Қазақстандағы инвестициялық мүмкіндіктерді жеткілікті түсінбеу және білмеу болып табылады.
Ішкі оң факторларға: әлеуметтік инфрақұрылым және халық пен мемлекеттің тіршілікті қамтамасыз ету объектілерін құру және реконструкциялаудағы мұқтаждығы және қазақстандық экономиканың тұрақты өсуі жатады.
Институционалды инвесторлар санының азаюы теріс ішкі фактор ретінде бағаланады.
Салық саясатының саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қалыптасу кезінде, сондай-ақ соңғы бірнеше жыл ішінде Қазақстан Республикасында салық саясатының негізгі бағыттары: салық жүктемесін азайту, әкімшілік кедергілерді жою, салық төлеушілер қызметінің барлық салаларында салықтық әкімшілендіруді жетілдіру болып табылды.
2001 жылдан бастап салық реформаларын Үкімет бірнеше бағыттарда жүзеге асырды. Шағын бизнеске, жер қойнауын пайдаланушыларға салық салу тетіктері, негізінен өндірістердің жаңасын құру және ескісін жаңарту үшін жағдайларды ынталандыру мақсатында амортизация және өзге де корпоративтік табыс салығының құрамдас бөлігі жаңғырту мен жетілдіруге жатты.
Қазақстан – бұл нарықтық экономикасы бар әлеуметтік-бағдарланған мемлекет. Халықтың қажеттіліктерін қанағаттандыру бойынша міндеттемелер көлемін мемлекетке сақтай отырып, салық жүктемесінің деңгейі ЕО-ның жоғары дамыған елдерімен, Жапония, АҚШ және Канадамен салыстырғанда елеусіз болып қалады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазіргі салық жүйесі озық әлемдік тәжірибені ескере отырып құрылған.
Бұл ретте әлемде қалыптасып отырған экономикалық жағдайды, яғни жаһандық экономикалық және қаржылық дағдарыстың әсерін ескере отырып, Қазақстан салық жүктемесін елеулі азайтуды көздей отырып, алға озды.
Тұтастай алғанда, Қазақстанның салық заңнамасын жетілдіру бойынша тұрақты жүргізілетін жұмыс экономикалық белсенділікті ынталандыруға ықпал етеді және әлемдік экономикалық және қаржылық дағдарыс жағдайларында Қазақстан экономикасын тұрақтандыру бағдарламасында маңызды болып табылады.
3. Ішкі және сыртқы негізгі факторларды бағалау
Мемлекет басшысының және Үкіметтің тапсырмасын ескере отырып, салық заңнамасын жетілдіру бойынша жұмыстар жүргізілуде.
2013 жылғы 5 желтоқсандағы Қазақстан Республикасы Заңымен Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне салық салу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, оларда мыналар көзделеді:
1) сән-салтанат бұйымдарына салық салу бөлігінде мүлік салығының және көлік салығының фискалдық функциясын күшейту;
2) алкогольге, темекі бұйымдарына акциздерді және мұнай өнімдеріне акциздер ставкаларын арттыру;
3) игерілмейтін жерлерге салынатын салық ставкаларын арттыру.
Салық заңнамасын жетілдіру бойынша жүргізілген жұмыс қорытындыларының бірі ретінде инвесторлар мен бизнес үшін салықтардың ауыртпалығын, сондай-ақ салық жүктемесінің деңгейін көрсететін Дүниежүзілік экономикалық форумның Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі көрсеткіштерінің жақсаруы болып табылады.
Кеден саясаты саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Кедендік реттеу саласындағы халықаралық келісімдерді Еуразиялық экономикалық одақ туралы келісіммен байланыста кодификациялауды қамтамасыз ету қажеттілігіне байланысты Еуразиялық экономикалық одақтың Кеден кодексінің жобасын әзірлеу байланысты жұмысы басталды. Осы жұмыс кеден заңнамасын жетілдіруді де қамтиды.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Кеден одағы мен Қазақстан Республикасының кеден заңнамасын жетілдіру бойынша жұмысты жүзеге асырудың негізгі себептері ретінде мыналарды атап өткен жөн:
1) кеден заңнамасының айқындылық, транспаренттілік, төрешілдік рәсімдерді азайту бақылаудың қазіргі заманғы автоматтандырылған нысаны мен әдістерін барынша қолдану қағидаттарына сәйкестігінің қажеттілігі;
2) кеден органдарының тәжірибелік қызметі және кеден заңнамасының қолданыстағы ережелерін талдау қолданыстағы Кеден одағының Кеден кодексінің бірқатар елеулі кемшіліктерін анықтады;
3) халықаралық келісімшарттарды имплементациялау қажеттілігі.
3. Ішкі және сыртқы негізгі факторларды бағалау
Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу Кеден одағының кеден заңнамасына, ал мұндай заңнамамен реттелмеген бөлікте Қазақстан Республикасының кеден заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.
Кеден одағының кеден заңнамасына өзгерістер енгізу кезінде Кеден одағына басқа қатысушы мемлекеттермен қандай да бір нормаларды келісу қажеттілігі туындайды.
Ішкі сауда саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Сауда саласы отандық экономиканың негізгі секторларының бірі болып табылады. Осылайша, бүгінгі күні сауда саласында 1,2 миллион адам немесе экономикалық белсенді халықтың шамамен 13,4 %-ы жұмыспен қамтылған. Бұл ауыл шаруашылығынан (2,2 миллион адам) кейінгі екінші нәтиже.
ЖІӨ құрылымындағы ішкі сауда үлесі тұрақты деңгейде және 15,2 %-ды (немесе 4,6 трлн. теңгені) құрайды.
Ішкі сауда құрылымында базарлардағы (жеке кәсіпкерлердің саудасын қоса алғанда) сауда көлемінің жоғары үлесі сақталуда, ол барлық тауар айналымының 46,3 % құрайды. Бұл ретте сауданың қазіргі заманғы форматтарының үлесі 4 %-дан аспайды, ал дамыған елдерде ол 70-ға жетеді (ал сауда нарықтарының үлесі 15 %-дан аспайды).
Соңғы жылдары ішкі сауда саласында бірқатар заңдар қабылданды, олар сала дамуына қосымша серпін беруге мүмкіндік берді, оны статистиканың ресми деректері куәландырады.
Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің деректері бойынша 2012 жылы бөлшек сауда айналымы 4567,7 миллиард теңгені құрады немесе 2011 жылмен салыстырғанда 13,4%-ға ұлғайды. Республиканың көтерме сауда айналымы 11832,5 миллиард теңгені құрады, 2011 жылмен салыстырғанда 13,6-ға көп.
2012 жылы республикада 13 тауар биржасы жұмыс істеді, оларда спот-тауар бойынша 179474 мәміле жасалды. 2012 жылы биржалық мәмілелердің жалпы көлемі 1 447,2 миллиард теңгені құрады және 2011 жылмен салыстырғанда 3,1 есеге ұлғайды.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Ішкі сауда дамуының оң үрдістері бірқатар проблемалардың сақталуымен сүйемелденеді.
Бөлшек сауда саласы әлі ішкі нарықтағы азық-түлік тауарларына бағаларды тұрақтандырудың пәрменді институты бола алған жоқ.
Әлемнің экономикалық дамыған елдерімен салыстырғанда отандық сауда нарығы әлі де тиімсіз және бәсекеге қабілетсіз болып қала береді. Стихиялық нарықтардағы (базарлар, барахолка) сауда басым болады, олардың үлесіне бөлшек сауда айналымы көлемінің 51 %-ы және сауда алаңдарының 67 %-ы келеді.
Бөлшек сауданың қазіргі заманғы форматтарының нашар дамуы бөлшек сауда секторындағы елеулі операциялық шығыстарға әкеп соғады. Еуропа елдерінің тәжірибесін қарастыратын болсақ, мұнда ірі сауда форматтарының үлесі бөлшек сауданың жалпы көлемінде кіші сауда форматтарынан әлдеқайда көп. Орталық және Шығыс Еуропа елдерінде ірі сауда форматтарының ең көп шоғырлануы Австрияда байқалады, онда барлық сауда алаңдарының 75 %-ын сауда алаңы 3 000 шаршы метрден астам гипермаркеттер сияқты сауда форматтары, сондай-ақ супермаркеттер (сауда алаңы 400 – 2 500 шаршы метр) және дискаунттер (1 000 – 2 000 шаршы метр) алады.
Дәл осындай форматтар пайдасыз делдалдар қызметіне мықты тосқауыл қояды және қазіргі заманғы көтерме инфрақұрылымын қалыптастырады. Соңғы 4 жылда Қазақстанға бір де бір ірі шетелдік ритейл «келмегенін» атап өту керек.
Шаруашылық қатынастардың биржалық сауда саласын қалыптастыру кезеңіне және заңнамада заманауи тауарлық биржалық нарықты дамыту талаптарына сай келетін нормаларды жетілдіру қажеттілігіне негізделген осы саланы жүзеге асыру тетігінің бірқатар проблемалы мәселелері бар.
Биржалық сауданың неғұрлым маңызды проблемалы мәселелеріне дауыс беруші биржалық сауда-саттықтармен айла-шарғы жасау есебінен биржалық сауда-саттық пен олардың нәтижелерінің беделін түсіру, сондай-ақ нарықта биржалық сауданы дамытуға экономикалық мүдделіліктің болмауы жатады. Тауар биржаларының тауар айналымы бойынша нақты көлемдерді ұсынбау үрдісі байқалады, осыған байланысты бюджетке түсетін салықтық түсімдер бойынша шығындар сақталады.
Ескерту. 2-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Министрлік қызметінің басым бағыттарының бірі ішкі нарықты қорғау және отандық өнімді сыртқы нарықтарға, оның ішінде Кеден одағы мен Бірыңғай экономикалық кеңістіктің жұмыс істеуі шеңберінде ілгерілету болып табылады.
Қазіргі уақытта Кеден одағына мүше мемлекеттердің кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеу, сондай-ақ арнайы қорғау, демпингке қарсы және өтемақы шараларын қолдану саласындағы ұлттық өкілеттіктері Еуразиялық экономикалық комиссияға берілді.
Тергеу жүргізу жөніндегі өкілеттіктердің Еуразиялық экономикалық комиссияға берілгеніне қарамастан, Министрлік қорғаудың жаңа шараларына бастамашылық ету, сондай-ақ отандық бизнес-құрылымдар мен салалық қауымдастықтарға консультациялық қолдау көрсету мақсатында тауарлардың ішкі нарығына дербес талдау жүргізу жолымен қазақстандық бизнес мүдделерін қорғау бойынша жұмысты жалғастырып, жандандырды, бұл бизнес пен мемлекет арасында белсенді диалог құруға мүмкіндік береді.
Қазіргі уақытта экономикасы дамыған мемлекеттерде жетекші биржа тұғырнамаларындағы қазіргі заманғы биржа саудасын дамытуда электрондық түрдегі биржалық сауда-саттық арта түсуде, себебі бұл бірқатар мүмкіндіктерді береді: іс-жүзінде жедел ден қою, клиенттерді жоғары деңгейде қолдау, мәмілелерді адал жасасу және тиімділіктің, сенімділік пен жұмыс істеу деңгейлерін үздіксіз арттыру.
Қазіргі заманғы заңнамада биржа саудасының дамуына, биржалық сауда-саттықты жүргізудің тиімділігі мен ашықтығына кері әсер ететін ақаулықтар бар.
Министрлік Қазақстан Республикасында бөлшек саудасының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға, отандық ауыл шаруашылығы құрылымдарын ынталандыруға, сауда жүйесіндегі пайдасыз делдалдарды азайтуға және әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарларына бағаларды тұрақтандыруды қамтамасыз етуге баса назар аударады. Заманауи талаптар мен халықаралық тәжірибені ескере отырып, биржа саудасын, сондай-ақ сауда саласын заңнамалық жетілдіру іске асырылады.
Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясат саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қазақстан БЭФ ЖБИ рейтингінде «Монополияға қарсы саясаттың тиімділігі» көрсеткіші бойынша 2011 жылдың қорытындылары бойынша 91-орынды иеленді.
Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар салаларындағы тиімді саясатты қамтамасыз ету мақсатында тиісті нормативтік құқықтық база құрылуда.
Осылайша, қолданыстағы заңнамаға электр станцияларының, табиғи монополиялар және реттелетін нарық субъектілерінің инвестициялық қызметінің ашықтығын, олардың инвестициялық міндеттерді орындаудағы жауапкершілігін арттыруға, сондай-ақ қуат нарығын енгізу арқылы Қазақстан экономикасының электр энергиясы мен қуатына қажеттіліктерін қамтамасыз етуге бағытталған өзгерістер енгізілді.
Сондай-ақ, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу саласындағы заңнамаға енгізілетін өзгерістерде мемлекеттің экономикаға араласуын қысқарту және мемлекеттік монополияны ұлттық қауіпсіздікті, мемлекеттің қорғаныс қабілеттілігін, қоғамдық тәртіпті қорғау, адам құқығы мен бостандығын, ел тұрғындарының денсаулығын қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттің қатысуын талап ететін айрықша жағдайларда ғана енгізу; БЭК құру шеңберінде монополияға қарсы заңнаманы үндестіру, нарық субъектілерінің монополияға қарсы заңнаманы бұзғаны үшін жауапкершілігін күшейту көзделген.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Табиғи монополиялар саласындағы және бәсекелестікті қорғау саласындағы саясатты қалыптастыруды талдау бірқатар проблемаларды анықтауға мүмкіндік береді:
1) мемлекеттік органдардың бәсекелестікті дамыту негізінде нарықтық қатынастарды қалыптастыру бойынша шараларды жеткілікті түрде қабылдамауы және монополистік қызмет пен жосықсыз бәсекені шектеу бойынша шараларды жетілдірудің қажеттілігі;
2) табиғи монополиялар субъектілері активтерінің тозуы, салдарында реттеліп көрсетілетін қызметтерге тарифтердің өсуі.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Табиғи монополиялар және бәсекелестікті қорғау салаларындағы саясаттың тиімділігіне институционалдық, экономикалық және әлеуметтік факторлар әсер етеді.
Осылайша, институционалдық сипаттағы факторларға табиғи монополиялар және бәсекелестікті қорғау салаларындағы нормативтік құқықтық базаның жетілдірілуі жатады.
Бизнесті жүргізуге экономикалық жағдайлардың қаншалықты әсер ететінін айқындайтын экономикалық фактор табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар субъектілерінің көрсетілетін қызметтеріне қолданыстағы тарифтер мен бағалардың деңгейі, сондай-ақ бәсекелестікті қорғаудың және монополистік қызметті шектеу деңгейі, тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің өнімділігі, инновациялық технологияларды қолдануды қамтиды.
Әлеуметтік факторларға өндірілген өнімнің сапасын жақсартудан көрініс табатын кәсіпкерлік белсенділікті, бәсекелестікті адвокаттандырудың (насихаттаудың) маңыздылығын жатқызуға болады.
Негізгі сыртқы әсер етуші факторлардың тобына әлемдік экономиканың жаһандануы, монополияға қарсы, сондай-ақ салалық заңнаманы жетілдіруге және үндестіруге мүмкіндік беретін ТМД, Еуразиялық экономикалық қоғамдастық, Бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберіндегі интеграциялық процестердің дамуы жатады.
Халықтың көші-қоны аясындағы саясат саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қөші-қон жағдайларын талдау Қазақстан Республикасында көші-қон процестеріне жоғары дәрежелі белсенділік тән екенін куәландырады.
Алдағы кезеңде Қазақстан Республикасының мемлекеттік көші-қон саясатының міндеттері:
1) ішкі көші-қонды дамытуға – азаматтардың экономикалық даму аймақтарына ерікті көшуіне жәрдемдесу;
2) шетелде тұрып жатқан отандастардың, эмигранттардың және шетел азаматтарының жеке санаттарының республикаға тұрақты тұруға көшуі үшін жағдайлар жасау және ынталандыру;
3) шетелдік жұмыс күшін тарту, іріктеу және пайдаланудың сараланған тетіктерін әзірлеу;
4) білім көші-қонына жәрдемдесу және академиялық ұтқырлықты қолдау;
5) көшіп-қонушылардың бейімделуіне, көшіп-қонушылар мен қабылдайтын қоғамдастық арасындағы сындарлы өзара іс-қимылдың қалыптасуына жәрдемдесу;
6) заңсыз көші-қонға қарсы іс-қимыл болып табылады.
Сыртқы көші-қонның негізгі ағыны Оңтүстік Қазақстан, Маңғыстау, Алматы, Шығыс Қазақстан облыстарына, сондай-ақ Алматы мен Астана қалаларына келеді.
Ішкі көші-қонның тартылыс өңірлері Алматы мен Астана қалалары, Ақтөбе мен Маңғыстау облыстары болып табылады.
Кету Ақмола, Шығыс Қазақстан, Жамбыл, Қостанай, Қызылорда, Солтүстік Қазақстан және Оңстүстік Қазақстан облыстарында байқалады. Басқа өңірлерде өніраралық көші-қон теңгерімі тұрақтандырылған.
Еңбекші көшіп-қонушыларының көпшілігін ер адамдар құрайды және 50 %-дан астамы біліксіз мамандар болып табылады, олар ауыр жұмыс істейді.
Ішкі еңбек нарығын қорғау мақсатында республикаға шетелдік мамандарды тарту үшін Қазақстан Республикасының Үкіметі жыл сайын квота белгілейді.
2013 жылға республиканың экономикалық белсенді халқына 1,2 % мөлшерінде квота белгіленген, ол 108,1 мың бірлікті құрайды.
Соңғы үш жыл ішінде шетелден тартылатын шетелдік жұмыс күші санының төмен үрдісі байқалады. Осылайша, 2009 жылы – 30,9 мың адам, 2010 жылы – 29,2 мың адам, 2011 жылы – 27,1 мың адам, 2012 жылы – 22,0 мың адам тартылған.
Жергілікті жұмыс күшінің сапалы құрамын арттыруға байланысты 2008 жылдан бастап (54 мың адам) шетелден тартылған жұмыс күшінің саны екі есеге қысқартылды.
Бұдан басқа, 2012 жылғы 7 маусымда Астана қаласында Ресей Федерациясының аумағында Қазақстан Республикасы азаматтарының және Қазақстан Республикасының аумағында Ресей Федерациясы азаматтарының болу тәртібі туралы келісімге қол қойылды, оған сәйкес екі мемлекеттің азаматтары сапар мақсатына тәуелсіз екінші Тараптың аумағында тіркеусіз 30 күнтізбелік күнге дейін бола алады.
Шетелдіктерді дербес есепке алу қамтамасыз етілген, ол нақты уақыт режимінде жағдайды қадағалауға, рұқсат етілген болу мерзімі өткеннен кейін елден кетпеген шетелдіктерді уақтылы анықтауға мүмкіндік береді.
Сондай-ақ, ішкі көші-қонды реттеуге ерекше назар аударылады.
Ішкі көші-қон мониторингі шамамен 80 % облысішілік көші-қонға және 17-20 % облысаралыққа жататынын куәландырады.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазіргі уақыттағы негізгі проблема визасыз елдер азаматтарының тиісті рұқсатсыз жұмыс істеуі болып табылады, тіркеу кезінде олар сапарын жеке мақсаттағы деп көрсетеді және бірқатар жағдайларда жалған мекенжайлар бойынша тіркеледі, бұл олардың болуын бақылауды қиындатады, сыбайлас жемқорлыққа жағдайлар жасайды, сондай-ақ еңбек көші-қоны саласының қылмыстылығына ықпал етеді.
Заңды көшіп келу үшін жағдайларды жеңілдетумен бірге, заңсыз көші-қонның жолын кесу бойынша шаралар қолданылады.
Сегіз елмен реадмиссия туралы шарттарға қол қойылды (ГФР, Швейцария, Норвегия, Чехия, Латвия, Литва, Ресей, Өзбекстан), тағы 13 мемлекетпен тиісті жұмыс жүргізілуде.
Сонымен бірге, көші-қонды бақылау тиімділігіне кері әсер ететін, әсіресе, еңбек көші-қоны саласында заңсыз көші-қон проблемаларының бірі тексерулерді ұйымдастырудың қолданыстағы тәртібі болып табылады.
Шетелдік жұмысшыларды заңсыз тартуды кез келген заңды немесе жеке тұлға жүзеге асыра алатынын ескере отырып, көші-қон заңнамасын сақтау тұрғысынан тексеруге жататын субъектілердің санын алдын ала анықтау мүмкін емес.
Құжаттары жоқ еңбекші көшіп-қонушылар бейресми ақша аударымдары ағымының көзі болып табылады. Қазақстан Республикасы экономикасының тез дамуына байланысты еңбекші көшіп-қонушылардың танымал баратын жері болып табылады. Жыл сайынғы квоталар білікті жұмыс күшіне баса назар аударады, бұл ретте біліксіз жұмыс күшіне сұраныс елеулі болып қала береді. Бұдан басқа, шетелдік жұмысшыларды жалдау процесі мен рәсімдері ауыртпалық түсіреді, уақыт пен қаражаттың көп жұмсалуын талап етеді және бұл факторлар жұмыс берушілер мен жұмысшылардың ресми рәсімдерді ұстануын ынтыландырмайды. Бұл, өз кезегінде, Қазақстан Республикасында бейресми еңбекші көшіп-қонушылар санының ұлғаюына әкелді. Көшіп-қонушылардың құжаттандырылмаған мәртебесі оларды ресми ақша аудару арналарын айналып өтуіне мәжбүрлейді.
Бейресми бағалау бойынша Қазақстан Республикасында еңбек маусымы нағыз қызып тұрған кезде бейресми еңбекші көшіп-қонушылардың саны 300 мыңнан 1 миллионға адамға дейін құрайды. Сондай-ақ, орташа есеп бойынша әрбір еңбекші көшіп-қонушы жылына шамамен 1350 АҚШ долларын аударғаны туралы ақпарат келтіріледі.
Соның нәтижесінде ең алдымен, соңғы он жылдың ішінде ақшаны елден тысқары аударудың тіркелген көлемі елеулі өсті және қазір Қазақстан Республикасына сырттан ақша аударудың көлемінен он есе артады.
Сонымен қатар, ақша аударымдары көлемінің ұлғаюы әлеуетті қауіп төндіреді. Қаржылық мекемелер талап ететін жеке куәлігі әрқашан бола бермейтін еңбекші көшіп-қонушылар, сондай-ақ салықтар мен кеден баждарын төлеуден жалтарғысы келетін жеке және заңды тұлғалар, шекара арқылы қолма-қол ақшаны іс жүзінде тасымалдау сияқты бейресми ақша аударымдарының арналарын пайдаланады.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Заңды көшіп-келушілердің келуі мен тіркелуі тәртібін жеңілдететін, бірқатар халықаралық келісімдер жасалды:
1) Ресей Федерациясының азаматтары Қазақстан Республикасында тіркелусіз 30 тәулік бойы болады (Азаматтардың өзара сапарлары туралы келісім);
2) Кеден одағының (Ресей мен Беларусь) азаматтарын тіркеу олар жасаған еңбек шартының қолданылу мерзіміне ресімделеді (еңбекші көшіп-қонушылар және олардың отбасы мүшелерінің құқықтық мәртебесі туралы келісім);
3) Қырғызстан азаматтарын тіркеу 90 тәулікке ресімделеді және сол мерзімге ұзартылуы мүмкін (Азаматтардың келу тәртібі туралы келісім).
Шетелдіктердің келуін және шығуын бақылау бойынша «Бүркіт» Бірыңғай ақпараттық жүйесінің (БАЖ) мүмкіндіктері кеңейтілді.
48 экономикалық дамыған және саяси тұрақты елдің азаматтарына визаларды беру және тіркеуді ресімдеу қолайлы режимде жүргізіледі (виза шетелдіктің жеке өтініші бойынша қазақстандық қабылдаушы тараптың шақыруынсыз, ал тіркеу – 90 тәулікке дейінгі мерзімге халықаралық әуежайларда шекараны кесіп өткен кезде ресімделеді).
«Жасыл экономика» саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Экономикалық өсудің жасыл бағытына көшу мақсатында тұжырымдаманы қабылдау бұрын соңды болмаған өзекті мәселе болып отыр.
Біріншіден, таяу арадағы 20 жылда Қазақстанда инфрақұрылымның елеулі жаңаруы мен дамуы орын алатын болады: 2030 жылға қарай осы активтердің жалпы көлемінен ғимараттардың 55 %-ы және электр станцияларының 40 %-ы жаңадан салынатын болады. Ресурстарды тиімді пайдаланатын жаңа инфрақұрылымды құрудың бірегей мүмкіндігі жасалады.
Екіншіден, «жасыл» технологиялардың бәсекеге қабілеттілігі тез өседі – баламалы энергетиканың ең жаңа технологияларының жақын арада дәстүрлі көздермен салыстырғанның өзінде электр энергиясын өндірудің шығыны аз тәсілдерін ұсынуға әлеуеті бар.
Қорыта айтқанда, бүгінгі күні мемлекеттік саясат саласында қайта құрудың жоғары қарқыны байқалды. «Қазақстан – 2050» Стратегиясы мынадай амбициялық мақсаттарды алға қояды:
1) электр энергетикасында: баламалы және жаңартылатын электр энергиясының үлесі 2050 жылға қарай 50 %-ға жету;
2) энергия тиімділігінде 2010 жылғы бастапқы деңгеймен салыстырғанда, ЖІӨ энергия сыйымдылығын 2015 жылға қарай 10 %-ға және 2020 жылға қарай 25 %-ға азайту;
3) су ресурстары бойынша 2020 жылға қарай халықты ауыз сумен қамтамасыз ету және 2040 жылға қарай ауыл шаруашылығын сумен қамтамасыз ету проблемаларын шешу;
4) ауыл шаруашылығында 2020 жылға қарай жер ресурстарының өнімділігін 2-3 есеге көтеру.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Шикізат ресурстары Қазақстанның экономикалық дамуында маңызды рөл атқаруын жалғастырғанымен, елдің «жасыл» экономикаға көшуін жүзеге асырудың пайдасына бірқатар маңызды экономикалық, экологиялық және әлеуметтік дәлелдер бар. «Жасыл» экономикаға көшу алғышарттарының қатарында мыналарды атап өтуге болады:
1) энергия және жер ресурстарын тиімсіз пайдалану бірқатар бағалау бойынша Қазақстанда 2011 жылғы бағалармен ЖІӨ-нің кемінде 4-8 % құрады;
2) көрші мемлекеттер экономикасының өсуі жағдайында өзендердің трансшекаралық ағындарының болжамды азаюына байланысты Қазақстанның ұлттық қауіпсіздігі тәуекелге ұшырап отыр;
3) жер және су ресурстарының одан әрі сарқылуы мен нашарлауы өңірлік дамуда теңгерімсіздікке әкелуі мүмкін, бұл ең алдымен Қазақстанның неғұрлым аз қамтылған өңірлеріне әсер етеді;
4) әлемдік қоғамдастық Қазақстаннан Орталық Азия өңірінде орнықты дамуға жәрдемдесу үшін «Болашақ энергиясы» деп аталатын ЭКСПО-2017 көрмесі мен «Жасыл көпір» әріптестік бағдарламасы сияқты маңызды жобалардың табысты іске асырылуын күтеді. Қазақстанның әлемдік қоғамдастық қолдаған тағы бір бастамасы Ғаламдық экологиялық стратегия болды. Еліміз өзіне және әлемге амбициялық және сұранысқа ие бастамалармен қатар, оларды табысты іске асырып, өңірде экономикалық дамудың «жасыл бағытына» көшуде пионер бола отырып басқа елдерге үлгі болуға тиіс;
5) Қазақстанның экономикасы сыртқы шикізат нарығындағы бағалардың күрт ауытқуларының ықпалына ұшырап отыр.
Екінші жағынан Қазақстанның ірі мұнай-газ кен орындары 2030 және 2040 жылдар аралығындағы кезеңде өндіру шыңына шығады. Елімізге мұнай-газ секторынан тұрақты кірістер түсіп тұрған кезде, экономиканы әртараптандыру және оның тұрақтылығын арттыру бойынша неғұрлым батыл шаралар қажет.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Қазақстанда «жасыл экономиканың» дамуына белсенді әсер ететін бірқатар ішкі және сыртқы факторлар бар.
Сыртқы факторларға мыналар жатады:
1) «жасыл технологиялардың» бәсекеге қабілеттілігі өсуінің жылдам қарқыны – балама энергетиканың жақын арада жаңа технологияларының дәстүрлі көздерімен салыстырғанда электр энергиясын өндірудің шығыны аз тәсілдерін ұсынуға әлеуеті бар;
2) Қазақстанның халықаралық имиджін қолдау және көмірқышқыл газының шығарындыларын қысқарту бойынша міндеттемелерді орындау қажеттілігі. Әлемдік қоғамдастық Қазақстаннан Орталық Азия өңірінде орнықты дамуға жәрдемдесу үшін «Болашақ энергиясы» деп аталатын ЭКСПО-2017 көрмесі мен «Жасыл көпір» әріптестік бағдарламасы сияқты маңызды жобалардың табысты іске асырылуын күтеді. Қазақстанның әлемдік қоғамдастық қолдаған тағы бір бастамасы Ғаламдық экологиялық стратегия болды. Еліміз өзіне және әлемге амбициялық және сұранысқа ие бастамалармен қатар, оларды табысты іске асырып, өңірде экономикалық дамудың «жасыл бағытына» көшуде пионер бола отырып, басқа елдерге үлгі болуға тиіс;
3) жақындап келе жатқан Үшінші индустриялық революция.
4) Білім экономикасына ауысу.
Ішкі факторлар мыналарды қамтиды:
1) жақын арада инфрақұрылымды елеулі жаңарту және дамыту: осы активтердің жалпы көлемінен ғимараттардың 55 %-ы және электр станцияларының 40 %-ы 2030 жылға қарай жаңадан салынатын болады. Ресурстарды тиімді пайдаланатын жаңа инфрақұрылымды құрудың бірегей мүмкіндігі құрылады;
2) елдегі әлеуметтік-экономикалық жағдайды жақсартуға бағытталған мемлекеттік бағдарламалардың бірқатары:
- Қазақстанның әлемнің ең дамыған 30 елінің тізіміне кіруі жөніндегі тұжырымдама;
- Су ресурстарын басқару жөніндегі мемлекеттік бағдарлама;
- Агробизнес 2020 бағдарламасы;
- Үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі мемлекеттік бағдарлама;
3) энергияны және жер ресурстарын тиімсіз пайдалануды азайту қажеттілігі (бірқатар бағалау бойынша Қазақстанға 2011 жылғы бағалар кемінде ЖІӨ 4-8 % келеді);
4) көрші мемлекеттер экономикасының өсуі жағдайында өзендердің трансшекаралық ағындарының болжамды азаюына байланысты Қазақстанның ұлттық қауіпсіздігі тәуекелін азайту қажеттілігі;
5) жер және су ресурстары сапасының жұтаңдануын және нашарлауын тоқтату қажеттілігі өңірлік дамудың теңгерімсіздігіне әкелуі мүмкін, бұл бәрінен бұрын Қазақстанның неғұрлым аз қамтамасыз етілген өңірлеріне әсер етеді;
6) Қазақстан экономикасының сыртқы шикізат нарықтарындағы бағалардың ауытқуына тәуелділігін азайту қажеттілігі.

