В целях обеспечения и координации работы по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Республики Казахстан по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми, на 2009 - 2011 годы (далее - План).
2. Акимам областей, городов Астаны и Алматы в месячный срок разработать и утвердить региональные планы по борьбе, предотвращению и профилактике преступлений, связанных с торговлей людьми, на 2009 - 2011 годы.
3. Центральным исполнительным и государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан (по согласованию), акимам областей, городов Астаны и Алматы обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, и предоставлять в Министерство юстиции Республики Казахстан ежегодно, не позднее 20 июля и 20 января, информацию о выполнении мероприятий Плана.
4. Министерству юстиции Республики Казахстан предоставлять в Правительство Республики Казахстан ежегодно, не позднее 30 июля и 30 января, сводную информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
№
п/п
|
Мероприятие
|
Форма
завершения
|
Ответствен-
ные за
исполнение
|
Срок
исполне-
ния
|
Предпола-
гаемые
расходы
(тыс.
тенге)
|
Источник
финансиро-
вания
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
Разработать и
утвердить
ежегодный
межведомствен-
ный план
мероприятий по
информационной
пропаганде мер,
принимаемых
по борьбе,
профилактике и
предотвращению
преступлений,
связанных с
торговлей
людьми
|
Медиа-
план
|
МЮ,
МКИ,
МВД,
МТСЗН,
ГП (по
согласова-
нию)
|
Ежегодно,
не
позднее
20 января
|
Ежегодно
6000,0
В
пределах
средств,
предусмо-
тренных
на
государ-
ственный
заказ по
бюджетной
программе
025
МКИ
|
РБ (в
рамках
бюджетных
программ:
006
«Разработ-
ка и
экспертиза
норматив-
ных
правовых
актов,
между-
народных
договоров»;
025
«Проведе-
ние
государст-
венной
информа-
ционной
политики»)
|
2.
|
Реализация в
организациях
образования
самостоятельных
обучающих курсов
по правовым
знаниям о правах
и свободах
человека, их
соблюдению и
защите
|
Информа-
ция в МЮ
|
МОН
|
По итогам
полугодия,
не позднее
20 января
и 20 июля
|
Не
требуется
|
-
|
3.
|
Организовать
и провести
семинары-сове-
щания на базе
региональных
вузов республики
с участием НПО
и молодежи на
тему: «Как не
стать жертвой
торговли
людьми»
|
Информа-
ция в МЮ
|
МОН
|
3 квартал
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
4.
|
Обеспечить
деятельность
Межведомствен-
ной комиссии по
вопросам борьбы
с незаконным
вывозом, ввозом
и торговлей
людьми при
Правительстве
Республики
Казахстан с
привлечением
НПО и
международных
организаций
|
Информа-
ция в
Прави-
тельство
Республики
Казахстан
|
МЮ
|
Ежегодно,
не позднее
30 января
|
Не
требуется
|
-
|
5.
|
Организовать
информационные
кампании,
посвященные
вопросам борьбы
с торговлей
людьми
(изготовление и
трансляция
видеороликов,
передач, встреч
с населением,
документальных
фильмов, печат-
ной продукции в
виде брошюр,
плакатов) в
рамках государ-
ственного заказа
|
Информа-
ция в МЮ
|
МКИ,
Акиматы
областей,
городов
Астана и
Алматы, в
том числе:
Костанай-
ской;
Жамбылской;
Павлодар-
ской;
Мангистау-
ской
|
Ежеквар-
тально,
не позднее
20-го
числа
месяца,
следующего
за
отчетным
кварталом
|
В
пределах
средств,
предусмо-
тренных
на
государ-
ственный
заказ по
бюджетной
программе
025
МКИ
2009 год
- 80,0
2010 год
- 90,0
2011 год
- 95,0
2009 год
- 1000,0
2009 год
- 300,0
2010 год
- 300,0
2011 год
- 300,0
2009 год
- 4 500,
|
РБ
(в рамках
государ-
ственного
заказа по
бюджетной
программе
025
"Проведение
государ-
ственной
информа-
ционной
политики"),
МБ
|
6.
