В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 124 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан "О правовых актах", постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат Павлодарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Отменить некоторые постановления акимата Павлодарской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Государственному учреждению "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" в установленном законодательством порядке обеспечить:
направление настоящего постановления в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Павлодарской области;
принятие иных необходимых мер вытекающих из настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Курманову А.А.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
| Аким области | А. Скаков |
| Утверждено Приложение 1 постановлением акимата Павлодарской области от "____" __________ 2022 года № ____ |
Положение о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области"
Глава 1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим деятельность в сферах: информации, внутренней политики и общественного развития, государственной молодежной политики, государственной межэтнической и диаспоральной политики на территории Павлодарской области в пределах своей компетенции.
2. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" ведомств не имеет.
3. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя управления информации и общественного развития и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, ул. Каирбаева, 32.
10. Режим работы государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области": понедельник-пятница с 9.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.
11. Настоящее положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области"
12. Учредителем государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" является государство в лице акимата Павлодарской области.
13. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" осуществляется из областного бюджета.
14. Государственному учреждению "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области". Если государственному учреждению "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
15. Задачи:
1) взаимодействие с государственными органами Павлодарской области по обеспечению общественно-политической стабильности, демократизации общественных процессов и консолидации общества, мониторинг и анализ исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере информации и общественного развития, молодежной политики, участие в формировании и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, диаспоральной политики, взаимодействия с соотечественниками, осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Управления;
2) развитие областной инфраструктуры поддержки и взаимодействия с общественными и этнокультурными объединениями, политическими партиями, общественно-политическими организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации, представителями общественности и другими неправительственными организациями;
3) содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы информации и общественного развития;
4) разработка приоритетов в сфере информации и общественного развития Павлодарской области;
5) мониторинг исполнения хода реализации внутренней политики государства, а также актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан, актов акимата и акима Павлодарской области по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
6) участие в укреплении демократических институтов общества, пропаганде основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года;
7) выработка концептуальных основ и практических рекомендаций в вопросах информации и общественного развития, а также предложений по консолидации общества на основе формирования гражданской идентичности, долгосрочных приоритетов развития Казахстана;
8) формирование и размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на областном уровне, обеспечение контроля за его осуществлением;
9) проведение социологических и политологических исследований, направленных на прогнозирование общественно-политической ситуации в Павлодарской области;
10) защита прав и законных интересов молодежи;
11) вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь страны;
12) создание условий для реализации государственных программ, касающихся вопросов молодежной политики;
13) воспитание гражданственности и укрепление чувства казахстанского патриотизма, любви к своей Родине – Республике Казахстан, уважения к государственным символам страны, к ее истории, культуре и народным традициям, нетерпимости к любым антиконституционным и антиобщественным проявлениям;
14) осуществление иных задач, возложенных на государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
16. Полномочия:
1) права:
вносить акиму Павлодарской области на рассмотрение предложения по совершенствованию организации деятельности исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, в сфере информации и общественного развития, осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед Управлением информации и общественного развития;
привлекать к работе специалистов других исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, по согласованию с их руководителями;
2) обязанности:
участвовать в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых центральными государственными и местными исполнительными органами;
представлять интересы акима, акимата области во всех судебных, государственных органах и иных организациях;
составлять протоколы об административном правонарушении за не предоставление или предоставление неверных, неполных сведений в Базу данных неправительственных организаций Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан на основании Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях";
заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;
осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
17. Функции:
1) организация исполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, актов акимата и акима Павлодарской области;
2) подготовка проектов актов акимата и акима Павлодарской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления информации и общественного развития;
3) реализация государственной информационной политики через региональные средства массовой информации;
4) формирование, размещение и контроль осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
5) участие в разработке и реализации концепций, программ, определяющих государственную политику во внутриполитической сфере, в вопросах межэтнических и межконфессиональных отношений, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека в Республике Казахстан, реализация документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6) формирование, накопление, обобщение сведений о неправительственных организациях области и предоставление отчета в уполномоченный орган;
7) осуществление взаимосвязей с политическими партиями, этнокультурными, неправительственными и иными общественными организациями;
8) осуществление прав владения и пользования долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, полномочий субъекта права государственных и юридических лиц, в случаях, предусмотренных актами акимата и акима области, иными нормативными правовыми актами, в том числе принятие решений в отношении них аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли;
