В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 8 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" Шемонаихинский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы.
2. Настоящее решение вводится в действие со дня официального опубликования.
| Секретарь Шемонаихинского районного маслихата | М. Желдыбаев |
| Утвержден решением Шемонаихинского районного маслихата от 11 февраля 2022 года № 15/7-VII |
План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан "О пастбищах", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).
План содержит:
1) схему (карту) расположения пастбищ на территории поселка Первомайский в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно приложению 1 к настоящему Плану;
2) список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории поселка Первомайский, согласно приложению 2 к настоящему Плану;
3) приемлемые схемы пастбищеоборотов поселка Первомайский, согласно приложению 3 к настоящему Плану;
4) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ поселка Первомайский, согласно приложению 4 к настоящему Плану;
5) схему доступа пастбищепользователей к водным источникам поселка Первомайский, согласно приложению 5 к настоящему Плану;
6) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища поселка Первомайский, согласно приложению 6 к настоящему Плану;
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных поселка Первомайский, согласно приложению 7 к настоящему Плану.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Поселок Первомайский расположен в южной части Шемонаихинского района. Административный центр - поселок Первомайский находится в 38 км к югу от районного центра города Шемонаиха, в округе числится 3 населенных пунктов.
Общая площадь поселка Первомайский составляет 17498 га, в том числе по категориям:
земли сельскохозяйственного назначения - 12193 га;
земли населенных пунктов - 3472 га;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны,национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения-382 га;
земли водного фонда - 268 га;
земли запаса - 1183 га.
Природно-климатические зоны: горная лугово-степная, предгорно-степная умеренно влажная. Климат резко-континентальный с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Зима суровая, лето жаркое, температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность - 68 %.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Водными артериями являются река Иртыш, несколько рек, на территории округа в них впадает большое количество ручьев. Основное сельскохозяйственное водоснабжение базируется на поверхностных водах, наличие достаточного количества водных источников обеспечивают полную обводненность пастбищных угодий.
Почвенный покров территории представлен горно-лесными светлосерыми оподзоленными почвами, распространены черноземы (оподзоленные, выщелоченные, южные и обыкновенные), каштановые почвы, пойменно-луговые почвы.
Растительность горная лугово-степная, разнотравно-злаковые луга, умеренно-влажные и разнотравно-злаковые остепненные луга и степи.
Для выпаса животных используются пастбища, входящие в земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и земли запаса.
Отгонных сезонных пастбищ на территории округа нет.
По поселку Первомайский всего числится: 1394 голов крупного рогатого скота, в том числе 783 дойных коров, 1728 голов мелкого рогатого скота, 336 голов лошадей (таблица № 1).
| таблица № 1 |
Имеющееся поголовье | ||||
КРС | МРС | Лошади | ||
всего | в том числе дойные | |||
Всего по поселку Первомайский, | 1394 | 783 | 1728 | 336 |
население | 1394 | 783 | 1728 | 289 |
КХ и ТОО | 0 | 0 | 0 | 47 |
Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС - 2,5 га/гол., МРС - 0,5 га/гол., лошадей - 3 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.
Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах", для удовлетворения нужд местного населения поселка Первомайский по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 1957,5 га (таблица № 2), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 1981 га, дефицита пастбищ нет.
| таблица № 2 |
№ | Округ | Площадь пастбищ, (га) | Наличие дойных коров (гол.) | Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га) | Потребность пастбищ, (га) | Дефи цит, (га) |
1 | Поселок Первомайский | 1981 | 783 | 2,5 | 1957,5 | нет |
В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 3472 га, в том числе 1981 га пастбищ для нужд населения.
Поголовье скота местного населения поселка Первомайский составляет: крупного рогатого скота 1394 голов, мелкого рогатого скота 1728 голов, лошадей 289 голов (таблица № 3).
| таблица № 3 |
Наименование округа | Закрепленные земли за населенными пунктами | в т.ч. пастбищные угодья для нужд населения | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол-нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
стойлового содержания | выпасаемые | ||||||||
Поселок Первомайский | 3472 | 1981 | 1960 | -21 | пастбищ дополнительно не требуется | ||||
Поголовье: КРС | 1394 | 714 | 680 | 2,5 | 1700 | ||||
МРС | 1728 | 1208 | 520 | 0,5 | 260 | ||||
лошади | 289 | 289 | 0 | 3 | 0 | ||||
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.