|
Оказать финан-
совую помощь
гражданам
Республики
Казахстан,
незаконно
ввезенным в
иностранные
государства,
а также
пострадавшим
от других
преступлений и
оказавшимся в
форс-мажорных
обстоятельствах
|
Информа-
ция в МЮ
|
МИД
|
Ежеквар-
тально,
не позднее
20-го
числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом
|
Ежегодно
12 221,0
|
РБ
(в рамках
бюджетной
программы
010
"Оказание
финансовой
помощи
гражданам
Республики
Казахстан,
незаконно
ввезенным в
иностран-
ные
государ-
ства и
ставшим
жертвами
торговли,
а также
постра-
давшим за
рубежом от
других
преступле-
ний и
оказавшим-
ся в
форс-
мажорных
обстоя-
тельствах")
|
7.
|
Профессиональ-
ная подготовка
сотрудников
органов
внутренних дел,
включая
сотрудников
миграционных
служб, методам
выявления,
предупреждения,
пресечения и
раскрытия
преступлений по
торговле людьми
(с привлечением
международных
экспертов)
|
Обучение в
Учебном
центре по
борьбе с
нелегаль-
ной
миграцией
и торговлей
людьми
Караган-
динского
юридичес-
кого
института
МВД имени
Б. Бейсенова
|
МВД
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
В
пределах
средств,
предусмо-
тренных в
республи-
канском
бюджете на
соответ-
ствующие
финансо-
вые годы
в рамках
бюджетных
программ
001,
012 МВД
|
РБ
(в рамках
бюджетных
программ:
001
"Услуги по
определе-
нию и
организа-
ции
реализа-
ции
государ-
ственной
политики в
области
охраны
обществен-
ного
порядка и
обеспече-
ния общест-
венной
безопас-
ности";
012
"Подготовка
специалис-
тов с
высшим
профессио-
нальным
образова-
нием"),
грант в
рамках
Дополни-
тельного
протокола к
Меморандуму
о взаимо-
понимании
между
Правитель-
ством
Республики
Казахстан и
Правитель-
ством
Соединенных
Штатов
Америки в
области
контроля
над нар-
котиками и
обеспечения
право-
порядка от
12 декабря
2002 года
|
8.
|
Повышение
квалификации
сотрудников
органов
прокуратуры по
методике
осуществления
надзора и
поддержания
государственно-
го обвинения в
суде по уголов-
ным делам о
преступлениях,
связанных с
торговлей
людьми
|
Семинары
повышения
квалифи-
кации
|
ГП (по
согласо-
ванию)
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
-
|
Грант в
рамках
Дополни-
тельного
протокола к
Меморан-
думу о
взаимопо-
нимании
между
Правитель-
ством
Республики
Казахстан и
Правитель-
ством
Соединен-
ных Штатов
Америки
в области
контроля
над нарко-
тиками и
обеспече-
нием
правопо-
рядка от
12 декабря
2002 года
|
9.
|
Повышение
квалификации
судей по
рассмотрению
уголовных дел,
связанных с
преступлениями
по торговле
людьми (с
привлечением
международных
экспертов)
|
Обучающие
семинары,
тренинги
|
ВС (по
согласо-
ванию)
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
Ежегодно
3000,0
|
РБ
(в рамках
бюджетной
программы
001
"Обеспече-
ние высшим
судебным
органом
судебной
защиты
прав,
свобод и
законных
интересов
граждан и
организа-
ций"),
грант в
рамках
Дополни-
тельного
протокола к
Меморан-
думу о
взаимопо-
нимании
между
Правитель-
ством
Республики
Казахстан и
Правитель-
ством
Соединен-
ных Штатов
Америки в
области
контроля
над нарко-
тиками и
обеспече-
нием
правопо-
рядка от
12 декабря
2002 года
|
10.
