О проекте Указа Президента Республики Казахстан "О создании специальной экономической зоны "Павлодар"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 ноября 2011 года № 1379

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан «О создании специальной экономической зоны «Павлодар».

Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов

Указ Президента Республики Казахстан О создании специальной экономической зоны «Павлодар»

В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и в целях развития химической, нефтехимической отраслей ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать специальную экономическую зону «Павлодар» (далее – СЭЗ) на период до 1 декабря 2036 года.
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о СЭЗ;
2) целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов СЭЗ;
3. Правительству Республики Казахстан принять меры по обеспечению деятельности СЭЗ.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
5. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

Президент
Республики Казахстан Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Казахстан
от «__» _______ 2011 года № ___

ПОЛОЖЕНИЕ
о специальной экономической зоне «Павлодар» 1. Общие положения

1. Специальная экономическая зона «Павлодар» (далее – СЭЗ) расположена на территории Северного промышленного района города Павлодара согласно прилагаемому плану.
Территория СЭЗ составляет 3300 гектаров и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.
2. СЭЗ создается в целях:
1) развития химической, нефтехимической отраслей, в частности производства экспортоориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью, с применением высокотехнологичных экологически безопасных современных технологий;
2) разработки и реализации прорывных инвестиционных проектов, научно-исследовательских и научно-технических инновационных проектов по созданию и развитию химической, нефтехимической отраслей по глубокой переработке сырья и выпуску широкой конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;
3) осуществления интеграции казахстанской продукции в общемировую систему производства и сбыта, создания инновационной, конкурентоспособной отечественной продукции в соответствии с международными стандартами;
4) создания высокоэффективных и инновационных производств, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции химической и нефтехимической отрасли;
5) создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения отечественных и зарубежных инвестиций для реализации инвестиционных проектов и комплексного развития химической, нефтехимической отраслей на основе механизмов государственно-частного партнерства;
6) ускоренного развития региона для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей;
7) внедрения современных методов управления и хозяйствования;
8) решения социальных проблем, повышения занятости населения.
3. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4. Приоритетными видами деятельности на территории СЭЗ являются:
1) производство продукции химической промышленности;
2) производство нефтехимической продукции, а также продукции сопутствующих смежных производств и технологий.

2. Управление СЭЗ

5. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».

3. Налогообложение на территории СЭЗ

6. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

7. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и Республики Казахстан.
8. Таможенная процедура свободной таможенной зоны применяется на всей территории СЭЗ.
9. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования на территории СЭЗ лицами, осуществляющими приоритетные виды деятельности на территории СЭЗ в соответствии с договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ.
10. Территория СЭЗ является зоной таможенного контроля. Границы СЭЗ по ее периметру обустраиваются и оборудуются специальными ограждениями в целях проведения таможенного контроля.
11. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.
12. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Таможенного союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.
13. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Таможенного союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.
14. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

5. Охрана окружающей среды

15. Осуществление деятельности СЭЗ в части экологического регулирования осуществляется в соответствии с Экологическим законодательством Республики Казахстан и основано на рациональном и эффективном использовании природных ресурсов посредством создания условий для перехода к устойчивому развитию и охране окружающей среды на основе баланса экономических, социальных и экологических аспектов повышения качества жизни.

6. Заключительные положения

16. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан.
17. Досрочное упразднение СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан».
18. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и таможенного союза.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о специальной
экономической зоне «Павлодар»,
утвержденому Указом Президента
Республики Казахстан
от «__» _______ 2011 года № ___

ПЛАН
специальной экономической зоны «Павлодар»

Территория СЭЗ «Павлодар» S = 3300 га

УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Президента
Республики Казахстан
от «__» _____ 2011 года № ___

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической
зоны «Павлодар» и критический уровень недостижения целевых
индикаторов

№ п/ п	Цели, задачи и показатели (наимено- вания)	Единица изме- рения	Базовый период (2012 год)	Достижение к 2015 году, в том числе		Достижение к 2020 году, в том числе
				целевой индикатор	крити- ческий уровень	целевой индикатор	крити- ческий уровень
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Общий объем инвестиций, в том числе:	млрд. тенге	-	67,4	6	257,3	25
1.1	Объем иностранных инвестиций	млрд. тенге	-	12,5	1,3	49,5	5
1.2	Объем отечественных инвестиций	млрд. тенге	-	54,9	5	207,8	20,2
2	Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ	млрд. тенге	-	5	1	413,2	41
3	Ежегодный прирост инвестиций в несырьевые секторы экономики региона (обраба- тывающая промышленность	%	-	5	3	7	5
4	Количество участников	ед.	-	5	3	8	5
5	Количество рабочих мест создаваемых на территории СЭЗ	рабочие места	-	500	200	1000	450
6	Доля казахстанского содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ	%	-	50	30	65	50
7	Доля экспорта продукции в общем объеме производства на территории СЭЗ	%		10	5	20	10
8	Повышение производи- тельности труда	разы	-	1,5	1,2	1,7	1,5

продолжение таблицы

Достижение к 2025 году, в том числе		Достижение к 2030 году, в том числе		Достижение к 2037 году, в том числе
целевой индикатор	критический уровень	целевой индикатор	критический уровень	целевой индикатор	критический уровень
9	10	11	12	13	14
257,3	25	257,3	25	257,3	25
49,5	5	49,5	5	49,5	5
207,8	20,2	207,8	20,2	207,8	20,2
1042,4	104	1071,2	130	2551,8	130
7	5	10	7	10	7
8	5	8	5	8	5
1500	750	1885	1000	1885	1250
70	60	75	65	80	65
30	20	40	30	50	40
1,9	1,7	2	1,9	2,5	2

Примечание:
показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;
при расчете применен курс: 1 доллар США - 147 тенге.