О Методике оценки влияния интеграционных процессов на экономики государств – членов Евразийского экономического союза

Новый

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2023 года № 168.

      В соответствии с пунктом 6.3.8 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12, и пунктом 6.3.8 плана мероприятий по реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденного распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 г. № 4, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки влияния интеграционных процессов на экономики государств – членов Евразийского экономического союза.

      2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

      Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М. Мясникович

  УТВЕРЖДЕНА
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 30 ноября 2023 г. № 168

М Е Т О Д И К А
оценки влияния интеграционных процессов на экономики государств – членов Евразийского экономического союза

      1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 6.3.8 Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденных Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 г. № 12.

      Методологической основой оценки вклада интеграции в экономики государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) являются межстрановые таблицы "затраты–выпуск" Союза, разработанные в 2019 году для нужд Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) в рамках реализации научно-исследовательской работы по теме "Разработка методологии построения межстрановой таблицы "затраты–выпуск" Евразийского экономического союза, экспериментальный расчет и оценка интеграционного потенциала Союза на ее основе".

      Комиссия является правообладателем базы данных "Система межстрановых таблиц "затраты–выпуск" Евразийского экономического союза за 2016 год и Руководство и по их построению и актуализации" в соответствии со свидетельством Федеральной службы по интеллектуальной собственности о государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности от 28 апреля 2021 г. № 2021620900.

      2. Настоящая Методика применяется для расчета следующих показателей:

      вклад взаимной торговли товарами в валовой внутренний продукт (ВВП) государства-члена;

      вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства-члена;

      вклад трудовой миграции (импорта рабочей силы из государств-членов и денежных переводов в/из государств-членов) в ВВП государства-члена;

      интеграционные составляющие взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции;

      суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих.

      Методология предполагает оценку суммарного интеграционного вклада взаимной торговли товарами, взаимной торговли услугами и трудовой миграции в ВВП каждого государства-члена.

      3. В настоящей Методике используются понятия, которые означают следующее:

      "вклад взаимной торговли товарами в ВВП государства-члена" – суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта товаров в другие государства-члены и дополняющего импорта товаров из других государств-членов, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада;

      "вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства-члена" – вклад в ВВП государства-члена от экспорта услуг в другие государства-члены, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада;

      "вклад трудовой миграции в ВВП государства-члена" – суммарный вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы и сальдо денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;

      "вклад импорта рабочей силы в ВВП государства-члена" – выпуск продукции и услуг, произведенный трудящимися мигрантами, в секторах экономики, в которых заняты трудящиеся мигранты из других государств – членов, рассчитанный с учетом его прямого и косвенного вклада в ВВП;

      "вклад денежных переводов мигрантов в ВВП государства-члена" – вклад сальдо объема поступивших денежных переводов мигрантов из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены, рассчитанный с учетом их прямого и косвенного вклада в ВВП;

      "дополняющий импорт товаров" – доля импорта товаров из других государств-членов, которые не могут быть произведены в данном государстве-члене;

      "интеграционная составляющая" – доля в общем объеме взаимной торговли товарами, услугами, трудовой миграции, формирующаяся за счет принятия и реализации конкретных интеграционных мер;

      "интеграционные меры" – совместные действия государств-членов, оказывающие влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции, которые принимаются актами, входящими в право Союза;

      "интеграционный вклад в ВВП государства-члена" суммарный вклад в ВВП каждого государства-члена взаимной торговли товарами, взаимной торговли услугами и трудовой миграции с учетом принятых интеграционных мер;

      "межстрановая таблица "затраты–выпуск" Союза" –сбалансированная симметричная таблица производства и импорта ресурсов (продуктов и услуг) и их использования в экономиках государств-членов (промежуточное использование, конечное потребление, накопление и экспорт), построенная на основе национальных статистических таблиц "затраты-выпуск" государств-членов;

      "отраслевой производственный мультипликатор" – это прирост ВВП государства-члена в расчҰте на единицу прироста выпуска в рассматриваемой отрасли экономики, который включает прирост добавленной стоимости в данной отрасли и в смежных отраслях, которые выпускают ресурсы для ее промежуточного потребления, а также прирост добавленной стоимости в отраслях, которые удовлетворяют дополнительный конечный спрос со стороны населения, государства и бизнеса, обеспеченный расходованием дополнительных доходов, формируемых за счет прироста оплаты труда, налогов и прибыли в данной отрасли экономики;

      "показатели, вносящие положительный вклад в ВВП государства-члена" – экспорт товаров взаимной торговли; дополняющий импорт товаров; экспорт услуг; импорт рабочей силы; денежные переводы в страну из других государств-членов;

      "показатели, вносящие отрицательный вклад в ВВП" – денежные переводы мигрантов в государства-члены.

      4. Для оценки вклада интеграции в экономики государств - членов используется показатели официальной статистики государств - членов, предоставляемые Комиссии, а также показатели, рассчитываемые на основе межстрановой таблицы "затраты–выпуск" Союза.

