Ескерту. Күші жойылды - Қарағанды қалалық мәслихатының 2012.05.23 N 52 шешімімен.
"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N 148 Заңының 6-бабы, 1 тармағы, 8 тармақшасына және "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің 3-бабына сәйкес, Қарағанды қалалық мәслихаты ШЕШІМ ЕТТІ:
1. Қарағанды қаласында жасыл желектерді күтіп ұстау мен қорғау Қағидасы бекітілсін (әрі қарай - Қағида) (қосымшаға сәйкес).
Ескерту. 1 тармаққа өзгеріс енгізілді - Қарағанды қалалық мәслихатының 2005.12.15 шешімімен.
2. Осы шешімнің орындалуын бақылау құрылыс, экология, көлік, байланыс, тұрғындарға коммуналдық-тұрмыстық қызмет көрсету мәселесі бойынша тұрақты комиссияға жүктелсін (төрағасы Әбдіров Қадырбек Сағашұлы).
3. Осы шешім ресми жарияланған сәттен бастап күшіне енеді.
ІІІ шақырылған қалалық
мәслихаттың кезекті
XVI сессиясының төрайымы О. Буздалина
Қалалық мәслихаттың
хатшысы Қ. Бексұлтанов
Бекітілген
2005 жылғы 10 наурыздағы
кезекті сессияның N 3 шешімі
Ескерту. Оң жақ жоғарғы бұрышына өзгеріс енгізілді - Қарағанды қалалық мәслихатының 2005.12.15 шешімімен.
Қарағанды қаласында жасыл желектерді күтіп ұстау мен қорғау
Қағидасы
Осы Қағида Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 8 шілдедегі Орман кодексіне, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 30 қаңтардағы "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Кодексіне, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 15 шілдедегі "Қоршаған ортаны қорғау туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 16 мамырдағы "Мемлекеттік сатып алу туралы" Заңына сәйкес жасалды.
Қағида жеке және заңды тұлғалардың Қарағанды қаласындағы жасыл желектерді күтіп ұстау мен қорғау саласындағы қатынастарын реттейді және жауапкершіліктерін белгілейді.
Қарағанды қаласында жасыл желектерді күтіп ұстау мен қорғау жөніндегі қызметті ұйымдастыру және үйлестіруді уәкілетті орган жүзеге асырады.
1. Жалпы ереже
1. Осы қағида қала аумағында тұратын немесе өз қызметін жүзеге асыратын меншік түріне қарамастан барлық жеке және заңды тұлғалар үшін міндетті болып табылады.
2. Осы Қағидада пайдаланылатын негізгі ұғымдар:
1) бақ - функционалдық аймаққа бөлінген және ұзақ мерзімді демалысқа арналған жалпы пайдаланыстағы көгалдандырылған аумақ;
2) газон - көгалдандырылған аймақтың ашық учаскелерінде арнайы таңдап алынған шөптердің тұқымын себу арқылы жасалған шөптесін жабынды;
3) жасыл желектер - шығу тегi табиғи және жасанды, азаматтық заңға сәйкес мүлiкке жататын және қала меншiгi болып табылатын сүректi-бұта және шөптесiн өсiмдiктер;
4) жасыл алап - бақ ландшафтының ең ірі бірлігі. Шудан, шаңнан қорғайтын, сондай-ақ визуальды изоляция құрайтын ені 100-150 метр;
5) жасыл желектердi қорғау - жасыл желектердi, көгалдандырылған аймақтарды жасыл алаптарды жасауға, сақтауға және қайта өндiруге бағытталған, құқықтық, ұйымдастырушылық және экономикалық шаралар жүйесi;
6) жасыл желектердi жою - жасыл желектердiң өсу процесiнiң тоқтауына әкелiп соғатын зақымдану;