|
Разработать и
принять меры
по заключению
международных
договоров
Республики
Казахстан со
странами
вывоза, ввоза и
транзита жертв
торговли людьми
о правовой
помощи по
уголовным делам
и выдаче лиц
|
Заключе-
ние
междуна-
родных
договоров
Республики
Казахстан
|
ГП (по
согласова-
нию)
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
Не
требуется
|
-
|
11.
|
Разработать и
принять меры
по заключению
международных
договоров
Республики
Казахстан со
странами
вывоза, ввоза и
транзита жертв
торговли людьми
о сотрудничестве
в борьбе с
организованной
преступностью,
включая
взаимодействие
по выявлению,
предупреждению,
пресечению и
расследованию
преступлений по
торговле людьми
|
Заключе-
ние
междуна-
родных
договоров
Республики
Казахстан
|
МВД
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
Не
требуется
|
-
|
12.
|
Заключить
международные
договора с
иностранными
государствами
по вопросам
трудовой
миграции,
включающим
положения о
взаимодействии
по пресечению
нелегальной
трудовой
миграции и
предупреждению
преступлений,
связанных с
торговлей
людьми
|
Заключе-
ние
междуна-
родных
договоров
Республики
Казахстан
|
МТСЗН
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
Не
требуется
|
-
|
13.
|
Провести
проверки
деятельности
агентств по
трудоустройству,
организаций,
оказывающих
услуги по
оформлению
выезда граждан
за рубеж,
модельных и
брачных агентств
|
Информа-
ция в МЮ
|
ГП (по
согласова-
нию),
МТСЗН,
МВД
|
Ежеквар-
тально,
не позднее
20-го
числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом
|
Не
требуется
|
-
|
14.
|
Провести анализ
и прогнозирование
миграционных
процессов в
целях
предотвращения
нелегальной
трудовой
миграции
|
Информа-
ция в МЮ
|
МТСЗН,
МВД
|
По итогам
полугодия,
не позднее
20 января
и 20 июля
|
Не
требуется
|
-
|
15.
|
Провести анализ
расследования
уголовных дел по
преступлениям,
связанным с
торговлей
людьми (статьи
113 , 125 , 128 ,
133 , 270 , 271
УК РК) с учетом
данных уголовно-
правовой
статистики
|
Информа-
ция в МЮ
|
ГП (по
согласо-
ванию),
КНБ (по
согласо-
ванию),
МВД
|
По итогам
полугодия,
не позднее
20 января
и 20 июля
|
Не требуется
|
-
|
16.
|
Провести
обобщение
судебной
практики по
преступлениям,
предусмотренным
статьями 113,
125, 126 , 128,
133, 270, 271
УК РК
|
Обобщение
судебной
практики
|
ВС (по
согласо-
ванию)
|
Май
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
17.
|
Внести на
рассмотрение
Межведомственной
комиссии по
законно-проект-
ной работе при
Правительстве
Республики
Казахстан
предложения по
разработке
законопроекта
по имплементации
норм Протокола о
предупреждении и
пресечении
торговли людьми,
особенно
женщинами и
детьми, и
наказании за нее,
дополняющего
Конвенцию
Организации
Объединенных
Наций против
транснациональ-
ной организованной
преступности,
ратифицированную
Законом
Республики
Казахстан от
4 июня 2008 года
|
Решение
Межве-
домст-
венной
комиссии
по
законо-
проект-
ной
работе
при
Прави-
тельстве
Республики
Казахстан
|
МЮ
(созыв),
МВД,
МТСЗН,
ГП (по
согласо-
ванию),
МКИ,
НКДЖСДП
(по
согласо-
ванию),
Уполномо-
ченный
по правам
человека
(по
согласо-
ванию),
Акиматы
областей,
городов
Астаны и
Алматы
|
Май
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
18.