2-стратегиялық бағыт. Бюджет саясаты және жоспарлау
Бюджет саясаты саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Мемлекеттік борышты қалыпты деңгейде ұстау және мемлекеттік қаржының тұрақтылығы үшін бюджет тапшылығын және ЖІӨ қатысты мұнай емес тапшылықты төмендету жоспарлануда.
Қазақстан 2012 жылғы қорытындыларға сәйкес «Мемлекеттік бюджет теңгерімі (профицит/тапшылық)» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде 13-орынды иеленді, 2012 жылғы қорытындыларға сәйкес «Мемлекеттік шығыстардағы ысырапшылдық» көрсеткіші бойынша 31-орынды иеленді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Қазақстандағы бюджет саясатының тиімділігіне орта және ұзақ мерзімді кезеңде теріс әсер етуі мүмкін проблемалар бар.
Бірнеше жылдар бойы мемлекеттің ағымдағы шығыстары мен міндеттемелерінің ұлғаю үрдісі байқалуда.
Бұл ретте кіріс базасының өсуімен сүйемелденбейтін салық салу саясаты перспективада ұлғайып бара жатқан міндеттемелерге сәйкес болмауы мүмкін. Ұзақ мерзімді кезеңде бұл мемлекеттік қаржының теңгерімсізденуіне алып келуі мүмкін.
Құрылымдық реформалардың аяқталмауына және жалғасуына байланысты Қазақстанда орта мерзімді бюджеттік жоспарлаудың тұрақтылығын қамтамасыз ету өте қиын.
Бұдан басқа, қазіргі бюджет жүйесіне тән орталықтандыру бюджет жүйесіндегі теңгерімсіздікке әкеледі. Сүйемелдейтін (теңестіретін) сипатты ғана орындауға арналған өңірлерге берілетін нысаналы трансферттер жүйесі «екінші жергілікті бюджетке» айналды.
Нәтижесінде өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму міндеттерін шешуде жергілікті органдар дербестігі мен жұмысының тиімділігі төмендейді.
Мемлекеттік бюджет шығыстарының жыл сайынғы өсуіне қарамастан, олардың нәтижелілігі төмендейді.
Жеке инвестициялар мемлекеттік инвестициялармен алмастырылады, бұл да олардың тиімділігін төмендеуде.
Бюджеттік ресурстарды тиімді басқаруды іске асыруға әртүрлі мемлекеттік органдарға бекітілген бағдарламалар санының көп болуы да қиындата түседі. Қаржыландыру бағыттары мен бағдарламаларды іске асыру құралдарының қайталануы орын алып отыр.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
ЖІӨ өсуіне және республикалық бюджетке түсетін түсімдерге әсер ететін ішкі фактор елдегі іскерлік белсенділіктің төмендеуі немесе ұлғаюы болып табылады.
Қазақстан экономикасына әсер ететін негізгі сыртқы фактор әлемдік нарықтағы мұнай мен металдар бағасының серпіні болып табылады.
Әлемдік экономикадағы экономикалық жағдайдың нашарлауы немесе жақсаруы республикалық бюджетке түсетін түсімдер деңгейіне, Ұлттық қорға және бюджет шығыстарының құрылымына әсер ететін айқындаушы сыртқы фактор болып табылады.
Мемлекет міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатының саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Соңғы төрт жыл ішінде мемлекеттік борышқа жүргізілген талдау мемлекеттік борыштың абсолюттік және салыстырмалы көрсеткіштерінің өсуін көрсетеді. Айталық, мемлекеттік борыштың ЖІӨ-ге қатынасы 2009 жылы – 12,3 % құрады, 2010 жылы – 14,4 % дейін төмендеуі байқалды, ол ЖІӨ-нің күрт өсуі арқылы қалыптасты, 2011 жылы 11,8 %, 2012 жылы – 12,7 % құрады.
2014 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша мемлекеттік борыштың құрылымында ең қомақты үлес Үкіметтің борышына тиесілі – 99,6 %, қалған бөлігі Ұлттық Банктің 0,1 % және жергілікті атқарушы органдардың 0,3 % борышына тиесілі.
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне сәйкес үкіметтік қарыз алу республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру мақсатында іске асырылады. Жыл сайын үкіметтік борыш бағамдық айырмашылықты ескере отырып, қарыз алу есебінен тапшылықты қаржыландыру сомасына ұлғаяды.
Жалпы, үкіметтік борыш мөлшерінің шектен тыс өсуіне тыйым салу мақсатында жоспарланған кезеңге Республикалық бюджет туралы заңда жыл сайын үкіметтік борышқа шектеу қойылады.
Бұдан әрі үкіметтік борышты қауіпсіз деңгейде ұстау мақсатында республикалық бюджет тапшылығының мөлшерін азайту жоспарлануда.
Әлемдік тәжірибеде мемлекеттік борыш орнықтылығының жиі қолданылатын көрсеткіші борыштың ЖІӨ-ге қатынасы болып табылады.
Бірыңғай экономикалық кеңістік елдерінің арасында қол қойылған Келісілген макроэкономикалық саясат туралы келісімге сәйкес мемлекеттік борыш ЖІӨ-нің 50 %-нан аспауға тиіс.
Бүгінгі күнде қалыптасқан мемлекеттік борыш қолайлы деңгейде және оның шегінен шығуы елдің дамуына және экономиканың орнықтылығына қауіп туғызатын шектерден аспайды.
Ескерту. 1-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Әлемдік экономикалық жүйенің құрамдас бөлігі ретінде Қазақстан экономикасын дамыту серпіні көбінесе әлемдік экономика серпініне байланысты.
Қазақстанда коллекторлық қызметтің заңнамалық базасын құру үшін мынадай проблемаларды атап өтуге болады: коллекторлық агенттіктерді аккредиттеудің болмауы; персоналға қойылатын біліктілік талаптарының болмауы; заңсыз қызметке борышкерлердің шағымдары кезінде коллекторлық агенттіктер қызметкерлерінің мінез-құлқын бағалау мүмкіндіктерінің болмауы.
Контракция тәуекелдерін тәуелсіз бағалау институттарын (рейтингтік агенттіктерді, кредиттік бюроларды) және коллекторлық агенттіктерді одан әрі дамыту тұжырымдамасын іске асыру мақсатында 2014 жылы «Коллекторлық қызмет туралы» Заң жобасы әзірленеді.
Банктер активтері сапасының төмендігі проблемаларын шешу мақсатында шаралар кешені іске асырылуда, сондай-ақ еншілес «Проблемалық кредиттер қоры» АҚ-ның жұмыс істейді.
Сондай-ақ, соңғы жылдары ондаған мың құрылыс объектілерінің, оның ішінде ғимараттар мен тұрғын үй құрылыстарының бұзылуына әкеп соққан табиғи апаттар жиілеп кетті.
Табиғи катаклизмдерді ескере отырып, қазіргі уақытта табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан сақтандыру жүйесін енгізу бөлігінде заңнамалық актілерге өзгерістер енгізуді көздейтін заң жобасы әзірленеді.
Мемлекет басшысының 2013 жылдың соңына дейін банктер капиталынан шығуы жөніндегі тапсырмасын орындау үшін Министрлік қайта құрылымдауды жүзеге асырған екінші деңгейдегі банктерді одан әрі дамыту мәселелері жөніндегі Заң жобасын әзірледі, ол сондай-ақ және екінші деңгейдегі банктерді қайта ұйымдастыру процесін реттейтін заңнамалық базаны жетілдіруге бағытталған.
Заң жобасы қаржы секторын шоғырландыру, Қазақстан Республикасы мемлекетінің қайта құрылымдауды жүзеге асырған банктерге қатысуын оңтайландыру, сондай-ақ ілеспе қосымша шығыстарды қысқарту мақсатында акционерлік қоғамдар, бағалы қағаздар нарығы мен банк қызметі мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру қажеттілігіне негізделген.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
2012 жылы ЖІӨ өсу қарқыны әлемдік экономиканың нашар өсуі жағдайларында жоспарланған параметрлерден біраз төмен қалыптасты.
Мұнайға және металдарға әлемдік нарықтағы бағалардың серпіні Қазақстанның экономикасына әсер ететін негізгі сыртқы фактор болып табылады.
Экономика өсуінің қолайлы қарқынын қамтамасыз етуге мүмкіндік берген түйінді ішкі фактор, мемлекеттік және жеке секторларды тұтынудың өсуі есебінен тұтыну нарығындағы сұраныстың ұлғаюы болып табылады.
Сыртқы жағдайлардың салдарын нивелирлеу мақсатында ішкі көздер мен резервтер есебінен экономикалық өсуге басты назар аударылатын болады.
Бұдан басқа, экономиканың дамуына, әсіресе экономиканың шикізат емес секторына, ішкі және сыртқы инвестициялардың өсуіне ықпал етеді.

