Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан Z990344_ "О карантине растений".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Закон Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Казахстан "О карантине растений"
Статья 1. Внести в Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года Z990344_ "О карантине растений" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., N 2-3, ст. 34; N 23, ст. 931) следующие изменения и дополнения:
1. В тексте слова "Государственной фитосанитарной службы по карантину растений", "Государственной фитосанитарной службой по карантину растений", "Государственная фитосанитарная служба по карантину растений", "о Государственной фитосанитарной службе", "Государственную фитосанитарную службу" заменить словами "уполномоченного государственного органа", "уполномоченным государственным органом", "уполномоченный государственный орган".
2. В статье 1:
1) дополнить подпунктами 5-1), 7-1), 9-1), 9-2), 11-1) следующего содержания:
"5-1) карантинный сертификат - документ для внутригосударственных перевозок подкарантинной продукции, удостоверяющий ее карантинное состояние;
7-1) оценка фитосанитарного риска - научное обоснование отрицательных экономических последствий, связанных с возможным проникновением и распространением карантинных и чужеродных видов вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков;
9-1) Республиканские государственные предприятия по обеспечению карантина растений - государственные предприятия, создаваемые Правительством Республики Казахстан, деятельность которых направлена на выявление, локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов без права осуществления государственных контрольных и надзорных функций;
9-2) уполномоченный государственный орган - государственный орган, осуществляющий государственный карантинный контроль по соблюдению карантина растений физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности, на территории Республики Казахстан;
11-1) чужеродный вид - вид насекомого, возбудителя болезни растения и сорняка, отсутствующий во флоре и фауне республики, который в случае проникновения может нанести значительный экономический ущерб.";
2) подпункт 11) изложить в следующей редакции:
"11) фумигационные отряды - подразделения Республиканских государственных предприятий по обеспечению карантина растений, выполняющие обеззараживание подкарантинной продукции методом газовой дезинсекции, по предписанию уполномоченного государственного органа либо по обращениям физических или юридических лиц".
3. Статьи 5, 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Органы, осуществляющие государственное регулирование в
области карантина растений
1. Государственное регулирование в области карантина растений осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом и его территориальными органами.
2. Положение об уполномоченном государственном органе, Правила по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов (далее - Правила по карантину растений) и Перечень карантинных объектов, борьба с которыми осуществляется за счет республиканского бюджета, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
3. Должностные лица уполномоченного государственного органа и его территориальных органов, непосредственно осуществляющие контроль по карантину растений, являются государственными инспекторами по карантину растений и обеспечиваются форменной одеждой в установленном законодательством порядке.
Положение о государственных инспекторах по карантину растений утверждается уполномоченным государственным органом.
Право на занятие должности инспектора по карантину растений имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, установленным уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Статья 6. Государственная система обеспечения карантина растений
В государственную систему обеспечения карантина растений Республики Казахстан входят:
1) уполномоченный государственный орган и его территориальные органы с пограничными пунктами и постами на границе;
2) государственные карантинные учреждения, создаваемые по решению Правительства Республики Казахстан, - республиканская, зональные и пограничные карантинные лаборатории, интродукционно-карантинные питомники;
3) республиканские государственные предприятия по обеспечению карантина растений с фитосанитарными лабораториями и фумигационными отрядами.".
4. В статье 7:
1) в пункте 1:
подпункт 5) дополнить словами "с учетом фитосанитарной характеристики
территории и места ее происхождения, а также пункта назначения;";
в подпункте 6):
слова "организует и проводит обеззараживание" заменить словами
"выдает предписания о выполнении мероприятий по обеззараживанию";
дополнить словами ", контролирует их исполнение.";
в подпункте 7):
слово "проводит" заменить словом "организует";
дополнить словами "на наличие скрытой зараженности карантинными
объектами и чужеродными видами;";
в подпункте 8) после слов "на основе" дополнить словами ", научных
принципов и оценки фитосанитарного риска, с учетом требований";
в подпункте 9) после слова "фитосанитарные" дополнить словом ",
карантинные";
2) дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
"7-1) создает базу данных о наличии и распространении карантинных
объектов в республике и зарубежных странах, мерах и мероприятиях по борьбе
с ними;";
3) в пункте 3:
слово "органов" исключить;
после слов "карантину растений" дополнить словами "и его
территориальных органов";
4) в пункте 4 слово "нее" заменить словом "него".
5. Дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1. Компетенция государственных карантинных учреждений и
государственных предприятий, создаваемых Правительством
Республики Казахстан для обеспечения охраны территории
Республики Казахстан от карантинных объектов
1. Государственные карантинные учреждения:
1) определяют видовой состав карантинных объектов и чужеродных видов
в образцах, поступающих на лабораторную экспертизу;
2) выявляют скрытую зараженность в посевном и посадочном материалах.
2. Республиканские государственные предприятия:
1) выявляют очаги распространения карантинных объектов;
2) проводят локализацию и ликвидацию очагов распространения
карантинных объектов;
3) проводят обеззараживание подкарантинной продукции, в том числе
фумигацию.".
6. В статье 8:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Права государственных инспекторов по карантину растений
уполномоченного государственного органа";
2) в части первой:
слова "должностные лица" заменить словами "государственные инспекторы
по карантину растений";
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) задерживать подкарантинную продукцию при ее перевозке без фитосанитарного, карантинного сертификатов или ввезенных из-за границы без импортного карантинного разрешения на период проведения досмотра, фитосанитарной экспертизы и, при необходимости, обеззараживания;";
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) применять (вводить) временные карантинные меры в отношении подкарантинной продукции, поступающей из государств, неизученных в карантинном отношении;".
7. Дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
"Статья 9-1. Обязанности местных представительных и исполнительных
органов и органов местного самоуправления по обеспечению
карантина растений
Местные представительные и исполнительные органы и органы местного самоуправления:
1) создают условия территориальным органам уполномоченного государственного органа для исполнения ими служебных обязанностей;
2) организуют и обеспечивают в карантинных зонах проведение карантинных мероприятий владельцами или уполномоченными органами морских и речных портов (пристаней), железнодорожных станций, аэропортов, предприятий почтовой связи, рынков, автовокзалов (автостанций) и иных объектов.".
8. В статье 13:
1) в части первой пункта 2 после слов "фитосанитарные пункты" дополнить словом "и посты";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан разрешается при наличии фитосанитарных сертификатов, а внутригосударственные перевозки - карантинных сертификатов, выдаваемых территориальными органами уполномоченного государственного органа Республики Казахстан.";
3) в пункте 5 после слов "транспортных средств," дополнить словами
"лабораторная экспертиза,".
9. В статье 17 слова "и средств владельцев подкарантинных грузов за
выполнение работ, предусмотренных межгосударственными договорами в области
карантина растений, а также других источников, не запрещенных
законодательством" исключить.
10. В пункте 2 статьи 18:
слово "органов" исключить;
после слов "карантину растений" дополнить словами "и его
территориальных органов".
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие со дня его
опубликования.
Президент
Республики Казахстан
(Специалисты: Умбетова А.М.,
Склярова И.В.)