      5. Расчет отраслевых производственных мультипликаторов ВВП производится по формуле:

      Multvvpj=

Кпол.зат.jivai+ hc

Кпол.зат.ji wi akКпол.зат.mkvam

      + gc

Кпол.зат.ji taxibk Кпол.зат.mkvam

      + ginv

Кпол.зат.ji taxics tksКпол.зат.mkvam

      + binv

Кпол.зат.ji incitki Кпол.зат.mkvam ,

      где:

      Multvvpj отраслевой производственный мультипликатор ВВП для сектора j государства-члена, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе j в данном государстве-члене;

      Кпол.зат.ji коэффициент полных затрат сектора j государства-члена на продукцию сектора i, рассчитываемый на основе межстрановой таблицы "затратывыпуск" Союза, с исключением импорта в межотраслевых потоках;

      Кпол.зат.mk коэффициент полных затрат сектора m государства-члена ЕАЭС на продукцию сектора k, рассчитываемый на основе межстрановой таблицы "затратывыпуск" Союза, с исключением импорта в межотраслевых потоках;

      vai – доля добавленной стоимости в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты–выпуск" Союза;

      wi – доля оплаты труда в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-–выпуск" Союза;


– доля налогов в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты–выпуск" Союза;

– доля чистой прибыли и амортизации в выпуске сектора i государства-члена, рассчитываемая на основе межстрановой таблицы "затраты-выпуск" Союза;

– эластичность потребления домашних хозяйств по доходам домашних хозяйств государства-члена;

– эластичность государственного потребления по доходам бюджета государства-члена Союза;

– эластичность бюджетных инвестиций по доходам бюджета государства-члена Союза;

– эластичность частных инвестиций по доходам бизнеса государства-члена Союза;

      ak – доля отечественной продукции сектора k в потреблении домашних хозяйств государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Потребление домашних хозяйств" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза;

      bk – доля отечественной продукции сектора k в государственном потреблении государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Государственное потребление" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза;

      cs – доля отечественной продукции сектора s в бюджетных инвестициях государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Государственное потребление" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза;

      tki – доля отечественной продукции сектора k в отраслевой структуре капитальных затрат сектора i государства-члена ЕАЭС, рассчитываемая на основе данных столбца "Валовое накопление основного капитала" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза;

      tks – доля отечественной продукции сектора k в отраслевой структуре капитальных затрат сектора s государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Валовое накопление основного капитала" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза.

      6. Вклад взаимной торговли товарами в ВВП государства-члена ЕАЭС рассчитывается по формулам:

      ∆ВВПвзаим_торг_товар = ∆ВВПвзаим_экспор_товар + ∆ВВПвзаим_доп_импорт_товар ,

      ∆ВВПвзаим_экспор_товар =

Expi Multvvpi ,

      ∆ВВПвзаим_доп_импорт_товар =

MImpдоп.k Multvvpi ,

      MImpдоп.k = Xk bдоп.imp ,

      где:

      ∆ВВПвзаим_торг_товар суммарный вклад в ВВП государства-члена от взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;

      ∆ВВПвзаим_экспор_товар – суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;

      ∆ВВПвзаим_доп_импорт_товар – суммарный вклад в ВВП государства-члена от дополняющего импорта взаимной торговли товарами с другими государствами-членами;

      Expi экспорт товаров сектора i в другие государства-члены;

      MImpдоп.k выпуск сектора k государства-члена, обусловленный использованием дополняющего импорта товаров из других государств-членов;

      Multvvpi производственный мультипликатор для сектора i государства-члена, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе i в данном государстве-члене;

      i, k секторы экономики государства-члена, производящие экспортируемые товары и потребляющие товары дополняющего импорта;

      Xk – выпуск в секторе k государства-члена, потребляющем товары дополняющего импорта, рассчитываемый на основе данных межстрановой таблицы "затраты–выпуск" Союза;

      bдоп.imp – доля дополняющего импорта товаров из государств-членов в общем объеме промежуточного потребления сектора k.

      Замещающий импорт товаров (разница между общим импортом и дополняющим импортом товаров) не учитывается в расчете, поскольку эти товары будут приобретаться государством–членом независимо от того участвует он в ЕАЭС или нет.

      5. Вклад взаимной торговли услугами в ВВП государства-члена ЕАЭС рассчитывается по формулам:

      ∆ВВПвзаим_торг_услуг = ∆ВВП взаим_эксп_услуг ,

      ∆ВВПвзаим_эксп_услуг =

Expi Multvvpi ,

      где:

      ∆ВВПвзаим_торг_услуг суммарный вклад в ВВП государства-члена от взаимной торговли услугами с другими государствами-членами;

      ∆ВВП взаим_эксп_услуг суммарный вклад в ВВП государства-члена от экспорта взаимной торговли услугами с другими государствами-членами;

      Expi экспорт услуг сектора i в другие государства-члены;

      Multvvpi производственный мультипликатор сектора i, показывающий прирост ВВП на единицу прироста выпуска в секторе i в данном государстве-члене;

      i, k секторы экономики государства-члена, производящие экспортируемые услуги.