3-стратегиялық бағыт. Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметі
Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметінің саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Бүгінгі таңда маңызды интеграциялық серпілістердің бірі 2010 жылдың 1 қаңтарынан бастап Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясының Кеден одағын іс жүзінде іске асыру болып табылады, ол Кеден одағына кірмейтін үшінші елдерге қатысты бірыңғай сауда саясаты мен бірыңғай кеден тарифін қолдана отырып, тауарлардың еркін сауда аймағы режимін іске асыруды білдіреді.
2012 жылы қызметтер көрсетуге, капитал мен жұмыс күшінің еркін қозғалысы үшін жағдайлар жасауға, ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіпті қолдаудың бірыңғай қағидаттары мен қағидаларын белгілеуге, тең бәсекелес жағдайлар жасауға және сыртқы нарықтарға қолжетімділіктің қолайлы жағдайларын қамтамасыз етуге бағытталған Бірыңғай экономикалық кеңістік – интеграцияның неғұрлым тереңдетілген нысанының негізі болып табылатын базалық келісімдер күшіне енді.
Қазіргі уақытта Еуразиялық экономикалық Кеңестің 2012 жылғы 14 мамырдағы № 29 шешімімен бекітілген БЭК-ті қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында құжаттарды әзірлеудің күнтізбелік жоспарында көзделген қол жеткізілген уағдаластықтарды іске асыру бойынша жұмыс жалғасуда.
2011 жылғы 18 қарашада қол қойылған Еуразиялық экономикалық интеграция туралы декларацияға сәйкес Кеден одағы мен Бірыңғай экономикалық кеңістік шеңберіндегі интеграцияны одан әрі дамыту бағыты Еуразиялық экономикалық одақты қалыптастыру болып табылады.
Еуразиялық экономикалық одақтың 2015 жылғы 1 қаңтардан бастап жұмыс істеуін қамтамасыз ету мақсатында 2012 жылы Кеден одағы мен Бірыңғай экономикалық кеңістіктің шарттық-құқықтық базасын кодификациялау жұмысы басталды.
Қазақстан «Сауда кедергілерінің шамасы» көрсеткішіне сәйкес ДЭФ ЖБИ рейтингінде 2012 жылғы қорытындылар бойынша 48-орынға, «Сауда баждары (мөлшерлемелер көлемі) %» көрсеткішіне сәйкес 2012 жылғы қорытындылар бойынша 104-орынға, «Халықаралық дистрибуцияны бақылау» көрсеткішіне сәйкес 2012 жылғы қорытындылар бойынша 101-орынға ие болды.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Кеден одағы елдеріне қазақстандық экспортты қысқарту нәтижесінде Қазақстанның Кеден одағы елдерімен сауда теңгерімінің теріс сальдосының өсуі байқалады. Егер 2010 жылы алдыңғы жылмен салыстырғанда Кеден одағы елдерімен сауда теңгерімінің теріс сальдосы 18,9 %-ға ұлғайса, онда 2011 жылы теріс сальдоның өсуі 31 % құрады. Өз кезегінде, 2012 жылы сауда теңгерімінің сальдосы - 10,9 миллиард АҚШ долл. құрады, алайда оның өсімі қысқарды (2011 жылмен салыстырғанда теріс сальдо 24,1 %-ға өсті).
3. Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Жалпы Еуразиялық экономикалық қауымдастық (бұдан әрі – ЕурАзЭҚ) шеңберіндегі интеграциялық процестер елдің экономикалық әлеуетін ашу, бірлескен, өзара толықтырылатын өндірістерді құру жолымен бәсекеге қабілеттілігі жоғары әлемдік нарыққа шығу, сондай-ақ неғұрлым тиімді шарттарда өзара сауданы жүзеге асыру үшін жаңа мүмкіндіктерді ашуда.
ЕурАзЭқ шеңберінде интеграциялық процестерді тиісті үйлестіру және мазмұнды пысықтау интеграциялық бастамалардың тиімді іске асырылуына қол жеткізуде Қазақстан Республикасының ұлттық мүдделерін кешенді есепке алуды қамтамасыз ететін маңызды құрал болып табылады.
Қазақстан үшін Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі – ДСҰ) кіру болжамды сауда және инвестициялық режимдегі мемлекет ретінде тани отырып, халықаралық сауда жүйесіне интеграциялану тұрғысынан аса маңызды болып табылады, ұлттық экономиканы әртараптандыру мақсатында инвестицияларды тарту үшін қажет.
Осылайша, біздің мемлекетіміз үшін ДСҰ-ға кіру сыртқы экономикалық басымдықтардың бірі болып табылады.
Осыған байланысты, Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстанның ДСҰ-ға экономикалық пайдалы шарттарда кіруі жөніндегі жұмысты жалғастыруда.
Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясының Кеден одағын тәжірибелік іске асыру басталуымен, ДСҰ-ға кіру жөніндегі келіссөз процесі кейбір өзгерістерге ұшырады, олар ең алдымен мүше елдер ДСҰ-ға кіргеннен кейін Кеден одағының толыққанды жұмыс істеуі үшін жағдайлар жасау қажеттілігіне байланысты.
Осы мақсаттарда біздің елдер ДСҰ-ға қосылу жөніндегі келіссөздерді Еуразиялық экономикалық комиссияның құзыретіне жататын мәселелер бойынша үйлестірілген ұстаным негізінде жүргізеді.
Бүгінгі күні Қазақстан тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің қазақстандық нарығына қолжетімділік бойынша ДСҰ-ға 29 мүше елмен екіжақты келіссөздерді аяқтап, тиісті хаттамаларға қол қойды.
Жақын уақытта сондай-ақ Қазақстан және Ресейдің импорттық баждары бойынша міндеттемелерін үйлестіру жағдайлары жөніндегі келіссөздерді, Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі көпжақты келіссөздерді, оның ішінде ауыл шаруашылығы мәселелері жөніндегі келіссөздерді аяқтау жоспарланып отыр.
Қазақстан заңнамасын ДСҰ-ның міндетті келісімшарттарының ережелеріне толық сәйкестендіру бойынша жұмыс жалғасуда.
Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі келіссөздер процесі аяқталу сатысында, оның шеңберінде Үкімет Қазақстанның Кеден одағы шеңберінде қабылдаған міндеттемелерін ескере отырып, ДСҰ-ға кіргеннен кейін ұлттық экономиканы одан әрі дамыту үшін барынша тиімді жағдайларды қорғауда.
Сондай-ақ, Қазақстан Республикасының экономикалық дамуының оң нәтижелеріне қол жеткізуде сыртқы сауда қызметін кедендік-тарифтік, тарифтік емес реттеу шараларын қолдану маңызды атқарады.
2010 жылғы 1 қаңтардан бастап Кеден одағы жұмыс істей бастады, оның негізгі міндеттерінің бірі үшінші елдерге қатысты бірыңғай сауда саясатын жүргізу болып табылады. Мәселен, Кеден одағына мүше елдердің кедендік-тарифтік, тарифтік емес реттеу және қорғау шараларын қолдану салаларындағы ұлттық өкілеттіктері Еуразиялық экономикалық комиссияға берілген.

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік басқару жүйесін және квазимемлекеттік секторды дамыту
Мемлекеттік жоспарлау саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Мемлекеттік басқарудың біртұтас және тиімді іске асырылуының жұмыс істеуі үшін Мемлекеттік жоспарлау жүйесі (бұдан әрі – МЖЖ) жұмыс істейді. Мемлекеттік жоспарлау Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық дамуының деңгейін арттыруға, азаматтар әл-ауқатының өсуіне және елдің қауіпсіздігін нығайтуға бағытталған елдің даму процесінің мемлекеттік билік органдары мен өзге де қатысушылардың қызметін қамтиды.
Тиімді МЖЖ үшін оның құжаттарын әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу, бағалау және бақылау процестерін реттейтін нормативтік құқықтық актілер бекітілді.
ДЭФ ЖБИ рейтингінде «Қабылданатын шешімдер ашықтығы» көрсеткіші бойынша Қазақстан 2012 жылғы қорытындылар бойынша 29-орынды иеленді.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Мемлекеттік жоспарлау саласындағы ағымдағы жағдай қолданыстағы МЖЖ одан әрі жетілдіруді талап ететін нақты негізгі проблемаларды көрсетеді, оның ішінде:
1. Олардың тиімді іске асырылуын тежейтін МЖЖ-нің көптеген қабылданған және іске асырылатын құжаттары.
2. МЖЖ әзірленетін құжаттарының саны және олардың іске асырылуының тиімділігі.
3. МЖЖ құжаттары мен көрсеткіштерінің қайталануы.
4. Стратегиялық, экономикалық және бюджеттік жоспарлаудың әлсіз өзара байланысы.
5. Тәуекелдерді тиімсіз басқару.
6. Жоспарлау процесінде жұмыспен қамтылған кадрлардың біліктілік деңгейі.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
МЖЖ тиімді жұмысқа қабілеттілігіне әсер ететін сыртқы факторлар МЖЖ жетілдірудің үлкен әлеуеті және Қазақстан Республикасының тұрақты дамитын экономикасы болып табылады.
МЖЖ жұмыс істеуіне әсер ететін ішкі факторларға қойылған мақсаттар мен міндеттердің қол жетімсізділігі, мемлекеттік органдар қызметін тиімсіз басқару, бюджет қаражатын тиімсіз жұмсау және төрешілдіктің пайда болуы жатады.
Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру мен толыққанды жұмыс істеуінің саласы
1. Негізгі даму параметрлері
Тәуелсіздік алған сәттен бастап Қазақстан Республикасында мемлекеттік басқару жүйесін кезең-кезеңмен жаңғырту жүзеге асырылып келеді.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасында сапалы жаңа мемлекеттік басқару моделін корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында қалыптастыру бойынша жұмыс жүргізілуде.
Сонымен қатар, мемлекеттік басқару жүйесін орталықсыздандыру, жергілікті өзін-өзі басқаруды дамыту, мемлекеттік басқарудың ауылдық деңгейін нығайту бойынша жұмыс жалғасуда.
Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін арттыру мақсатында 2011 жылдан бастап жүйелі негізде «Жетекшілік ететін саладағы/аядағы/өңірдегі стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігіне жыл сайынғы бағалау жүргізіледі, сондай-ақ барлық бағыттар бойынша тиімділікті жалпы бағалау қалыптастырылады.
Жетекшілік ететін саладағы/аядағы/өңірдегі стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша 2011 жылғы бағалау нәтижелері (83,37 балл) 2010 жылғы бағалау қорытындыларымен (69 балл) салыстырғанда мемлекеттік органдардың бағдарламалық құжаттарды жоспарлауы мен іске асыруының сапасындағы оң үрдістерді көрсетті. 2012 жылы аталған бағдар бойынша бағалау қорытындысына сәйкес орташа балл 84,21 құрады, бұл 2011 жылғы көрсеткіштен 0,84 балл жоғары.
Мемлекеттік аппараттың қызметін халыққа мемлекеттік қызметтер көрсету (бұдан әрі – мемлекеттік қызметтер көрсету) сапасын арттыруға біртіндеп қайта бағдарлау бақыланады.
Осылайша, 2012 жылы жеке және заңды тұлғаларға мемлекеттік қызметтер көрсетудің жаңартылған тізілімі қабылданды, оған 566 мемлекеттік қызметтер енгізілді, мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді стандарттау мен регламенттеу жұмысы тұрақты негізде жүргізіліп жатыр. 2012 – 2013 жылдар ішінде 480 көрсетілетін мемлекеттік қызметтер стандарты мен 3200 регламенті қабылданды.
Осылайша, 2012 жылы 206 мемлекеттік қызметтен 566 қызметке кеңейтілген Жеке және заңды тұлғаларға мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімі қабылданды.
2013 жылы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер саласындағы қоғамдық қатынастарды реттеуге бағытталған «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) қабылданды.
Жоғарыда көрсетілген Заң Қазақстан Республикасында бірінші кезекте, өз тұтынушысына бағдарланған мемлекеттік қызметтер көрсетудің жаңа тәсілдерін көздейді.
Осыған байланысты, Заңды іске асыру үшін адамның тыныс-тіршілігінің әртүрлі салаларындағы 647 мемлекеттік қызмет көрсетуді көздейтін жаңартылған Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімі қабылданды.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Мемлекеттік басқару деңгейлері арасындағы өкілеттіктердің аражігін ажырату жөніндегі реформаның өткен кезеңінің оң нәтижелеріне қарамастан, мемлекеттік органдардың фунциялары мен мемлекеттік басқару деңгейлерін нақты бөлу мәселесіне әлі де назар аударуды қажет етеді.
Осылайша, ықшамды үкімет құру тәсілі сақталмайды. 2012 жылы орталық атқарушы органдардың штат саны 71 511 бірлікті, ал жергілікті атқарушы органдардың штат саны 36 690 бірлікті құрады. Бұл ретте министрліктер мен агенттіктердің аумақтық органдарының саны 2007 жылы 1535-тен 2012 жылы 1749-ға дейін ұлғайды.
Стратегиялық жоспарлар және аумақтарды дамыту бағдарламаларындағы талдау нашар, оның ішінде өзекті емес статистикалық деректерді пайдалану, сапасыз жоспарлау, тәуекелдердің туындауы және тәуекелдерді айқындау жағдайында жоспарланған шаралардың ресми сипаты, «іс-шаралар – тікелей нәтижелер көрсеткіштері – нысаналы индикаторлар – түпкілікті нәтиже» деңгейлері арасында қисынды байланыстың болмауы орын алуда.
Бұдан басқа, орталық мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік көрсетілетін қызметтер мәселелері бойынша қызметінің ашықтығы деңгейінің төмендігі бақыланады, ол өз кезегінде қоғамның мемлекетке деген сенімінің деңгейін төмендетуге әкеледі.
Сонымен бірге, жұртшылықты мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін жетілдіру процесіне тарту бойынша жұмыс салыстырмалы түрде төмен қарқында жүргізілуде, көрсетілетін қызметті алушылармен «кері байланыс» тетігі нашар дамыған.
Осылайша, қазіргі уақытта мемлекеттік басқару саласында жетілдіру бойынша жүргізілетін жұмыс шеңберінде кешенді шешуді қажет ететін проблемалар бар.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Мемлекеттік басқару саласының дамуына әсер ететін негізгі сыртқы факторларға елдегі саяси қайта құрулар жатады.
Негізгі ішкі факторларға жүргізілетін реформалар шеңберінде мемлекеттік басқару жүйесінің нормативтік құқықтық базасын жетілдіруге бағытталған іс-шараларды жатқызған жөн.
Мемлекеттік активтерді басқару саясаты саласы
1. Дамудың негізгі параметрлері
Қазақстан Республикасындағы Мемлекеттік жоспарлау жүйесіне сәйкес акционері мемлекет болып табылатын ұлттық басқарушы холдингтердің, ұлттық холдингтердің, ұлттық компаниялардың даму стратегиялары мен даму жоспарлары Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттары болып табылады.
Акционері мемлекет болып табылатын ұлттық басқарушы холдингтердің, ұлттық холдингтердің, ұлттық компаниялардың даму стратегиялары мен даму жоспарларын, сондай-ақ мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдар, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктердің даму жоспарларын орындау бойынша есептерді әзірлеу мен берудің бірыңғай тәртібі қалыптастырылуда. Министрлік жыл сайын есептіліктің бекітілген нысандары негізінде мемлекеттік мүлікті, оның ішінде мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті және заңды тұлғалардың жарғылық капиталында мемлекетке тиесілі акциялар мен қатысу үлестерін басқару жөніндегі қызметінің тиімділігіне байланысты мемлекеттік органдарға рейтингілік бағалау жүргізіледі.
Қазақстан Республикасының Үкіметі жанындағы Стратегиялық объектілер жөніндегі комиссия шешімінің негізінде стратегиялық объектілерге үшінші тұлғалардың құқықтарымен ауыртпалық салу және/немесе иеліктен шығаруға тұрақты негізде мониторинг жүргізіледі.
«Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардағы корпоративтік басқаруды бағалау тәртібі айқындалған. Мемлекет бақылайтын акционерлік қоғамдардағы корпоративтік басқаруды бағалау қағидалары қабылданған және мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарда корпоративтік басқаруға бағалау жүргізіледі.
2. Негізгі проблемаларды талдау
Бүгінгі күні стратегиялық объектілермен, оның ішінде иелігінде стратегиялық объектілер бар заңды тұлғалармен жасалатын мәмілелерді мониторингілеу және бақылау өзекті проблема болып табылады.
Осы міндетті орындау үшін стратегиялық объектілерге ауыртпалық салу және (немесе) иеліктен шығару бойынша жасалатын азаматтық-құқықтық мәмілелерге тұрақты бақылау қамтамасыз етілген.
Қолданыстағы заңнаманы талдау Экономикалық ынтымақтастық және дамыту ұйымдарының (бұдан әрі – ЭЫДҰ) корпоративтік басқару қағидаттарына сәйкестігі тұрғысынан Қазақстанда мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарда корпоративтік басқаруды енгізудің төмен деңгейі анықталғанын көрсетті.
Корпоративтік басқару деңгейін арттыру үшін нормативтік құқықтық база жетілдірілуде.
3. Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау
Саяси-құқықтық факторлар қалыптастыратын теріс өзгерістер (ішкі саяси жағдай, сыртқы қауіп-қатерлердің болуы, Қазақстан Республикасының халықаралық қатынастарындағы проблемалар) мемлекет қатысатын компаниялар қызметіне кері әсерін тигізуі мүмкін.
Мемлекеттік активтер құрылымына мемлекет қатысатын 6 421 ұйым, оның ішінде 5 827 мемлекеттік кәсіпорын және 594 акционерлік қоғам мен жауапкершілігі шектеулі серіктестік кіреді. Жүргізілген талдау қорытындылары бойынша мемлекеттік активтер құрылымында квазимемлекеттік сектор субъектілері қызметінің тиімділігін төмендететін бейінді емес активтердің үлесі едәуір екені анықталды.
Мемлекеттік активтерді оңтайландыру бойынша жұмыс жалғасатын болады, оның нәтижесі 2014 жылы Жекешелендірудің 2014 – 2016 жылдарға арналған кешенді жоспарын (бұдан әрі – Кешенді жоспар) қабылдау болады.
Кешенді жоспарда мемлекеттік меншіктің құрамы мен құрылымын оңтайландыру, жекешелендіруді өткізу жолымен мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін арттыруға және жеке сектор әрекет ететін салаларда мемлекеттің қатысуын шектеуге бағытталған іс-шаралар көзделген.
Осы ұйымдарда активтерге қайта құрылымдауды жүргізу компаниялар қызметінің олардың негізгі қызметіне және шешуші құзыретіне шоғырландыруға, олардың операциялық және қаржылық тиімділігін арттыруға бағытталған.
Бұдан басқа, Министрлік жұмылдыру дайындығы саласында уәкілетті орган ретінде мемлекеттік органдар мен ұйымдардың жұмылдыру іс-шараларын орындауға дайындығын арттыруға бағытталған жұмысты жалғастырады.
Ескерту. 3-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

Ескерту. 3.1-кіші бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

1-стратегиялық бағыт. Елдің тиімді әлеуметтік-экономикалық
саясаты

1.1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009
жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын
қамтамасыз ету

Бюджеттік бағдарламалар коды: 001, 002, 003, 006, 007, 008, 011, 013, 017, 021, 022

Нысаналы индикаторлар	Ақпарат көзі	оның ішінде аралық мәні көрсетілген
		есепті кезең			жоспарлы кезең
		Өлш. бірл.	2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. ЖІӨ НКИ	Стат. деректер	Алдыңғы жылға қарағанда %-бен	105,0	106,0	106,0	107,1	106,2	106,5	106,7
2. Шикізаттық емес сектордың ЖҚҚ НКИ	Стат. деректер	Алдыңғы жылға қарағанда %-бен	108,3	106,1	107,1	107,1	106,6	106,6	106,8
3. Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсімі	Стат. деректер	Алдыңғы жылға қарағанда %-бен	103,8	104,7	103,0	105,1	104,4	104,6	104,6
4. Көлеңкелі эконо-мика мөлшері	Стат. деректер	ЖІӨ-ге қарағанда %-бен	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес
5. «Салық салу деңгейі мен әсері» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	38	54	50	48	46	44	42
6. «Монополияға қарсы саясат тиімділігі» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	95	91	90	89	88	87	86
7. «Жалпы салықтық мөлшерлеме (жүктеме) % табыс» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	30	33	32	31	30	29	28
8. «Тікелей шетелдік инвестицияларға реттеу әсері» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	100	91	89	87	85	83	81
9. Концессиялық ұсыныстар санын ұлғайту	ЭБЖМ ақпараты	Жобалар саны	19	5	10	15	20	25	30
10. Концессияға беруге ұсынылатын объектілердің саны	ЭБЖМ ақпараты	Жобалар саны	5	4	4	4	5	6	7
11. Сауда НКИ	стат. деректер	Алдыңғы жылға қарағанда %-бен	114,6	112,5	111,8	110,9	109,4	108,4	108,6
12. Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар саласындағы қызметті реттеудің құқықтық негізін қамтамасыз ету	ЭБЖМ ақпараты	%	100	100	100	100	100	100	100

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.1-міндет. Экономиканың болжанатын параметрлер шегінде дамуын қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы	Стат. деректер	пайыздық тармақтар	-0,4	±3,0	±3,0	±3,0	±3,0	±3,0	±3,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Салаларды және жалпы экономиканы дамытудың болжамды көрсеткіштерін қамтамасыз ету бойынша орталық салалық мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру	X	X	X	X	X
2) Экономиканың даму қарқындарына кері әсер ете алатын әлемдік және отандық экономикалардың дамуында әлеуетті кері үрдістерді анықтау	X	X	X	X	X
3) Экономикалық өсу көздерін факторлық талдау және оның тұрақтылығы мен теңгерілімдігін арттыру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
4) Орта мерзімді кезеңге арналған экономикалық саясаттың негізгі бағыттарын қалыптастыру	X	X	X	X	X
5) Қазақстанның бәсеке қабілеттілігінің деңгейін көтеру бойынша мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру	X	X	X	X	X
6) Әлемдік рейтингтердің оператор-серіктестерімен тұрақты жұмыс жүргізу	X	X	X	X	X
7) пайдалы қазбаларды барлауды, өндіруді, бірлесіп барлау мен өндіруді жүргізуге не барлауға және (немесе) өндіруге арналған келісімшарттардың, сондай-ақ оларға толықтырулардың жобаларына экономикалық сараптама жүргізу	X	X	X	X	X

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.2-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. ЖІӨ-дегі тікелей шетелдік инвестициялардның (ТШИ) үлесі	ҰБ	%		13,0	13,5	14,0	14,2	14,4	14,6
2. 2020 жылға қарай экономиканың шикізаттық емес секторындағы шетелдік және отандық инвестициялар кемінде 30 %-ға ұлғаяды	СА	%		112,0	115,0	118,0	121,0	124,0	127,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Қазақстан Республикасы инвестициялық қызметі саласындағы нормативтік құқықтық базаны Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының стандарттарымен үндестіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
2) ЭЫДҰ елдерін корпоративтік басқару стандарттарын енгізу бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
3) Кеден одағына қатысушы мемлекеттердің, сондай-ақ инвестициялық тартымдылықты қамтамасыз етудің оң тәжірибесі бар елдердің инвестициялық заңнамасына салыстырмалы талдау жүргізу	X	X	X	X	X
4) Инвестициялық бизнес-ахуалды одан әрі жақсарту, оның ішінде Қазақстан Республикасының инвестициялық заңнамасын жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
5) Экономиканың шикізаттық емес секторларына инвестициялар тарту шарттарын жетілдіру және инвестициялық қызметті мамандандырылған даму институттарының сүйемелдеуі бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
6) Экономиканың шикізаттық емес секторларына инвестициялар тартуды қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
7) Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту мемлекеттік бағдарламасының іске асырылуын жыл сайын мониторингілеу	X	X	X	X	X
8) Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту мемлекеттік бағдарламасының іске асырылуын бағалау		Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.3-міндет. Мемлекеттік-жекешелік әріптестік тетіктерін дамыту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Мемлекеттік-жекешелік әріптестік келісімшарттарының жаңа түрлерін енгізу (жыл сайын алдыңғы жылмен 1 келісім-шартқа)	ЭБЖМ ақпараты	Келісімшарт тар түрлері	0	0	1	1	1	1	1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Концессиялық заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
2) Жобалық қаржыландыру тетігін қолдану арқылы «пилотты» концессиялық жобаны іске асыру	Х	Х	Х
3) Мемлекеттік-жекешелік әріптестік негізінде жобаларды дайындау және іске асыру процестерін тиімді басқаруды және бақылауды қамтамасыз ету			X
4) Мемлекеттік-жекешелік әріптестіктің әртүрлі тетіктері бойынша жобаларды іске асыру кезінде мемлекеттік қолдауды дамыту			Х
5) Мемлекеттік-жекешелік әріптестік мәселелері бойынша мемлекеттік қызметкерлердің біліктілігін арттыру үшін оқыту бағдарламасын әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
6) Мемлекеттік-жекешелік әріптестіктің өңірлік орталықтарының жүйесін кеңейту және дамыту	Х	Х	Х	Х	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.4-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салық және кеден саясатын жүргізу
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Салықтардың фискалды функциясын күшейту:	ЭБЖМ ақпараты	Өткен жылға қарағанда % салық жүктемесінің өсу қарқыны
Қазақстан Республикасында 2013 жылғы 31 желтоқсаннан кейін өндірілген (дайындалған немесе жиналған) және (немесе) кейін Қазақстан Республикасының аумағына 2013 жылғы 31 желтоқсаннан кейін енгізілген қозғалтқыш көлемі 3000 см 3 жоғары көлік құралдарына			100	100	171-233	100	100	100	100
мүлікке			100	100	200	100	100	100	100
темекіге акциз			100	124	194	130	128	100	100
алкогольге акциз			100	100	200	120	133	100	100
2. Қазақстан Республикасының кеден ісі бөлігіндегі заңнамасын Кеден одағының кеден заңнамасымен біріздендіру	ЭБЖМ, Қаржыминінің ақпараты	2010 жылмен салыстырғанда %			61	63	65	70	70