7) жасыл желектердiң зақымдануы - ағаштың ұшар басына, дiңiне, сүректi-бұта өсiмдiктерiнiң бұтақтарына, олардың тамыр жүйесiне, өсу процесiнiң тоқтауына, шөптесiн өсiмдiктердiң тамыр жүйесiне және жер бетiндегi бөлiгiнiң зақымдануына зиянды әсерiн тигiзедi. Бұтақтардың, тамыр жүйесiнiң, қабық тұтастығының бұзылуы, топырақтың тiршiлiк қабаты тұтастығының бұзылуы, жасыл желектердiң ластануы, не тамыр аумағындағы топырақтың зиянды заттармен ластануы, өртеу және басқа да зиянды әсерлерден зақымдануы - механикалық зақымдану болып табылады;
8) көгалдандырылған аймақтар - табиғи және жасанды жолмен өнiп шыққан өсiмдiктер орын тепкен, жасанды жолмен жасалған бау-саябақ кешендерi және объектiлер, бақтар, гүл бақтары, гүлбақшалар орналасқан жерлер, мекен-жайлар, қоғамдық, iскерлiк, коммуналдық, өндiрiстiк жерлерге арналған құрылысы шағын аймақтар;
9) көгалдандырылған жалпы пайдалану аймағы - тұрғындар үшiн пайдаланылатын аймақ: бақшалар, бақтар, мәдени және демалыс бақтары, мемориалдық кешендер, скверлер, бульварлар, көшелер мен көлік магистралдары, жағалаулық орман-бақтар, лугобақтар, гидробақтар;
10) көгалдандырылған шектеулi пайдалану аймағы - тұрғын-жай құрылысы, азаматтық, өндірістік құрылыстар, халыққа қызмет көрсету мекемелері, емдiк, оқу және ғылыми мекемелер, халықтың жекелеген топтарының пайдалануына арналған санитарлық-қорғау аймақтары;
11) көгалдандырылған арнайы аймақ - тәлiмбақтар, гүлдiк-оранжереялық шаруашылық аймақтары, көрмелер, ботаникалық, дендрологиялық және зоологиялық бақтар, зираттар;
12) өтемдiк көгалдандыру - жойылған немесе зақымданған жасыл желектердiң қайта өндiрiсi;
13) өтемдiк құн - жасыл желектердiң зақымдануы немесе жойылуы кезiндегi олардың құндылығын есепке алу үшiн тағайындалған, жасыл желектердi күтiп-баптауға және тұрғызуға жұмсалған шығындарды қосқандағы құндық бағалануы. Өтемдiк құнға, екпелердi қайта өндiру (отырғызу), оларды ұзақ уақыт күту шығындары, сонымен қатар жасыл желектердiң тұрған орны және сапалылығы, құндылығына байланысты анықталған экологиялық шығынның орнын толтыру енедi;
14) санитарлық-қорғаныс белдеуi - көгалдандырылған арнайы, қаланы өндiрiстiк кәсiпорындардан бөлiп тұрған қала тектес мекендер бөлiгi, көлемi және ұйымдастырылуы, қоршаған ортаға өндiрiстiк зиянды әсерiнiң сипатына байланысты болатын аймағы;
15) селитеб аумақ - қалалардағы жалпы пайдаланыстағы тұрғын үй, қоғамдық құрылыстар, көшелер, алаңдар мен жасыл көшеттер орналасқан жер учаскелері;
16) сквер - алаңды, қоғамдық орталықты, магистралды безендіру элементі болып табылатын, қысқа мерзімді демалуға және жүргіншілердің жүруіне арналған шағын көлемді жалпы пайдаланыстағы көгалдандырылған аумақ;
17) уәкiлеттi орган - жасыл желектердi қорғау және күтiп-баптау жөнiндегi жұмыстарды ұйымдастыру бойынша атқару органы.
Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды қалалық мәслихатының 2005.12.15 шешімімен.
