В целях реализации Указов Президента Республики Казахстан от 14 марта 2000 года N 359
U000359_
"О Государственной программе обеспечения информационной безопасности Республики Казахстан на 2000-2003 годы" и от 16 марта 2001 года N 573
U010573_
"О Государственной программе формирования и развития национальной информационной инфраструктуры Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения государственного регистра информационно-телекоммуникационных ресурсов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 23 октября 2001 года N 1351
Правила
ведения государственного регистра
информационно-телекоммуникационных ресурсов
1. Правила ведения государственного регистра информационно- телекоммуникационных ресурсов (далее - Правила) определяют порядок проведения государственного учета и регистрации информационно- телекоммуникационных ресурсов физических или юридических лиц Республики Казахстан.
2. Государственный учет и регистрация информационно- телекоммуникационных ресурсов осуществляются в целях:
информирования граждан и организаций о содержащейся в базах данных информации, а также о порядке доступа к ней;
организации информационного обеспечения органов государственной власти Республики Казахстан;
информирования о наличии, состоянии и параметрах сетей передачи данных, поддерживаемых ими протоколах передачи данных, территориальном расположении узлов, степени защищенности;
предоставления информации для разработчиков информационных систем и баз данных об имеющихся данных и возможностях налаживания обмена информацией с другими базами данных или интеграции с ними.
3. Государственные базы данных и сети передачи данных на территории Республики Казахстан, разработка и создание которых финансируется из государственного бюджета, подлежат обязательному государственному учету и регистрации.
Государственная регистрация негосударственных баз данных и сетей передачи данных может производиться по инициативе собственников указанных баз данных и сетей передачи данных.
Обновление (актуализация) негосударственных баз данных и сетей передачи данных может производиться по инициативе собственников указанных баз данных и сетей передачи данных.
Государственный учет баз данных осуществляется на этапе их разработки.
Государственная регистрация баз данных осуществляется после приемки их в эксплуатацию.
Государственная регистрация сетей передачи данных осуществляется после получения владельцем соответствующей лицензии на оказание услуг передачи данных в установленном порядке.
Государственные базы данных и государственные сети передачи данных, находящиеся в эксплуатации к моменту утверждения настоящих Правил, должны быть зарегистрированы в течение 3 месяцев со дня их опубликования.
4. Государственный учет и регистрация охватывают как базы данных общего пользования, так и базы данных, использующиеся в различных автоматизированных системах для обеспечения процессов управления, производства, исследований и других.
Государственному учету и регистрации в соответствии с настоящими Правилами подлежат информационно-телекоммуникационные ресурсы любой тематической направленности, назначения и структуры, за исключением информационно-телекоммуникационных ресурсов, отнесенных, в соответствии с законодательством, к сведениям, составляющим государственные секреты Республики Казахстан. Причем, информационно-телекоммуникационные ресурсы, отнесенные, в соответствии с законодательством, к сведениям, составляющим государственные секреты Республики Казахстан подлежат учету и регистрации только по согласованию с Агентством Республики Казахстан по защите государственных секретов и с разрешения Комитета национальной безопасности с соблюдением необходимых мероприятий по защите и ограничению доступа к ним.
5. Государственный учет и регистрацию информационно- телекоммуникационных ресурсов осуществляет уполномоченная организация по созданию и организации взаимодействия государственных информационных систем (далее - уполномоченная организация).
6. Государственная регистрация информационно-телекоммуникационных ресурсов производится на основании заявки владельца ресурса. Уполномоченная организация в течение одного месяца с момента получения указанной заявки производит его регистрацию с выдачей свидетельства о регистрации, либо мотивированного отказа в регистрации в письменной форме.
Регистрация и выдача свидетельств о регистрации для государственных баз данных и государственных сетей передачи данных осуществляются за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на функционирование государственного регистра информационно-телекоммуникационных ресурсов.
Регистрация и оформление свидетельств о регистрации негосударственных баз данных и негосударственных сетей передачи данных осуществляется на платной основе по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
Формы извещения о разработке базы данных, регистрационной заявки, свидетельства о регистрации базы данных и сетей передачи данных, а также инструкция по заполнению регистрационной заявки утверждаются уполномоченным органом в области связи и информатизации.
7. Уполномоченная организация ведет Государственный регистр информационно-телекоммуникационных ресурсов (далее - Государственный регистр), а также создает и эксплуатирует базу данных о зарегистрированных информационно-телекоммуникационных ресурсах.
8. Уполномоченная организация оказывает методическую помощь организациям и предприятиям в подготовке сведений о создаваемых и эксплуатируемых базах данных и сетях передачи данных, необходимых для их государственного учета и регистрации.
9. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) информационно-телекоммуникационные ресурсы - базы данных и сети передачи данных;
2) база данных - совокупность организованных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях;
3) под государственной базой данных понимается база данных, созданная, приобретенная, накапливаемая или сопровождаемая полностью или частично за счет средств государственного бюджета;
4) сеть передачи данных - объединенное в систему телекоммуникационное оборудование для организации обмена информацией между юридическими и физическими лицами, доступа к информационным ресурсам и взаимодействия информационных ресурсов;
5) под государственной сетью передачи данных понимается сеть передачи данных, созданная, приобретенная или сопровождаемая полностью или частично за счет средств государственного бюджета;
6) владелец информационно-телекоммуникационных ресурсов - юридическое и физическое лицо, осуществляющее владение и пользование указанными ресурсами.
10. Государственные органы, осуществляющие закупку и эксплуатацию государственных баз данных, направляют в уполномоченную организацию извещения или регистрационные заявки.
