Об утверждении Порядка внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений государств – членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2015 года № 45

В соответствии с пунктом 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений государств – членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот.
2. Признать утратившими силу:
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 308 «О Регламенте внесения предложений по мерам регулирования внешней торговли в Комиссию таможенного союза»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 531 «О Рекомендациях по подготовке доклада по итогам рассмотрения спорных вопросов таможенно-тарифного регулирования»;
Решение Комиссии Таможенного союза от 2 марта 2011 г. № 553 «О внесении изменений в Регламент внесения предложений по мерам регулирования внешней торговли в Комиссию Таможенного союза»;
пункт 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 марта 2015 г. № 23 «О порядке внесения в Евразийскую экономическую комиссию и подготовки Евразийской экономической комиссией предложений о введении или отмене единых мер нетарифного регулирования».
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии В. Христенко

УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 27 апреля 2015 г. № 45

ПОРЯДОК
внесения в Евразийскую экономическую комиссию предложений
государств – членов Евразийского экономического союза
об установлении ставок ввозных таможенных пошлин
(включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 43 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года),в целях обеспечения реализации пункта 64 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98 (далее – Регламент), и определяет процедуру внесения в Евразийскую экономическую
комиссию(далее – Комиссия) предложений государств – членов Евразийского экономического союза об установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий предоставления тарифных льгот (далее соответственно – предложение, меры таможенно-тарифного регулирования).
2. Предложение вносится в Комиссию органом государственной власти государства – члена Евразийского экономического союза, уполномоченным в соответствии с законодательством этого государства на взаимодействие с Комиссией (далее соответственно – уполномоченный орган, государство-член, Союз).
3. Предложение должно содержать:
а) обращение государства-члена в Комиссию по форме согласно приложению № 1;
б) проекты актов органов Союза.
Если в проекте решения Комиссии предусматривается детализация кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС),содержащегося в Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, или включение в ТН ВЭД ЕАЭС дополнительного примечания Союза, а также если в указанные Пояснения необходимо включить разъясняющие положения в отношении выделяемой позиции ТН ВЭД ЕАЭС, то предложение должно содержать также проект рекомендации Коллегии Комиссии о внесении изменений в данные Пояснения;
в) пояснительную записку, содержащую следующую информацию (по каждой 10-значной позиции ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицируется товар, в отношении которого предлагается ввести меру таможенно-тарифного регулирования):
описание товара с указанием его свойств, характеристик, функционального назначения и области использования;
данные об основных потребителях или группах потребителей товара. В случае если товар используется для производства другого товара, то указывается доля стоимости товара, в отношении которого предлагается ввести меру таможенно-тарифного регулирования,
в средней рыночной стоимости произведенного товара;
сравнительная характеристика товара, производимого на территории государства-члена, с аналогичными товарами, производимыми в третьих странах (при производстве аналогичного товара на территории Союза) (при наличии возможности);
описание и характеристика, в том числе количественная
и стоимостная, рынка товара (при наличии возможности).
Информация, предусмотренная абзацами третьим – пятым настоящего подпункта, представляется в отношении государства-члена, являющегося инициатором предложения, и при наличии возможности – других государств-членов;
г) статистические данные по форме согласно приложению № 2;
д) финансово-экономическое обоснование проектов решений Комиссии, содержащее описание экономического эффекта от реализации решения, оценку возможного влияния решения на доходы бюджета государства-члена, структуру и объем экспорта и импорта государства-члена, экономическую деятельность национальных субъектов рынка;
е) иные документы и сведения, которые имеют значение для принятия органами Союза решения по рассматриваемому предложению, финансово-экономические расчеты, отражающие социально-экономическую эффективность введения предлагаемой меры таможенно-тарифного регулирования (при наличии возможности).
4. Если предложение предусматривает внесение изменений в
ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10-го разряда кодового обозначения, то оно также должно содержать следующую информацию:
а) критерии (классификационные признаки), в соответствии с которыми данный товар (вид товаров) может быть однозначно выделен из множества аналогичных товаров;
б) информация о товаре, для которого предлагается выделить отдельную позицию в ТН ВЭД ЕАЭС: комплектация, назначение, принцип работы, состав (если критерием классификации является содержание каких-либо веществ), процессы переработки (если критерием классификации является вид обработки товара или степень обработки товара), технические характеристики (если критериями классификации являются вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара) и др.;
в) информация об имеющихся методиках, позволяющих проверить соответствие товара критериям, устанавливаемым предлагаемой к выделению позицией ТН ВЭД ЕАЭС в отношении отдельных категорий товаров (например, для товаров химической промышленности).
5. Если предложение предусматривает введение меры таможенно-тарифного регулирования в отношении товара, относящегося к сектору экономики, включенному в перечень секторов экономики, приоритетных для промышленного сотрудничества государств-членов, то оно также должно содержать оценку возможного влияния решения на развитие сотрудничества в таком секторе экономики.
6. Предложение об установлении тарифных квот должно содержать:
а) обращение государства-члена в Комиссию по форме согласно приложению № 3;
б) пояснительную записку с обоснованием предложения;
в) информацию, предусмотренную подпунктами «б», «д» – «е» пункта 3 настоящего Порядка.
7. Структурное подразделение Комиссии, к сфере ведения которого относятся вопросы таможенно-тарифного регулирования, обеспечивает рассмотрение внесенного уполномоченным органом государства-члена предложения и направление его другим государствам-членам в соответствии с пунктом 64 Регламента, а также проводит проверку этого предложения на предмет комплектности представленных материалов и полноты сведений, предусмотренных пунктами 3 – 6 настоящего Порядка.
8. В случае представления материалов или сведений не в полном объеме структурное подразделение Комиссии, к сфере ведения которого относятся вопросы таможенно-тарифного регулирования, направляет уполномоченному органу запрос о представлении необходимой информации.
9. Представление запрашиваемой Комиссией у уполномоченного органа информации, а также позиции государства-члена по предложению другого государства-члена осуществляется в соответствии с пунктами 99 и 102 Регламента.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку внесения в Евразийскую
экономическую комиссию
предложений по установлению
ставок ввозных таможенных пошлин
(включая сезонные), тарифных квот,
случаев и условий предоставления
тарифных льгот