      Импорт услуг не учитывается в расчете, поскольку эти услуги будут приобретаться государством –членом независимо от того участвует он в ЕАЭС или нет.

      6. Вклад трудовой миграции в ВВП государства-члена рассчитывается по формуле:

      ∆ВВПтруд_миграц =∆ВВПимп_раб_силы+ ∆ВВПденеж_пер. ,

      ∆ВВПимп_раб_силы =

(Migr w Labimpi/ Ti) Multvvpi ,

      ∆ВВПденеж_пер =

МОi hcakMultvvpi ,

      где:

      ∆ВВП труд_миграц – вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы и денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;

      ∆ВВПимп_раб_силы – вклад в ВВП государства-члена от импорта рабочей силы, поступившей из других государств-членов;

      ∆ВВПденеж_пер – вклад в ВВП государства-члена от сальдо денежных переводов мигрантов, поступивших из других государств-членов и отправленных в другие государства-члены;

      Ti – трудоемкость сектора i в государстве-члене, отражающая соотношение численности занятых и выпуска в этом секторе;

      Labimpi – доля сектора i в структуре распределения трудовых мигрантов, въехавших в государство-член из других государств-членов;

      МОi сальдо поступивших и отправленных денежных переводов мигрантов, используемое на приобретение товара (услуги) сектора i;

      Multvvpi – производственный мультипликатор сектора i, производящего товары и услуги, потребляемые домашними хозяйствами;

      Migr – численность мигрантов, въехавших из государств-членов;

      w – коэффициент, отражающий долю работающих трудовых мигрантов от общего количества въехавших мигрантов;

      i, k секторы экономики государства-члена, в которых заняты трудовые мигранты из других государств-членов, а также секторы экономики государства-члена, производящие товары и услуги, потребляемые домашними хозяйствами;

      hc – эластичность потребления домашних хозяйств по доходам в государстве-члене;

      ak – доля отечественной продукции сектора k в потреблении домашних хозяйств государства-члена, рассчитываемая на основе данных столбца "Потребление домашних хозяйств" в межстрановой таблице "затраты–выпуск" Союза.

      7. Для расчета интеграционных составляющих в показатели взаимной торговли товарами, услугами, трудовой миграции оценивается вклад каждой интеграционной меры, путем сравнения значения показателей в год до принятия меры с показателями года введения меры в действие.

      Прирост за данный период считается интеграционным вкладом данной меры в показатель.

      Для очистки интеграционного вклада от динамики общемировых процессов он корректируется с учетом темпов роста торговли государств-членов со странами СНГ.

      Экстраполяция интеграционных вкладов на последующие годы осуществляется с учетом инфляции в государствах-членах.

      Расчет вклада интеграционных мер в показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции осуществляется по формуле:

      ln = (

(At - At-1) / Qt)


      где:

      ln – интеграционная составляющая (вклад интеграционных мер) в показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции;

      At – значение показателя в год t принятия интеграционной меры;

      At-1 – значение показателя в предыдущий год до принятия интеграционной меры;

      Qt – темпы изменения торговли товарами государств-членов со странами СНГ в год t, в % к предыдущему году;

      Ij инфляция в государстве –члене в расчетном году j;

      i,m принятые интеграционные меры, оказавшие влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции.

      8. Перечень принятых интеграционных мер, оказывающих влияние на показатели взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции, формируется Комиссией и ежегодно обновляется с учетом вновь принятых интеграционных мер.

      9. Суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих рассчитывается по следующей формуле:

      ∆ВВПинтегр. = (ВВПвзаим_эксп_товар) l1+(∆ВВПвзаим_доп_имп_товар) l2

      + (∆ВВПвзаим_эксп_услуг) l3 + (∆ВВПимп_раб_силы) l4 + (∆ВВПденеж_пер) l5 ,

      где:

      l1, l2 – коэффициенты, отражающие доли экспорта и импорта во взаимной торговле товарами, формирующиеся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме экспорта и импорта взаимной торговли товарами;

      l3, – коэффициент, отражающие доли экспорта взаимной торговли услугами, формирующийся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме экспорта взаимной торговли услугами;

      l4, l5 – коэффициенты, отражающие доли трудовой миграции и трансграничных переводов, формирующиеся за счет принятых интеграционных мер, в общем объеме трудовой миграции и трансграничных переводов.

      10. Суммарный вклад взаимной торговли товарами, услугами и трудовой миграции в ВВП государства-члена с учетом интеграционных составляющих рассчитывается на ежегодной основе.

      11. Обновление межстрановой таблицы "затраты – выпуск" Союза осуществляется каждые пять лет, начиная с их построения за 2020 год. В период между годами их построения используются мультипликаторы, рассчитанные на основе действующей на этот период межстрановой таблицы "затраты – выпуск" Союза.

Если Вы обнаружили на странице ошибку, выделите мышью слово или фразу и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter

 

поиск по странице

Введите строку для поиска

Совет: в браузере есть встроенный поиск по странице, он работает быстрее. Вызывается чаще всего клавишами ctrl-F.