3. Көгалдандырылған аумақтар мынадай негізгі үш санатқа бөлінеді:
1) жалпы пайдаланыстағы көгалдандырылған аумақтар;
2) шектеулі пайдаланыстағы көгалдандырылған аумақтар;
3) арнайы мақсаттағы көгалдандырылған аумақтар.
4. Көркейту объектілері мен элементтерінің, инженерлік инфрақұрылымның, жасыл қордың сақталуын қадағалауды, қоршаған ортаны қорғауды, санитарлық жағдайды қамтамасыз етуді мемлекеттік уәкілетті орган мен Қарағанды қалалық ішкі істер басқармасы жүзеге асырады.
5. "Мемлекеттік сатып алу туралы" Қазақстан Республикасының Заңынасәйкес уәкілетті орган қартайған жасыл көшеттерді құлату, кесу, жас ағаштар мен бұталар отырғызу бойынша жұмыс жүргізу жөнінде ашық тәсілмен конкурс өткізеді.
2. Жасыл желектерді күтіп ұстаудың және қорғаудың негізгі принциптері
6. Қарағанды қаласы аймағында орналасқан барлық жасыл желектер, кімнің иелігінде жатпасын, біртұтас қалалық жасыл қорды құрайды және қорғауға жатады. Жер учаскелерінің иелері мен жалгерлер жасыл желектерді қорғау жөніндегі шараларды жүзеге асыруға, жасыл желектердің зақымдалуына немесе жойылуына әкеліп соғатын заңсыз әрекеттерге немесе әрекетсіздікке жібермеуге міндетті.
7. Барлық санаттағы көгалдандырылған аумақтағы жасыл көшеттерді қамтамасыз ету қалалық бюджеттің есебінен, жер учаскелерін иелікке, жалға алған ұйымдар мен азаматтардың қаржысы есебінен жүзеге асырылады.
8. Қала аумағында орналасқан барлық санаттағы көгалдандырылған аумақтағы жасыл көшеттерді осы Қағиданың 11 және 12 тармақтарында қарастырылған жағдайлардан басқа уақытта жоюға болмайды.
9. Мемлекеттік сатып алу туралы заңда белгіленген тәртіпте конкурс жеңімпаздары болып анықталған жеке немесе заңды тұлғалар жасыл көшеттерді күтіп ұстау және оларды зиянкестерден, аурулардан, арам шөптерден уақытылы қорғау жөнінде жұмыстар атқарғанда мынадай негізгі іс-шаралар орындайды:
1) желектерді мезгілінде суару;
2) ағаштар, бұталар және гүлзарлар отырғызу;
3) топырақты мезгілінде және сапалы өңдеп, тыңайтқыштар себу;
4) қатар аралықтар мен дің шеңберлерін мұқият және уақытылы өңдеу;
5) зиян келтіретін негіздер ескеріле отырып зиянкестердің санын, аурулардың дамуын есепке алу және болжау негізінде қорғау құралдарымен биологиялық (ерекше жағдайларда химиялық) өңдеу.
10. Жасыл желектердің ғимараттар мен құрылыстардан ара қашықтығы 3.01-01-2002 "Қала құрылысы. Қалалық және селолық елді мекендерді жоспарлау және құрылыс салу" Қазақстан Республикасының белгіленген құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес орналастырылуы тиіс.
3. Жасыл желектерді жою және көшіріп отырғызу
11. Жасыл желектерді жоюға мына жағдайда ғана рұқсат берілуі мүмкін:
1) қала құрылысы құжаттамаларымен келісілген және бекітілген құрылыс объектілерін немесе басқа да орналастыру жағдайымен қамтамасыз етерде;
2) инженерлік көріктендіру объектілерін жер үсті қатынастарына қызмет көрсетерде;
3) апат және төтенше жағдайларды жоюда;
4) санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау органының тұжырымдамасы бойынша жарықтандыру деңгейін орнына қайта келтіргенде;
5) жасыл желектердің сапалылығын және түрлік құрамын жақсарту қажет болғанда.