9) принятие мер по формированию антикоррупционной культуры в обществе;
10) реализация государственной молодежной политики;
11) обеспечение проведения мониторинга и оценки потребностей молодежи для выявления и решения актуальных проблем, повышения эффективности реализации государственной молодежной политики;
12) обеспечение реализации политики занятости и трудоустройства молодежи, организация мониторинга рынка труда и практики трудоустройства молодых специалистов;
13) содействие развитию волонтерской деятельности молодежи и молодежного самоуправления;
14) создание молодежных ресурсных центров, обеспечение и координирование их деятельности;
15) обеспечение проведения регионального форума молодежи;
16) принятие мер по укреплению казахстанского патриотизма и межэтнической толерантности;
17) проведение разъяснительной работы на местном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
18) осуществление функции заказчика и организатора конкурсов в процессе проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных на эти цели;
19) осуществление контроля за использованием (установлением, размещением) государственных символов Республики Казахстан на территории Павлодарской области;
20) осуществление формирования, реализации, мониторинга и оценки результатов государственного социального заказа;
21) создание советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;
22) предоставление информации по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган;
23) изучение и анализ процессов в сфере межэтнических отношений, обеспечение и контроль за качественным проведением исследований по вопросам реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений;
24) выработка предложений по совершенствованию проведения мониторинга, анализа и социологических исследований в рамках компетенции Управления;
25) взаимодействие с Ассамблеей народа Казахстана Павлодарской области, центральными государственными, местными исполнительными органами и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
26) проведение совместных региональных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление межэтнического согласия, оказание консультативной помощи местным исполнительным органам городов и районов области в сфере межэтнических отношений;
27) осуществление взаимодействия и сотрудничества с этнокультурными объединениями и иными общественными организациями по укреплению межэтнического согласия и толерантности;
28) мониторинг и анализ положения соотечественников, прибывших и проживающих в области этнических казахов;
29) выработка предложений по совершенствованию механизмов поддержки соотечественников, прибывших и проживающих в области;
30) обеспечение деятельности председателя и Совета Ассамблеи народа Казахстана Павлодарской области;
31) на регулярной основе осуществление сбора и ежеквартального предоставления в Аппарат Ассамблеи народа Казахстана информации о состоянии и перспективах укрепления общественного согласия и общенационального единства в регионе;
32) организация взаимодействия этнокультурных и иных общественных объединений с местными исполнительными органами и органами местного самоуправления по вопросам реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства в регионе;
33) разработка методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на региональном уровне;
34) ведение документации и учета по вопросам присвоения Звания "Почетный гражданин области", изготовления, оформления и хранения удостоверений и нагрудных знаков, книги Почета области (города, района) осуществляется государственным органом в сфере внутренней политики. Финансирование затрат на изготовление книги Почета области;
35) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
18. Руководство государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление информации и общественного развития и осуществление им своих полномочий.
19. Первый руководитель государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области":
1) определяет функции и полномочия работников структурных подразделений государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области", оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;
4) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
5) представляет государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
6) обеспечивает разработку структуры государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
7) утверждает перспективные и текущие планы работы государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области";
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
23. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" коллегиальных органов не имеет.
24. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" и местным исполнительным органом регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
25. Взаимоотношения между государственным учреждением "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" и уполномоченным органом соответствующей отрасли регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
26. Взаимоотношения между администрацией государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" и трудовым коллективом определяются в соответствии с законодательством о государственной службе, Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
Глава 4. Имущество государственного органа
27. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
28. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление информации и общественного развития Павлодарской области", относится к коммунальной собственности.
29. Государственное учреждение "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
30. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения "Управление информации и общественного развития Павлодарской области":
коммунальное государственное учреждение "Центр развития молодежных инициатив" (ЦРМИ);
товарищество с ограниченной ответственностью "Ертіс Медиа";
коммунальное государственное учреждение "Қоғамдық келісім".
| Приложение 2 к постановлению акимата Павлодарской области от "____" __________ 2022 года № ____ |
Перечень постановлений акимата Павлодарской области, подлежащих к отмене
1. Постановление акимата Павлодарской области от 16 июля 2019 года № 217/2 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области".
2. Постановление акимата Павлодарской области от 21 сентября 2020 года № 197/4 "О внесении изменения в постановление акимата Павлодарской области от 16 июля 2019 года № 217/2 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области".
3. Постановление акимата Павлодарской области от 12 января 2021 года № 11/1 "О внесении изменения в постановление акимата Павлодарской области от 16 июля 2019 года № 217/2 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области".
4. Постановление акимата Павлодарской области 6 августа 2021 года № 201/7 "О внесении изменения в постановление акимата Павлодарской области от 16 июля 2019 года № 217/2 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Управление информации и общественного развития Павлодарской области".