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Салық және кеден заңнамасын жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
2) Халықаралық тәжірибені зерделеу	X	X	X	X	X
3) 2015 жылдан бастап білім беру мен медициналық сақтандыруға қаражат салатын компаниялар мен азаматтарды салықтардан босату тәжірибесін енгізуді көздейтін ынталандыру шараларының кешенін (тұжырымдамасын) әзірлеу		X	X	X	X
4) Кеден одағының Кеден кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу бойынша жұмыс тобының отырыстарын өткізу	X	X

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.5-міндет. Ішкі сауданы дамыту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

1. Бөлшек сауданың НКИ	Стат. деректер	Алдыңғы жылға %	113,4	105,0	106,0	106,0	105,0	105,0	106,0
2. Бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде заманауи сауда форматтарының үлесін ұлғайту	Стат. деректер	%	12,3	15,2	25,7	40	42	44	45
3. Ашық баға белгілеуді арттыру мақсатында көтерме тауар айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы сауда операциялары көлемінің үлесін ұлғайту	Стат. деректер	Көтерме тауар айналымының жалпы көлемі-нен %	12,2	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Сауда саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
2) Тауар биржаларының қызметін талдау және мониторингілеу	X	X	X	X	X
3) Әлеуметтік маңызды азық-түлік тауарларына бағалардың өзгеруін талдау және тиісті ұсыныстарды әзірлеу	X	X	X	X	X

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.6-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Күнтізбелік жылға арналған табиғи монополиялар және реттелетін нарық субъектілері қызметтеріне тарифтердің (бағалардың, алым мөлшерлемелерінің) өзгеруінен инфляцияға жол берілетін салымның орындалуын қамтамасыз ету	ЭБЖМ-ның ақпараты	%	100	100	100	100	100	100	100
2. БЭК-ты қалыптастыру шеңберінде Қазақстан Республикасы бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша заңнамасын үндестіру	ЭБЖМ-ның ақпараты	2013 жылмен салыстырғанда % есебінде			10	10	10,5	10,5	11

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) мыналарды: - табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар саласында; - бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
2) мыналарды: - табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар саласында; - бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу мәселелері бойынша нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу
3) мүдделі мемлекеттік органдардың, жеке кәсіпкерлік субъектілері бірлестіктерінің, үкіметтік емес және халықаралық ұйымдардың қатысуымен монополияға қарсы саясатты жетілдіру мәселелері жөніндегі отырыстарды өткізу және оларға қатысу	Х	Х	Х	Х	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.7-міндет. Көші-қон саясатын жүргізу
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Көші-қон проблемаларын шешу жөніндегі зерттеулер нәтижелері бойынша тәжірибеге енгізілген ұсыныстар үлесі	ЭБЖМ деректері	%			2	5	5	10	10

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Қолданыстағы көші-қон заңнамасын талдау	Х	Х	Х	Х	Х
2) Көші-қон проблемаларын шешу жөніндегі зерттеулер жүргізу	Х
3) Шетелдік кәсіпкерлік құрылымдар мен азаматтардың еңбек, салық және көші-қон заңнамасын бұлжытпай сақтауын қамтамасыз ету және бақылауды күшейту мәселелерін қоса алғанда, ішкі және сыртқы көші-қон мәселелері бойынша нормативтік құқықтық базаны жетілдіру	Х	Х	Х	Х	Х
4) Көші-қон саясатын ақпараттық сүйемелдеуді қамтамасыз ету	Х	Х	Х	Х	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
1.1.8-міндет. «Жасыл экономиканы» дамыту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. «Жасыл экономика» саласындағы заңнаманы жетілдіруге бағытталған, қабылданған нормативтік құқықтық актілер саны	Мем. органдардың ақпараты	Бірлік			1

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) «Жасыл экономикаға» көшу жөніндегі тұжырымдаманың көрсеткіштерін мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларына және бағдарламалық құжаттарға декомпозициялау	X
2) Қазақстанның әлемнің дамыған 30 елінің қатарына кіру тұжырымдамасының көрсеткіштерін мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларына және бағдарламалық құжаттарға декомпозициялау	X

2-стратегиялық бағыт. Бюджет саясаты және жоспарлау
2.1-мақсат. Мемлекеттік қаржының теңгерімділігін қамтамасыз ету және бюджет тиімділігін арттыру
Бюджеттік бағдарламалар коды – 001
Нысаналы индикаторлар	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең			Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Шоғырландырылған бюджет теңгерімі (-) тапшылық, (+) профицит	ЭБЖМ, Қаржыминінің деректері	ЖІӨ-ге %-бен	3,8	2,2	0,7	0,6	0,6	0,4	0,7
2. Бюджеттің мұнай емес тапшылығының төмендеуі	Қаржымині деректері	ЖІӨ-ге %	-7,5	-6,4	-6,4	-5,3	-4,6	-4,1	-3,4
3. ДЭФ ЖБИ рейтингінде «Мемлекеттік бюджет балансы (профи-цит/тапшылық)» көрсеткіші бойынша жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	12	13	12	11	10	9	8
4. ДЭФ ЖБИ рейтингінде «Мемле-кеттік органдардағы ысырапшылдық» көрсеткіші бойынша жақсару	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	31	31	30	29	28	27	26
4-1. ДЭФ ЖБИ рейтингінде «Мемлекеттік борыш» индикаторын жақсарту	ДЭФ ЖБИ есебі	Рейтингтегі орын	14	14	13	13	13	13	13
5. Үкіметтік борыш үлесі	ЭБЖМ, Қаржыминінің деректері	ЖІӨ-ге %-бен	12,7	12,8	13,4	14,3	14,5	14,5	14,5
6. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
2.1.1-міндет. Фискалды шектеулерді, даму басымдықтарын және мұнай табыстарына тәуелділікті төмендетуді ескере отырып бюджет саясатын қалыптастыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Республикалық бюджет түсімдерінің жалпы көлеміндегі кепілдендірілген трансферттің үлесі	ҰБ, Қаржыминінің деректері	Республикалық бюджет түсімдердін жалпы көлемінен %	28,2	26,3	24,0	22,2	20,1	16,6	14,7
2. Мемлекеттік бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты азайту	Қаржыминінің деректері	ЖІӨ-ге қарағанда %-бен	-3,0	-2,3	-2,4	-2,2	-1,9	-1,7	-1,6
3. Мемлекеттік бюджеттің ағымдағы шығыстарына мұнай емес сектордан кірістердің қатынасы	ЭБЖМ, Қаржыминінің деректері	%	84,4	83,9	86,4	85,4	87,0	90,6	95,5

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Бюджет заңнамасын жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
2) Бюджет саясатының басымдықтары мен республикалық бюджет шығыстарын айқындау	Х	Х	Х	Х	Х
3) Бюджеттік параметрлерді орта мерзімді кезеңге әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
4) Үшжылдық кезеңге арналған «Қазақстан Республикасы Ұлттық қорынан кепілдендірілген трансферт туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
5) Әлеуметтік-экономикалық дамудың басымдықтарын іске асыруға бағытталған шығыстардың жаңа бастамаларын айқындау	Х	Х	Х	Х	Х
6) Бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруға бағалау жүргізу	Х	Х	Х	Х	Х
7) «Үш жылдық кезеңге арналған республикалық және облыстық бюджеттер, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттері арасындағы жалпы сипаттағы трансферттер көлемі туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу			Х
8) Жалпы сипаттағы трансферттерді есептеу әдістемесін жетілдіру			Х
9) Жоспарлы кезеңге Республикалық бюджеттің ағымдағы және инвестициялық шығыстары бойынша лимиттерді айқындау		Х	Х	Х	Х
10) Тиісті жоспарлы кезеңге республикалық бюджет туралы заңдар жобаларын, республикалық бюджет туралы Заңды іске асыру бойынша қаулыны әзірлеу, оларға өзгерістер мен толықтырулар енгізу	Х	Х	Х	Х	Х
11) Бюджет кодексін іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
12) Қазақстан Республикасының Бірыңғай бюджеттік сыныптамасын, оны құру тәртібін, бюджет шығыстарының экономикалық сыныптамасының ерекшелігінің құрылымын әзірлеу және бекіту	Х	Х	Х	Х	Х
13) Республикалық бюджет комиссиясының отырыстарын дайындау және өткізу	Х	Х	Х	Х	Х
14) Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялардың іске асырылуына бағалау жүргізу	Х	Х	Х	Х	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
2.1.2-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етуге және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған мемлекет міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-нің 30 %-ы мөлшеріндегі төмендетілмейтін қалдықтан кемітпей ұстап тұру	ҰБ және Қаржыминінің деректері	ЖІӨ %	34,7	38,4	кемінде 30	кемінде 30	кемінде 30	кемінде 30	кемінде 30
2. Үкіметтік борыштың үкіметтік борыштың лимитіне сәйкес келуі	ЭБЖМ және Қаржыминінің деректері	%	100	100	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру үшін тартылатын тиісті жылға арналған үкіметтік қарыздар бойынша болжамды деректерді айқындау	Х	X	X	X	X
2) Үкіметтік борыш лимитін, мемлекеттік кепілдік пен мемлекеттік кепілгерлікті беру лимиттерін айқындау	Х	X	X	X	X
3) Жергілікті атқарушы органдар борышының лимитін анықтау	Х	X	X	X	X
4) Экономика мен қаржы жүйесін тұрақтандыру жөніндегі 2009 – 2010 жылдарға арналған бірлескен іс-қимыл жоспарын қамтамасыз ету үшін бөлінетін Ұлттық қор қаражатының пайдаланылуын бақылау жөніндегі есепті дайындау	Х	Х	Х	Х	Х
5) 2020 жылға дейін исламдық қаржыландыруды дамытудың жол картасын орындауды мониторингілеу	Х	X	X	X	X
6) Екінші деңгейдегі банктер активтерінің сапасын жақсарту жөніндегі қадамдық жоспардың орындалуын мониторингілеу	Х	X
7) Табиғи және техногендiк сипаттағы төтенше жағдайлардан сақтандыру жүйесін енгізу бөлігінде заңнамалық актілерге өзгерістер енгізуді көздейтін заң жобасын әзірлеу және Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісіне енгізу	Х
8) «Коллекторлық қызмет туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу	Х
9) Мемлекеттік борыштың деңгейін, оның ішінде бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты 2013 жылғы 2,1 %-дан 2015 жылы 1,5 %-ға дейін төмендету есебінен бақылау	Х	Х	Х
9-1) Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының қаражатын қалыптастыру және пайдалану бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х		Х		Х

3-стратегиялық бағыт. Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметі
3.1-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін ілгерілету мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру, сондай-ақ сыртқы сауданы дамыту
Бюджеттік бағдарламалар коды – 001, 009, 010, 015, 016, 023
Нысаналы индикаторлар	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны	ҰБ деректері	Алдыңғы жылға қарағанда %-бен	106,1	104,5	104,1	110,0	109,1	109,7	111,8
2. Орташа өлшенген сауда тарифтік мөлшерлеме	Стат. деректер	Кедендік құннан %-бен	8,8	8,7	8,6	8,5	8,4	8,3	8,2
3. «Халықаралық дистрибуцияны бақылау» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	90	101	100	99	98	97	96
4. «Рейтингте маркетингті жетілдіру» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	84	71	69	67	65	63	61
5. «Сауда кедергі-лерінің шамасы» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	64	48	47	46	45	44	43
6. «Сауда баждары (ставкалар мөлше-рі) %» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	102	104	102	100	98	96	94
7. Халықаралық сауда	Дүниежүзілік банк есебі	Рейтингтегі орын	186	185	184	183	182	181	180

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері 3.1.1-міндет. Кеден одағының жұмыс істеуін және Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыруды қамтамасыз ету
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының мөлшерлемелерін біріздендіру	Нормативтік құқықтық база	% үлесі	97,0	99,0	99,5	99,0	99,0	100,0	100,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6

1) Еуразиялық экономикалық комиссия алқасының жанындағы Консультативтік комитеттердің, Еуразиялық экономикалық комиссия кеңесінің жұмыс топтарының Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру және Кеден одағының жұмыс істеу мәселелері жөніндегі отырыстарына қатысу	Х	Х	Х	Х	Х
2) Кеден одағының және Бірыңғай экономикалық кеңістіктің шарттық-құқықтық базасын құрайтын халықаралық шарттарды кодификациялау мәселелері бойынша 2015 жылғы 1 қаңтарға қарай Еуразиялық экономикалық одақ туралы шарттың жобасын пысықтау жөніндегі жұмыс топтарының отырыстарына қатысу	Х
3) Еуразиялық экономикалық комиссиямен өзара іс-қимыл және оның Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру мен Кеден одағының жұмыс істеуі мәселелері жөніндегі шешімдерін іске асыру бойынша мемлекеттік органдар қызметін үйлестіру	Х	Х	Х	Х	Х
4) Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында құжаттарды әзірлеудің Күнтізбелік жоспарының іске асырылу барысын мониторингілеу	Х	Х
5) Еуразиялық экономикалық комиссия шешімдерін талдау және мониторингілеу	Х	Х	Х	Х	Х
6) Қазақстанның Бірыңғай экономикалық кеңістік және Кеден одағына қатысуы шеңберінде қазақстандық ұстанымды қалыптастыру бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
7) Кедендік-тарифтік және тарифтік емес реттеу, сондай-ақ арнайы қорғау, демпингке қарсы және өтемақылық шаралардың тетіктерін қолдану жөнінде ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
3.1.2-міндет. Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның түйінді келісімдерімен біріздендіру	Мем. органдардың ақпараты	ДСҰ нормаларына сәйкес келтірілген заңдар саны		1	14 (Қазақстанның ДСҰ ену сәтіне)

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның түйінді келісімдерімен сәйкестендіру бойынша мемлекеттік органдардың жұмысын үйлестіру	Х

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
3.1.3-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

1. Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету	ИЖТМ деректері («Kaznex Invest» АҚ)	Елдер саны	93	95	97	100	102	104	106
1. Ресей Федера-циясына қазақстандық өнім экспортының өсуіне жәрдемдесу (мұнай мен газды жеткізу көлемдерін есепке алмағанда)	Стат. деректер	Алдағы жылға %	102,8	103,0	105,0	107,0	109,0	114,0	117,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Қазақстан Республикасының халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру	Х	Х	Х	Х	Х
2) Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарықта ілгерілетуіне жәрдемдесуі	Х	Х	Х	Х	Х
3) Қазақстан экономикасына Ресейден инвестициялар мен заманауи технологияларды тарту бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің конференцияларды, тұсаукесерлерді ұйымдастыруы және өткізуі	Х	Х	Х	Х	Х
4) Өндірістік байланыстарды қалпына келтіру және халықаралық сауданы дамыту үшін Электрондық ақпараттық-маркетингтік орталықтың жұмыс істеуін қамтамасыз ету	Х	Х	Х	Х	Х
5) Астана қаласында ЭКСПО-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шараларды өткізу	Х	Х	Х	Х
6) ЭКСПО-2017 халықаралық мамандандырылған көрмесін ұйымдастырудың және өткізудің 2013 – 2018 жылдарға арналған ұлттық жоспарын орындауды мониторингілеу	Х	Х	Х	Х

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік басқару жүйесін және квазимемлекеттік секторды дамыту
4.1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу
Бюджеттік бағдарламалар коды – 001, 012, 018, 020
Нысаналы индикаторлар	Ақпарат көзі	оның ішінде аралық мәнді көрсетумен
		есепті кезең			жоспарлы кезең
		Өлш. бірл.	2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға, азаматтардың, жалпы қоғам мен бизнестің құқықтары мен заңды мүдделерін қанағаттандыруға, артық өкілеттіктерден босатылған ықшам үкімет құруға, өңірлерді теңгерімді дамытуға, орталық және жергілікті атқарушы органдардың жауапкершілігін арттыруға бағдарланған мемлекеттік аппараттың тиімділігін арттыру	Мемлекеттік басқару саласында қолданыстағы заңнаманы талдау	%	-	-	100	100	100	100	100
2. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімінде көзделген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санынан мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді стандарттаумен және регламенттеумен қамтылу деңгейі	Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің стандарттары мен регламенттерін әзірлеу мониторингінің нәтижелері, нормативтік құқықтық база	%		30	100
3. «Қабылданатын шешімдердің ашықтығы» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	32	29	28	27	26	25	24
4. «Мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріндегі фаворитизм» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	91	77	76	75	74	73	72
5. ДЭФ ЖБИ рейтингінде «Саясаткерлерге қоғамдық сенім» көрсеткішінің жақсаруы	ДЭФ есебі	Рейтингтегі орын	37	35	34	33	32	31	30
6. Мемлекеттің органдарды мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін бағалаумен қамту деңгейі	ЭБЖМ деректері	%			60	90	100	100	100
7. Мемлекеттік органдар қызметі тиімділігінің орташа деңгейін жыл сайын 5%-ға ұлғайту	ЭБЖМ деректері	%	63,2	66,4	69,7	73,2	76,9	80,7	84,7

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
4.1.1-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру және оның толыққанды жұмыс істеуі
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Мемлекеттік аппараттың оңтайлы және тиімді құрылымын қалыптастыру	Үкіметке ұсыныстар	Бірлік		1	1	1	1	1	1
2. Орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаумен қамту	Сарапшылық комиссияның қорытындысы	Меморгандар саны	23	24	23	25	25	25	25
3. Орталық және жергілікті атқарушы органдар қызметінің тиімділігін жалпы бағалаумен қамту	Сарапшылық комиссияның қорытындысы	Меморгандар мен өңірлердің саны	39	40	39	41	41	41	41

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі саласындағы заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
2) Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалау жүйесінің әдістемелік негізін жетілдіру	X	X	X	X	X
3) Мемлекеттік билік пен жергілікті өзін-өзі басқару органдары деңгейлері арасындағы құзыретті тиімді және нақты бөлуді қамтамасыз ету бойынша ұсыныстар әзірлеу	X	X	X	X	X
4) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарын мониторингілеу және бағалау	X	X	X	X	X
5) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі құжаттарының жобаларын олардың жоғары деңгейдегі Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарына сәйкестігі тұрғысынан келісу	X	X	X	X	X
6) Мемлекеттік жоспарлау жүйесі мәселелері бойынша семинарлар, дөңгелек үстелдер, кеңестер мен жұмыс кездесулерін өткізу	X	X	X	X	X
7) Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің құжаттарын мониторингілеу процесін автоматтандыруды енгізу	X	X	X	X	X
8) Мемлекеттік органдардың өкілеттіктері мен жауапкершілігінің нақты шеңберін айқындау бөлігінде, оның ішінде мемлекеттік басқарудың әртүрлі деңгейлерінде заңнаманы оңтайландыру	X	X	X	X	X
9) «Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу» бағыты бойынша орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу, орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар бойынша жалпы бағалауды қалыптастыру	X	X	X	X	X

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
4.1.2-міндет. Мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері бойынша жеке және заңды тұлғалардың қатысуын кеңейту
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының әзірленген жобаларының санындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттары жобаларының өткізілген жария талқылауларының үлесі	Орталық мемлекеттік, жергілікті атқарушы органдардың ақпараты	%	-	-	100	100	100	100	100

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының жобаларын келісу	X	X	Х	X	X
2) Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының жобаларына жария талқылауды жүргізу бойынша орталық мемлекеттік органдардың қызметтерін мониторингілеу	X	X	Х	X	X

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері
4.1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері	Ақпарат көзі	Өлш. бірл.	Есепті кезең		Жоспарлы кезең
			2012 жыл (есеп)	2013 жыл (ағымдағы жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Жарғылық капиталында мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарды корпора-тивтік басқаруды енгізу деңгейі	ЭБЖМ ақпараты	АҚ саны	6	8	10	12	14	16	18
2. «Халықтық IPO» бағдарламасына қатысудың міндеттері және шарттары туралы хабардар Қазақстан Республикасы тұрғындарының үлесі (сауалға қатысқандардың санынан)	ЭБЖМ, ЖАО ақпараты	%	30	40	60	70