12. Жасыл желектерді жою мен көшіріп отырғызу уәкілетті органның берген рұқсаты бойынша жүргізіледі.
Жасыл желектерді жою, көшіріп отырғызу, көшіріп отырғызу рұқсатын беру тәртібін уәкілетті орган анықтайды.
13. Сүректі-бұта өсімдіктерін жою, көшіріп отырғызу, жаңарту, жер учаскелерінде оларды азаматтардың немесе заңды тұлғалардың жеке меншігіне өткізгеннен кейінгі, шаруашылық қызметі немесе табиғи түрде пайда болған, олардың өзінің қалауы бойынша, ресімдеу рұқсатынсыз жүзеге асырылады.
4. Жасыл желектерді, оларды жойғаннан кейінгі зиянды өтеу және қалпына келтіру
14. Азаматтардың, заңды тұлғалардың өз пайдалары нәтижесінде жүргізген (жүргізілетін) жасыл желектерді жоюдың өтем құны, осы қағиданың 13 тармақта көзделген жағдайларды қоспағанда ескертіліп, қосымшаға сәйкес өтем бағалымын есептеумен өтеуге жатады.
Ескерту. 14-тармақ жаңа редакцияда - Қарағанды қалалық мәслихатының 2005.12.15 шешімімен.
5. Жасыл желектерді қорғау және күту аумағындағы әкімшілік құқық бұзушылық жауапкершілігі
15. Жасыл желектерді зақымдау немесе жою заңсыздығының әкімшілік жауапкершілігі, қолданыстағы Қазақстан Республикасы заңдары негізінде анықталады.
16. Жеке және заңды тұлғалар Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Кодексіне сәйкес әкімшілік жауапкершілікке мына жағдайда тартылады:
1) ағаштар мен бұталарды тиісті рұқсатсыз жою, көшіріп отырғызу;
2) жасыл желектерді зақымдау немесе жою;
3) көгалдандырылған аймақтарда алау жағу, түскен жапырақтарды және құрғақ шөптерді жағу;
4) гүлзарларды, гүл бақтарын, жолдарды, сутоғандарды қопсыту және жасыл желектер орналасқан аймақтарды тұрмыстық және өндірістік қалдықтармен, сарқынды сулармен ластау;
5) ағаштардан шырын алу, тілу, жазу, ағаштарға жарнама, хабарландыру, нөмірлік белгілер, әр түрлі көрсеткіштер жапсыру, ілгектер мен шегелер қағу;
6) жасыл желектерді күту және көрсетілген аймақтарды пайдалануға байланысты техникалардан басқа, автокөлік жабдықтарының, құрылыс және жол техникаларының жүруіне және тұруына;
7) көгалдандырылған аймақтарда - арнайы бөлінген орындардан басқа, автокөлік құралдарын жуу;
8) гүлзарларда көліктерді аялдату;
9) жасыл желектер орналасқан аймақтарда мал жаю;
10) көгалдандырылған аймақтарда түрлі жүктерді жинау, соның ішінде құрылыс материалдарын;
11) өсімдік топырағын, құм алу және басқа да қазба жұмыстарын жүргізу, соның ішінде 13 тармақта көзделген жағдайларды қоспағанда бақшалық;
12) ағаштар және бұталардың қорғанысын қамтамасыз ету шараларын қолданбай, екпелер өсіп тұрған жерлерге төбеден қар тастау;
13) тиісті рұқсатсыз жасыл алаптар, бақтар, саябақтар, гүл бақтарын, бульварлар, санитарлық-қорғаныс танаптарының құрылысын жүргізу;
14) тағайындалған өтемдік көгалдандыру жүргізу және жасыл желектердің есебі тәртібінің бұзылуы.
