В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат Костанайской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области".
2. Государственному учреждению "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области" в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;
2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Костанайской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Костанайской области после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Костанайской области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Аким Костанайской области | А. Мухамбетов |
Утверждено | |
постановлением акимата | |
Костанайской области | |
от 28 февраля 2022 года | |
№ 89 |
Положение о государственном учреждении "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области" (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере лесного, охотничьего, рыбного, водного хозяйства, особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды и иных объектов животного и растительного мира.
2. Управление имеет подведомственные организации, указанные в приложении к настоящему Положению.
3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.
8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 110000, Костанайская область, город Костанай, улица Тәуелсіздік, 72.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Управлению не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
13. Задачи:
1) реализация государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;
2) участие в реализации государственной политики по вопросам лесного, охотничьего, водного, рыбного хозяйства, особо охраняемых природных территорий;
3) реализация государственной экологической политики на местном уровне.
14. Полномочия:
1) права:
в пределах своей компетенции запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц и других организаций;
осуществлять в установленном законодательством порядке защиту прав и интересов Управления в судах;
осуществление иных прав, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) обязанности:
соблюдение норм действующего законодательства Республики Казахстан;
качественное и своевременное исполнение актов и поручений Президента, Правительства и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области;
иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
15. Функции:
1) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает по ним необходимые меры;
2) организовывает и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, регулирует лесопользование на территории государственного лесного фонда, находящегося в его функциональном ведении;
3) разрабатывает и реализует выполнение ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного фонда Костанайской области;
4) организует противопожарную пропаганду, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
5) координирует работу по борьбе с лесными пожарами на территории Костанайской области с созданием в необходимых случаях для этой цели специальных комиссий;
6) организует на участках государственного лесного фонда, находящихся в его функциональном ведении, мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению его санитарного состояния;
7) организует подготовку материалов по государственному учету лесного фонда, государственному лесному кадастру, государственному мониторингу лесов, находящихся в их функциональном ведении, для представления их уполномоченному органу в области лесного хозяйства и животного мира (далее – уполномоченный орган);
8) разрабатывает проекты ставок платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда (за исключением ставок за древесину, отпускаемую на корню) и ставки платы за пользование особо охраняемыми природными территориями местного значения;
9) предоставляет лесопользователям участки под объекты строительства на землях государственного лесного фонда, находящихся в их ведении, где лесные ресурсы предоставлены в долгосрочное лесопользование для оздоровительных, рекреационных, историко-культурных, туристских и спортивных целей, нужд охотничьего хозяйства, побочного лесного пользования, и выдает разрешения на использование этих участков под строительство таких объектов;
10) организовывает и проводит тендеры по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в их функциональном ведении, с участием уполномоченного органа и местного представительного органа Костанайской области;
11) разрабатывает проект постановления по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий местного значения по согласованию с уполномоченным органом;
12) проводит конкурсы по закреплению охотничьих угодий за пользователями животным миром для нужд охотничьего хозяйства, расположенных на территории Костанайской области;
13) организует мероприятия по оказанию помощи животным в случае их заболевания, угрозы их гибели на незакрепленных охотничьих угодьях и рыбохозяйственных водоемах и (или) участках;
14) организует деятельность по интродукции, реинтродукции и гибридизации, а также по искусственному разведению животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
15) организует и обеспечивает охрану животного мира в резервном фонде охотничьих угодий, а также охрану в резервном фонде рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;
16) выдает разрешения на пользование животным миром, за исключением научно-исследовательского лова на рыбохозяйственных водоемах, расположенных на территории двух и более областей, а также редких и находящихся под угрозой исчезновений видов животных;
17) ведҰт паспортизацию рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, расположенных на территории Костанайской области, на основании научных рекомендаций;
18) возмещает часть расходов, понесенных субъектом рыбного хозяйства при инвестиционных вложениях;
19) выдает субсидии на повышение продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства), а также развитие племенного рыбоводства;
20) ведет учет водохозяйственных сооружений, находящихся в государственной собственности, при обнаружении бесхозяйных водохозяйственных сооружений принимает участие в процедурах, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан;
21) разрабатывает проект постановления по установлению водоохранных зон, полос и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения по согласованию с бассейновой инспекцией по регулированию использования и охране водных ресурсов, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
22) разрабатывает проект постановления по установлению режима и особых условий хозяйственного использования водоохранных зон и полос по согласованию с бассейновой инспекцией по регулированию использования и охране водных ресурсов;
23) предоставляет водные объекты в обособленное или совместное пользование на конкурсной основе в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
24) принимает участие в работе бассейнового совета и бассейновом соглашении, вносит на рассмотрение бассейнового совета предложения по рациональному использованию и охране водных объектов, водоснабжению, водоотведению населенных пунктов, изучает рекомендации бассейнового совета, принимает меры по их реализации;
25) в пределах своей компетенции участвует в решении вопросов по обеспечению безопасности водохозяйственных систем и сооружений на соответствующих территориях;
26) разрабатывает ставки платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников;
27) в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию мероприятий по рациональному использованию и охране водных объектов, в том числе по обеспечению безопасности водохозяйственных систем и сооружений;
28) в пределах своей компетенции осуществляет информирование населения о состоянии водных объектов, находящихся на соответствующей территории;
29) реализует государственную политику в области использования и охраны водного фонда;
30) выдает экологические разрешения на воздействие для объектов II категории;
31) выдает заключения государственной экологической экспертизы, осуществляемой местными исполнительными органами;
32) проводит общественные слушания в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан;
33) разрабатывает и реализует план мероприятий по охране окружающей среды на местном уровне за счет бюджетных средств;
34) разрабатывает целевые показатели качества окружающей среды;
35) размещает экологическую информацию на официальном интернет-ресурсе;
36) организует осуществление раздельного сбора, переработку и утилизацию коммунальных отходов;
37) осуществляет управление бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в государственную собственность;
38) разрабатывает и реализует планы мероприятий в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;
39) организует деятельность в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;
40) разрабатывает ставки платы за пользование растительными ресурсами в порядке специального пользования растительным миром, за исключением ставок за древесину, отпускаемую на корню на участках государственного лесного фонда;
41) обеспечивает доступ физическим и юридическим лицам к информации в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира;
42) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 15 – в редакции постановления акимата Костанайской области от 07.08.2023 № 327 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
16. Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия первого руководителя Управления:
1) назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления, руководителей подведомственных организаций;
2) утверждает структуру, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Управления;
3) утверждает план финансирования по обязательствам и платежам;
4) представляет Управление в государственных органах, иных организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) обладает правом первой подписи;
6) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;
7) издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления;
8) принимает меры поощрения, оказания материальной помощи и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления и руководителей подведомственных организаций;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение | |
к Положению о государственном учреждении "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области" |
Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области"
1. Коммунальное государственное учреждение "Аракарагайское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
2. Коммунальное государственное учреждение "Басаманское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
3. Коммунальное государственное учреждение "Боровское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
4. Коммунальное государственное учреждение "Камыстинское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
5. Коммунальное государственное учреждение "Михайловское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
6. Коммунальное государственное учреждение "Пригородное учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
7. Коммунальное государственное учреждение "Семиозерное учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
8. Коммунальное государственное учреждение "Тарановское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
9. Коммунальное государственное учреждение "Урицкое учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
10. Коммунальное государственное учреждение "Усаковское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.
11. Коммунальное государственное учреждение "Узункольское учреждение лесного хозяйства" Управления природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Костанайской области.