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар	жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі
	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл	2017 жыл	2018 жыл
1	2	3	4	5	6
1) Мемлекеттік активтерді басқару саясаты саласында заңнаманы жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу	Х	Х	Х	Х	Х
2) Мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігіне бағалау жүргізу	Х	Х	Х	Х	Х
3) Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқарудың сапасын бағалауды жүргізу	Х	Х	Х	Х	Х
4) «Халықтық IPO» бағдарламасының міндеттері мен қатысу шарттары туралы тұрғындарға түсіндіру және оларды ақпараттандыру бойынша жұмыс жүргізу	Х	Х
5) «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-ның еншілес компанияларының жарғылық капиталын арттыру	Х
6) «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ-ның жобаларын кредиттеу	Х
7) Жекешелендірудің 2014 – 2016 жылдарға арналған кешенді жоспарының жобасын әзірлеу және Қазақстан Республикасының Үкіметіне енгізу	Х
4.2-мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия) Бюджеттік бағдарламалар кодтары – 001, 005

3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары	Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы
1	2
1-стратегиялық бағыт. Елдің тиімді әлеуметтік-экономикалық саясаты 1.1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары
	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама
2-стратегиялық бағыт. Бюджеттік саясат және жоспарлау 2.1-мақсат. Мемлекеттік қаржының теңгерімділігін қамтамасыз ету және бюджеттік тиімділікті арттыру	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары
	Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 30 қазандағы № 1145 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасында инвестицияларды тарту, арнайы экономикалық аймақтарды (бұдан әрі – АЭА) дамыту және экспортты ынталандыру жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарлама
	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама
3-стратегиялық бағыт. Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметі 3.1-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру, сондай-ақ сыртқы және ішкі сауданы дамыту	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары
	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама
4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік басқару жүйесін және квазимемлекеттік секторды дамыту 4.1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу	Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары Акционері мемлекет болып табылатын ұлттық басқарушы холдингтердің, ұлттық холдингтердің, ұлттық компаниялардың даму стратегиялары
4.2-мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)	Қазақстан Республикасы Президентінің 2011 жылғы 21 желтоқсандағы № 198 қ Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2012-2016 жылдарға арналған Ұлттық қауіпсіздік стратегиясы. «Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы № 127-1 Заңы

4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттарының, мақсаттарының және міндеттерінің атауы	Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарын іске асыру жөніндегі іс-шаралары	Іске асыру кезеңі
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Қазақстан Республикасының тиімді әлеуметтік-экономикалық саясаты 1.-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету 1.1.1-міндет. Экономиканың болжанатын параметрлер шегінде дамуын қамтамасыз ету 1.1.2-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау 1.1.3-міндет. Мемлекеттік-жеке меншік әріптестік тетіктерін дамыту 1.1.4-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салық және кеден саясатын жүргізу 1.1.5-міндет. Ішкі сауданы дамыту 1.1.6-міндет. Табиғи монополиялар мен реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру 1.1.7-міндет. Көші-қон саясатын жүргізу 1.1.8-міндет. Жасыл экономиканы дамыту 2-стратегиялық бағыт. Бюджеттік саясат және жоспарлау 2.1-мақсат. Мемлекеттік қаржының теңгерімділігін қамтамасыз ету және бюджеттік тиімділікті арттыру 2.1.1-міндет. Фискалдық шектеулерді, даму басымдықтарын ескере отырып, бюджет саясатын қалыптастыру және мұнай кірістерінен тәуелділікті төмендету 2.1.2-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етуге және Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған мемлекеттің міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу 3-стратегиялық бағыт. Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметі 3.1-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру, сондай-ақ сыртқы сауданы дамыту 3.1.1-міндет. Кеден одағының жұмыс істеуін және Еуразиялық экономикалық кеңістікті қалыптастыруды қамтамасыз ету 3.1.2-міндет. Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру 3.1.3-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру 4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік басқару жүйесін және квазимемлекеттік секторды дамыту 4.1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу 4.1.1-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру мен оның толыққанды жұмыс істеуі. 4.1.2-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша жеке және заңды тұлғалардың қатысуын кеңейту. 4.1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру 4.2-мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)	1. Министрлік әзірлеген және (немесе) қабылдаған нормативтік құқықтық актілерге құқықтық мониторинг	Жартыжылдықта 1 рет
	2. Министрлік қызметкерлерінің біліктілігін арттыру	Тұрақты негізде
	3. Кадрлар ағымының тұрақты серпінін қамтамасыз ету	Тұрақты негізде
	4. 2016 жылға қарай биліктегі әйелдердің шешім қабылдау деңгейіндегі 30 % өкілдігіне қол жеткізу бойынша шаралар қабылдау	Жыл сайын
	5. Министрліктің қолданыстағы құрылымын талдау және Министрлік жүйесі ішіндегі міндеттер мен өкілеттіктерді нақты бөлу мақсатымен қажет болған жағдайда оны өзгерту	Тұрақты негізде
	6. «Б» корпусының жоғары тұрған бос әкімшілік мемлекеттік лауазымдарына министрлікте жұмыс істейтін жастарды тағайындау	Тұрақты негізде
	7. «Б» корпусының кадрлық резервінен бос әкімшілік мемлекеттік лауазымдарға жастарды қабылдау	Тұрақты негізде
	8. Халықаралық қаржылық ұйымдарымен, рейтингтік агенттіктермен, елдермен өзара іс-қимыл жасау	Тұрақты негізде
	9. Ақпаратты жинау және пайдалану жүйесінің еңбек сыйымдылығын реттеу және қысқарту, Министрліктің қызметкерлерін интернетке, заң және ақпараттық базаларына қол жеткізумен қамту, материалдық-техникалық қамтамасыз ету, ақпараттық жүйелер	Жыл сайын
	10. Министрліктің интернет-ресурстарын жетілдіру, оның өзекті жаңартылуы, сондай-ақ оның ішінде азаматтардың Министрлік басшылығымен «жанды қатынасына» мүмкіндік беретін арнайы веб-парақтар ашу	Қажеттілігіне қарай
	11. Ақпараттық ресурстарда Министрліктің қабылданатын шешімдерін жариялауды қамтамасыз ету	Тұрақты негізде
	12. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету	Тұрақты негізде
	13. Бюджеттік саясатты қалыптастыру және бюджетті жоспарлау кезінде мемлекеттік органдармен ведомствоаралық өзара іс-қимыл жасау	Тұрақты негізде
	14. Инвестициялық тартымдылықты жақсарту және инвестициялық бизнес-ахуалдың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік органдармен ведомствоаралық өзара іс-қимыл жасау	Тұрақты негізде
	15. Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы, Еуразиялық экономикалық кеңес комиссиясы жанындағы Консультативтік комитеттердің, жұмыс топтарының отырыстарын өткізу	Тұрақты негізде
	16. Мемлекеттік басқару саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру	Тұрақты негізде
	17. Министрліктің мемлекеттік сатып алу рәсімдеріне тартылған қызметкерлеріне Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік сатып алу қағидаларын оқыту	Жыл сайын
	18. Министрлік басшыларының республикалық және өңірлік БАҚ өкілдерімен Министрлік қызметінің негізгі мәселелерін түсіндіру бойынша кездесулерді ұйымдастыру	Жыл сайын

5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл

Ескерту. 5-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

Министрліктің таңдалған стратегиялық бағыттар бойынша алға қойған мақсаттарына қол жеткізу көбінесе басқа да мүдделі тараптармен өзара іс-қимылының тиімділігі дәрежесіне байланысты болады.

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимыл жасау талап етілетін міндеттердің көрсеткіштері	Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жасауды жүзеге асырылатын мемлекеттік орган	Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын шаралар
1	2	3
1-стратегиялық бағыт. Елдің тиімді әлеуметтік-экономикалық саясаты
1.1-мақсат. 2020 жылға қарай қазақстандық экономиканың 2009 жылғы деңгейге қатысты нақты мәнде үштен бірінен аса артуын қамтамасыз ету
1.1.1-міндет. Экономиканың болжанатын параметрлер шегінде дамуын қамтамасыз ету
1. Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы		Салаларды дамытудың болжамды көрсеткіштеріне қол жеткізуді қамтамасыз ету, оның ішінде:
	АШМ	ауыл шаруашылығы саласын дамыту және ауыл шаруашылығы өнімінің жекелеген түрлерін экспорттау көрсеткіштері бойынша
	ИЖТМ	өнімнің жекелеген түрлерін өнеркәсіптік өндіру және экспорттау салаларын дамыту көрсеткіштері бойынша
	МАМ	ақпаратты дамыту көрсеткіштері бойынша
	Еңбекмині	әлеуметтік саланы дамыту көрсеткіштері бойынша
	МГМ	отын-энергетикалық пайдалы қазбаларды (табиғи сипаттағы) және мұнай өңдеу өнімдерін өндіру және экспорттау көлемінің көрсеткіштері бойынша
	ККМ	көлік саласын және байланысты дамыту көрсеткіштері бойынша
	ҰБ	қаржылық секторды, ақша-кредит саясатын және төлем балансын дамыту көрсеткіштері бойынша
	ӨДМ	құрылыс секторын дамыту көрсеткіштері бойынша

1.1.2.-міндет. Шикізаттық емес және жоғары технологиялық өндірістерге инвестицияларды тарту үшін жағдайлар жасау
1. ЖІӨ-дегі тікелей шетелдік инвестициялардың (ТШИ) үлесі	ИЖТМ, ӨДМ, МГМ, АШМ, басқа мүдделі мемлекетік органдар	1) Қазақстан Республикасының инвестициялық қызмет саласындағы нормативтік құқықтық базасын Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының стандарттарына сәйкес үйлестіру шараларын қабылдау. 2) Инвестициялық бизнес-ахуалды одан әрі жақсарту шараларын қабылдау. 3) Экономиканың шикізаттық емес секторларына инвестицияларды тарту жағдайларын жетілдіру және инвестициялық қызметті мамандандырылған даму институттарының сүйемелдеуі бойынша шаралар қабылдау.
2. 2020 жылға қарай экономиканың шикізаттық емес секторларындағы шетелдік және отандық инвестициялар кемінде 30 %-ға ұлғаяды.

1.1.3-міндет. Мемлекеттік-жекешелік әріптестік тетіктерін дамыту
Мемлекеттік-жекешелік әріптестік келісімшарттарының жаңа түрлерін енгізу	Мүдделі мемлекеттік органдар	1. Концессиялық жобаның құжаттамасын әзірлеу; 2. Концессиялық жобаның құжаттамасын сараптау; 3. Концессионерді таңдау бойынша конкурс өткізу; 4. Концессия шартын жасасу; 5. Концессиялық жобаны іске асыру

1.1.4-міндет. Қазақстан Республикасы дамуының стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуді қамтамасыз етуге бағытталған салық және кеден саясатын жүргізу
Қазақстан Республикасының заңнамасын кеден ісі бөлігінде Кеден одағының кеден заңнамасымен біріздендіру	Қаржымині	Кедендік әкімшілендіруді жетілдіру

1.1.5-міндет. Ішкі сауданы дамыту
1. Бөлшек сауданың НКИ	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері	1. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төменгі нормативтері бойынша ұсыныстар әзірлеу. 2. Халықтың сауда алаңдарымен қамтамасыз етілуінің ең төменгі нормативтері бойынша шараларды әзірлеу және іске асыру
	СА	Статистикалық деректерді беру
2. Бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде заманауи сауда форматтарының үлесін ұлғайту	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері	1. Сауда инфрақұрылымын дамытуға бағытталған инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жағдайлар әзірлеу және жасау. 2. Сауда қызметкерлерін дайындау, қайта дайындау және біліктілігін арттыру жүйесін дамытуға және жетілдіруге, кәсіби негізде еңбек нарығын қалыптастыруға жәрдемдесу. 3. Сауда қызметінің субъектілерін, оның ішінде отандық өндірістің азық-түлік тауарларымен сауданы жүзеге асыратын субъектілерді экономикалық ынталандыру шараларын қолдану. 4. Отандық сауда желілерін дамыту.
	СА	Статистикалық деректерді беру
3. Баға белгілеудің ашықтығын арттыру мақсатында көтерме сауда айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы жасалатын сауда операциялары көлемінің үлесін ұлғайту	ИЖТМ, МГМ, БҚА, АШМ	Кейіннен Биржалық тауарлар және ұсынылатын партиялардың ең төменгі көлемінің тізбесіне енгізу үшін тауарлық биржалар арқылы өткізілетін тауарларға талдау жүргізу.
	Қаржымині	1. Тауарлық биржалар арқылы мемлекеттік сатып алуды өткізу үшін жағдайлар жасау.
		2. Шаруашылық жүргізуші субъектілердің биржалық сауда-саттықтарға қатысуы бойынша оларға экономикалық ынталандыруды енгізу жөнінде ұсыныстар әзірлеу.
	СА	Статистикалық деректерді беру.
	ТМРА, БҚА	Табиғи монополиялар мен реттелетін нарық субъектілерінің тауарларды биржаларда белгіленген бағалардан жоғары емес бағамен сатып алуына қатысты ұсыныстар әзірлеу.
	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері	Халыққа әлеуметтік маңызы бар тауарларды тікелей сатуды ынталандыру мақсатында жәрмеңкелер өткізу.
	АШМ, облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері	Азық-түлік тауарлары бойынша республикалық және өңірлік теңгерімдерді жүргізу.

1.1.6-міндет. Табиғи монополиялар және реттелетін нарықтар субъектілерінің қызметін мемлекеттік реттеу, бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу салаларындағы саясатты жетілдіру
Табиғи монополиялар және реттелетін нарық субъектілерінің көрсетілетін қызметтерінің күнтізбелік бір жылға арналған тарифтерінің (бағаларының, алым мөлшерлемелерінің) өзгеруінен инфляцияға салымның орындалуын қамтамасыз ету	ТМРА	1. ТМРА ұсынған реттеліп көрсетілетін қызметтерге тарифтердің болжамдық өсу есептерін талдау 2. Табиғи монополиялар субъектілерінің реттеліп көрсетілетін қызметтеріне тарифтердің шекті өсімінің инфляцияға жол берілетін салымының алдағы күнтізбелік жылға арналған болжамды есебін жүргізу.

1.1.8-міндет. «Жасыл экономиканы» дамыту
«Жасыл экономика» саласында нормативтік құқықтық актілерді қабылдау	Мүдделі мемлекеттік органдар	«Жасыл экономика» саласындағы заңнаманы жетілдіру
Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне Қазақстан Республикасының «жасыл» экономикаға көшу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын әзірлеу	ЭБЖМ, ҚОСРМ	«Жасыл экономика» саласындағы заңнаманы жетілдіру
Ғимараттардың энергия тиімділігін арттыруды ынталандыру үшін қаржылық қолдаудың тетіктері бойынша қолданылатын шараларды толықтыру бойынша ұсыныстарды әзірлеу	ӨДМ, ИЖТМ, ЭБЖМ	Гранттар, қарыздар, салықтық жеңілдіктер және пайыздық мөлшерлемелерді субсидиялау жүйесін әзірлеу т.б.
Қолданыстағы барлық субсидияларға талдау жүргізу және субсидиялаудың жақсартылған моделі бойынша ұсыныстар әзірлеу	ҚОСРМ, АШМ, ИЖТМ, ӨДМ, ТМРА, ЭБЖМ	1. Тиімді су пайдалануға ықпал етпейтін субсидияларды жою. 2. Су пайдалануға квоталарды бөлудің ашық тетігін әзірлеу. 3. Коммуналды кәсіпорындарға және өзге пайдаланатын ұйымдарға су инфрақұрылымын салу және жаңғыртуға шығындарды өтеу бойынша мүмкіндіктерді ұсыну. 4. Тиімді су пайдаланудың технологияларына өтуді мемлекеттік қолдау

2-стратегиялық бағыт. Бюджеттік саясат және жоспарлау
2.1-мақсат. Мемлекеттік қаржының теңгерімділігін қамтамасыз ету және бюджет тиімділігін арттыру
2.1.1-міндет. Фискалды шектеулерді, даму басымдықтарын ескере отырып, бюджет саясатын қалыптастыру және мұнай табыстарына тәуелділікті төмендету
Республикалық бюджетке түсімдердің жалпы көлеміндегі кепілдендірілген трансферттің үлесі	Қаржымині, ҰБ	Ұлттық қордан жыл сайынғы кепілдендірілген трансферт көлемі бойынша ұсыныстар енгізу
ЖІӨ-ге қатысты мемлекеттік бюджет тапшылығының төмендеуі	Қаржымині	Республикалық бюджеттің тапшылығын қаржыландыру үшін тартылатын тиісті жылға үкіметтік қарыздар бойынша болжамды деректерге қол жеткізуді қамтамасыз ету
Мұнай емес сектордан мемлекеттік бюджеттің ағымдағы шығыстарына кірістердің қатынасы	Қаржымині	Тиісті жылға арналған мұнай емес сектордан түсетін кірістер бойынша болжамды деректерге қол жеткізуді қамтамасыз ету

2.1.2-міндет. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етуге және Қазақстан Республикасын дамытудың стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған мемлекет міндеттемелерін басқару және қаржы секторын дамыту саясатын жүргізу
Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ЖІӨ-ден 20 % мөлшерінде төмендетілмейтін қалдықтан кем емес ұстап тұру	Қаржымині, ҰБ	Елдің экономикасын келешектегі сыртқы қауіптерден нивелирлеу мақсатында Республиканың Ұлттық қорында қаражатты жинақтау саясатын одан әрі қамтамасыз ету

3-стратегиялық бағыт. Халықаралық экономикалық интеграция және сыртқы сауда қызметі
3.1-мақсат. Әлемдік сауда-экономикалық жүйеге интеграциялау арқылы республиканың экономикалық мүдделерін жылжыту мен қорғаудың тиімді және жедел жүйесін құру, сондай-ақ сыртқы сауданы дамыту
3.1.1-міндет. Кеден одағының жұмыс істеуін және Еуразиялық экономикалық кеңістікті қалыптастыруды қамтамасыз ету
Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының мөлшерлемесін біріздендіру	Қаржымині	1. Іске асырылуы республикалық бюджет есебінен көзделген іс-шараларды қаржыландыру. 2. Кеден статистикасын беру. 3. Кедендік-тарифтік және бейтарифтік реттеу мәселелері жөніндегі өзара іс-қимыл. 4. Сыртқы экономикалық қызметтің бірыңғай тауар номенклатурасын жүргізу.
	СІМ	1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық. 2. Келіссөз жүргізуші топтың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау. 3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кеден одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктері шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды келісу
	СА	Статистикалық деректерді беру
	СІМ, Қаржымині, АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, Қорғанысмині, ҚОСРМ, Еңбекмині, МГМ, ТЖМ, ӨДМ, ТМРА, БҚА, ҰБ, ҰҚК	1. Кеден одағының жұмыс істеуі және Бірыңғай экономикалық кеңістіктің қалыптасуы бойынша келіссөздер ұстанымын қалыптастыру 2. Екіжақты және өңірлік ынтымақтастық мәселелері бойынша өзара іс-қимыл жасау 3. Түсіндіру жұмысын жүргізу
	МАМ	Еуразиялық экономикалық комиссия, Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы мен Кеңесі, Жоғары Еуразиялық экономикалық кеңес қабылдаған шешімдерді және келіссөздер процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

3.1.2-міндет. Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру
Қазақстандық заңнаманы ДСҰ-ның түйінді келісімдерімен біріздендіру	Қаржымині	1. Кеден статистикасын беру 2. Кеден-тарифтік және бейтарифтік реттеу мәселелері жөніндегі өзара іс-қимыл жасау
	СІМ	1. Халықаралық және республикалық іс-шаралар өткізу шеңберіндегі ынтымақтастық 2. Келіссөздер жүргізуші команданың іссапарына қаржылық қаражат бөлу, визалық қолдау 3. Сыртқы саясат мәселелері бойынша, оның ішінде Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы және Ресей Федерациясы кедендік одағының, өңірлік тауарлық бірлестіктер шеңберіндегі позицияны әзірлеу және үйлестіру; екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды келісу
	АШМ, ИЖТМ, ККМ, БҒМ, ІІМ, ДСМ, ҚОСРМ, Еңбекмині, МГМ, МАМ, ҚҚА, ҰҚК, ТМРА, БҚА, ҰБ	1. Екіжақты және көпжақты халықаралық шарттарды және басқа да тиісті құжаттарды уақтылы келісуді және дайындауды қамтамасыз ету 2. Түсіндіру жұмыстарын жүргізу
	МАМ	Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі бойынша келіссөздер процесінің барысын бұқаралық ақпарат құралдарында жариялау