|
Финансовая и
организационная
поддержка
создания и
деятельности
кризисных
центров с
привлечением НПО
для реабилитации
жертв торговли
людьми и других
преступлений
против прав и
свобод человека
|
Оказание
финансо-
вой и
организа-
ционной
помощи
НПО
|
Акиматы
областей,
городов
Астана и
Алматы, в
том числе:
Костанай-
ской;
Северо-
Казахстан-
ской;
Мангистау-
ской
|
В течение
2009 -
2011
годов
|
2009 год
- 500,0
2010 год
- 550,0
2011 год
- 600,0
2009 год
- 1500,0
2010 год
- 1600,0
2011 год
- 1800,0
2009 год
- 4000,0
|
МБ
|
19.
|
Провести
мероприятия по
профилактике
преступлений,
связанных с
торговлей людьми
в рамках
государственного
заказа
|
Информа-
ция в МЮ
|
МКИ,
МВД
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
В
пределах
средств,
преду-
смотрен-
ных на
государ-
ственный
заказ по
бюджетной
программе
018
МКИ
|
РБ
(в рамках
бюджетной
программы
018
«Проведение
государ-
ственной
политики в
области
внутрипо-
литической
стабиль-
ности и
обществен-
ного
согласия»)
|
20.
|
Разработать
методические
рекомендации по
выявлению,
предупреждению,
пресечению и
раскрытию
преступлений по
торговле людьми
(с привлечением
международных
экспертов ОБСЕ)
|
Совмест-
ный
приказ
|
МВД,
МЮ,
ГП (по
согласо-
ванию),
КНБ (по
согласо-
ванию)
|
Декабрь
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
21.
|
Разработать
методические
рекомендации
по пропаганде
борьбы с
торговлей людьми
(с привлечением
международных
экспертов)
|
Методи-
ческие
рекомен-
дации
|
МЮ,
НЦПЧ,
НКДЖСДП
(по согла-
сованию),
Акиматы
областей,
городов
Астаны и
Алматы
|
Декабрь
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
22.
|
Взаимодейство-
вать с НПО в
рамках
заключенного
Меморандума о
взаимодействии
государственных
органов
Республики
Казахстан и
неправитель-
ственных
организаций по
защите прав и
свобод жертв
торговли людьми
|
Информа-
ция в МЮ
|
МВД,
МТСЗН,
МКИ,
ОЮЛ «Союз
кризисных
центров
Казахстана»,
ОО «ЖАРиА»
|
В течение
2009 - 2011
годов
|
Не
требуется
|
-
|
23.
|
Выработать
предложения по
внедрению
позитивного
опыта
иностранных
государств по
противодействию
торговле людьми
|
Предло-
жения в
Прави-
тельство
Республики
Казахстан
|
МЮ,
МИД
|
Январь
2010 года
|
Не
требуется
|
-
|
24.
|
Выработать
предложения по
заключению
международных
договоров со
странами вывоза,
ввоза и транзита
жертв торговли
людьми по
реадмиссии,
включая вопрос о
финансировании
возврата в свои
государства
иностранных
граждан
|
Предло-
жения в МЮ
|
МИД,
МВД,
МТСЗН,
ГП (по
согласова-
нию)
|
Май
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
25.
|
Выработать
предложения по
разработке
государственных
стандартов в
сфере
предоставления
специальных
социальных услуг
лицам (семьям),
находящимся в
трудной
жизненной
ситуации в
результате
жестокого
обращения
|
Предло-
жения в МЮ
|
МЗ,
МТСЗН,
МОН,
МВД,
НКДЖСДП
(по согла-
сованию),
ОЮЛ «Союз
кризисных
центров
Казахстана»
|
Май
2009 года
|
Не
требуется
|
-
|
Объемы средств по мероприятиям будут уточняться в соответствии с Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2010 - 2012 годы"