(форма)

ОБРАЩЕНИЕ
государства – члена Евразийского экономического союза
в Евразийскую экономическую комиссию об
________________________________________________________
(установлении ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные),
случаев и условий предоставления тарифных льгот)

Заявитель ____________________________________________________________
(государство – член Евразийского экономического союза)

1. Наименование товара ______________________________________________

2. Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС __________________________

3. Действующая (в том числе временная) мера
таможенно-тарифного регулирования ___________________________________

4. Предлагаемая мера
таможенно-тарифного регулирования ___________________________________

5. Предлагаемые коды ТН ВЭД ЕАЭС ____________________________________
(указываются в случае детализации ТН ВЭД ЕАЭС)

6. Предлагаемый срок действия меры
таможенно-тарифного регулирования ___________________________________

Примечания: 1.Форма заполняется на каждую меру таможенно-тарифного
регулирования.
2. В предложении об установлении ставок ввозных
таможенных пошлин (включая сезонные) или случаев
и условий предоставления тарифных льгот код товара
указывается в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне
10-разрядного кодового обозначения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку внесения в Евразийскую
экономическую комиссию
предложений по установлению
ставок ввозных таможенных пошлин
(включая сезонные), тарифных квот,
случаев и условий предоставления
тарифных льгот

(форма)

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

по __________________________________________
(государство – член Евразийского экономического союза)

Показатели

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год (январь – ______)

20__ год (январь – ______)

	Объем потребления:
тыс. тонн (в единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС)
млн. долларов США
доля импорта, %
	Объем производства:
	тыс. тонн (в единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС)
	млн. долларов США
	доля экспорта, %
	Производственные мощности:
	тыс. тонн (для промышленной продукции)
	Уровень загрузки производственных мощностей:
	% (для промышленной продукции)
	Импорт:
	тыс. тонн (в единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС)
	млн. долларов США
	доля от общего объема импорта, %
	Экспорт:
	тыс. тонн (в единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС)
	млн. долларов США
	доля от общего объема экспорта, %

Примечания: 1. Статистические данные приводятся по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10-разрядного кодового обозначения.
2. В отношении сельскохозяйственной продукции, сырья,
товаров легкой и пищевой промышленности, технологического
оборудования и товаров, не производимых на территории
Евразийского экономического союза, показатели могут быть
скорректированы.
3. Информация представляется за 3 календарных года,
предшествующих году внесения в Евразийскую экономическую
комиссию предложения в соответствии с Порядком внесения
в Евразийскую экономическую комиссию предложений
по установлению ставок ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), тарифных квот, случаев и условий
предоставления тарифных льгот, утвержденным Решением
Коллегии Евразийскойэкономическойкомиссии от 2015 г.
№ 45, а также за последний период текущего года,
за который имеются данные, и за аналогичный период
предшествующего года.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку внесения в Евразийскую
экономическую комиссию
предложений по установлению ставок
ввозных таможенных пошлин
(включая сезонные), тарифных квот,
случаев и условий предоставления
тарифных льгот

(форма)

ОБРАЩЕНИЕ
государства – члена Евразийского экономического союза
в Евразийскую экономическую комиссию
об установлении тарифных квот для ввоза отдельных видов сельскохозяйственных товаров на территорию
_______________________________________________________
(государство – член Евразийского экономического союза)
Заявитель _____________________________________________________ (государство – член Евразийского экономического союза
Наименование товара ______________________________________
Код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС ___________________

Показатели	Год, предшествующий году внесения предложения в Евразийскую экономическую комиссию	Текущий год в целом (оценка)	Год, следующий за годом внесения предложения в Евразийскую экономическую комиссию (прогноз)
	20__ год	20__ год	20__ год

Объем потребления, тыс. тонн
Объем производства, тыс. тонн
Объем импорта, тыс. тонн
Объем экспорта, тыс. тонн
Предлагаемый объем тарифной квоты, тыс. тонн