3.1.3-міндет. Қазақстан Республикасының жетістіктерін халықаралық нарықтарда позицияландыру
Экспорт географиясын кеңейтуге ықпал ету	СІМ, ИЖТМ, Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігі	Қазақстан Республикасының Халықаралық көрмелерге, конференцияларға, форумдарға қатысуын ұйымдастыру
	Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігі, ИЖТМ	1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің қазақстандық кәсіпорындардың өз тауарларын ресейлік нарыққа ілгерілетуіне жәрдемдесуі 2. Қазақстанның экономикасына Ресейден инвестицияларды және қазіргі заманғы технологияларды тарту бойынша Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігімен конференциялар, таныстырылымдарды ұйымдастыру және өткізу
	МАМ, Қаржымині	Өндірістік байланыстарды қалпына келтіру және халықаралық сауданы дамыту үшін электрондық ақпараттық-маркетингтік орталықтың жұмыс істеуін қамтамасыз ету бойынша ынтымақтастық
	ҚОСРМ, ККМ, СІМ, ИЖТМ, БҒМ, МАМ, Астана қаласының әкімдігі («Астана ЭКСПО-2017» ҰК» АҚ)	Астана қаласында ЭКСПО-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шараларды уақтылы жүргізу
Ресей Федерациясына қазақстандық өнім экспортының өсуіне ықпал ету (мұнай мен газды жеткізу көлемдерін есепке алмағанда)	Қазақстан Республикасының Сауда өкілдігі, ИЖТМ	1. Қазақстан Республикасының Ресей Федерациясындағы Сауда Өкілдігінің құзыретті өкілдері арқылы қазақстандық тауарлардың экспорттық ілгерілуі бойынша Ресей Федерациясының өңірлеріндегі жұмыс 2. Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсіптік палатасымен, Ресей нарығына қазақстандық тауарларды экспорттық ілгерілету бойынша қауымдастықтармен және ритейлорлармен жұмыс
	АШМ	ауыл шаруашылығы өнімінің кейбір түрлерінің экспортын арттыру
	ИЖТМ	өнеркәсіптік өнімінің экспорт көлемін арттыру
	МГМ	отын-энергетикалық пайдалы қазбалардың (табиғи сипаттағы) және мұнайды қайта өңдеу өнімдерінің экспортын арттыру
	ККМ	көлік саласын дамыту

4-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік басқару жүйесін және квазимемлекеттік секторды дамыту
4.1-мақсат. 2015 жылға қарай корпоративтік басқару, нәтижелілік, транспаренттілік және қоғамға есеп беру қағидаттарында мемлекеттік басқарудың жаңа моделін енгізу
4.1.1-міндет. Нәтижеге бағдарланған мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру және оның толыққанды жұмыс істеуі
Мемлекеттік аппараттың ұтымды және тиімді құрылымын қалыптастыру	Орталық мемлекеттік органдар	Мемлекеттік аппараттың ұтымды және тиімді құрылымын қалыптастыру бойынша ұсыныстар беру
«Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауды орта тиімділік (89 %) деңгейіне дейін арттыру	ПӘ	Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін орталық мемлекеттік органдардың «Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындылар ұсыну
	ПМК	Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органның «Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша тиімділігіне бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытынды ұсыну
	ӨДМ	Жергілікті атқарушы органдарға «Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша бағалау жүргізу және Министрлікке тиісті қорытындылар ұсыну
	Мемлекеттік органдар	Бағаланатын орталық мемлекеттік органдардың өткен жылдың қорытындылары бойынша стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу бойынша Министрлікке есепті ақпаратты ұсыну

4.1.2-міндет. Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша жеке және заңды тұлғалардың қатысуын кеңейту
Мемлекеттік қызметтер стандарттарының әзірленген жобаларының санындағы мемлекеттік қызметтер стандарттары жобаларының өткізілген жария талқылауларының үлесі	Орталық мемлекеттік органдар	Белгіленген мерзімдерде жария талқылау үшін мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарының жобаларын орналастыруды қамтамасыз ету

4.1.3-міндет. Квазимемлекеттік сектор қызметінің тиімділігін арттыру.
1. Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқаруды енгізу деңгейі	Мүдделі мемлекеттік органдар	1. Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқаруға бағалау жүргізу
2. «Халықтық IPO» бағдарламасына қатысудың міндеттері және шарттары туралы хабардар Қазақстан Республикасы халқының ақпарат алынған үлесі (сауалға қатысқандардың санынан)	Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері	2. «Халықтық IPO» бағдарламасына қатысудың міндеттері және шарттары туралы халыққа ақпарат беру және түсіндіру жұмыстарын жүргізу
4.2-мақсат. Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыру жүйесін жетілдіру (құпия)

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару

Ескерту. 6-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

Министрлік өз қызметі процесінде бірқатар тәуекелдердің туындауымен бетпе-бет келуі мүмкін. Тәуекелдің түрі мен пайда болу көзіне байланысты оларды басқару үшін Министрлік стандартты және жағдаяттық арнайы шараларды іске асыратын болады. Төменде негізгі тәуекелдердің тізбесі келтіріліп отыр.

Ықтимал тәуекелдің атауы	Тәуекелдерді басқару жөніндегі шараларды қабылдамаған жағдайда болуы мүмкін салдарлар	Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс-шаралар
1	2	3
Сыртқы тәуекелдер
Қазақстан экспорттайтын энергия ресурстарына әлемдiк бағалардың құбылмалылығы	Бағалардың өсуi кезiнде: 1. Мұнайдың әлемдiк бағаларының өсуi нәтижесiнде мұнай мен мұнай өнiмдерiне iшкi бағалардың өсуi 2. Мұнай экспорты көлемдерiнiң ұлғаюы нәтижесiнде iшкi нарықта мұнай мен мұнай өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi 3. Экономиканың шикiзаттық бағыттылығының және оның сыртқы нарыққа тәуелдiлiгiнiң күшеюi 4. Инфляция деңгейiнiң өсуi 5. Энергия ресурстарына бағалардың өсуiнен мультипликативтiк әсердiң есебiнен экономиканың өсу қарқынының баяулауы	1. Әлеуетті тәуекелдерді дер кезінде айқындау үшін, оның нәтижелерін Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық даму қортытындысы туралы баяндаманы және басқа да талдамалық ақпаратты әзірлеу кезінде пайдалану үшін әлемдік экономиканың (АҚШ, ЕО, Жапония, Қытай, Кеден одағы және әлемнің басқа да дамушы экономикалары) негізгі макроэкономикалық көрсеткіштерінің серпінін қадағалау, негізгі шикізат өнімдеріне (мұнай және мұнай өнімдері, газ, түсті және бағалы металдар, бидай), Қазақстандағы және әлемде болып жатқан экономикалық үдерістерге жедел мониторинг жүйесінде (ЖМЖ) ішкі нарықтағы мұнай өнімдеріне бағаның серпінін қадағалау. 2. Қолайсыз ахуал, оның ішінде ұлттық экономиканың баяулауы, рецессиясы немесе дағдарысы туындаған жағдайымен сипатталатын энергия ресурстарына әлемдік бағаның күрт ауытқуы салдарын Көп деңгейлі дағдарысқа қарсы ден қоюдың қадамдық жоспары (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 17 қыркүйектегі № 36 хаттама) қамтыған экономиканы тұрақтандырудың қажетті шараларын пайдалану жөніндегі мәселені ЭСК отырысына шығару. 3. Отандық экономиканың шикізаттық бағдарын төмендетуге (Қазақстанның сауда әріптестерін әртараптандыру, ҮИИДМБ-ні және басқа да мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру) бағытталған қолданылып жатқан шараларды іске асыру бойынша жұмысты күшейту.
	Бағалардың төмендеуi кезiнде: 1. Мемлекеттiк бюджет пен Ұлттық қорға түсетiн түсiмдердiң қысқаруы 2. Инвестициялық жобаларды қаржыландыру көлемiнiң қысқаруы 3. Экономиканың өсу қарқынының төмендеуi
Ауыл шаруашылығы шикiзатына әлемдiк бағалардың құбылмалылығы	Бағалардың өсуi кезiнде: 1. Iшкi нарықта азық-түлiк бағаларының өсуi 2. Iшкi нарықта азық-түлiк шикiзаты мен тамақ өнiмдерiне ұсыныстар көлемiнiң төмендеуi 3. Инфляция деңгейiнiң өсуi Бағалардың төмендеуi кезiнде: 1. Ауыл шаруашылығы саласында кiрiстiлiктiң және ауыл шаруашылығында өсу қарқынының төмендеуi 2. Мемлекеттiк бюджетке түсетiн түсiмдер көлемiнiң қысқаруы	1. Әлеуетті тәуекелдерді және жағымсыз үдерістерді дер кезінде анықтау, Қазақстан Республикасы Үкіметіне Қазақстан Республикасындағы инфляциялық үрдістер туралы талдамалық ақпаратты әзірлеу кезінде мониторинг қорытындыларын пайдалану үшін ЖМЖ-де ауыл шаруашылығының шикізатына әлемдік бағаның серпінін қадағалау. 2. Салық салынатын базаны кеңейту бойынша ұсыныстарды әзірлеу.
Әлемдік экономиканың өсу қарқынының тежелуі	1. ЖІӨ өсу қарқынының төмендеуі 2. Мемлекеттік бюджет пен Ұлттық қорға түсімдердің қысқаруы	1. Әлемдік экономика дамуының қолайсыз деңгейіне (әлемдегі дағдарыстық үрдістер мен әлемдік экономика қарқынының, сондай-ақ шикізат тауарларына бағаның өзгеруі) байланысты ұлттық экономиканы тұрақтандырудың шараларын іске асыру бойынша мәселені тиісті Көп деңгейлі дағдарысқа қарсы ден қоюдың қадамдық жоспарының конъюнктуралық пакетін ЭСК отырысына шығару 2. Мемлекеттік бюджетті оңтайландыру және басым емес шығыстарды секвестрлеу, бюджет тапшылығы көлемін арттыру бойынша ұсыныстарды әзірлеу
Қазақстан экономикасына инвестицияларды тарту шараларының тиімсіздігі	1. Қазақстан экономикасына инвестициялардың жоқтығы	1. Қазақстан экономикасына инвестициялық тартымдылықты және инвестициялық ахуалды жақсарту бойынша шаралар тиімділігінің мониторингі 2. Инвестициялық ахуалды жетілдіру бойынша озық әлемдік тәжірибелерді зерделеу 3. Қазақстан қатысушы болып табылатын интеграциялық және жаһандандыру процестерінің ықтимал теріс салдарын нивелирлеу және оң әсерін барынша қолдануды қамтамасыз ету
Концессиялық жобаларға қатысу үшін жеке және халықаралық капиталды тартудың мүмкін еместігі	1. Жобаларды іске асырмау 2. Концессионерді тартпау	1. Мемлекет пен концессионер арасындағы тәуекелдерді бөлу 2. Концессия бойынша келісімшарттарды мониторингілеу
Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыратын келісімдерді іске асыру мақсатында құжаттарды әзірлеудің Күнтізбелік жоспарын уақтылы орындамау	Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастырудың созылуы	Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру процесін үйлестіру, тиісті келіссөздер жүргізу
Шетелдік мемлекеттің Қазақстанға қатысты ішкі нарықтағы жағдайды елеулі нашарлататын сауда шараларын қолдануы	Бағалардың тұрақсыздануы, тұтынушылар және отандық өндірушілер жағдайының нашарлауы	Сауда шараларын қолданған Тараппен келіссөздер жүргізу, жағдайды тұрақтандыруға бағытталған шаралар кешенін әзірлеу
Халықаралық нарықтарда Қазақстан Республикасын теріс қабылдау	Халықаралық ықпалдың және Қазақстан имиджінің төмендеуі	Халықаралық көрмелер, форумдар, дөңгелек үстелдер өткізу және/немесе қатысу жолымен халықаралық нарықтарда Қазақстан Республикасын позицияландыру
Экспорттық тауарлар бағаларының елеулі төмендеуі	Сыртқы сауда айналымының төмендеуі	Экспорт құрылымын әртараптандыруға жәрдемдесу
Жалпы әлемдік экономикалық конъюнктураның нашарлауы	Экономикалық ахуалдың нашарлауы	1. Әлемдік экономика дамуының қолайсыз деңгейіне (әлемдегі дағдарыстық үрдістер мен әлемдік экономика қарқынының, сондай-ақ шикізат тауарларына бағаның өзгеруі) байланысты ұлттық экономиканы тұрақтандырудың шараларын іске асыру бойынша мәселені тиісті Көп деңгейлі дағдарысқа қарсы ден қоюдың қадамдық жоспарының конъюнктуралық пакетін ЭСК отырысына шығару. 2. Мемлекеттік бюджетті оңтайландыру және басым емес шығыстарды секвестрлеу, бюджет тапшылығы көлемін арттыру бойынша ұсыныстарды әзірлеу
Экономикалық дағдарыстың пайда болуы	Экономикалық ахуалының нашарлауы	1. Әлемдік экономика дамуының қолайсыз деңгейіне (әлемдегі дағдарыстық үрдістер мен әлемдік экономика қарқынының, сондай-ақ шикізат тауарларына бағаның өзгеруі) байланысты ұлттық экономиканы тұрақтандырудың шараларын іске асыру бойынша мәселені тиісті Көп деңгейлі дағдарысқа қарсы ден қоюдың қадамдық жоспарының конъюнктуралық пакетін ЭСК отырысына шығару 2. Мемлекеттік бюджетті оңтайландыру және басым емес шығыстарды секвестрлеу, бюджет тапшылығы көлемін арттыру бойынша ұсыныстарды әзірлеу
Ішкі тәуекелдер
Ресурстардың экономиканың салалары арасында бiрдей бөлiнбеуiнiң салдарынан экономиканың шикiзат секторына тәуелдiлiгiнiң күшеюi	Елде «голланд ауруының» дамуы	1. Қорларды құру және қайта өндірудің оңтайлы пропорцияларын қолдау есебінен тұтынуды, инвестициялық белсенділікті жандандыру. 2. Құрылымдық және инвестициялық саясаттың үйлестірілген фискалдық, ақша-кредит саясат құралдарының келісілуі.
Реттелетін тарифтерден инфляцияға үлес деңгейінің берілген параметрден асып кетуі және тауар нарықтарының тиімді жұмыс істеуіне кедергі келтіретін факторлардың пайда болуы	Макроэкономикалық тұрақтылықтың нашарлауына алып келуі мүмкін	Тарифтік саясат және бәсекелестікті қорғау салаларындағы жұмыс сапасын бақылауды күшейту.
Мемлекеттік органдардың Кеден одағының жұмыс істеуі және Бірыңғай экономикалық кеңістікті қалыптастыру мәселелері жөніндегі Қазақстан тарапының ұстанымын сапалы және уақтылы әзірлемеуі	Еуразиялық экономикалық комиссияның шешімдер қабылдау процесін тежеу, ЕЭК-тің Қазақстан Республикасы мүдделеріне сәйкес келмейтін шешімдер қабылдауы	Қазақстан тарапының ұстанымын пысықтау процесін үйлестіру, тиісті келіссөздер жүргізу
Мемлекеттік органдардың стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру тиiмдiлiгiн бағалау қорытындылары бойынша берілген ұсынымдарды тиімді іске асырмауы	«Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу» бағыты бойынша орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалаудың төмендеуі	Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру тиімділігін бағалау мәселелері бойынша семинарлар, конференциялар және дөңгелек үстелдер ұйымдастыру арқылы мемлекеттік органдар арасында түсіндіру жұмысын жүргізу
«Электрондық үкімет» веб-порталында, Интернет-ресурста және т.б. БАҚ-та жария талқылау үшін мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарының жобаларын орналастырмау	Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібінің ашық болмауы	Жария талқылау үшін мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарының жобаларын орналастыруды мониторингілеу

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

Ескерту. 7-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

2014 – 2018 жылдарға арналып қалыптастырылған стратегиялық бағыттарға, мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін олардың сан, сапа, нәтиже мен бюджет көрсеткіштері көрсетіле отырып, 19 бюджеттік бағдарлама айқындалды. Бюджеттік бағдарламалардың орындалуының түпкілікті көрсеткіштері айқындық, салыстырмалық, экономикалық орындылық, бақыланушылық және тексерушілік қағидаттарына негізделіп қалыптастырылды.

Бюджеттік бағдарлама	001 «Экономика және сауда саясатын, мемлекеттік жоспарлау мен басқару жүйесін қалыптастыру және дамыту жөніндегі қызметтер» 100 «Экономика және сауда саясаты, мемлекеттік жоспарлау мен басқару жүйесі саласындағы уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету» 102 «Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында сараптамалық және консалтинг қызметтерін көрсету, зерттеулерді жүзеге асыру» 104 «Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету»
Сипаттама	Уәкілетті органның еңбеқақы төлеу қорына, кеңсе тауарларымен, байланыс қызметтерімен қамтамасыз етуге, ақпараттық бағдарламаларды сүйемелдеуге, негізгі құралдарды жөндеуге және өкілдік шығыстарға қарастырылған қызметін қамтамасыз ету; стратегиялық және бағдарламалық құжаттарды мониторингілеу; «Экономикалық зерттеулер институты» АҚ-ны мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалауға тарту; заң жобаларына ғылыми экономикалық сараптама жүргізу; экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласындағы іс-шараларды талдамалық сүйемелдеу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Экономика өсуінің нақты қалыптасқан қарқынының ЖІӨ өсуінің нысаналы көрсеткіштерінен ауытқуы	пайыздық тармақтар	-0,4	± 3,0	± 3,0	± 3,0	± 3,0	± 3,0	± 3,0
ЖІӨ-дегі тікелей шетел инвестицияларының (ТШИ) үлесі	%	11,0	13,0	13,5	14,0	14,2	14,4	14,6
2020 жылға қарай экономиканың шикізаттық емес секторындағы шетелдік және отандық инвестициялар кем дегенде 30 %-ға ұлғаяды (жыл сайын, алдыңғы жылға 1 келісімшарт)	2009 жылға қарай %-бен	122,0	112,0	115,0	118,0	121,0	124,0	127,0
Мемлекеттік-жекешелік әріптестік келісімшарттарының жаңа түрлерін енгізу	келісім шарт тар саны	0	0	1	2	3	4	5
Салықтардың фискалдық функциясын күшейту:	алыңғы жылға қатысты салық мөлшерінің өсу қарқыны %
Қазақстан Республикасында 2013 жылғы 31 желтоқсаннан кейін шығарылған (әзірленген немесе жинақталған) және (немесе) Қазақстан Республикасы аумағына 2013 жылғы 31 желтоқсаннан кейін әкелінген қозғалтқыш көлемі 3 000 см 3- ден асатын көлікке		100	100	171-233	100	100	100	100
Мүлікке		100	100	200	100	100	100	100
Темекіге акциз		100	124	194	130	128	100	100
Алкогольге акциз		100	100	200	120	133	100	100

