Правительство Республики Казахстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Конституционного закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Конституционный закон Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений
в Конституционный закон Республики Казахстан
"О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан"
Статья 1.
Внести в Конституционный
закон
Республики Казахстан от 25 декабря 2000 г. "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., N 23, ст. 410) следующие изменения и дополнения:
1) пункт 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"3. Судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только Конституции и закону. Не допускается принятие законов или иных нормативных правовых актов, умаляющих статус и независимость судей.
Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны. Обращения по судебным делам, поданные вопреки установленному порядку судопроизводства, а также по вопросам, не входящим в компетенцию суда, оставляются судом без рассмотрения или направляются в соответствующие органы.
Проявление неуважения к суду или судье влечет установленную законом ответственность.
Судебные акты и требования судей при осуществлении ими полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, физическими и юридическими лицами. Неисполнение судебных актов и требований судьи влечет установленную законом ответственность.";
2) в подпункте 1) пункта 2 статьи 3 слово "войск" исключить;
3) пункт 2 статьи 7 исключить;
4) подпункт 2) пункта 2 статьи 8 исключить;
5) подпункт 5) пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5) обеспечивает работу по противодействию коррупции и соблюдению норм судейской этики;";
6) подпункт 2) статьи 12 исключить;
7) в пункте 1 статьи 14:
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) обеспечивает работу по противодействию коррупции и соблюдению норм судейской этики;";
в подпункте 8) слова "ведение судебной статистики," исключить;
8) в подпункте 4) пункта 1 статьи 15 слова "и анализу судебной статистики" исключить;
9) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Коллегии Верховного Суда
1. Надзорная коллегия, коллегия по гражданским делам и коллегия по уголовным делам Верховного Суда возглавляются председателями коллегий.
2. Число судей в каждой коллегии и их персональный состав устанавливаются на пленарном заседании по представлению Председателя Верховного Суда.
3. В коллегиях Председателем Верховного Суда могут создаваться специализированные составы.";
10) в статье 20:
в пункте 1:
в подпункте 2) слова "возглавляет надзорную коллегию," исключить;
в подпункте 4) слова "применения в судебной практике законодательства" заменить словами "судебной практики и представления о пересмотре судебного дела в порядке надзора по основаниям, предусмотренным законом";
в подпункте 6) слова "(кроме надзорной коллегии)" исключить;
подпункт 8) пункта 2 исключить;
11) подпункт 2) пункта 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"2) организует работу по изучению и обобщению судебной практики;";
12) в пункте 1 статьи 22:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) устанавливает численный и персональный состав коллегий;";
в подпункте 3) слова "применения в судебной практике законодательства" заменить словами "судебной практики и вносит предложения по совершенствованию законодательства;";
дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
"3-1) рассматривает в порядке надзора судебные дела в соответствии с законом;";
подпункт 7) дополнить словами ", а также тайным голосованием избирает Судебное жюри";
13) пункт 4 статьи 25 после слов "материальное" и "правосудия" дополнить
соответственно словами "и социальное" и "и предупреждения коррупции";
14) часть первую пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"Судьи, члены их семей и имущество находятся под защитой государства.
Органы внутренних дел обязаны принимать своевременные и исчерпывающие меры к обеспечению безопасности судьи и членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее обращение.";
15) в пункте 1 статьи 28:
подпункт 1) дополнить словами ", быть верен присяге судьи";
подпункт 2) после слов "вызвать сомнения в его" дополнить словами "честности, справедливости,";
подпункт 3) после слова "любым" дополнить словами "проявлениям коррупции и";
16) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи
1. Судьей районного суда может быть назначен гражданин Республики Казахстан:
достигший возраста двадцати пяти лет;
имеющий высшее юридическое образование, безупречную репутацию и стаж работы по юридической профессии не менее двух лет;
сдавший квалификационный экзамен в Квалификационной коллегии юстиции или в специализированной магистратуре;
успешно прошедший стажировку в суде и получивший положительный отзыв пленарного заседания суда. Лицам, окончившим обучение в специализированной магистратуре, прохождение стажировки не требуется.
2. Судьей областного суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет, из них не менее пяти лет судьей.
3. Судьей Верховного Суда может быть гражданин, отвечающий требованиям пункта 1 настоящей статьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пятнадцати лет, из них не менее десяти лет судьей.
4. Условия и порядок прохождения стажировки кандидатом в судьи определяются Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.";
17) дополнить статьей 29-1 следующего содержания:
"Статья 29-1. Медицинское освидетельствование кандидата на должность судьи
1. Для подтверждения отсутствия у кандидата на должность судьи заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи, проводится его медицинское освидетельствование.
