Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса "Байконур".
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Проект
Закон Республики Казахстан
О ратификации Соглашения между Правительством Республики
Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке
посещения комплекса "Байконур"
Ратифицировать Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о порядке посещения комплекса "Байконур", подписанное в Астане 21 мая 2009 года.
Президент
Республики Казахстан
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Республики Казахстан и
Правительством Российской Федерации
о порядке посещения комплекса "Байконур"
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об основных принципах и условиях использования космодрома "Байконур" от 28 марта 1994 года, Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года, Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса "Байконур" от 9 января 2004 года, Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года,
признавая необходимость совершенствования порядка посещения комплекса "Байконур",
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка посещения комплекса "Байконур" гражданами Республики Казахстан и гражданами Российской Федерации - персоналом космодрома, жителями города Байконыр, должностными лицами, представителями средств массовой информации, делегациями, туристами, лицами, прибывающими в город по частным делам, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Статья 2
Понятия "комплекс "Байконур", "город Байконыр", "жители города Байконыр", "администрация города Байконыр", "персонал космодрома", используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, определенные Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 10 декабря 1994 года и Соглашением между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти от 23 декабря 1995 года.
Другие понятия, используемые в настоящем Соглашении, имеют следующие значения:
"объекты, находящиеся в ведении уполномоченных органов Российской Стороны" - объекты комплекса "Байконур", арендуемые Российской Федерацией;
"объекты, находящиеся в ведении Казахстанской Стороны" - объекты, расположенные на территории комплекса "Байконур" и не находящиеся в аренде Российской Федерации;
"должностные лица" - лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя органа государственной власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях государств Сторон;
"делегация" - группа лиц, состоящая из представителей органов государственной власти, организаций, предприятий и учреждений, посещающая комплекс "Байконур" по согласованию с уполномоченными органами Сторон для участия в официальных мероприятиях, встречах, переговорах и др;
"иностранные граждане" - лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан или гражданами Российской Федерации;
"лица без гражданства" - физические лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан или гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств наличия гражданства (подданства) третьего государства;
"представители средств массовой информации" - лица, занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанные с редакцией трудовыми или иными договорными отношениями, либо занимающиеся такой деятельностью по заданию редакции и имеющие аккредитацию в Республике Казахстан или в Российской Федерации;
"туристы" - лица, организованно посещающие комплекс "Байконур" с ознакомительной и познавательной целью в сроки и по маршруту, согласованные с уполномоченными органами Сторон;
"лица, прибывающие в город по частным делам" - лица, прибывающие в город Байконыр по приглашению жителей города, для реализации сельскохозяйственной продукции и промышленных товаров, оказания услуг, а также в других целях, не связанных с функционированием комплекса "Байконур".
Статья 3
Уполномоченными органами по реализации настоящего Соглашения являются:
с Казахстанской Стороны - Национальное космическое агентство Республики Казахстан;
с Российской Стороны - Федеральное космическое агентство и администрация города Байконыр.
Статья 4
Решение о допуске на объекты комплекса "Байконур" персонала космодрома, жителей города Байконыр, должностных лиц, делегаций, представителей средств массовой информации, туристов, лиц, прибывающих в город по частным делам - граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации, принимается соответствующими уполномоченными органами Сторон, в ведении которых находятся соответствующие объекты.
Статья 5
Решение о допуске иностранных граждан, а также лиц без гражданства, в том числе представителей средств массовой информации и туристов, на объекты комплекса "Байконур", находящиеся в ведении уполномоченных органов Российской Стороны, принимается соответствующими уполномоченными органами Российской Стороны с уведомлением уполномоченного органа Казахстанской Стороны.
Решение о допуске иностранных граждан, а также лиц без гражданства, в том числе туристов, на объекты комплекса "Байконур", находящиеся в ведении Казахстанской Стороны, принимается уполномоченным органом Казахстанской Стороны с уведомлением уполномоченных органов Российской Стороны, а иностранных граждан, а также лиц без гражданства, являющихся представителями средств массовой информации - по согласованию с Федеральным космическим агентством.
Статья 6
Заявки на получение допуска на объекты комплекса "Байконур", находящиеся в ведении Федерального космического агентства, подаются заинтересованными организациями и предприятиями в Федеральное космическое агентство.
Заявки на получение допуска на объекты комплекса "Байконур", находящиеся в ведении Казахстанской стороны, подаются заинтересованными организациями и предприятиями в уполномоченный орган Казахстанской Стороны.
Заявки на получение допуска на территорию города Байконыр лиц, работающих в организациях города, прибывающих в город по служебным и частным делам, представляются в администрацию города Байконыр заинтересованными лицами и организациями Республики Казахстан и Российской Федерации, расположенными в городе Байконыр.
Заявки, содержащие сведения о прибывающих лицах (фамилия, имя, отчество, гражданство, данные документа, удостоверяющего личность, место работы, должность), сроках и целях посещения, перечень посещаемых объектов, данные об автотранспорте и ввозимой фото-, видео- и другой аппаратуре, представляются в следующие сроки:
для обеспечения допуска граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации - не менее, чем за 10 дней до даты посещения, при этом срок рассмотрения заявок составляет не более 5 дней;
для обеспечения допуска иностранных граждан, а также лиц без гражданства - не менее, чем за 55 дней до даты посещения, при этом срок рассмотрения заявок составляет не более 45 дней.
Статья 7
Информация о разрешении или отказе в допуске на комплекс "Байконур" граждан Республики Казахстан и граждан Российской Федерации доводится до заявителей соответствующими уполномоченными органами не менее, чем за 5 дней до планируемой даты посещения комплекса "Байконур", а для иностранных граждан, а также лиц без гражданства - не менее, чем за 10 дней. При этом заявитель не уведомляется о причинах отказа в допуске на объекты комплекса "Байконур".
Оформление и выдачу пропусков на объекты комплекса "Байконур" осуществляют бюро пропусков уполномоченных органов Российской Стороны на основании решений о допуске на объекты комплекса "Байконур", принятых соответствующими уполномоченными органами Сторон в порядке, определенном положениями настоящего Соглашения.
Статья 8
Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при толковании и применении положений настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между уполномоченными органами Сторон.
Спорные вопросы, по которым уполномоченные органы Сторон не приняли согласованного решения, выносятся на рассмотрение Подкомиссии по комплексу "Байконур" Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией.
Статья 9
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу, и действует до окончания срока аренды комплекса "Байконур".
Настоящее Соглашение остается в силе до истечения 6 месяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о намерении последней прекратить его действие.
Совершено в городе Астана 21 мая 2009 года в двух экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Российской Федерации