Қазақстан Республикасы заңнамасының кеден ісі бөлігінде Кеден одағының кеден заңнамасымен біріздендіру	2010 жыл мен салыстырғанда %-бен			61	63	65	70	70
Бөлшек сауданың НКИ	алдағы жылға %	113,4	105,0	106,0	106,0	105,0	105,0	106,0
Бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде заманауи сауда форматтарының үлесін ұлғайту	%	12,3	15,2	25,7	40	42	44	45
Баға белгілеудің ашықтығын арттыру мақсатында көтерме сауда айналымының жалпы көлемінде биржалар арқылы жасалатын сауда операциялары көлемінің үлесін ұлғайту	көтерме тауар айналымының жалпы көлемінен %	12,2	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6
Күнтізбелік жылға арналған табиғи монополиялар және реттелетін нарық субъектілерінің қызметтеріне тарифтердің (бағалардың, алымдар ставкаларының) өзгеруінен инфляцияға салымның орындалуын қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100	100	100
БЭК қалыптастыру шеңберінде бәсекелестік және монополистік қызметті шектеу мәселелері жөніндегі Қазақстан Республикасы заңнамасын үндестіру, оны жетілдіру	2013 жылмен салыстырғанда %-бен			10	10	10,5	10,5	11
Көші-қон проблемаларын шешу жөніндегі зерттеулер нәтижелері бойынша тәжірибеге енгізілген ұсыныстар үлесі	%			2	5	5	10	10
«Жасыл экономика» саласындағы заңнаманы жетілдіруге бағытталған қабылданған нормативтік құқықтық актілердің саны	бірлік	-	-	1	-	-	-	-
Республикалық бюджетке түсімдердің жалпы көлеміндегі кепілдендірілген трансферттің үлесі	республикалық бюджетке түсімдердің жалпы көлемінен %	28,2	26,3	24,0	22,2	20,1	16,6	14,7
Мемлекеттік бюджет тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты төмендету	ЖІӨ-ге қарағанда %-бен	-3,0	-2,3	-2,4	-2,2	-1,9	-1,7	-1,6
Мұнай емес сектордан түсетін табыстардың ағымдағы мемлекеттік бюджет шығыстарына қатынасы	%	84,4	83,9	86,4	85,4	87,0	90,6	95,5
Үкіметтік борыштың үкіметтік борыш лимитіне сәйкестігі	%	100	100	100	100	100	100	100
Кеден одағына мүше елдердің (Беларусь Республикасы, Қазақстан Республикасы, Ресей Федерациясы) импорттық кеден баждарының мөлшерлемелерін біріздендіру	%-бен үлес	97,0	97,0	99,5	99,0	99,0	100,0	100,0
Қазақстан заңнамасын ДСҰ-дың негізгі келісімдерімен біріздендіру	ДСҰ нормалары мен сәйкестендірілген заңдар саны			14 (Қазақстанның ДСҰ-ға кіру сәтіне қарай)
Экспорт географиясын кеңейтуге жәрдемдесу	елдер саны	93	95	97	100	102	104	106
Ресей Федерациясына қазақстандық өнім экспортының өсуіне жәрдемдесу (мұнай мен газды жеткізу көлемдерін есепке алмағанда)	алдағы жылға %	102,8	103,0	105,0	107,0	109,0	114,0	117,0
Мемлекеттік аппараттың оңтайлы және тиімді құрылымын қалыптастыру	бірлік		1	1	1	1	1	1
«Стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу және іске асыру» бағыты бойынша орталық мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін орташа тиімділік (89 %) деңгейіне дейін бағалауды арттыру	%	83,37	84,0	85,0	86,0	87,0	88,0	89,0
Жарғылық капиталына мемлекет қатысатын акционерлік қоғамдарды корпоративтік басқаруды енгізу деңгейі	АҚ саны	6	8	10	12	14	16	18
«Халықтық IPO» бағдарламасына қатысудың міндеттері және шарттары туралы Қазақстан Республикасы халқының ақпарат алынған үлесі (сауалға қатысқандардың)	%	30	40	60	70
Экономика, сауда және мемлекеттік басқару саласында жүргізілетін зерттеулер саны, талдамалық және консалтингтік қызметтер көрсету	дана	31	23	22	13	13
Заң жобаларына жүргізілген ғылыми экономикалық сараптамалар саны	дана	70	78	100	100	100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
ЖІӨ НКИ	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	105,0	106,0	106,0	107,1	106,2	106,5	106,7
Шикізаттық емес сектордың НКИ	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	108,3	106,1	107,1	107,1	106,6	106,6	106,8
Негізгі капиталға инвестициялар көлемінің өсімі	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	103,8	104,7	103,0	105,1	104,4	104,6	104,6
Көлеңкелі экономика мөлшері	ЖІӨ-ге қарағанда %-бен	19,5 (2011 жылдың бағасы)	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес	20 артық емес
«Салық салу деңгейі мен әсері» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	38	54	50	48	46	44	42
«Монополияға қарсы саясат тиімділігі» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	95	91	90	89	88	87	86
«Жалпы салықтық мөлшерлеме (жүктеме) % табыс» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	30	33	32	31	30	29	28
«Тікелей шетелдік инвестицияларға реттеудің әсері» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	100	91	89	87	85	83	81
Концессиялық ұсыныстар санын ұлғайту	жобалар саны	19	5	10	15	20	25	30
Концессияға беруге ұсынылатын объектілердің саны	жобалар саны	5	4	4	4	5	6	7
Сауданың НКИ	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	114,6	112,5	111,8	110,9	109,4	108,4	108,6
Табиғи монополиялар мен реттелетін нарық салаларындағы қызметті реттеудің құқықтық негіздерін қамтамасыз ету	%	100	100	100	100	100	100	100
Шоғырландырылған бюджет балансы (-) тапшылық/(+) профицит)	ЖІӨ %	3,8	2,2	0,7	0,6	0,6	0,4	0,7
Бюджеттің мұнайға қатысты емес тапшылығының азаюы	ЖІӨ %	-7,5	-6,4	-6,4	-5,3	-4,6	-4,1	-3,4
«Мемлекеттік бюджет балансы (профицит/тапшылық)» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	рейтингтегі орын	12	13	12	11	10	9	8
«Мемлекеттік органдардағы ысырапшылдық» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	рейтингтегі орын	31	31	30	29	28	27	26
Үкіметтік борыш үлесі	ЖІӨ-ге қарағанда %-бен	12,7	12,8	13,4	14,3	14,5	14,5	14,5
Ұлттық қордың орташа жылдық инвестициялық кірістілігін ұстап тұру	%	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес	4,5-тен кем емес
Сыртқы сауда айналымының өсу қарқыны	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	106,1	104,5	104,1	110,0	109,1	109,7	111,8
Орташа өлшенген сауда тариф мөлшерлемесі	кедендік құннан %-бен	8,8	8,7	8,6	8,5	8,4	8,3	8,2
«Халықаралық дистрибуция бақылауы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	90	101	100	99	98	97	96
«Рейтингте маркетингті жетілдіру» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	84	71	69	67	65	63	61
«Сауда кедергілерінің шамасы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	64	48	47	46	45	44	43
«Сауда баждары (ставкалар мөлшері) %» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтингтегі орын	102	104	102	100	98	96	94
Халықаралық сауда	рейтингтегі орын	186	186	185	184	183	182	181
Елдің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға, азаматтардың, жалпы қоғам мен бизнестің құқықтары мен заңды мүдделерін қанағаттандыруға, артық өкілеттіктерден босатылған ықшам үкімет құруға, өңірлерді теңгерімді дамытуға, орталық және жергілікті атқарушы органдардың жауапкершілігін арттыруға бағдарланған мемлекеттік аппараттың тиімділігін арттыру	%	-	-	100	100	100	100	100
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізілімінде көзделген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санынан мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді стандарттаумен және регламенттеумен қамтылу деңгейі	%		30	100
«Қабылданатын шешімдердің ашықтығы» индикаторы бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	рейтингтегі орын	32	29	28	27	26	25	24
«Мемлекеттік қызметшілердің шешімдеріндегі фаворитизм» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингінде жақсару	рейтингтегі орын	91	77	76	75	74	73	72
ДЭФ Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі рейтингінде «Саясаткерлерге қоғамдық сенім» көрсеткішінің жақсаруы	рейтингтегі орын	37	35	34	33	32	31	30
Мемлекеттің органдарды мемлекеттік мүлікті басқару тиімділігін бағалаумен қамту деңгейі	%			60	90	100	100	100
Сапа көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігіне жүктелген функцияларды уақтылы орындау	%	100	100	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Штат санының бір бірлігін ұстауға жұмсалатын орташа шығындар	мың теңге	2 382	3 777,0	4 183,8	4 074,2	4 038,4
1 заң жобасы сараптамасының құны**	мың теңге	1 720	1 720	1 720	1 720	1 720
Зерттеу бірлігіне орташа шығындардың көлемі	мың теңге	62 972,1	86 846,5	90 852,8	119 695,0	122 750,2
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	3 613 926,3	3 919 946	4 492 798	3 629 794	3 651 320

* 7 % өсуді ескере отырып ЖІӨ НКИ, Сауда НКИ
** 2014 жылы 172 000 (бюджеттік шығыстар көлемі)/100 (заң жобаларының саны) = 1 720 м.т., 2015 жылы 172 000 (бюджеттік шығыстар көлемі)/100 (заң жобаларының саны) = 1 720 т.т., 2016 жылы 172 000 (бюджеттік шығыстар көлемі)/100 (заң жобаларының саны) = 1 720 м.т.

Бюджеттік бағдарлама	002 «Бюджеттік инвестициялық жобалар мен концессиялық жобалардың конкурстық құжаттамаларының техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамаларын жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу»*
Сипаттама	Бюджеттік инвестициялық жобалардың, концессиялық жобалардың конкурстық құжаттамаларының техникалық-экономикалық негіздемелерін дайындау, концессиялық жобаларға консультациялық сүйемелдеу көрсету
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	бөлінетін бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшілері арасындағы шығыстардың бекiтiлген жылдық сомасын үлестiру	%	100	100	100	100	100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Техникалық-экономикалық негіздемелер әзірленетін бюджеттік инвестициялық жобалардың саны	жобалар саны	14	13	10	13	13
Конкурстық құжаттамалар әзірленетін концессиялық жобалардың саны	жобалар саны	0	2	3	3	3
Концессиялық жобаларға консультациялық сүйемелдеу атқарылған қызмет саны	жобалар саны	0	0	2	2	2
Сапа көрсеткіштері
Тізбеге бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобаларды енгізудің толықтығы, бюджет комиссиясы мақұлдаған инвестициялық және концессиялық ұсыныстар негізінде жүзеге асырылатын техникалық-экономикалық негіздемелерді әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу	мақұлданған инвестициялық ұсыныстардың жалпы санынан %	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемелерін әзірлеуге және сараптауға болжанатын шығындары	мың теңге	579 659	308 673	350 000	350 000	350 000
Концессиялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге және сараптауға болжанатын шығындар	мың теңге	14 497	30 739	132 000	132 000	132 000
Концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеуге болжанатын шығындар	мың теңге	0	0	212 000	106 000	106 000
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	594 155,3	339 412	694 000	588 000	588 000

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 - 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 025 «Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың, техника-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 025 «Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың, техника-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу» бюджеттік бағдарламасы 002 «Бюджеттік инвестициялық және концессиялық жобалардың, техника-экономикалық негіздемелерін әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу, концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	003 «Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу»
Сипаттама	Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті кезең		Жоспарлы кезең			Жобаланатын 2017 жыл	Жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобаларға мониторинг жүргізу туралы есеп	есеп		2
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобаларды жоспарлаудың тиімділігін арттыру	%		100
Сапа көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобаларға толық мониторинг жүргізудің толықтығы	%		100
Тиімділік көрсеткіштері
Республикалық бюджетті қалыптастыру кезінде мониторингтің нәтижелерін қолдану	%		100
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге		58 863

Бюджеттік бағдарлама	004 «Азия даму қорына Қазақстанның донорлық жарнасы»
Сипаттама	Азия даму қорына (АДҚ) 5,2 млн. АҚШ доллары сомасындағы Қазақстан Республикасының салымын жүзеге асыру
Бюджеттік бағдарламаның түрі	Құрылымына байланысты	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	Іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Азия даму қорына (АДҚ) 5,2 млн. АҚШ доллары сомасында Қазақстан Республикасы салымын жүзеге асыру	%		100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Азия даму банкінде Қазақстанға донор мәртебесін беру	%		100
Тиімділік көрсеткіштері
Салым сомасы	мың теңге		786 820
Бюджеттік шығыстардың көлемі	тың теңге		786 820

Бюджеттік бағдарлама	005 «Жұмылдыру дайындығы мен жұмылдыруды жетілдіру жөніндегі қызметтер» (құпия)
Сипаттама
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	47 823	47 823	51 127	51 127	51 127

Бюджеттік бағдарлама	006 «Мемлекеттік кепілдіктерді ұсыну үшін бюджеттік инвестициялар мен концессия, инвестициялық жобалар мәселелері бойынша құжаттаманы сараптау және бағалау»
Сипаттама	«Қазақстандық мемлекеттік-жекешелік әріптестік орталығы» АҚ-ның бюджеттік инвестициялар мен концессия, сондай-ақ концессиялық жобалардың іске асырылуына бағалау жүргізу мәселелері бойынша сараптамалар жүргізуі
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
«Қазақстандық мемлекеттік-жеке меншік әріптестік орталығы» АҚ-ның бюджеттік инвестициялар мен концессия мәселелері бойынша сараптама жүргізуі және дайындауы	қорытындылар саны	117	111	105	143	143
«Қазақстандық мемлекеттік-жекешелік әріптестік орталығы» АҚ-ның концессиялық жобалардың іске асырылуына бағалау жүргізуі және дайындауы	қорытындылар саны	4	4	3	4	4
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Концессияға беруге ұсынылатын объектілер тізбесі	жобалар саны	5	4	4	4	4
Сапа көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялар мен концессиялар мәселелері бойынша келіп түскен жобаларға сапалы сараптама жүргізудің толықтығы	сараптамаға келіп түскендердің жалпы санынан %	100	100	100	100	100
Концессиялық жобалардың іске асырылуына сапалы бағалау жүргізудің толықтығы	бағалауға келіп түскендердің жалпы санынан %	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Құжаттаманың бір сараптамасы мен бағалауын жүргізудің орташа құны	мың теңге	2 586,7	3 367,2	4 416,9	3 245,1	3 245,1
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	302 643	387 223	477 032	477 032	477 032

Бюджеттік бағдарлама	007 «Қазақстанның ЭЫДҰ-мен ынтымақтастығы шеңберінде ЭЫДҰ-ның бастамалары мен құралдарына Қазақстанның қатысуы»
Сипаттама	Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Еуразиялық бәсекеге қабілеттілігі бағдарламасының Орталық Азия бастамасында Қазақстанның тең төраға мәртебесін алу үшін мүшелік жарнаны қаржыландыру
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттің міндеттемелерін орындау
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының Еуразиялық бәсекеге қабілеттілігі бағдарламасының Орталық Азия бастамасында Қазақстанның тең төраға мәртебесін алу үшін мүшелік жарна	%		100	100	100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
ЭЫДҰ Еуразиялық бәсекеге қабілеттілігі бағдарламасының Орталық Азия бастамасында Қазақстанға тең төраға мәртебесін беру	%		100	100	100
Сапа көрсеткіштері
Қазақстан Республикасының Үкіметі және ЭЫДҰ арасындағы Келісімде көзделген Еуразиялық бәсекеге қабілеттілігі бағдарламасының Орталық Азия бастамасында Қазақстанға теңтөраға мәртебесін алу үшін міндеттерін іске асыру	%		100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Жарнаның сомасы	мың теңге		199 980	427 470	200 000
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге		199 980	427 470	200 000

Бюджеттік бағдарлама	008 «Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг жүргізу»
Сипаттама	Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг жүргізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттiк инвестицияларға мониторинг жүргізу туралы есеп	есеп		1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттiк инвестицияларды жоспарлаудың тиімділігін арттыру	%		100
Сапа көрсеткіштері
Бюджеттiк инвестицияларға толық мониторинг жүргізу	%		100
Тиімділік көрсеткіштері
Республикалық бюджетті қалыптастыру кезінде мониторингтің нәтижелерін қолдану	%		100
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге		31 407

Бюджеттік бағдарлама	009 «Халықаралық имидждік көрмелерді ұйымдастыру бойынша қызметтер»*
Сипаттама	Халықаралық имидждік көрмелерді ұйымдастыру мен оларды өткізуге дайындық
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	iске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттiк бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Халықаралық көрмелерге, конференцияларға және форумдарға қатысу	бiрлік	2			1
Халықаралық көрмелерде экспортқа бағытталған кәсiпорындардың қатысуын қамтамасыз ету арқылы экспорттық өнiмдi өткiзу үшiн жағдай жасау	келiсiм шарттар саны	10
Астана қаласында ЭКСПО-2017 өткізуді қамтамасыз ету бойынша іс-шаралар өткізу	іс-шаралар саны	1		1	1	1	1
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
«Халықаралық дистрибуция бақылауы» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтинг тегі орын	90	101	100	99	98	97	96
«Рейтингте Маркетингті жетілдіру» көрсеткіші бойынша ДЭФ ЖБИ рейтингіде жақсару	рейтинг тегі орын	84	71	69	67	65	63	61
Халықаралық экономикалық алаңдарда Қазақстан Республикасының жайғасуы	іс-шаралар саны	3		1			1
Сапа көрсеткiштерi
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	3 043 675,9	3 445 396	15 257 252	17 618 097	16 203 716

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 - 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 049 «Экспорттаушы - 2020» бағыты шеңберінде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарыққа жылжытуға жәрдемдесу» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 049 «Экспорттаушы - 2020» бағыты шеңберінде қазақстандық тауарлардың экспортын сыртқы нарыққа жылжытуға жәрдемдесу» бюджеттік бағдарламасы 009 «Халықаралық имидждік көрмелерді ұйымдастыру бойынша қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	010 «Қазақстан Республикасының егемен кредиттік рейтингін қайта қарау мәселелері бойынша халықаралық рейтингтік агенттіктерімен өзара іс-қимыл»
Сипаттама	Қазақстанға егемен кредиттік рейтингін беру бойынша қызметтер көрсету үшін халықаралық рейтингтік агенттіктерге ақы төлеуді жүзеге асыру
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткiштерi
Қазақстан Республикасының егеменді кредиттік рейтингін қайта қарау немесе растау мақсатымен Standard&Poor’s, Fitch және Moody’s халықаралық рейтинг агенттiктерi талдаушыларының жыл сайынғы ұйымдастырылған сапарларының саны	сапар	3	3	3	3	3
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
«Инвестициялық санат» деңгейінде елдің егеменді кредиттік рейтингтерін сақтау	%	100	100	100	100	100
Сапа көрсеткіштері
Елдің егемен кредиттік рейтингін растау немесе өзгерудің негіздемесімен рейтингтік агенттіктерден есептер және/немесе баспасөз-релиздерін алу	есеп немесе баспасөз-релизі	3	3	3	3	3
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Халықаралық рейтинг агенттiктерi бойынша жарналар сомасы, оның ішінде:	мың теңге	30 486,7	32 663	41 100	32 513	32 513
Standard&Poor’s		7 517,5	8 473	10 175	8 415	8 415
Moody’s		8 250,5	9 220	11 100	9 180	9 180
Fitch		14 718,7	14 970	19 825	14 918	14 918
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	30 486,7	32 663	41 100	32 513	32 513

Бюджеттік бағдарлама	011 «Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын жобаларды зерттеулерді іске асыруды қамтамасыз ету» 006 «Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен» 018 «Грант есебінен»
Сипаттама	Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Халықаралық қайта құру және даму банкі арасындағы Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасын, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Америка Құрама Штаттарының Үкіметі арасындағы экономикалық даму бойынша Қазақстан-американдық бағдарламасын, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Азия Даму Банкі арасындағы білім және тәжірибе алмасу бойынша бағдарламасын, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Еуропа Қайта құру және Даму Банкі арасындағы техникалық ынтымақтастық бағдарламасын іске асыру
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттікді қызметтер
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Халықаралық ұйымдармен бірлесіп жүзеге асырылатын зерттеулер мен жобалар саны	зерттеулер саны, кем дегенде	22	32	36	10
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Зерттеулер мен жобаларды іске асырудың аяқталуы бойынша халықаралық ұйымдар ұсынған есептер саны	есептер саны	-	27	36	32
Сапа көрсеткіштері
Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Америка бағдарламасы, Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасы шеңберінде қабылданбаған есептердің саны	есептер саны		-	-	-
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен АДБ арасындағы білім және тәжірибе алмасу бағдарламасы шеңберінде қабылданбаған есептер саны	есептер саны		-	-	-
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен ЕҚДБ арасындағы техникалық ынтымақтастық бағдарламасы шеңберінде қабылданбаған есептер саны	есептер саны		-	-	-
Тиімділік көрсеткіштері
Экономикалық даму бойынша Қазақстан-Американ бағдарламасы шеңберінде Қазақстан Республикасының үлесі	%	67
Экономикалық даму жөніндегі Қазақстан-Американ бағдарламасы шеңберінде ЮСАИД-тің үлесі	%	33
Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің бірлескен экономикалық зерттеулері бағдарламасы шеңберіндегі Қазақстан Республикасының үлесі	%	80,5	85,5	84,6	85,5
Қазақстан Республикасының Үкіметі мен Дүниежүзілік Банктің Бірлескен экономикалық зерттеулер бағдарламасы шеңберіндегі Дүниежүзілік Банктің үлесі	%	19,5	14,5	15,4	14,5
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен АДБ арасындағы білім және тәжірибе алмасу бағдарламасы шеңберінде Қазақстан Республикасының үлесі	%		50	50	50
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен АДБ арасындағы білім және тәжірибе алмасу бағдарламасы шеңберіндегі АДБ үлесі	%		50	50	50
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен ЕҚДБ арасындағы техникалық ынтымақтастық бағдарламасы шеңберіндегі Қазақстан Республикасының үлесі	%		50	50	50
Қазақстан Республикасы Үкіметі мен ЕҚДБ арасындағы техникалық ынтымақтастық бағдарламасы шеңберіндегі ЕҚДБ үлесі	%		50	50	50
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	1 281 530	1 133 993	1 805 796	953 000
Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен	мың теңге	971 715	823 418	1 082 121	476 500
Грант есебінен	мың теңге	309 815	310 575	723 675	476 500

Бюджеттік бағдарлама	012 «Мемлекеттік басқаруды жетілдіру» 006 «Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен» 018 «Грант есебінен»
Сипаттама	Шетелдік инвестицияларды тарту арқылы өңірлердің бәсекеге қабілеттігін арттыру
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жалпы мемлекеттік басқару жүйесін, оның ішінде мемлекеттік органдар деңгейінде көпдеңгейлі талдау	дана (талдау)	1	1
Мемлекеттік қызметтерді көрсету тәртібінің жай-күйін зерделеу үшін талдамалық фокус-зерттеу өткізу	саны			5
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Қазақстан Республикасы Үкіметі мақұлдаған мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі жетілдіру бойынша әзірленген тәсілдер	Қазақстан Республикасының Үкіметіне есеп	1	1
Мемлекеттік қызмет саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат			1
Мемлекеттік органдар қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесін жетілдіру	Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат		1	1
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	532 132,6	281 500	179 520
Республикалық бюджеттен грантты бірлесіп қаржыландыру есебінен	мың теңге	532 132,6	56 250	46 665
Грант есебінен	мың теңге	0	225 250	132 855

Бюджеттік бағдарлама	013 «Астана қаласында Азиялық даму банкінің жыл сайынғы отырысын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»
Сипаттама	2014 жылы Астана қаласында АДБ басқарушылар кеңесінің жыл сайынғы отырысын өткізуді қамтамасыз ету
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы	Өлш. бiрл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткiштерi
Азия Даму Банкінің жыл сайынғы отырысын дайындау және өткізу бойынша «Экономикалық зерттеулер институты» АҚ-мен бірлесіп шартты іске асыру	%	-	-	100
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Азия Даму Банкінің жыл сайынғы отырысын өткізу	%	-	-	100
Сапа көрсеткіштері
Азиялық даму банкі басқарушылар кеңесінің жыл сайынғы отырысын өткізу барысында сын-ескертпелердің, ескертулердің, төтенше жағдайлардың болмауы	ескертпелер саны			-
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Азиялық даму банкіне мүше елдерінің қатысуы	%			100
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге			1 030 370