В составе земель сельскохозяйственного назначения округа числится 2175 га пастбищ, практически все земли сельскохозяйственного назначения находятся в пользовании и собственности физических лиц и негосударственных юридических лиц.
Поголовье в сельскохозяйственных формированиях округа - ТОО, крестьянских и фермерских хозяйствах составляет: лошадей 47 голов (таблица № 4).
таблица № 4
Наименование округа | Земли сельскохозяйственного назначения | в т.ч. пастбищные угодья | Количество поголовья с/х животных по видам у населения | из них | Средняя нагрузка на голову, га | Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных | Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных | Воспол- нение потребности за счет свободных участков пастбищ | |
стойлового содержания | выпасаемые | ||||||||
Поселок Первомайский | 12193 | 2175 | 141 | -2034 | пастбищ дополнительно не требуется | ||||
Поголовье: КРС | 0 | 0 | 0 | 2,5 | 0 | ||||
МРС | 0 | 0 | 0 | 0,5 | 0 | ||||
лошади | 47 | 0 | 47 | 3 | 141 | ||||
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота в сельскохозяйственных формированиях по округу пастбищ дополнительно не требуется, дефицита нет.
Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.
Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.
Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.
Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану.
Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.
| Приложение 1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема (карта) расположения пастбищ на территории поселка Первомайский в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов
| Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Список собственников и землепользователей земельных участков пастбищ на территории поселка Первомайский
№ | Наименование землепользователя | Площадь пастбищ (га) | Наличие скота по видам (голов) | ||
КРС | МРС | Лошади | |||
1 | Глушков Сергей Алексеевич | 43 | 0 | 0 | 0 |
2 | Голушко Александр Александрович | 21 | 0 | 0 | 0 |
3 | Гуляшов Дмитрий Михайлович | 27 | 0 | 0 | 0 |
4 | Калантаевский Владимир Федорович | 65 | 0 | 0 | 0 |
5 | Карепанов Юрий Степанович | 94 | 0 | 0 | 0 |
6 | Карпов Игорь Адольфович | 1 | 0 | 0 | 0 |
7 | Карючин ФҰдор Яковлевич ФХ ПТ | 19 | 0 | 0 | 47 |
8 | Некрасов Андрей Владимирович ФХ | 18 | 0 | 0 | 0 |
9 | Раев Яков Нифодьевич | 18 | 0 | 0 | 0 |
10 | Сабко Николай Иванович | 26 | 0 | 0 | 0 |
11 | Сахаров В.А. ФХ "Барашевское" ПТ | 134 | 0 | 0 | 0 |
12 | Тусупов Ербол Алимханович | 18 | 0 | 0 | 0 |
13 | ФеденҰв Анатолий Михайлович ФХ ПТ | 622 | 0 | 0 | 0 |
14 | Шитов Александр Кузьмич | 27 | 0 | 0 | 0 |
15 | ТОО "ASTYK VSP" | 35 | 0 | 0 | 0 |
16 | ТОО "АГРОЗЕМХОЛДИНГ" | 206 | 0 | 0 | 0 |
17 | ТОО "Иртыш-Агро 2013" | 168 | 0 | 0 | 0 |
18 | ТОО "Иртыш-ТАНур плюс" | 2 | 0 | 0 | 0 |
19 | ТОО "Малофеев Ю.А." | 55 | 0 | 0 | 0 |
20 | ТОО "Ново-Ильинское" | 516 | 0 | 0 | 0 |
21 | ТОО "ФеденҰв и К" | 60 | 0 | 0 | 0 |
2175 | 0 | 0 | 47 | ||
| Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Приемлемые схемы пастбищеоборотов поселка Первомайский
| Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ поселка Первомайский
| Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема доступа пастбищепользователей к водным источникам поселка Первомайский
| Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища поселка Первомайский
| Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию по поселку Первомайский Шемонаихинского района на 2022-2023 годы |
Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных поселка Первомайский
Период выпаса | Загон 1 | Загон 2 | Загон 3 |
Площадь, га | |||
659 | 662 | 660 | |
2022 год |
1 декада мая- |
1 декада июля- |
1 декада сентября- |
2023 год |
1 декада сентября- |
1 декада мая- |
1 декада июля- |