2005 жылғы 10 наурыздағы
қалалық мәслихаттың
N 3 шешімімен бекітілген
Қарағанды қаласында жасыл
желектерді күтіп ұстау мен
қорғау Қағидасына қосымша
Ескерту. Қағида қосымшамен толықтырылды - Қарағанды қалалық мәслихатының 2005.12.15 шешімімен.
Қарағанды қаласы бойынша жасыл желектерді жою үшін төлем алу құны (өтем бағамы)
Ағаштар мен бұталардың тұқымы |
Өлшем бірлігі |
Төлем алу құны |
Қаланы көгалдандыруда кең пайдаланылатын жапырақты бұталарды жою |
||
Діңгекшенің диаметрі 0,5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
1200 |
Діңгекшенің диаметрі 0,5 сантиметрден 1 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
2400 |
Діңгекшенің диаметрі 1 сантиметрден 1,5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
3600 |
Діңгекшенің диаметрі 1,5 сантиметрден 2 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
4900 |
Діңгекшенің диаметрі 2 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
6000 |
Қаланы көгалдандыруда сирек пайдаланылатын жапырақты және қылқан жапырақты бұталарды жою |
||
Діңгекшенің диаметрі 0,5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
3700 |
Діңгекшенің диаметрі 0,5 сантиметрден 1 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
7300 |
Діңгекшенің диаметрі 1 сантиметрден 1,5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
11000 |
Діңгекшенің диаметрі 1,5 сантиметрден 2 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
14500 |
Діңгекшенің диаметрі 2 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
18200 |
Қаланы көгалдандыруда кең пайдаланылатын жапырақты ағаштарды жою |
||
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
2400 |
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрден 10 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
4900 |
Діңгегінің диаметрі 10 сантиметрден 15 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
7300 |
Діңгегінің диаметрі 15 сантиметрден 20 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
9700 |
Діңгегінің диаметрі 20 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
12100 |
Қаланы көгалдандыруда пайдаланылатын жапырақты ағаштарды жою |
||
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
4900 |
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрден 10 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
9700 |
Діңгегінің диаметрі 10 сантиметрден 15 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
14600 |
Діңгегінің диаметрі 15 сантиметрден 20 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
19400 |
Діңгегінің диаметрі 20 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
24300 |
Қаланы көгалдандыруда сирек пайдаланылатын жапырақты және кең пайдаланылатын қылқан жапырақты ағаштарды жою |
||
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
7300 |
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрден 10 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
14500 |
Діңгегінің диаметрі 10 сантиметрден 15 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
21800 |
Діңгегінің диаметрі 15 сантиметрден 20 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
29100 |
Діңгегінің диаметрі 20 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
36400 |
Қаланы көгалдандыруда сирек пайдаланылатын қылқан жапырақты ағаштарды жою |
||
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
24300 |
Діңгегінің диаметрі 5 сантиметрден 10 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
48600 |
Діңгегінің диаметрі 10 сантиметрден 15 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
72800 |
Діңгегінің диаметрі 15 сантиметрден 20 сантиметрге дейін |
бір данасы /теңге |
97100 |
Діңгегінің диаметрі 20 сантиметрден және одан жоғары |
бір данасы /теңге |
121400 |
Ескерту:
1. Жеке тұрған ағаштардың өтем бағамы кейін діңгегінің диаметрі бойынша анықталады. Өйткені қала жағдайында көрсетілген биіктікте өлшеулерді тұрақты өткізу мүмкіншілігі жоқ, әсіресе желектерді заңсыз жою жағдайында, ал мұндай жағдай болмаған себепте, төмен, бірақ жер деңгейінен 30 сантиметрдегі биіктіктен кем емес. Өтем бағамын есептеу кезіңде көптеген ауытқылардан болмауы үшін оны кесте бойынша жүргізу ұсынылады, қай жерде ағаштар топтарға діңгек диаметрлерінің сатысы бойынша бөлінген - саты қадамы 5 сантиметр.