11. Извещения о начале разработки государственных баз данных для их учета направляются в 20-дневный срок со дня:
заключения договора с разработчиком баз данных, определенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
начала соответствующего этапа работы по базам данных, разработка которых является составной частью или отдельным этапом работы, предусмотренным в договоре или в техническом задании на ее выполнение.
12. Регистрационные заявки направляются для регистрации государственных баз данных в 20-дневный срок с момента приемки их в эксплуатацию или выполнения договора на их поставку (в случае закупки уже созданных баз данных).
Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в регистрационной заявке, несет заявитель (владелец базы данных) в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
13. Оформление заявок на государственную регистрацию по инициативе собственников негосударственных баз данных производится на любом этапе эксплуатации. Извещение о разработке негосударственной базы данных не требуется.
14. Регистрационные заявки и извещения в одном экземпляре направляются в уполномоченную организацию в электронном виде, на магнитных носителях или по официальному адресу электронной почты службы регистрации уполномоченной организации. Текст заявки дублируется на бумажном носителе и вместе с заявлением на регистрацию, подписанным руководителем и заверенным печатью организации - заявителя, направляется в уполномоченную организацию заказным письмом (бандеролью) или нарочным.
Неправильно оформленные регистрационные заявки возвращаются заявителю с указанием причин возврата для исправления.
Заявители, после устранения причин возврата регистрационной заявки в 10-дневный срок со дня получения возвращенной регистрационной заявки повторно направляет регистрационную заявку для регистрации.
15. Уполномоченная организация обязана в течение 20 дней с момента получения правильно оформленной регистрационной заявки включить в Государственный регистр базу данных заявителя и присвоить ей регистрационный номер, выдать заявителю свидетельство о регистрации.
4. Регистрация сетей передачи данных
16. Владельцы государственных сетей передачи данных обязаны направлять регистрационные заявки для регистрации в Государственном регистре информационно-телекоммуникационных ресурсов в течение 20 дней с момента ввода их в эксплуатацию.
17. Подача регистрационных заявок для сетей передачи данных осуществляется в порядке, установленном пунктом 14 настоящих Правил.
18. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в регистрационной заявке, несет заявитель (владелец сети передачи данных) в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
5. Обновление (актуализация) сведений Государственного
регистра информационно-телекоммуникационных
ресурсов
19. Владелец информационно-телекоммуникационных ресурсов, имеющий свидетельство о регистрации обязан ежегодно, не позднее 31 марта, предоставлять в уполномоченную организацию полное обновленное (актуализированное) описание информационно-телекоммуникационных ресурсов (по форме регистрационной заявки) или сообщение в произвольной форме о прекращении эксплуатации ресурса с кратким изложением причин.
20. В случае не предоставления, в установленный срок, обновленного (актуализированного) описания или сообщения о прекращении эксплуатации информационно-телекоммуникационного ресурса уполномоченная организация направляет его владельцу письменное напоминание о необходимости обновления сведений Государственного регистра информационно-телекоммуникационных ресурсов.
Если в 2-недельный срок с момента направления владельцу письменного напоминания актуализированное описание или сообщение о прекращении эксплуатации ресурса не поступило, уполномоченная организация направляет соответствующее извещение в государственный орган, финансирующий разработку или эксплуатацию ресурса, для принятия мер по устранению нарушения.
Копия извещения направляется в уполномоченный орган в области связи и информатизации для сведения.
21. Уполномоченная организация вправе запрашивать дополнительную информацию от владельцев зарегистрированных информационно- телекоммуникационных ресурсов дополнительную информацию об информационно-телекоммуникационных ресурсах, связанную с уточнением или изменением состава или содержания регистрационных данных.
22. При получении сообщения о прекращении эксплуатации информационно- телекоммуникационного ресурса регистрация его в Государственном регистре аннулируется, о чем сообщается в письменном виде владельцу данного ресурса в течение месяца с момента аннулирования регистрации.
23. Уполномоченный орган в области связи и информатизации совместно с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан с привлечением уполномоченной организации в установленном законодательством порядке вправе осуществлять проверку по формированию и использованию зарегистрированных информационно-телекоммуникационных ресурсов.
В ходе проверки изучаются:
достоверность, полнота и актуальность сведений, представленных владельцами государственных информационных ресурсов в Государственный регистр информационно-телекоммуникационных ресурсов;
соответствие условий предоставления платных услуг по обеспечению доступа к государственным информационным ресурсам действующему законодательству;
обоснованность ограничений доступа к государственным информационным ресурсам, если такие ограничения имеют место, с учетом требований действующего законодательства.
6. Порядок представления и публикации сведений о регистрации
информационно-телекоммуникационных ресурсов
24. Уполномоченная организация представляет в уполномоченный орган в области связи и информатизации ежеквартальный отчет о ходе учета и регистрации информационно-телекоммуникационных ресурсов, а также сведения об их актуализации.
25. Уполномоченная организация ежеквартально направляет центральным государственным исполнительным органам краткие аналитические справки о вновь зарегистрированных информационно-телекоммуникационных ресурсах.
26. Уполномоченная организация публикует сведения об учтенных и зарегистрированных информационно-телекоммуникационных ресурсах, а также оказывает платные информационные услуги на основе базы данных о зарегистрированных базах данных и Государственного регистра информационно- телекоммуникационных ресурсов в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
27. Фрагменты базы данных регистра информационно-телекоммуникационных ресурсов и аналитические материалы общего характера должны публиковаться в соответствующих разделах Веб-сайта Правительства Республики Казахстан.
