В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат Костанайской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области".
2. Государственному учреждению "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;
2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Костанайской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Костанайской области после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Костанайской области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким Костанайской области | А. Мухамбетов |
| Утверждено | |
| постановлением акимата | |
| Костанайской области | |
| от 28 января 2022 года | |
| № 30 |
Положение о государственном учреждении "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития акимата Костанайской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере промышленности, предпринимательства, туризма, а также индустриально-инновационной и внешне-экономической деятельности.
2. Управление не имеет подведомственных организаций.
3. Управление осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 110000, Костанайская область, город Костанай, улица Тәуелсіздік, 85.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики (промышленность, малый и средний бизнес, туризм);
2) содействие созданию благоприятной среды для индустриализации;
3) содействие разработке и реализации инвестиционных проектов;
4) содействие инновационной деятельности;
5) содействие развитию внешнеэкономических связей;
6) содействие развитию предпринимательской и туристской деятельности;
7) содействие развитию торговли;
8) содействие развитию внутристрановой ценности в области;
9) анализ состояния по доле внутристрановой ценности области в закупках государственного сектора;
9-1) содействие развитию недропользования в области;
10) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными постановлениями акимата Костанайской области от 14.12.2022 № 555 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 07.08.2023 № 328 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).14. Полномочия:
1) права:
в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц и других организаций;
организовывать и проводить информационно-презентационные мероприятия, а также совещания по вопросам деятельности Управления;
предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
2) обязанности:
соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области;
повышать качество предоставления государственных услуг;
иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
15. Функции:
1) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на соответствующей территории;
2) реализует государственную политику в сфере развития частного предпринимательства;
3) создает условия для развития предпринимательства и индустриально-инновационного развития, в том числе в рамках действующих государственных программ;
4) участвует в разработке мер по улучшению делового климата, сокращения разрешительных процедур и устранения административных барьеров в пределах своей компетенции;
5) участвует в организации и проведении форумов, выставок, презентаций, совещаний и семинаров, "круглых столов" по соответствующим отраслевым вопросам, а также вносит предложения по их проведению в области;
6) оказывает субъектам предпринимательства методическую и консультативную помощь в пределах своей компетенции;
7) осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование показателей в курируемых сферах;
8) разрабатывает и вносит предложения в вышестоящие органы по совершенствованию действующего законодательства в области развития индустриально-инновационной политики и предпринимательства;
9) организует освещение своей деятельности в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы;
10) взаимодействует с заинтересованными органами и организациями в целях реализации возложенных функций и задач;
11) участвует в разработке и реализации среднесрочного плана социально-экономического развития области;
12) осуществляет координацию реализации промышленно-инновационных проектов в рамках единой карты индустриализации;
13) ведет работу по возмещению части затрат субъектов предпринимательства при строительстве и реконструкции объектов туристской деятельности, строительстве объектов придорожного сервиса, по приобретению автомобильных транспортных средств субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность;
14) ведет работу по субсидированию части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;
15) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;
16) осуществляет прием уведомления о начале или прекращении деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;
16-1) выдача разрешений второй категории на осуществление деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов
17) обеспечивает проведение торговой политики;
18) проводит координацию работы областных управлений по международному сотрудничеству;
19) определяет перспективные направления развития промышленности и оказание содействия в решении проблемных вопросов предприятиям, определяющим общее состояние отрасли;
20) осуществляет мониторинг деятельности по выпуску производственной продукции крупных промышленных предприятий, значительно влияющих на индекс физического объема области;
21) осуществляет мониторинг доли внутристрановой ценности в закупках государственного сектора с дальнейшим предоставлением информации в уполномоченный орган, а также оказывает содействие в сборе информации по внутристрановой ценности от организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан;
22) осуществляет функции рабочего органа в деятельности консультативно-совещательных органов в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает проекты правовых актов;
24) рассматривает обращения физических и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры;
25) осуществляет оказание государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
26) осуществляет государственные закупки товаров, работ, услуг необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций;
26-1) предоставляет право недропользования для проведения операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых и старательства;
26-2) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых, на старательство и государственный контроль за проведением операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых, старательства;
26-3) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий старательства, предусмотренных лицензией на старательство и Кодексом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании";
26-4) регулирует застройки территорий залегания полезных ископаемых, ведет учет геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения и участков недр, представляющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий местного значения;
26-5) обеспечивает доступ к информации о выданных им лицензиях на добычу общераспространенных полезных ископаемых и лицензиях на старательство;
26-6) определяет территории для старательства;
26-7) заключает, регистрирует и хранит контракты на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;
26-8) выдает разрешения на переход права недропользования (доли права недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", а также регистрирует сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;
26-9) создает комиссии по приемке результатов обследований или работ по ликвидации последствий операций по недропользованию;
26-10) обеспечивает исполнение и прекращение действия контрактов на разведку или добычу общераспространҰнных полезных ископаемых и отзывает лицензии на добычу общераспространҰнных полезных ископаемых и старательства;
26-11) осуществляет мониторинг за исполнением контрактных и лицензионных обязательств по общераспространҰнным полезным ископаемым;
26-12) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий контрактов на разведку и добычу по общераспространенным полезным ископаемым;
26-13) предоставляет право недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых при строительства (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений;
27) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлениями акимата Костанайской области от 14.12.2022 № 555 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 07.08.2023 № 328 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования); от 07.10.2024 № 397 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:
1) определяет обязанности и круг полномочий работников Управления;
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения;
4) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарных взысканий;
5) без доверенности действует от имени Управления;
6) представляет Управление во всех взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;
8) утверждает план финансирования Управления по обязательствам и платежам, структуру Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