2. Перечень заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи, устанавливается совместным нормативным правовым актом уполномоченного государственного органа, осуществляющего организационное и материально-техническое обеспечение местных судов, и центрального исполнительного органа, осуществляющего руководство в области охраны здоровья граждан.";
18) часть вторую пункта 2, часть первую пункта 4 и часть первую пункта 5 статьи 30 после слов "с учетом" дополнить словом "положительного";
19) в статье 31:
пункт 7 дополнить частью следующего содержания:
"В случае отсутствия вакантных должностей судей в соответствующем суде председатель и председатель коллегии, которые не были повторно избраны или назначены на аналогичную должность, с их согласия представляются к назначению на должность судьи равнозначного или нижестоящего суда без конкурса.";
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. При реорганизации или упразднении суда судьи этого суда с их согласия могут представляться к назначению на должность судьи равнозначного или нижестоящего суда без конкурса.";
20) пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом 3-1) следующего содержания:
"3-1) имеется решение дисциплинарно-квалификационной коллегии судей о необходимости прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 34 настоящего Конституционного закона;";
21) в статье 34:
в пункте 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) уход судьи в отставку;";
дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:
"1-1) освобождение от должности судьи по собственному желанию;";
в подпункте 5) слово "утрата" заменить словом "прекращение";
дополнить подпунктами 9) и 10) следующего содержания:
"9) заключение Судебного жюри;
10) достижение пенсионного возраста.";
пункт 6 после цифр "3)-7)" дополнить цифрами ", 9) и 10)";
22) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Отставка судьи
1. Отставкой признается особая форма прекращения полномочий судьи, имеющего безупречную репутацию и стаж судейской работы не менее пятнадцати лет, с сохранением за ним звания судьи, принадлежности к судейскому сообществу, гарантии личной неприкосновенности и иных материальных и социальных гарантий, предусмотренных настоящим
Конституционным законом.
Освобождение судьи от должности в форме отставки осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-1), 2), 8) и 10) пункта 1 статьи 34 настоящего Конституционного закона.
2. При выходе в отставку судье выплачивается единовременное выходное пособие в размере двадцати четырех месячных должностных окладов при стаже судейской работы двадцать и более лет, при стаже судейской работы от пятнадцати до двадцати лет - в размере восемнадцати месячных должностных окладов по последней должности.
3. Отставка судьи прекращается в случаях:
поступления на оплачиваемую должность, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности;
совершения им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет судебной власти;
по собственному желанию;
прекращения гражданства Республики Казахстан;
его смерти.
4. В случае прекращения отставки судья лишается гарантии личной неприкосновенности и гарантий, предусмотренных статьями 51, 53 и 55 настоящего Конституционного закона.";
23) дополнить статьей 35-1 следующего содержания:
"Статья 35-1. Пенсионное обеспечение судьи
1. Пенсионное обеспечение судьи осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.
2. Для судьи устанавливаются дополнительно обязательные пенсионные взносы за счет средств республиканского бюджета в размере, установленном законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.
При освобождении судьи от должности по отрицательным мотивам указанные взносы изымаются в республиканский бюджет.";
24) часть первую статьи 38 после слов "квалификационных классов," дополнить словами "установления права судьи на отставку и ее прекращение,";
25) дополнить статьей 38-1 следующего содержания:
"Статья 38-1. Судебное жюри
Для определения профессиональной пригодности действующего судьи при Верховном Суде образуется Судебное жюри.
Положение о Судебном жюри утверждается Президентом Республики Казахстан.";
26) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Право возбуждения дисциплинарного производства
Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:
1) Республиканской дисциплинарно-квалификационной коллегии - в отношении любого судьи республики;
2) областным дисциплинарно-квалификационным коллегиям - в отношении судьи областного суда, председателя и судьи районного суда.";
27) в статье 43:
пункт 1 после слов "коллегия рассматривает" дополнить словами "вопрос о возбуждении дисциплинарного производства,";
пункт 2 после слов "коллегии рассматривают" дополнить словами "вопрос о возбуждении дисциплинарного производства,";
28) в статье 44:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
"1) о наложении дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 1 статьи 40 настоящего Конституционного закона;";
подпункт 3) исключить;
подпункт 4) дополнить словами ", либо об оставлении решения без изменения";
"29) пункт дополнить словами "с учетом статуса судьи, порядка его назначения и избрания, а также осуществляемых им функций";
30) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54. Компенсации в случае гибели (смерти) или увечья судьи
1. При получении судьей увечья в период исполнения им служебных обязанностей ему производится выплата единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти) лицам, имеющим право на ее получения.
2. Порядок выплаты единовременной компенсации определяется Правительством Республики Казахстан.
3. В случае гибели (смерти) судьи при исполнении служебных обязанностей либо в течение года после прекращения полномочий судьи вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей, иждивенцам и наследникам выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного должностного оклада по последней занимаемой должности.
4. При установлении судье инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, ему выплачивается единовременная компенсация в размерах:
1) инвалиду I группы - тридцатимесячного должностного оклада;
2) инвалиду II группы - восемнадцатимесячного должностного оклада;
3) инвалиду III группы - шестимесячного должностного оклада.
5. В случае получения судьей при исполнении служебных обязанностей тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, ему выплачивается единовременная компенсация в размере полуторамесячного должностного оклада, легкого увечья - половины
месячного должностного оклада.
6. Единовременная компенсация не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание судьи наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.";
31) дополнить статьей 55-1 следующего содержания:
"Статья 55-1. Лишение судьи гарантий по материальному и социальному обеспечению
Судья при прекращении его полномочий по решению дисциплинарно-квалификационной коллегии судей в связи с совершением им преступления или порочащего проступка, умаляющего авторитет судебной власти, несоблюдением требований судейской этики и невыполнением иных требований, указанных в статье 28 настоящего Конституционного закона, а также по заключению Судебного жюри в связи с профессиональной непригодностью лишается:
1) права на отставку и гарантии личной неприкосновенности;
2) всех материальных и социальных гарантий, предусмотренных статьями 51, 53, 54 и 55 настоящего Конституционного закона.";
32) в статье 56:
часть вторую пункта 1 после слов "местных судов" дополнить словами ", а также ведение судебной статистики в судах";
в пункте 5 слова "и ведению судебной статистики" исключить.