Бюджеттік бағдарлама	015 «Сауда саясатын іске асыру жөнiндегi қызметтер»* 100 «Сауда саясаты саласындағы уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету» 101 «Шет елдегі сауда өкілдіктерінің қызметін қамтамасыз ету» 104 «Мемлекеттік органның ақпараттық жүйелерін және ақпараттық техникалық қамтамасыз етілуінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету»
Сипаттамасы	Еңбеқақы төлеу қорының төлеміне, кеңсе тауарларымен, шығыс материалдарымен, байланыс қызметтерімен қамтамасыз етуге, ақпараттық бағдарламаларды сүйемелдеуге, негізгі құралдарды жөндеу мен ұстауға арналған шығыстар, іссапар шығыстары көзделген сауда саясаты саласындағы уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету. Еңбеқақы төлеу қорының төлеміне, коммуналдық қызметтерге, кеңсе тауарларымен, шығыс материалдарымен, байланыс қызметтерімен қамтамасыз етуге, ақпараттық бағдарламаларды сүйемелдеуге, негізгі құралдарды жөндеу мен ұстауға, үй-жайларды жалға алуға арналған шығыстар, іссапар шығыстары көзделген қазақстандық тауарларды экспортқа шығару үшiн шет елдегі сауда өкілдіктерінің қызметін қамтамасыз ету.
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттiк бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Бөлшек сауда айналымының НКИ	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	113,4	105,0	106,0	106,0	105,0	105,0	106,0
Бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде заманауи сауда форматтарының үлесін ұлғайту	%	12,3	15,2	25,7	40	42	44	45
Сауда саласында ашық баға белгілеуді арттыру мақсатында бөлшек тауар айналымының жалпы көлемінде ірі сауда объектілері мен сауда желілерінің үлесін ұлғайту	жалпы көтерме сауда айналымы көлемінің %	12,2	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5	1,6
Экспорт географиясын кеңейтуге жәрдемдесу	елдер саны	93	95	97	100	102	104	106
Ресей Федерациясында қазақстандық өнім экспортының өсуіне жәрдемдесу (мұнай және газ жеткізу көлемін ескермегенде)	алдыңғы жылға қарағанда %-бен	102,8	103,0	105,0	107,0	109,0	114,0	117,0
ТМД қатысушы мемлекеттердiң ұлттық нарықтарына тауарлар мен қызметтердi ілгерілету бойынша Қазақстан Республикасының ақпараттық-маркетингтiк орталығы пайдаланушыларының санын арттыру	бiрл.	800	1 000	1 100	1 200	1 400	1 500	1 600
Қазақстан экономикасына инвестициялар және осы заманауи технологияларды тарту бойынша конференцияларды ұйымдастыру және өткiзу	конференциялар саны	2	2	2	2	2	2	2
Қазақстан мен Ресей арасындағы сауда-экономикалық ынтымақтастық мәселелерi бойынша халықаралық форумдарға, конференцияларға, дөңгелек үстелдерге қатысу	қатысу саны	6	6	6	7	7	7	7
Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы кәсiпкерлерiнiң коммерциялық ұсыныстарымен жұмыс, келiсiмшарттарды жасасу кезiнде көмек көрсету. Сауда-экономикалық ынтымақтастықты орнатудың әртүрлi мәселелерi бойынша сыртқы сауда қызметiнiң қазақстандық және ресейлiк қатысушылары үшiн консультациялар өткiзу, келiссөздер жүргiзу. Ресей нарығына қазақстандық тауарларды экспорттық өткізу бойынша Ресей Федерациясының Сауда-өнеркәсiптiк палатасымен, қауымдастықтармен және ритейлорлармен жұмыс	қарастырылған коммерциялық ұсыныстар мен өткiзiлген консультациялар саны	1400	1 500	1 550	1 600	1 600	1 600	1 600
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Сауда НКИ	алдыңғы жылға қараған да %-бен	114,6	112,5	111,8	110,9	109,4	108,4	108,6
Қазақстандық және ресейлік өндіруші компаниялар арасындағы ынтымақтастық туралы (ниет хаттамалары, меморандумдар) құжаттар жасасу	құжаттар саны	2	2	2	3	3	3	3
Экспорттық өнiмдi өткiзудi iздейтiн экспорттаушылар саны	бiрл.	800	1 000	1 100	1 200	1 400	1 500	1 600
Сапа көрсеткiштерi
Іс-шараларды уақтылы және жоғары деңгейде өткізу	бірлік	2	2	2	2	2	2	2
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Қазақстан Республикасымен ынтымақтастықтың мүмкіндіктері туралы ресейлік бизнес-қоғамдастықты кеңінен ақпараттандыру	РФ аймақтарының саны	89	89	89	89	89	89	89
Штаттық санның бiр бiрлiгiн ұстауға кететiн орташа шығындар: Сауда комитеті РФ-дағы Қазақстан Республикасының Сауда өкілдігі	мың теңге	3 963 16 604	4 510 17 091	4 279 19 752	4 222 17 610	4 222 17 610
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	373 886,4	502 340	433 749	406 669	406 582

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 – 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 029 «Сауда саясатын жүзеге асыру жөнiндегi қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 029 «Сауда саясатын жүзеге асыру жөнiндегi қызметтер» бюджеттік бағдарламасы 015 «Сауда саясатын іске асыру жөнiндегi қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	016 «Астана экономикалық форумын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер»*
Сипаттамасы	Астана экономикалық форумының өткізілуін қамтамасыз ету
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы	Өлш. бiрл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткiштерi
Астана экономикалық форумына қатысушы елдер саны	елдер саны	90	80	80	80	80
Астана экономикалық форумына қатысушылар саны	адам	8 000	4000	5000	5000	5000
Жоғарғы лауазымды саяси қайраткерлердің, әлемге әйгілі ғалымдардың (Нобель сыйлығының лауреаттары, Адам Смит сыйлығының лауреаттары) және т.б., сондай-ақ коммерциялық құрылымдардың бірінші басшылардың қатысуы	адам	1000	700	600	600	600
Астана экономикалық форумының алдында, барысында және қорытындысы бойынша жарық көрген БАҚ материалдарын талдауы	БАҚ материалдарының саны	600	500	500	500	500
Түпкiлiктi нәтиже көрсеткiштерi
Форумға қатысушылардың әлемнің 20 жетекші экономикасына қатысушы елдердің (G-20) басшылары үшін ұсынымдар әзірлеуі	ұсыным	1	1	1	1	1
Астана экономикалық форумы шеңберінде жасалған келісімшарттардың саны (меморандумдар, келісімдер, хаттамалар)	құжат	44	44	20	20	20
Сапа көрсеткіштері
Астана экономикалық форумын өткізу кезінде сын-ескертпелердің, ескертпелердің, төтенше жағдайлардың болмауы	ескертпелер саны	0	0	0	0	0
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Астана экономикалық форум шеңберінде қол жеткізілген уағдаластықтарды іске асыру	%	100	100	100	100	100
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	370 755,5	375 005	431 200	386 000	386 000

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 - 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 033 «Астана экономикалық форумын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 033 «Астана экономикалық форумын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы 016 «Астана экономикалық форумын өткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	017 «Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің күрделі шығыстары»*
Сипаттама	Министрлік және оның ведомстволары қызметкерлерін материалдық-техникалық қамтамасыз ету үшін негізгі құралдарды сатып алу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	күрделi шығыстарды жүзеге асыру
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттiк бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Сатып алынатын компъютерлік техниканың саны	дана	102	124	330	100
Сатып алынатын принтерлердің саны	дана	0	25	5	40	40
Сатып алынатын ұйымдастыру техникасының және жабдықтардың саны	дана		15	2	33	14
Сатып алынатын жиһаз жиынтықтарының саны	дана		47	19
Сатып алынатын лицензиялық өнімдер саны	дана				2
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Министрлік қызметкерлерінің материалдық-техникалық қамтамасыз етілуі	%	96	97,2
Сапа көрсеткіштері
Есептеу және ұйымдастыру техникасы құралдарының үзіліссіз жұмыс істеуі, материалдық-техникалық базаның жақсаруы, жұмыскерлердің еңбек жағдайының жақсаруы	%	100	100	100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Есептеу техникасы мен серверлік жабдықтар паркін жаңарту	%	18,6	33	35
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	15 296,7	85 698	79 660	38 757	10 346

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 - 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 044 «Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 044 «Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрлігінің күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы 017 «Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігінің күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	018 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту»*
Сипаттама	2014-2016 жылдарға арналған кейіннен жарғылық капиталды ұлғайтумен «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту: 1. «Балқаш ЖЭС салу» жобасы үшін «Самұрық-Энерго» АҚ; 2. «Жезқазған-Бейнеу теміржол желісін салу» жобасы үшін «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ; 3. «Арқалық-Шұбаркөл теміржол желісін салу» жобасы үшін «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ.
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру
	іске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткiштерiнiң атауы	Өлш. бiрл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Республикалық бюджетте көзделген қаражаттың шеңберінде «Самұрық-Қазына» АҚ еншілес компанияларын капиталдандыру жолымен электр энергетикасы, көлік, мұнай-газ салаларындағы рентабельділігі төмен жобаларды тиімді іске асыруды және әлеуметтік объектілер салуды қамтамасыз ету (Жарғылық капиталдарын ұлғайту болжанатын еншілес кәсіпорындардың саны)	бірлік	5	3	2	2	2
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Астана қ. қажеттілігін ұлғайту үшін трансформаторлық қуаттың артуы	МВА (Мега вольт- ампер)		250
«Бозой-Шымкент» учаскесінде газ құбырының желілік бөлігінің құрылысын аяқтау	км		1 166
Балқаш ЖЭС құрылысын жалғастыру	бірлік		1
Инфрақұрылымдық объектілер салу (құрылыс ауласы, уақытша ғимараттар, құрылысшылар кенті)	бас мердігермен жасалған келісім шарт құнының %-мен			20,94
Негізгі корпусты қоса алғанда, ғимараттар мен құрылыстар бойынша жалпы құрылыс жұмыстары. Жабдықтар беру (2015 жылдың соңы)	бас мердігермен жасалған келісімшарт құнының %-мен				19,43
Негізгі жабдықтарды монтаждау, іске қосу-жылыту қазандығын салу және беру, химиялық суларды тазарту жабдықтарын монтаждау, Балхаш ЖЭС теміржол станциясы, күлді жою жүйелері, пайдалану персоналының кенті	бас мердігермен келісімшарт құнының %-мен					25,34
Құрылыс-монтаж жұмыстарын аяқтау (қазан агрегаты ғимараттары мен құрылыстарын және түтін құбырларын салу, станция аумағында жол жұмыстары, ғимараттарды бояу, аумақты құрылыс күл-қоқысынан жинау), 1-блок объектілерін іске қосу-жөндеу, пайдалану персоналын жұмылдыру	бас мердігермен келісімшарт құнының %-мен						21,3
2-блокты іске қосу-жөндеу, станцияны пайдалануға беру	бас мердігермен келісімшарт құнының %-мен							3
Республиканың оңтүстік өңірінің қажеттілігін ұлғайту үшін трансформаторлық қуатының өсімі	МВ (мегаватт)							1320
«Жезқазған–Бейнеу темір жол желісін салу» жобасын іске асыруды жалғастыру:	км					988
Жалпы құнның жұмыстарын орындау (Жобалық-іздеу жұмыстары. Құрылыстың негізгі объектілерін салу бойынша құрылыс-монтаж жұмыстарының басталуы)	%	3
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (Жобалық-іздеу жұмыстары. Жолдың жоғарғы қабатын жайластыру бойынша жұмыстар, көмекші және қызмет көрсету мақсатындағы объектілерді, сыртқы желілер және сумен жабдықтау, кәріз, жылумен қамтамасыз ету құрылыстарын салу)	%		29
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (Жобалық-іздеу жұмыстары. Жолдың жоғарғы қабатын жайластыру, электрмен қамтамасыз ету бойынша жұмыстар, әлеуметтік мақсаттағы объектілерді, қызметтік-техникалық ғимараттар мен құрылыстарды салу)	%			36
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (электрмен жабдықтау бойынша жұмыстар, қызметтік-техникалық ғимараттар мен құрылыстарды, коммуникацияларды, әлеуметтік мақсаттағы объектілерді салу)	%				20
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (барлық жұмыстарды аяқтау)	%					13
«Арқалық-Шұбаркөл темір жол желісін салу» жобасын іске асыруды жалғастыру	км					214
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (Жобалық-іздеу жұмыстары. Негізгі құрылыс объектілерін тұрғызу бойынша құрылыс-монтаж жұмыстарының басталуы)	%	4
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (Жобалық-іздеу жұмыстары. Жолдың жоғарғы қабатын жайластыру бойынша жұмыстар, көмекші және қызмет көрсету мақсатындағы объектілерді, сыртқы желілерді және сумен жабдықтау, кәріз, жылумен жабдықтау құрылыстарын салу)	%		27
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (Жобалау-іздестіру жұмыстары. Жолдың жоғары қабатын жайластыру жөніндегі жұмыстар, қосалқы және қызмет көрсететін мақсаттағы объектілерді салу).	%			43
Жалпы құнына қарай жұмыстарды орындау (барлық жұмыстарды аяқтау)	%				26
Сапа көрсеткіштері
Энергетикалық кешенді дамыту бойынша функцияларды уақтылы орындау («KEGOC» АҚ)	%		100
Бозой-Шымкент учаскесінде газ құбырының өткізу қабілеті	жылына млрд. текше м газ		2,5
Балқаш ЖЭС бойынша белгіленген қуаттылық	бірлік мВт							1320
Электр энергиясының тапшылығын жабу (Балқаш ЖЭС)	млн. КВтс.							9 920
Қазақстан Республикасының көлік инфрақұрылымын жақсарту («Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ)	%					100
Тиімділік көрсеткіштері
1 жобаға бөлінетін бюджет қаражатының орташа сомасы	мың теңге	2 400 000	13 106 633	18 306 039	55 259 000	45 168 500
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге	12 000 000	39 319 901	54 918 117	110 518 000	90 337 000

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 - 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 051 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 051 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» бюджеттік бағдарламасы 018 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.

Бюджеттік бағдарлама	019 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредит беру»*
Сипаттама	Кейіннен кредит беру үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ-ға бюджеттік кредит беру: 1. «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ-ға «Жолаушылар вагондарын сатып алу» жобасы үшін
Бюджеттік бағдарламаның түрі	мазмұнына байланысты	бюджеттік кредиттер беру
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Жолаушылар вагондарын сатып алу	дана	52**	158***	210			184	183
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Жолаушыларға қызмет көрсету****	мың адам	17 304	18 085	18 545			19 552	19 884
Сапа көрсеткіштері
Жолаушылар вагондары паркінің тозуын азайту	%	64	60	58			48	45
Тиімділік көрсеткіштері
1 жобаға берілген кредиттердің орташа сомасы	мың теңге	5 095 080		18 931 411
Бюджеттік шығыстар сомасы	мың теңге	15 285 239		18 931 411

*Аталған бюджеттік бағдарлама «2013 – 2015 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» 2012 жылғы 23 қарашадағы № 54-V Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес 052 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредит беру» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалды, 2013 жылдан бастап «2013 жылға арналған республикалық бюджет көрсеткіштерін түзету туралы» 2013 жылғы 29 наурыздағы № 312 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысына сәйкес 052 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредит беру» бюджеттік бағдарламасы 019 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабілеттілігі мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшін «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ кредит беру» бюджеттік бағдарламасы шеңберінде орындалады.
**2011 жылы алынған жеңілдік кредитті ескере отырып.
***келісімшарт бойынша көрсетілген вагондардың саны, бұл ретте жеңілдік кредит беру «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» АҚ-дан жүзеге асырылды.
****бекітілген «Жолаушылар тасымалы» АҚ-ның 2011 – 2015 жылдарға арналған даму жоспарына сәйкес («Жолаушылар тасымалы» АҚ директорлар кеңесінің 2010 жылғы 7 желтоқсандағы № 129 шешімі).

Бюджеттік бағдарлама	020 «Қазақстан Республикасын әлеуметтік жаңғырту шеңберінде зерттеулер жүргізу»
Сипаттама	Мемлекет басшысының «Қазақстанды әлеуметтік жаңғырту: жалпыға ортақ еңбек қоғамына қарай жиырма қадам» атты мақалада берілген тапсырмалары шеңберінде зерттеулер жүргізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	бөлінетін бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары	Өлшем бірліктері	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2014 жыл	жобаланатын 2015 жыл
		2009 жыл (есеп)	2010 жыл (жоспар)	2011 жыл	2012 жыл	2013 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшілері арасындағы шығыстардың бекiтiлген жылдық сомасын үлестiру	%					100
Жүргізілген зерттеулер саны	дана					7
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Әлеуметтік жаңғыртудың және ең төменгі әлеуметтік стандарттарды енгізудің жалпы әдістемелік тәсілдерін айқындау бойынша ұсыныстар әзірлеу	салалар саны					7
Сапа көрсеткіштері
Зерттеулер нәтижелерінің қолданылуы*	жалпы санынан %					70
Тиімділік көрсеткіштері
Зерттеу бірлігіне шығындардың орташа көлемі	мың теңге					23 494
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге					164 457

*Сапа көрсеткіштеріне зерттеулер нәтижелерінің қолданылуын бағалау арқылы қол жеткізіледі. Кейбір іс-шаралар жобаларды аяқтағаннан кейін бірден бағалау мүмкін болып отыр, ал олардың кейбіреуі өз ерекшелігіне байланысты келесі жылдары қолданылуы мүмкін.

Бюджеттік бағдарлама	021 «Жаңа бастамаларға арналған шығыстар»
Сипаттама	Жаңа бастамаларға арналған шығыстар
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	iске асыру тәсiлiне байланысты	бөлінетін
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Жаңа бастамаларға арналған шығыстарды қолдау	%				100	100
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Сапа көрсеткiштерi
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджет шығыстарының көлемi	мың теңге				369 439 648	992 870 706

Бюджеттік бағдарлама	022 «Мемлекеттің заңды тұлғалардың жарғылық капиталына қатысуы арқылы бюджеттік инвестициялық жобалар мен бюджеттік инвестициялардың іске асырылуына бағалау жүргізу»
Сипаттама	Бюджеттік инвестициялық жобаларға және заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг және бағалау жүргізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	іске асыру тәсіліне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тікелей нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобаларға және заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг және бағалау жүргізу туралы есеп	есеп			2	6	6
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобаларды және заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестицияларды жоспарлаудың тиімділігін жоғарылату	%			100	100	100
Сапа көрсеткіштері
Бюджеттік инвестициялық жобалардың және заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың толық мониторингін жүргізу	%			100	100	100
Тиімділік көрсеткіштері
Республикалық бюджетті қалыптастыру кезінде бюджеттік инвестициялық жобаларға және заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг және бағалау жүргізу қорытындыларын қолдану	%			100	100	100
Бюджеттік шығыстардың көлемі	мың теңге			89 169	121 676	121 676

Бюджеттік бағдарлама	023 «Астана ЭКСПО-2017» ҰК» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту»
Сипаттама	Астана ЭКСПО-2017» ҰК» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	iске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
ЭКСПО-2017 көрме кешені объектілері мен инфрақұрылымын салу бойынша дайындық іс-шаралары мен жобалау-сметалық құжаттаманы әзірлеуді бастауды қамтамасыз ету	іс-шаралар саны		1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
ЭКПО-2017 Тіркеу досьесі бойынша міндеттемелерді орындау	іс-шаралар саны		1
Сапа көрсеткiштерi
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджет шығыстарының көлемi	мың теңге		20 000 000

Бюджеттік бағдарлама	024 «Экономика, мемлекеттік жоспарлау және талдау саласындағы ақпараттық жүйелерді дамыту»
Сипаттама	«Президент Әкімшілігінің талдамалық кешені» ақпараттық жүйесінен Министрліктің талдамалық ақпаратпен қамтамасыз етілуі
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету
	iске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлшем бірлігі	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
Интеграцияланған ақпараттық жүйесі	бірл.			1	1	1	1	1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
«Президент Әкімшілігінің Талдамалық кешені» ақпараттық жүйесінен Министрліктің талдамалық ақпаратпен қамтамасыз етілуі	%			60	75	90	100	100
Сапа көрсеткiштерi
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджет шығыстарының көлемi	мың теңге			164 000

Бюджеттік бағдарлама	025 «Астана ЭКСПО-2017» ұлттық компаниясы» АҚ-на нысаналы салым»
Сипаттама	«Астана ЭКСПО-2017» ҰК» АҚ-на нысаналы салымды енгізу
Бюджеттік бағдарлама түрі	мазмұнына байланысты	нысаналы салым салу
	iске асыру тәсiлiне байланысты	жеке бюджеттік бағдарлама
	ағымдағы/даму	ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Тiкелей нәтиже көрсеткiштерi
ЭКСПО-2017 көрме кешенінің және инфрақұрылымының жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу	іс-шаралар саны			1
ЭКСПО-2017 көрме кешенінің және инфрақұрылымының құрылысы	іс-шаралар саны			1	1	1
Түпкілікті нәтиже көрсеткiштерi
Нысаналы салымды уақтылы және толық аудару	%			100	100	100
Сапа көрсеткiштерi
Тиiмдiлiк көрсеткiштерi
Бюджет шығыстарының көлемi	мың теңге			45 500 000	48 216 000	57 956 000

Бюджеттік шығыстардың жиынтығы

Ескерту. Кестеге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 27.05.2014 № 550 қаулысымен.

	Өлш. бірл.	есепті кезең		жоспарлы кезең			жобаланатын 2017 жыл	жобаланатын 2018 жыл
		2012 жыл (есеп)	2013 жыл (жоспар)	2014 жыл	2015 жыл	2016 жыл
бюджет шығыстарының барлығы:	мың теңге	37 491 550,4	71 112 427	145 003 771	552 676 313	1 163 092 018
ағымдағы бюджеттік бағдарламалар	мың теңге	10 206 311,4	11 792 526	70 990 243	442 158 313	1 072 755 018
бюджеттік даму бағдарламалары	мың теңге	27 285 239	59 319 901	74 013 528	110 518 000	90 337 000